新动物防疫管理制度

新动物防疫管理制度一、总则（一）目的为加强动物防疫管理，预防、控制和扑灭动物疫病，保障养殖业发展，保护人体健康，维护公共卫生安全，根据《中华人民共和国动物防疫法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。

（二）适用范围本制度适用于本地区内从事动物饲养、经营、屠宰、加工、运输、诊疗以及动物产品生产、经营、加工、贮藏等活动的单位和个人。

（三）基本原则动物防疫工作实行预防为主、防检结合、全面控制和重点扑灭的方针，坚持政府领导、部门协作、社会参与、依法防控的原则。

二、动物疫病预防（一）动物饲养管理1.养殖场（户）应按照动物品种、生长阶段和饲养数量，合理规划养殖场所布局，保持养殖环境清洁、干燥、通风良好。2.提供符合动物营养需求的饲料和饮用水，确保饲料和饮水安全卫生。饲料应来源可靠，无霉变、无污染；饮用水应符合国家规定的卫生标准，定期进行检测。3.建立健全动物饲养档案，详细记录动物品种、数量、来源、免疫、诊疗、饲料和兽药使用等情况，档案保存期限不得少于2年。

（二）动物免疫1.本地区实行强制免疫制度，对国家规定的重大动物疫病，如口蹄疫、禽流感、猪瘟、新城疫等，由兽医主管部门组织实施强制免疫。养殖场（户）应按照要求做好动物免疫工作，确保应免尽免，不留空档。2.兽医主管部门应制定年度免疫计划，明确免疫病种、时间、要求和责任人。免疫接种应严格按照操作规程进行，确保免疫质量。3.建立免疫档案，记录动物免疫情况，包括免疫时间、疫苗种类、生产厂家、批号、免疫剂量等。免疫档案应与饲养档案同步保存。4.定期对免疫效果进行监测，对免疫抗体水平不达标的动物，应及时进行补免。

（三）动物疫病监测1.兽医主管部门应建立动物疫病监测体系，定期组织开展动物疫病监测工作。监测内容包括动物疫病的流行情况、免疫效果、病原学检测等。2.养殖场（户）应积极配合兽医主管部门的监测工作，按照要求提供动物样品。兽医主管部门应对监测结果进行分析评估，及时发现动物疫病隐患，采取相应的防控措施。3.加强对动物疫病监测信息的管理，及时上报监测数据和分析报告。发现动物疫病异常情况，应立即启动应急预案，采取紧急防控措施。

（四）动物卫生消毒1.养殖场（户）应建立健全动物卫生消毒制度，定期对养殖场所、用具、动物等进行消毒。消毒应选择符合国家标准的消毒剂，按照规定的浓度、剂量和方法进行操作。2.养殖场（户）应在动物出栏、转群、调入、调出前后，对养殖场所进行全面消毒。对病死动物及其排泄物、污染物等应进行无害化处理后，再进行消毒。3.屠宰场、动物产品加工厂等应建立严格的消毒制度，对屠宰车间、加工车间、运输工具等进行定期消毒，确保动物产品卫生安全。4.加强对动物交易市场、运输车辆等的消毒管理，防止动物疫病传播。

（五）动物疫病预防知识宣传培训1.兽医主管部门应加强动物疫病预防知识的宣传培训，提高养殖场（户）和社会公众的动物防疫意识和自我保护能力。2.定期组织开展动物防疫知识培训，培训内容包括动物疫病防治法律法规、动物饲养管理、免疫接种、卫生消毒、疫病监测等方面的知识和技能。3.通过多种渠道，如发放宣传资料、举办培训班、开展技术咨询等，广泛宣传动物疫病预防知识，引导养殖场（户）科学养殖、规范防疫。

三、动物疫病控制（一）疫情报告1.任何单位和个人发现动物染疫或者疑似染疫的，应当立即向当地兽医主管部门、动物卫生监督机构或者动物疫病预防控制机构报告。2.兽医主管部门、动物卫生监督机构和动物疫病预防控制机构接到疫情报告后，应当立即派人到现场进行调查核实，采取相应的防控措施，并按照规定及时上报疫情信息。3.建立疫情举报奖励制度，鼓励社会公众积极举报动物疫病疫情，对举报属实的给予奖励。

（二）疫情处置1.发生动物疫病时，兽医主管部门应立即启动应急预案，组织动物卫生监督机构、动物疫病预防控制机构和相关部门，按照职责分工，迅速开展疫情处置工作。2.对染疫动物及其同群动物，应立即进行隔离、扑杀、无害化处理，防止疫病扩散。对病死动物的尸体、排泄物、污染物等，应严格按照无害化处理的要求进行处理，严禁随意丢弃或出售。3.对疫点、疫区进行封锁，限制动物、动物产品的流通和交易。在封锁期间，禁止无关人员、车辆进入疫点、疫区，对进出疫点、疫区的人员、车辆和物品进行严格消毒和检查。4.对受威胁区的动物进行紧急免疫接种、监测和消毒等防控措施，防止疫病传入。5.疫情处置结束后，应对疫点、疫区进行全面消毒和无害化处理，经检测合格后，解除封锁。

（三）病死动物无害化处理1.建立病死动物无害化处理制度，明确病死动物无害化处理的责任主体、处理方式和监管要求。2.养殖场（户）对病死动物应及时进行无害化处理，严禁随意丢弃或出售。无害化处理方式包括焚烧、深埋、化制等，应根据实际情况选择合适的处理方式，并确保处理效果符合环保要求。3.动物卫生监督机构应加强对病死动物无害化处理的监督检查，对不按照规定进行无害化处理的养殖场（户），依法予以处罚。4.鼓励建设病死动物无害化处理设施，提高病死动物无害化处理能力。支持采用集中无害化处理的方式，对病死动物进行统一收集、运输和处理。

四、动物卫生监督（一）动物检疫1.动物卫生监督机构负责本地区的动物检疫工作。动物检疫人员应按照国家规定的检疫程序和标准，对动物、动物产品实施检疫。2.对出栏、运输、屠宰的动物，必须凭有效的检疫证明方可出售、运输和屠宰。检疫证明应真实、有效，不得涂改、伪造、转让。3.加强对动物检疫工作的管理，定期对动物检疫人员进行培训和考核，提高检疫人员的业务水平和责任意识。4.动物卫生监督机构应建立动物检疫档案，记录动物检疫情况，包括检疫时间、地点、动物品种、数量、检疫结果等。检疫档案应妥善保存，以备查阅。

（二）动物产品质量安全监管1.加强对动物产品生产、经营、加工、贮藏等环节的质量安全监管，确保动物产品符合国家规定的质量安全标准。2.动物卫生监督机构应定期对动物产品进行抽检，检测项目包括兽药残留、重金属超标、微生物污染等。对抽检不合格的动物产品，应依法予以查处，严禁流入市场。3.督促动物产品生产经营企业建立健全质量安全管理制度，落实质量安全主体责任。企业应严格按照国家规定的生产标准和操作规程进行生产，确保动物产品质量安全。4.加强对动物产品标识和追溯管理，建立动物产品质量安全追溯体系。动物产品生产经营企业应如实记录动物产品的来源、流向、销售等信息，实现动物产品质量安全全程可追溯。

（三）动物诊疗监管1.动物诊疗机构应取得动物诊疗许可证，并按照规定的诊疗范围和执业规范开展诊疗活动。2.动物卫生监督机构应加强对动物诊疗机构的日常监督检查，检查内容包括诊疗人员资质、诊疗设备、药品使用、病历档案等。对违法违规的诊疗行为，依法予以处罚。3.规范动物诊疗收费行为，动物诊疗机构应按照物价部门核定的收费标准收取费用，并公示收费项目和标准。4.加强对动物诊疗废弃物的管理，动物诊疗机构应按照环保要求，对诊疗废弃物进行分类收集、暂存和无害化处理，防止环境污染。

五、保障措施（一）组织保障1.成立动物防疫工作领导小组，由政府分管领导任组长，兽医主管部门、动物卫生监督机构、动物疫病预防控制机构等相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调本地区动物防疫工作，研究解决动物防疫工作中的重大问题。2.兽医主管部门负责本地区动物防疫工作的组织实施和监督管理。动物卫生监督机构负责动物检疫、动物卫生监督执法等工作。动物疫病预防控制机构负责动物疫病监测、诊断、技术指导等工作。各相关部门应按照职责分工，密切配合，共同做好动物防疫工作。

（二）人员保障1.加强动物防疫队伍建设，充实动物防疫工作人员。定期组织动物防疫人员参加业务培训，提高业务水平和工作能力。2.建立动物防疫人员考核制度，对工作表现突出的人员给予表彰和奖励，对工作不力的人员进行批评教育或调整岗位。3.鼓励和支持兽医专业技术人员开展动物防疫技术研究和创新，提高动物防疫工作的科技含量。

（三）经费保障1.政府应将动物防疫经费纳入财政预算，保障动物防疫工作的正常开展。动物防疫经费主要用于动物免疫、疫病监测、疫情处置、无害化处理、人员培训、设施建设等方面。2.加强对动物防疫经费的管理，严格按照财务制度和相关规定使用经费，确保经费使用安全、合理、有效。3.积极探索多元化的动物防疫经费投入机制，鼓励社会资本参与动物防疫工作，如支持养殖场（户）建设标准化养殖设施、开展动物疫病防控技术研发等。

（四）物资保障1.建立动物防疫物资储备制度，储备充足的疫苗、消毒剂、防护用品、检测设备等动物防疫物资。2.加强对动物防疫物资的管理，定期对物资进行检查、更新和补充，确保物资质量可靠、数量充足。3.建立动物防疫物资调配机制，根据动物防疫工作需要，及时调配物资，保障疫情处置等工作的顺利进行。

六、监督检查与责任追究（一）监督检查1.兽医主管部门应定期组织对本地区动物防疫工作进行监督检查，检查内容包括动物饲养管理、免疫接种、疫病监测、卫生消毒、疫情报告、无害化处理等方面。2.动物卫生监督机构应加强对动物饲养、经营、屠宰、加工、运输、诊疗以及动物产品生产、经营、加工、贮藏等活动的日常监督检查，依法查处违法违规行为。3.建立健全动物防疫监督检查档案，记录监督检查情况和发现的问题，对整改情况进行跟踪复查。

（二）责任追究1.对违反本制度规定的单位和个人，由兽医主管部门、动物卫生监督机构等相关部门依法予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.对在