施工工地安全考核制度

施工工地安全考核制度一、总则1.目的为了加强施工工地的安全管理，保障施工人员的生命安全和身体健康，确保工程建设的顺利进行，特制定本安全考核制度。通过明确安全责任、规范安全行为、严格考核奖惩，促使全体施工人员牢固树立安全意识，积极履行安全职责，减少安全事故的发生，实现施工工地的安全、有序生产。2.适用范围本制度适用于参与本施工工地建设的所有施工单位、监理单位、劳务分包单位以及进入施工现场的各类人员，包括管理人员、施工人员、特种作业人员等。3.考核原则客观公正原则：以施工现场实际发生的安全行为和安全事故为依据，按照既定的考核标准进行全面、客观、公正的评价。动态考核原则：对施工全过程进行实时监督和动态考核，及时发现安全问题并进行处理，确保安全管理工作的持续有效性。奖优罚劣原则：对安全工作表现突出的单位和个人给予表彰和奖励，对违反安全规定、导致安全事故的单位和个人进行严肃处罚，以激励全体人员积极参与安全管理工作。

二、安全管理职责1.建设单位安全职责负责提供施工现场及毗邻区域内地下管线资料、气象和水文观测资料、相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。按照工程建设强制性标准和合同约定，对工程安全生产承担相应的责任。向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。2.施工单位安全职责依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任，对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人员，不得上岗。施工单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。意外伤害保险费由施工单位支付。实行施工总承包的，由总承包单位支付意外伤害保险费。意外伤害保险期限自建设工程开工之日起至竣工验收合格止。施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施。施工现场暂时停止施工的，施工单位应当做好现场防护，所需费用由责任方承担，或者按照合同约定执行。施工单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离；办公、生活区的选址应当符合安全性要求。职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求。施工现场使用的装配式活动房屋应当具有产品合格证。施工单位应当对施工现场的消防设施和器材进行定期检查和维护，确保其性能良好、有效。施工单位应当在施工现场建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志。施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。作业人员有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。在施工中发生危及人身安全的紧急情况时，作业人员有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。3.监理单位安全职责监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位应当及时向有关主管部门报告。监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。监理单位应定期巡查施工现场，对发现的安全问题及时督促施工单位整改，并做好记录。4.劳务分包单位安全职责劳务分包单位必须服从总承包单位的安全生产管理，遵守总承包单位制定的各项安全规章制度。劳务分包单位应当设立专（兼）职安全生产管理人员，负责施工现场的安全生产管理工作，对本单位作业人员的安全负责。劳务分包单位应当对本单位作业人员进行安全生产教育培训，未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。劳务分包单位应当为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险，支付保险费。劳务分包单位在施工过程中发现安全事故隐患，应当及时向总承包单位报告，并积极配合总承包单位进行整改。

三、安全考核内容1.安全目标考核伤亡事故控制目标：杜绝死亡事故，重伤事故频率控制在[X]‰以内，轻伤事故频率控制在[X]‰以内。安全达标目标：施工现场达到[具体安全标准名称]标准要求，如建筑施工安全检查标准（JGJ59）中的合格等级或优良等级。文明施工目标：施工现场达到[具体文明施工标准名称]标准要求，如省级或市级文明工地标准。2.安全管理制度考核安全生产责任制：各级管理人员和施工人员的安全生产责任制是否明确、落实，是否签订安全生产责任书。安全教育培训制度：是否制定年度安全教育培训计划并组织实施，新入场人员、特种作业人员、变换工种人员等是否按规定进行教育培训，培训记录是否完整。安全检查制度：是否定期进行安全检查，包括日常检查、专项检查、季节性检查等，检查记录是否详细，安全隐患是否及时整改，整改情况是否复查。安全事故应急预案制度：是否制定完善的安全事故应急预案，是否定期组织演练，应急救援物资和设备是否配备齐全、有效。安全事故报告和处理制度：安全事故发生后是否及时报告，报告内容是否准确、完整，事故调查处理是否按照"四不放过"原则进行（事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过）。3.施工现场安全考核安全防护设施：施工现场的安全帽、安全带、安全网等个人防护用品是否正确佩戴和使用；楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口等"四口"防护是否严密；建筑物临边、基坑临边、阳台临边等"五临边"防护是否到位；脚手架、卸料平台、塔吊、施工升降机等垂直运输设备及各类机械设备是否安装验收合格并定期检查维护，安全装置是否灵敏可靠。施工用电：临时用电是否采用TNS系统，做到"三级配电、两级保护"；配电箱、开关箱是否符合标准要求，电器元件是否完好，漏电保护器是否灵敏有效；电线电缆是否架空或埋地敷设，严禁乱拉乱接；电工是否持证上岗。施工机械与设备：各类施工机械和设备是否定期进行检查、维修、保养，确保性能良好；操作人员是否持证上岗，是否严格按照操作规程操作；物料提升机、塔吊、施工升降机等大型机械设备是否按规定进行备案、检测、验收。消防安全：施工现场是否设置明显的消防安全标志，配备足够的灭火器材；动火作业是否办理审批手续，是否配备灭火器材和看火人员；易燃易爆物品是否单独存放，并有专人管理；消防通道是否畅通无阻。文明施工：施工现场是否设置连续、封闭的围挡，围挡高度是否符合要求；施工现场的主要道路及材料加工区是否进行硬化处理；施工现场的材料、设备是否堆放整齐，建筑垃圾是否及时清理；施工现场是否设置临时排水系统，确保排水畅通；施工现场是否设置职工宿舍、食堂、厕所、淋浴间等生活设施，生活设施是否符合卫生、安全要求。

四、安全考核方式1.定期考核每月组织一次全面的安全考核，对施工单位、监理单位及各劳务分包单位进行考核评价。考核内容包括安全目标完成情况、安全管理制度执行情况、施工现场安全状况等。2.不定期抽查安全管理部门不定期对施工现场进行安全抽查，重点检查安全防护设施、施工用电、施工机械与设备、消防安全等方面的情况。对抽查中发现的问题及时下达整改通知书，要求责任单位限期整改，并对整改情况进行跟踪复查。3.专项考核根据工程建设的不同阶段和特点，针对深基坑、高支模、脚手架、塔吊等危险性较大的分部分项工程，组织专项安全考核。专项考核内容主要包括专项施工方案的编制与实施、安全技术交底、现场安全防护措施等方面。

五、安全考核评分标准1.安全目标考核评分伤亡事故控制目标：每发生一起死亡事故得0分；重伤事故每超1起扣[X]分；轻伤事故每超1起扣[X]分。安全达标目标：施工现场未达到安全标准要求的，根据具体情况扣[X][X]分。文明施工目标：施工现场未达到文明施工标准要求的，根据具体情况扣[X][X]分。2.安全管理制度考核评分安全生产责任制：各级管理人员和施工人员安全生产责任制未明确或未落实的，扣[X][X]分；未签订安全生产责任书的，扣[X]分。安全教育培训制度：未制定年度安全教育培训计划的，扣[X]分；新入场人员、特种作业人员、变换工种人员等未按规定进行教育培训的，每人次扣[X]分；培训记录不完整的，扣[X][X]分。安全检查制度：未定期进行安全检查的，扣[X]分；安全检查记录不详细的，扣[X][X]分；安全隐患未及时整改的，每项扣[X]分；整改情况未复查的，扣[X]分。安全事故应急预案制度：未制定安全事故应急预案的，扣[X]分；未定期组织演练的，扣[X]分；应急救援物资和设备配备不齐全、无效的，扣[X][X]分。安全事故报告和处理制度：安全事故发生后未及时报告的，扣[X]分；报告内容不准确、不完整的，扣[X]分；事故调查处理未按照"四不放过"原则进行的，扣[X][X]分。3.施工现场安全考核评分安全防护设施：个人防护用品未正确佩戴和使用的，每人次扣[X]分；"四口"、"五临边"防护不到位的，每项扣[X]分；脚手架、卸料平台、塔吊、施工升降机等垂直运输设备及各类机械设备安全装置不灵敏可靠或未按规定进行检查维护的，每项扣[X]分。施工用电：临时用电不符合TNS系统要求或未做到"三级配电、两级保护"的，扣[X]分；配电箱、开关箱不符合标准要求或电器元件损坏、漏电保护器不灵敏有效的，每项扣[X]分；电线电缆乱拉乱接的，每处扣[X]分；电工未持证上岗的，每人次扣[X]分。施工机械与设备：各类施工机械和设备未定期进行检查、维修、保养的，每项扣[X]分；操作人员未持证上岗或未按操作规程操作的，每人次扣[X]分；物料提升机、塔吊、施工升降机等大型机械设备未按规定进行备案、检测、验收的，每项扣[X]分。消防安全：施工现场未设置明显消防安全标志或灭火器材配备不足的，扣[X]分；动火作业未办理审批手续或未配备灭火器材和看火人员的，每次扣[X]分；易燃易爆物品存放不符合要求或消防通道不畅通的，每项扣[X]分。文明施工：施工现场围挡不符合要求的，扣[X]分；主要道路及材料加工区未硬化的，扣[X]分；材料、设备堆放不整齐或建筑垃圾未及时清理的，扣[X][X]分；施工现场排水不畅的，扣[X]分；生活设施不符合卫生、安全要求的，扣[X][X]分。

六、安全考核结果应用1.通报批评对安全考核结果不合格的单位进行全工地通报批评，责令其限期整改，并将整改情况书面报告建设单位和安全管理部门。2.经济处罚根据安全考核评分结果，对考核得分低于[X]分的单位，给予一定金额的经济处罚，处罚金额为[X]元。对因安全管理不善导致安全事故的单位，除按照国家有关法律法规进行处理外，还将给予经济处罚，处罚金额根据事故的严重程度确定。3.信用评价将安全考核结果纳入施工单位、监理单位及劳务分包单位的信用评价体系，作为企业市场准入、资质升级、评先评优等的重要依据。对安全考核不合格的单位，在信用评价中予以扣分，限制其在本地区或本行业内的市