限时办结制度

限时办结制度一、总则（一）目的为进一步提高工作效率，优化服务质量，确保各项工作任务能够及时、高效地完成，特制定本限时办结制度。

（二）适用范围本制度适用于本单位各部门及全体工作人员在履行职责过程中办理的各类事项，包括但不限于行政审批、行政许可、公共服务、内部管理事务等。

（三）基本原则1.依法合规原则：所有事项的办理必须严格遵守法律法规及相关政策规定。2.高效便民原则：以最快的速度、最优的服务为群众和企业提供便利，提高办事效率。3.责任明确原则：明确各事项的承办部门、承办人员及办理时限，确保责任落实到人。4.监督考核原则：建立健全监督考核机制，对限时办结情况进行跟踪检查和评估考核。

二、限时办结事项分类及办理时限（一）行政审批事项1.行政许可类一般事项：自受理之日起[X]个工作日内作出决定；对需要现场勘查、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的，自受理之日起[X]个工作日内作出决定，特殊情况经批准可延长[X]个工作日。复杂事项：根据实际情况，在受理后[X]个工作日内组织相关部门进行联合审查，并在审查结束后[X]个工作日内作出决定，如涉及多个环节或需要协调其他部门的，经批准可适当延长办理时限，但最长不超过[X]个工作日。2.非行政许可审批类参照行政许可类事项办理时限执行，如遇特殊情况需延长办理时限的，须经本单位主要领导批准，并向申请人说明理由。

（二）公共服务事项1.即办事项对于材料齐全、符合法定形式的即办事项，当场予以办结。2.承诺事项简单事项：自受理之日起[X]个工作日内办结。复杂事项：自受理之日起[X]个工作日内办结，如需现场核实或调查的，在核实或调查结束后[X]个工作日内办结，特殊情况经批准可延长[X]个工作日，并及时告知申请人。

（三）内部管理事务1.公文办理收文：一般文件在收到后[X]个工作日内提出拟办意见，紧急文件随到随办。发文：一般性公文在[X]个工作日内完成起草、审核、签发等程序，紧急公文在[X]个小时内完成起草，[X]个工作日内完成审核、签发等程序。2.会议组织常规会议：提前[X]个工作日发布会议通知，会议结束后[X]个工作日内形成会议纪要并印发。紧急会议：根据会议要求及时组织，会议结束后[X]个工作日内形成会议纪要并印发。3.请示报告批复对于下级部门的请示，应在收到请示后[X]个工作日内予以批复；对于上级部门的交办事项，应在规定时间内及时报告办理结果。

三、办理流程（一）受理1.申请人通过现场、网上、电话等方式提交申请材料。2.承办部门或人员对申请材料进行初审，符合受理条件的，予以受理，并出具受理通知书；不符合受理条件的，应一次性告知申请人需要补正的全部内容。

（二）审核1.承办人员对受理的事项进行全面审核，对申请材料的真实性、完整性、合法性进行审查。2.涉及多个环节或需要其他部门协办的事项，承办部门应及时组织协调，相关部门应积极配合，在规定时间内完成审核工作。

（三）审批1.根据审核结果，按照审批权限由相关领导进行审批。2.对于重大事项或复杂问题，应提交单位领导班子会议或专题会议研究决定。

（四）办结1.经审批通过的事项，承办部门应及时办理相关手续，制作办理结果文件，并通知申请人领取。2.办理结果文件应包括办理依据、办理过程、办理结果等内容，并加盖本单位公章。

（五）送达1.办理结果文件可通过直接送达、邮寄送达、公告送达等方式送达申请人。2.采用邮寄送达的，应使用挂号信或特快专递，并留存送达凭证；采用公告送达的，应在本单位网站或相关媒体上发布公告，并留存公告记录。

四、特殊情况处理（一）因不可抗力因素如自然灾害、社会突发事件等不可抗力因素导致无法按时办结的，承办部门应及时向申请人说明情况，并在不可抗力因素消除后尽快恢复办理，同时重新确定办理时限，并告知申请人。

（二）因申请人原因1.申请人提交的申请材料不齐全或不符合法定形式，导致无法按时办结的，承办部门应及时通知申请人补正材料，并从申请人补正材料齐全之日起重新计算办理时限。2.申请人未在规定时间内配合办理相关手续，影响办理进度的，办理时限相应顺延。

（三）因政策调整或其他特殊原因因政策调整、法律法规修订或其他特殊原因导致原办理时限无法执行的，承办部门应及时向申请人说明情况，并根据新的政策规定和实际情况重新确定办理时限。

五、监督检查（一）内部监督1.本单位设立专门的监督检查机构或配备专人负责对限时办结制度的执行情况进行监督检查。2.监督检查机构或人员定期对各部门的限时办结事项进行抽查，检查办理情况是否符合规定的办理时限和流程要求。3.对发现的问题及时进行督促整改，对违反限时办结制度的部门和人员进行通报批评，并责令其限期整改。

（二）外部监督1.设立投诉举报电话、邮箱等渠道，接受群众和企业的监督举报。2.对群众和企业反映的问题及时进行调查处理，并将处理结果及时反馈给投诉举报人。3.定期对外部监督情况进行分析总结，针对存在的问题及时完善制度和工作流程。

六、考核评价（一）考核内容1.办理事项的按时办结率，即实际按时办结的事项数量与应办结的事项数量之比。2.办理事项的质量，包括申请材料的审核把关、办理结果的准确性等。3.群众和企业的满意度，通过问卷调查、电话回访等方式收集群众和企业对办理事项的评价意见。

（二）考核方式1.定期考核：每月或每季度对各部门的限时办结情况进行一次考核，考核结果在单位内部进行通报。2.年度考核：将限时办结制度执行情况纳入各部门和工作人员的年度绩效考核内容，作为评先评优、奖励惩处的重要依据。

（三）结果运用1.对限时办结工作成绩突出的部门和个人进行表彰和奖励。2.对未按时办结事项较多、群众和企业满意度较低的部门和个人进行批评教育，并责令其限期整改；情节严重的，按照有关规定给予相应的纪律处分。

七、责任追究（一）责任界定1.因承办部门或承办人员的原因导致未按时办结的，由承办部门或承办人员承担相应责任。2.因审核部门或审核人员把关不严、延误审核时间导致未按时办结的，由审核部门或审核人员承担相应责任。3.因审批领导未及时审批或决策失误导致未按时办结的，由审批领导承担相应责任。4.因多个部门或人员之间协调配合不力导致未按时办结的，由相关部门和人员共同承担责任。

（二）责任追究方式1.责令作出书面检查。2.通报批评。3.取消当年评先评优资格。4.扣发绩效奖