码头防污染应急预案

码头防污染应急预案一、总则（一）编制目的为有效应对码头可能发生的污染事故，最大限度地减少污染事故对环境、人身和财产造成的危害，保障码头及周边区域的生态环境安全，特制定本应急预案。

（二）编制依据依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国海洋环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《防治船舶污染海洋环境管理条例》等相关法律法规，以及国家和地方有关应急预案编制的规范和标准。

（三）适用范围本预案适用于本码头在装卸、储存、运输各类油品、化学品等可能造成环境污染的货物过程中发生的污染事故应急处置。

（四）工作原则1.预防为主：强化对污染事故的预防措施，提高预警和应急响应能力，尽可能避免污染事故的发生。2.快速反应：建立快速有效的应急反应机制，在污染事故发生时能够迅速启动响应，及时控制和处置事故。3.科学应对：依据科学技术和专业知识，采用合理的应急处置方法，确保应急行动的有效性和科学性。4.统一指挥：在应急处置过程中，实行统一指挥，确保各部门、各环节协同配合，高效开展工作。5.资源共享：充分利用现有资源，加强与相关部门、单位的协作，实现资源共享，提高应急处置能力。

二、码头概况（一）地理位置与周边环境码头位于[具体地理位置]，濒临[河流或海域名称]。周边有居民区、农田、自然保护区等敏感区域。

（二）功能布局码头设有油品装卸区、化学品装卸区、仓储区、污水处理区等功能区域。各区域之间设有相应的防护设施和通道。

（三）主要设施与设备1.装卸设备：配备有各类油品和化学品装卸管道、油泵、装卸臂等。2.储存设施：包括油品储罐、化学品储存罐、仓库等。3.环保设备：如污水处理设施、油水分离设备、消防设施等。

三、污染事故风险分析（一）可能发生的污染事故类型1.油品泄漏：装卸过程中管道破裂、阀门损坏等导致油品泄漏。2.化学品泄漏：化学品储存罐破裂、装卸过程中泄漏等。3.污水超标排放：污水处理设施故障，导致污水超标排放至周边水体。4.火灾爆炸引发的污染：油品或化学品火灾爆炸后，有害物质扩散造成污染。

（二）事故源强分析根据码头的生产经营活动，分析各类污染事故可能的泄漏量、泄漏速度等源强参数。例如，油品泄漏时，依据不同管径的管道破裂情况，估算油品的泄漏量。

（三）潜在环境影响1.对水体的影响：油品和化学品泄漏进入水体，会造成水质污染，影响水生生物生存，破坏水体生态环境。2.对土壤的影响：泄漏的污染物渗入土壤，会导致土壤污染，影响土壤肥力和植被生长。3.对大气的影响：火灾爆炸产生的有害气体扩散到大气中，会造成空气污染，危害人体健康。4.对周边敏感区域的影响：对居民区、农田、自然保护区等敏感区域的环境和居民生活、生产活动产生严重影响。

四、应急组织机构与职责（一）应急指挥中心成立码头防污染应急指挥中心，由码头负责人担任总指挥，各相关部门负责人为成员。应急指挥中心负责全面指挥和协调污染事故应急处置工作。

（二）应急救援队伍1.抢险救援组：由码头员工组成，负责在污染事故现场进行抢险救援，控制事故扩大。2.环境监测组：配备专业监测设备和人员，负责对污染事故现场及周边环境进行监测，提供监测数据。3.污染清理组：负责对泄漏的污染物进行清理和处置。4.后勤保障组：负责应急物资的供应、运输和生活保障等工作。

（三）各部门职责1.安全管理部门：负责组织制定和修订应急预案，开展应急培训和演练，协调应急救援工作。2.生产部门：负责事故现场的抢险救援，组织生产设施的抢修和恢复。3.环保部门：负责环境监测和污染清理的技术指导，协助制定污染处置方案。4.物资部门：负责应急物资的储备、管理和供应。5.行政部门：负责应急期间的通讯联络、对外协调和后勤保障工作。

五、预防与预警（一）预防措施1.设备维护与管理：定期对装卸设备、储存设施、环保设备等进行检查、维护和保养，确保设备正常运行。2.人员培训：加强对员工的防污染知识培训，提高员工的安全意识和应急处置能力。3.操作规程完善：制定完善的装卸、储存操作规程，严格要求员工按照规程操作。4.风险评估与排查：定期对码头进行风险评估和隐患排查，及时发现并消除潜在的污染事故隐患。

（二）预警机制1.监测与信息收集：建立环境监测体系，对码头周边环境质量进行实时监测。同时，收集来自员工、周边居民、相关部门等的信息。2.预警分级：根据污染事故的潜在危害程度、紧急程度和发展态势，将预警分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，红色为最高级别。3.预警发布与响应：当监测到可能发生污染事故或收到相关信息时，经评估后发布预警信息。预警发布后，立即启动相应的预警响应措施，如加强监测、准备应急物资、组织人员待命等。

六、应急响应（一）响应分级根据污染事故的危害程度、影响范围和可控性，将应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个级别。Ⅰ级响应最为严重，适用于重大污染事故。

（二）响应程序1.事故报告：污染事故发生后，现场人员应立即向码头负责人报告，同时报告当地环保、海事等相关部门。2.应急启动：应急指挥中心接到报告后，立即启动应急预案，组织各应急救援队伍赶赴事故现场。3.现场处置：抢险救援组迅速采取措施控制事故现场，如关闭阀门、切断电源等，防止污染进一步扩大。环境监测组对事故现场及周边环境进行实时监测，提供数据支持。污染清理组根据污染物的性质和泄漏情况，采取相应的清理和处置措施。4.扩大应急：如果事故超出码头应急处置能力，应及时请求上级主管部门和当地政府的支援，扩大应急响应范围。5.应急终止：当污染事故得到有效控制，污染物清理完毕，环境监测结果符合相关标准，经应急指挥中心评估后，宣布应急终止。

（三）处置措施1.油品泄漏处置：采用围油栏、吸油毡等材料对泄漏油品进行围堵和吸附，然后将吸附有油品的材料收集处理。对受污染的地面和水体，采用化学药剂进行处理，降低油品的污染程度。2.化学品泄漏处置：根据化学品的性质，采取相应的中和、解毒等措施。对于毒性较大的化学品，应在专业人员的指导下进行处置，防止人员中毒和环境污染。3.污水超标排放处置：立即停止污水排放，对污水处理设施进行抢修。将超标污水收集到事故应急池，进行进一步处理，达标后再排放。4.火灾爆炸引发的污染处置：在火灾爆炸扑灭后，对现场残留的有害物质进行清理和处置。对受污染的土壤和水体，采取相应的修复措施。

七、后期处置（一）善后处理1.人员安置与补偿：对在污染事故中受伤的人员进行妥善治疗和安置，对因事故造成财产损失的人员给予相应的补偿。2.环境恢复：组织专业人员对受污染的环境进行评估和修复，恢复生态功能。3.保险理赔：协助相关部门和单位进行保险理赔工作。

（二）调查与总结1.事故调查：对污染事故的原因、经过、损失等进行调查，查明事故责任。2.总结评估：对应急处置过程进行总结评估，分析应急预案的有效性和存在的问题，提出改进措施，完善应急预案。

八、应急保障（一）应急物资保障1.物资储备：储备足够数量的围油栏、吸油毡、化学药剂、防护用品、应急照明设备等应急物资。2.物资管理：建立应急物资管理制度，定期对应急物资进行检查、维护和更新，确保物资完好可用。

（二）应急资金保障设立应急专项资金，用于应急物资采购、设备维护、人员培训、应急救援等方面的费用支出。

（三）应急通讯保障建立应急通讯联络机制，确保应急指挥中心与各应急救援队伍、相关部门之间通讯畅通。配备必要的通讯设备，如对讲机、卫星电话等。

（四）应急技术保障与专业的环保技术机构建立合作关系，在污染事故应急处置过程中提供技术支持和指导。

九、培训与演练（一）培训计划制定年度应急培训计划，定期组织员工进行防污染知识、应急处置技能等方面的培训。培训内容包括应急预案、污染事故案例分析、防护用品使用等。

（二）演练方案1.演练频次：每年至少组织一次综合应急演练，每半年组织一次专项应