房管中心软件开发JZ116标书

济南市政府采购

竞争性谈判文件

（服务类）

项目名称：软艮务

项目编号：JNCZ-JZ-2019-0116

济南市政府采购中心

2019年09月

目录

第一部分谈判邀请函......................................1

第二部分供应商须知......................................3

第三部分项目要求......................................25

第四部分合同通用条款..................................34

第五部分合同格式......................................41

第六部分附件......................................44

第一部分谈判邀请函

济南市政府采购中心受托，就软件开发服务项目进行国内竞争性谈判,现邀请合格的

供应商参加。

一、采购人：济南市保障性住房管理中心

二、项目名称：软件开发服务

三、项目编号：JNCZ-JZ-2019-0116

项目分包：A包、B包

四、政府集中采购机构：济南市政府采购中心

五、项目说明：详见本文件第三部分。

六、供应商资格要求：详见本文件第二部分

七、报名时间、方式及竞争性谈判文件获取方式：

时间：2019年09月25日至2019年09月30日

9:00—17:00（北京时间）

报名及竞争性谈判文件获取方式：报价供应商应先在济南公共资源交易中心网站

（http：//jnggzy.jinan.gov.cn/）用户登录注册（已注册的供应商不需再注册），注册完成后，

进入本项目采购公告下方点击报名，报名确认系统完成的报名才视为正式报名。报名后供应商

可在公告最下方自行下载竞争性谈判文件C

八、接受报价时间、报价截止及公开报价时间：

接受报价时间：2019年10月31日上午8时30分T时30分

报价截止及开标时间：2019年10月31日上午9时30分（北京时间）

没有报名的供应商，也可在递交投标文件截止时间前递交投标文件。

逾期提交或所提交的报价文件不符合规定，恕不接受。

九、递交响应文件及公开报价地点：济南市市中区站前路9号市政务服务中心1号楼B

区五楼或六楼济南市公共资源交易中心开标大厅，具体开标厅见五楼大屏幕或咨询五楼服务

台。

集中采购机构联系方式：

竞争性谈判文件制作人：于志国（负责标前答疑、采购政策咨询）

联系方式：053168967556

1

采购单位联系方式：

采购单位授权人：赵考奇（负责标前答疑、竞争性谈判文件第三部分咨询）

电话/p>

十、公开电话：

供应商注册、审核、信息修改电话：68967557.68967548

标后质疑、合同签订电话：68967569.68967568

中标通知书打印领取电话：68967531

政府采购中心举报电话：68966420

政府采购投拆电话：66603770

2

第二部分供应商须知

一、说明

1.采购人

系指济南市保障性住房管理中心

2.政府集中采购机构

系指济南市政府采购中心

3.合格供应商

3.1具有本项目生产、制造、供应或实施能力，符合、承认并承诺履行本文件各项规

定的国内法人、其他组织或自然人均可参加投标。

3.2遵守国家有关的法律、法规和条例，具备《中华人民共和国政府采购法》和本文件

中规定的条件：

1）具有独立承担民事责任的能力；

2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6）_（第三部分的详细咨格要求放于此处）.

7）在“信用中国”网站（\\w.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网

（www.ccgp.gov.cn）、“信用山东”网站（www.creditsd.gov.cn）渠道查询相关

主体信用记录中，没有列入非诚信名单的。

8）法律、行政法规规定的其他条件；

3.3其他。

1）投标供应商对照竞争性谈判文件进行自审，按照自愿原则报名和下载竞争性谈

判文件；

2）本项目涉及的规模条件、生产厂家授权、承诺、证明、背书等不作为合格供应

商资质审查要求，具体要求见本竞争性谈判文件第三部分；

3）监狱企业：监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和

劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，

3

各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强

制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局

的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒

毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

4）依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。采购人拟采购的产品

属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机

构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产

品实施政府优先采购或强制采购。如产品属于品目清单中强制节能产品的，投标单

位须填写强制采购节能产品明细表，并提交强制节能产品认证证书复印件，否则做

无效报价处理。

3.4本次采购项目不接受联合体投标

3.5本次采购是否允许由两个以上供应商组成一个联合体以一个供应商身份共同参与，

按照3.4规定。如果允许，除均应符合上述规定外，还应符合下列要求：

1）联合体应提供“联合协议书”，该协议书对联合体各方均具有法律约束力。联合体

必须确定其中一方为全权代表参加谈判活动，并承担采购及履约活动中的全部责任

与义务，且联合体各方无论是否实际参加、发生的情形怎样，一旦该联合体实际开

始参与，联合体各方均应当就本次采购所引起或相关的任何或所有事项、.义务、责

任、损失等承担连带责任。申请参与本项目联合体成员各自均应具备政府有权机构

核发的有效营业执照；均应是自主经营、独立核算、处于持续正常经营状态的经济

实体。

2）联合体各方中至少应当有一方对应满足本项目规定的相应资质条件，并且联合体供

应商整体应当符合本项目的资质要求，否则，其提交的联合报价将被拒绝。联合体

中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应

商确定资质。

3）由不同专业的供应商组成的联合体，首先以报价的全权代表方的应答材料作为认定

资质以及商务评审的依据；涉及行业专属的资质，按照所属行业所对应的供应商的

应答材料确定。

4）联合体成交后，合同应由各成员的合法授权代表签字并加盖各成员公章，以便对联

4

合体成员作为整体和他们各自作为独立体均具有法律约束力，但若该等签字或公章

不齐全或缺乏，该联合体的牵头人的签署或类似的意思表示人具有代表该联合体的

签署或意思表示的法律效力，并且据此各成员为履行合同应向济南市政府采购中心

与采购人承担连芍责任。

5）联合体或其成员不得将其在合同项下的权利或义务全部或部分转让给第三人，有关

分包事项或服务委托等须事先取得济南市政府采购中心书面同意并且须遵守相关

法律、法规、本次采购的全部相关规定。

6）联合体各方均不得同时再以自己独立的名义单独报价，也不得再同时参加其他的联

合体报价。若该等情形被发现，其单独的报价和与此有关的联合体的报价均将被一

并拒绝。

4.服务定义

4.1“采购服务”指本谈判文件中所述服务是除货物和工程以外的其他政府采购对象。

5.投标费用

无论投标过程中的方法和结果如何，报价供应商自行承担所有与参加投标有关的费用。

二、谈判文件

6.谈判文件构成

本谈判文件共分六部分，内容如下：

第一部分谈判邀请函

第二部分供应商须知

第三部分项目要求

第四部分合同一般条款

第五部分合同格式

第六部分附件

7.谈判文件澄清和修改

7.1任何已在济南公共资源交易中心网站注册并完戌报名的报价供应商，均可对本项目

5

招标文件的疑问进行询问，报价供应商对采购流程、相关政策法规有疑问的，可以向济南市

政府采购中心提出询问，济南市政府采购中心将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘

密；报价供应商对采购需求（采购文件第三部分）有疑问的，直接向采购单位提出询问，采购

单位有责任向询问人作出答复；提出询问的途径有：以电话、纸制送达等形式联系采购人或

者济南市政府采购中心，采购人或者济南市政府采购中心项目负责人应当在3个工作日内对

供应商依法提出的询问作出答复。

7.2济南市政府采购中心对已发出的谈判文件进行必要澄清或修改的，澄清或者修改的

内容可能影响响应文件编制的，应当在报价截止时间至少3个工作日前，以当面交接、邮

寄、传真或电子邮件、网站披露等其中至少一种方式，向潜在报价供应商发出澄清、修改的

补充文件。要为此调整响应文件提交截止时间的，应当重新确定，并就变更后的投标截止时

间重新发出通知。

7.3济南市政府采购中心一旦对谈判文件作出了澄清、修改，即刻发生效力，有关的补

充文件，将作为谈判文件的组成部分，对所有现实的或潜在的报价供应商均具有约束力，而

无论是否已经实际收到该澄清和补充文件。同时，济南市政府采购中心和报价供应商的权利

及义务将受到新的截止期的约束。

三、响应文件编制

8.报价语言及计量单位

8.1供应商提交的响应文件以及供应商与济南市政府采购中心就有关报价的所有来往函

电均应使用中文简体字。

8.2供应商所提供的技术文件和资料，包括图纸中的说明，应使用中文简体字。

8.3原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印

章等可以是外文，但济南市政府采购中心可以要求供应商提供翻译文件，必要时可以要求提供

附有公证书的翻译文件。

8.4除采购文件的技术规格中另有规定外，响应文件中所使用的计量单位应使用中华人民

共和国法定计量单位。

8.5对违反上述规定情形的，谈判小组有权要求其限期提供加盖公章的翻译文件或取消其

报价资格。

9.响应文件构成

6

响应文件由报价函、资珞证明文件、报价文件、技术文件、商务文件构成。

9.1报价函（见附件）

9.2资格证明文件

1）营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本；（上述证件为复印件加盖公

章，已办理完三证合一的则只需提供营业执照副本复印加盖公章即可）；

2）法定代表人授权书（见附件），如法定代表人参加报价，提供身份证复印件（加盖公

章）；

3）供应商依法缴纳税收的相关证明材料（提供本项目采购公告发布之日前一段时间内缴

税凭据，如无缴税凭据的，提供免纳税声明函（附件）；（监狱企业除外）；

4）供应商依法缴纳社会保障资金的相关证明材料（提供本项目采购公告发布之日前一段

时间内缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单）如无缴纳社会保险凭据的，提

供不需要缴纳社会保障金声明函（附件）；（监狱企业除外）；

5）近3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明（见附件）；

6）_

7）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料c（如是须据实提供）。

采购项目有特殊要求的（详见第三部分），供应商还应当提供其符合特殊要求的证明材料

或者情况说明C采购单位授权人在需要时，可要求报价供应商在一定期限内提供资格证明材料c

经采购单位授权人审核上述资质证明材料，满足采购文件要求的可认定供应商符合本项目资格

条件。

9.3报价文件

1）报价一览表（见附件）；

2）报价明细表（见附件）；

3）其他。

9.4技术文件

1）服务主要技术指标、技术力量、服务实力、培训方案、服务方案，服务承诺，应急方

案，合理化建议等；；

2）技术规格偏离表（见附件）；

3）本文件第三部分要求的技术文件;

7

4）供应商认为需要提供的其他技术文件;

9.5商务文件

1）企业情况，项目人员配备；

2）项目负责人及项目组成人员简历；

3）近三年完成同类业绩一览表；

4）商务条款偏离表；（见附件）

5）本文件第三部分要求的商务文件；

6）供应商认为需要提供的其他商务文件；

9）本项目要求提供的证书、合同、证明等资料不需要提供原件。

9.6小微企业声明函（见附件）

9.7与响应文件谈判报价明细表完全一致的电子版。（成交供应商需在成交结果公布后

现场提交）

10.谈判报价

10.1本次报价非一次性报价，报价币种为人民币。在谈判后根据谈判小组的要求再次报

价。报价含各项购买服务等所需的费用和缴纳的所有的价格、税、费等全部费用。

10.2供应商报多包的，应对每包分别报价并相应填写报价一览表，统一封装。供应商对

报价若有说明应在报价一览表备注处注明c济南市政府采购中心不接受可选择的报价方案和价

格。任何有选择的或可调整的报价方案和价格将被视为非响应性报价而被拒绝。

10.3竞争性谈判项目中，最终报价相等的谈判小组应该当根据符合采购要求、质量和服

务优的为成交供应商。

10.4最终报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。

10.5供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入总

报价。

10.6其他。

11.响应文件装订与编写

11.1供应商必须将响应文件（一份正本、二份副本）中的有关文件按上述顺序排列封

成册（胶装），未胶装不影响投标文件的有效性。并在首页编制“响应文件目录”O报价供应

商投多包的，各包必须单独编写和胶装报价文件，按包提供正、副本。

8

11.2供应商应准备一份正本和二份副本响应文件以及单独密封的报价一览表三份。在每

一份响应文件封面上必须注明“正本”或“副本”字样，必须注明包号。供应商应保证响应文

件正本与副本的内容严格一致，如果正本与副本不一致（供应商应自己承担责任），如果单独

的报价一览表与报文件正本有差异，以报价一览表为准；响应文件中的报价一览表与响应文件

中明细表内容不一致的，以报价一览表为准；三份报价一览表之间如有差异，按无效报价处理。

11.3响应文件正本和副本用A4幅面的纸张打印。

11.4因响应文件字迹潦草、模糊或表达不清所引起的不利后果由供应商承担。

12.响应文件签署

12.1法定代表人或授权代理人必须按采购文件的规定在响应文件（正本、副本及各附件）、

报价一览表上签字并加盖供应商单位公章，不得使用其它形式如带有“专用章”等字样的印章,

否则报价将被视为无效。

12.2如供应商对响应文件进行了修改，任何行间插字、涂改和增删，必须由供应商的法

定代表人签字（签章）或授双代表签字或加盖公章后才有效。

13.响应文件密封和标记

13.1供应商应将响应文件正副本密封，并在封面明显处注明以下内容（密封件格式见附

件）：

（1）项目编号、项目彳称、所投包号c

（2）供应商名称（加盖公章）、地址、电话。

13.2为方便公开唱价，请供应商将三份“报价一览表”单独密封，并在密封件盘皮明显

处注明开标一览表，项目名称、项目编号、所报包号、供应商名称（加盖公章），与响应文件

同时提交。

13.3每一密封件在封口处加盖供应商公章并注明”于2019年10月31日9：30时之前不

准启封”字样。

13.4如果供应商未按上述要求对响应文件密封及加写标记，济南市政府采购中心有权予

以拒绝，并退回供应商。

14.报名须知及责任细则

14.1投标供应商应先在济南公共资源交易中心网站（htlp:〃jnggzy.jinan.gov.cn/）

用户登录注册（已注册的供应商不需再注册），注册完成后，进入本项目采购公告下方点击报

9

名，报名确认系统完成的报名才视为正式报名。

14.2使用网上报名确认系统的供应商应符合应符合本竞争性谈判文件笫二部分第三款

之规定

14.3报名供应商所有操作均视为取得所在单位的授权，代表其单位意志；不律使用其

他供应商的账号和信息进行报名。

14.4供应商报名后，可以在项目的报名截止时间前自行修改、删除报名信息，报名时

间截止后没有删除的视为正式报名成功。

14.5部分违纪违规行为的认定与处理：

供应商有下列情形之一的，作为不良行为记入诚信档案，并根据第14.6进行处置：

1）提供虚假材料，骗取供应商资格和谋取中标、成交的；

2）不及时办理变更和注销手续的；

3）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

4）与采购人、其他供应商恶意串通的；

14.6.诚信档案中不良记录供应商的处置方法

1）冻结供应商库中不良行为供应商的用户名，冻结期半年，该供应商不能参与政府采

购活动；

2）在一至三年内禁止该供应商参加政府采购活动.

3）对供应商的罚款、没收违法所得报相关部门处理；情节严重的，由工商行政管理机

关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

4）供应商的违法行为，给他人造成损失的，应依照有关法律规定承担民事责任。

15.报价有效期

15.1从递交响应文件截止之日起，报价有效期为90日。报价文件的有效期不满足该规定

的将被拒绝。

15.2特殊情况下，在报价有效期满之前，济南市政府采购中心可以以书面形式要求供应

商同意延长报价有效期。供应商可以以书面形式拒绝或接受上述要求，但不得修改响应文件的

其他内容。

四、响应文件递交

16.响应文件递交时间和地点

1o

16.1供应商代表必须在报价截止时间前将响应文件送达指定地点。如因谈判文件的修改

推迟报价截止日期的，则按济南市政府采购中心另行通知规定的时间递交。

16.2济南市政府采购中心将拒绝接收报价截止时间后■送达的响应文件。

17.响应文件签收

17.1济南市政府采购中心于报价截止时间前接收合珞的响应文件，供应商授权代表同时

签字确认。

17.2响应文件须采用纸质形式，以电报、传真、电子邮件等形式提交的报价不予接受。

17.3对供应商提交的响应文件在报价截止时间后不予退还。

17.4未按照谈判文件要求密封的响应文件，济南市政府采购中心将拒绝接受。

18.响应文件补充、修改与撤回

18.1供应商在采购文件要求提交响应文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提

交的响应文件，并书面形式通济南市政府采购中心。

18.2供应商对响应文件的补充、修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记和递

交。

18.3撤回报价的要求应以书面形式提出，由供应商法定代表人或授权代理人签署，并在

报价截止时间前送达济南市政府采购中心。

18.4报价有效期内不得撤回响应文件，公开报价仪式后撤回报价的行为将被记入不良记

录名单，将影响诚信记入，供应商今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响。

五、公开报价与谈判

19.公开报价

19.1按照谈判文件规定的时间、地点公开报价。公开报价由济南市政府采购中心主持，

采购人、供应商和有关方面的代表参加。

19.2公开报价时，由见证律师I办助报价供应商代表检查响应文件的密封情况，并经供应

商授权代表签字确认。

19.3见证律师协助济谎市政府采购中心工作人员当众拆启响应文件，唱价员宣读供应商

名称、报价和其它主要内容。

19.4记录员将唱标内容分项记录，由报价供应商法定代表人签字（签章）或授权代表签

字确认。

11

19.5有下列情形的报阶视为无效报价，并不予公开唱价：

1）单独密封的唱价一览表数量不符合竞争性谈判文件要求的；

2）未加盖单位公章的；

3）法人或法人受权人未签字（盖章）的；

4）项目编号未填写或填写错误的；

5）分包项目未填写包号的；

6）大写价格无效的；

20.组建谈判小组

20.1济南市政府采购中心将根据根据有关法律法规和本竞争性谈判文件的规定，结合招

标项目的特点组建谈判小组,其成员由采购人及有关方面的专家3人以上单数组成,其中经济、

技术等方面的专家不少于成员总数的三分之二，谈判小组负责对响应文件进行评审，根据采购

人的授权直接确定成交供应商。

参与过本项目的论证专家不得作为评审专家参加评审，采购人不得以专家身份参与评审。

济南市政府采购中心负责组织评审工作，并履行下列职责：

（一）核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行

情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；

（二）宣布评审纪律：

（三）公布报价供应商名单，告知评审专家应当回避的情形；

（四）组织谈判小组推选评审组长，采购人代表不得担任组长；

（五）在评审期间采取必要的通讯管理措施，保证评审活动不受外界干扰；

（六）根据谈判小组的要求介绍政府采购相关政策法规、谈判文件；

（七）维护评审秩序，监督谈判小组依照谈判文件规定的评审程序、方法和标准之行独立

评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；

（A）核对评审结果，有财库[2012]69号《财政部关于进一步规范政府采购评审工作有

关问题的通知》规定情形的，要求谈判小组复核或者书面说明理由，谈判小组拒绝的，应予记

录并向本级财政部门报告；

（九）评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评

审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；对每位评审专家做出客观评价，并及时上报监督

12

部门；

（十）处理与评审有关的其他事项。

采购人可以在评审前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，

不得超出谈判文件所述范围。说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。

21.谈判小组职责与要求

谈判小组职责与要求：

谈判小组负责具体评标事务，并独立履行下列职责：

1）审查、评价响应文件是否符合采购文件的商务、技术等实质性要求；

2）要求供应商对响应文件有关事项作出澄清或者说明；

3）对响应文件进行比较和评价；

4）确定成交候选人名单；

5）向济南市政府采购中心报告评标中发现的违法行为。

评标委员会及其成员不得有下列行为：

1）确定参与评审至评审结束前私自接触报价供应商；

2）接受报价供应商提出的与报价文件不一致的澄清或者说明，相关法规允许的情形除

外；

3）讳反评审纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见：

4）对需要专业判断的主观评审因素协商评分；

5）在评审过程中擅离职守，影响评审程序正常进行的；

6）记录、复制或者带走任何评审资料；

7）其他不遵守评审纪律的行为。

评标委员会成员有前款第一至五项行为之一的，其评标意见无效，并不得获取评标劳务报

酬和报销异地评标差旅费。

22.初步评审

22.1报价文件的初审分为资格性检查和符合性检查。

采购文件的初审分为资格性审查和符合性审查。资格性审查指依据法律、法规和招标文

件的规定，对采购文件中的资格证明等进行审查，以确定报价供应商是否具备投标资格。资

格性审查由见证律师协助采购人进行审查。符合性审查指依据招标文件的规定，对通过资格

13

性审查的报价供应商，审查其采购文件是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性检查

由谈判小组负责；

采购人应当通过“信用中国”网站()、中国政府采购网

(www.ccgp.gov.cn)、“信用山东”网站(www.creditsdgov.cn)渠道查询供应商信用记录,

对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及

其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商做无效报价处理。信

用查询截止时点为报价截止时间。信息查询记录和证据留存并与其他采购文件一并保存。

22.2在最终报价之前，谈判小组要审查每份响应文件是否实质上响应了采购文件的要

求。

1)实质性响应的投标是指投标符合竞争性谈判文件的所有条款、条件和规格且没

有重大偏离或保留。

2)重大偏离不允许在开标后修正，但评标委员会将允许修正投标中不构成重大偏

离的地方，这些修正不会对其他实质上响应竞争性谈判文件要求的报价供应商的竞

争地位产生不公正的影响。

3)如出现下列情形之一的，视为对竞争性谈判文件没有做出实质性响应，按照无

效报价处理。

A、资格证明文件不齐名或无效的：

B、未按照竞争性谈判文件要求密封、签署、盖章的；

C、不具备竞争性谈判文件中规定资格要求的；

D、投标有效期不足的；

E、不符合法律法规和竞争性谈判文件中规定的其他实质性要求的；

F、最终报价超过竞争性谈判文件中规定的预算金额或者最高限价的；

G、报价文件中的货物没有列明品牌、型号、技术参数、数量等内容的或货物配

置、技术参数、数量等关键参数明显不符合竞争性谈判文件要求；

H、报价文件含有采购人不能接受的附加条件的；

I、未按竞争性谈判文件规定，提供进口产品的；

J、竞争性谈判文件中带号部分任意一款不满足要求的；

K、法律、法规和竞争性谈判文件规定的其他无效情形。

14

22.3谈判：谈判小组将视情况与通过资格审查的供应商进行谈判。在谈判中，谈判的任

何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。采购文件有实质性

变动的，谈判小组将以书面形式通知所有参加谈判的供应商。

22.4供应商进行再次报价。谈判小组将根据谈判情况，对谈判文件中的“货物需求及

技术要求”以及商务条款进行调整，并将调整事项以书面形式发给通过资格审查的供应商。

供应商在谈判小组规定的时间内按照谈判文件调整后的要求再次以书面形式报价，并由法定

代表人签字（签章）或授权代表签字确认。

22.5最终报价后，重大偏离不允许被修正，但谈判小组将允许修正报价中不构成重大偏

离的地方，这些修正不会对其他实质上响应谈判文件要求的供应商的竞争地位产生不公正的

影响。

22.6谈判小组将拒绝被确定为非实质性响应的响应文件，供应商不能通过修正或撤销响

应文件中的不符之处而使其表价成为实质性响应的报价。

22.7最终报价后，对明显的文字和计算错误按下述原则处理：

1）如果正本与副本不一致，以正本为准；如果单独的报价一览表与响应文件正本有差异,

以报价一览表为准；响应文件中的报价一览表与响应文件中明细表内容不一致的，以报价一览

表为准；三份报价一览表所记录投标报价不一致的，按无效报价处理。

2）如果以文字表示的数据与数字表示的有弟别，以文字为准修正数字行如果大写金额和

小写金额不一致的，以大写金额为准；

3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。

4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

5）调整后的数据对供应商具有约束力，供应商不同意以上修正，其报价将被拒绝。

23.响应文件的澄清

23.1为有助于对响应文件进行审查，谈判小组有权向供应商询问。谈判小组通过随机方

式确定参加谈判供应商的谈判顺序，所有成员集中与供应商按照顺序分别单独进行谈判。谈判

小组有权以书面形式要求供应商对其响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显

文字和计算错误的内容作出必要的澄清、说明或者补正。但供应商的澄清、说明或者补正应当

采用书面形式，由其法定代表人签字（签章）或授权代表签字，并不得超出响应文件的范围或

15

改变响应文件的实质性内容。供应商澄清、说明或者补正的内容构成响应文件的组成部分。供

应商拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明或者补正的，谈判小组可拒绝该报价。

23.2如谈判小组一致认为某个供应商的报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的

可能时，谈判小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求,

而该供应商在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，经谈判小组

取得一致意见后，可拒绝该报价。

24.综合评审

24.1经初审合格的响应文件，谈判小组将根据采购文件确定的评审方法做进一步评定。

24.2谈判小组严格按照采购文件的要求和条件进行综合分析，比较报价，同时考虑以下

因素：

1）最终报价的合理性和客观性；

2）整体服务方案的合理优化、先进性；

3）服务响应及商务响应偏离情况；

4）供应商资信情况和履约能力；

5）供应商的经营业绩；

6）优惠条件等；

7）其他0

24.3评审方法：本项目采用最低评标价法，是指投标文件满足竞争性谈判文件全部实质

性要求且投标报价最低的供应商为中标候选人的评标方法。

24.4小微企业价格扣除办法说明：本采购文件中所称小微企业（含小型、微型企业）应

当同时符合以下条件：

1）符合中小企业划分标准；

2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小微企业制造的货物。

本采购文件中所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收

入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。

小型、微型企业提供中型及以上企业制造的货物的，视同为中型及以上企业。

24.5各投标供应商结合本公司实际情况如实填写《公微企业声明函》（见附件），并将

该声明函作为报价文件的重要组成部分之一。投标供应商必须对该函的真实性与合法性负相应

16

的法律责任，如发现投标供应商不如实填写声明函的，第一次提出通报批评，如中标的取消中

标结果；第二次及以上进入不诚信供应商名单并停止参与一切政府采购活动一年。

24.6对于非专门面向小微企业的项目，政府采购部根据不同类型给予价格扣除。具体扣

除比例为：货物类项目扣除10%,工程类8%,服务类6机

24.7联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受上述规定的

扶持政策。

具体价格扣除公式为：评标价和投标价-投标价X扣除比例

如果本项目的评审方式为最低评标价法，根据上述扣除比例计算各投标供应商的评标价

格，按照评标价格的高低，确定最低评审报价供应商为中标供应商；评审方式为综合评分法时,

在计算报价部分分值时，根据上述扣除比例计算各投标供应商的评审报价，在满足标书要求的

基础上，以最低评审报价确定为评标基准价，其他按标书要求计算报价得分。

24.8按照《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库

【2014】68号）文件规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评标中

价格扣除的政府采购政策。

24.9按照财政部《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）

文件规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动，残疾人福利性单位视同小型、

微型企业，享受评标中价格扣除的政府采购政策C

注：评审、评标价格仅为评定价格，不作为最终的成交或中标价格。

24.10节能产品优惠办法

①根据《财政部国家发展改革委节能产品政府采购实施意见》的规定，本项目评标委员

会在综合评审时将给予所属节能产品的评标价格5%的价格扣除；节能产品将以扣除后的评标

价格参与价格得分的计算及评审；

②具体引算方式为：羊能产品的评标价格;其投标报价一投标报价*扣除比例；

③如发现报价供应商不如实填写、列明的，如中标将取消中标资格；同时招标人及招标代

理机构有权向行政监督部门申请将其列入不诚信供应商名单并停止其参与一定期限的政府采

购活动。

④评标价格仅为评定价格，不作为最终的中标价格。

24.11环境标志产品优惠办法

17

①根据《财政部国家环境保护总局关于环境标志产品政府采购实施的意见》的规定，

本项目评标委员会在综合评审时将给予所属环境标志产品的评标价格5%的价格扣除；环境标

志产品将以扣除后的评标价珞参与价格得分的计算及评审；

②具体计算方式为：环境标志产品的评标价格-其投标报价一投标报价*扣除比例；

③如发现报价供应商不如实填写、列明的，如中标将取消成交资格；同时招标人及招标

代理机构有权向行政监督部门申请将其列入不诚信供应商名单并停止其参与一定期限的政府

采购活动。

④评标价格仅为评定价格，不作为最终的中标价格°

24.12无论在评审过程中或其他任何时侯发现下列情形之一的，报价将被拒绝，济南市

政府采购中心有权依法追究供应商的法律责任。

1）提供虚假材料谋取成交的；

2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

3）恶意串通报价的；有下列情形之一的，视为报价供应商串通投标，其投标无效：

（一）不同报价供应商的报价文件由同一单位或者个人编制；

（二）不同报价供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（三）不同报价供应商的报价文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

（四）不同报价供应商的报价文件异常一致或者投标报价呈规律性并异：

（五）不同报价供应商的报价文件相互混装；

（六）不同报价供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

（七）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同

项下的政府采购活动。

4）其他任何有企图影响谈判结果公正性的活动。

25.确定成交供应商

25.1谈判小组根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且最后报价最低的原则

确定成交供应商。

25.2见证律师现场公布成交结果后，成交供应商应将事先准备好的与响应文件报价明细

表一致的电子版交付见证律师，以便成交公告中公示成交供应商的谈判报价明细表。

26.评审过程保密

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26.1公开报价之后，直到签订合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较报价的有关资

料以及成交意向等，均不向供应商或者其他与评审无关的人员透露。

26.2采购人、采购代理机构应当采取必要措施，保证评审在严格保密的情况下进行。除

采购人代表、评审现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评审工作无关的人员不得进

入评审现场。

27.供应商瑕疵滞后的处理

27.1无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该供应商进

入初审、综合评审或其它后续程序，包括已经签订合同的情形，一旦在任何时间被发现存在上

述情形，则济南市政府采购中心均有权随时视情形决定是否取消该供应商的此前评议结果，或

随时视情形决定是否对该报价予以拒绝，并有权决定采取相应的补救及/或纠正措施。

27.2若已经超过质疑期限而没有被发现且已经签订了相关的合同，之后才发现存在上述

情形，经谈判小组/济南市政府采购中心再行审查认为其在技术、必要资质等方面并不存在问

题而仅属于商务方面存在瑕疵的问题，且若一旦取消该供应商的此前评议结果或采取类似效果

的处理措施将对本次采购更为不利，在此情形下准备考虑维持结果，谈判小组/济南市政府采

购中心有权要求该存在瑕疵的供应商提供特别担保金用以承担可能产生的赔偿责任,若其拒绝

提供该等担保或所实际提供的担保金额不足要求金额，谈判小组/济南市政府采购中心有权并

且应当决定取消供应商的此前评议结果或采取类似效果的措施C

28.特殊情况下的处理方法

28.1根据政府采购法律法规的有关规定，出现下列情形之一的，谈判小组将否决所有供

应商的报价。

1）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

2）因重大变故，采购任务取消的。

3）报价均超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；

4）其他。

六、合同签订

中标（成交）公告发出后七个工作日内，请将中标（成交）供应商的中标（成交）清单（货

物的名称、规格型号、数量、单价、中标金额、报价明细、服务要求等）发送至cgzxjdb@163.com

邮箱，并注明项目编号及包号。

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一、中标通知书的打印：1、人工打印：济南市政务服务中心1号楼5楼大厅3号窗口。

联系电话2、自主打印：济南公共资源交易中心网站jjggzy..cn

二、合同签订：采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内,

签订政府采购合同。。联系电话0531-68967568

三、合同审核：政府采购合同由甲方打印并进行合同确认，甲乙双方合同盖章后，将合同

及中标通知书送至济南市政务服务中心1号楼5楼大厅515室审核备案。联系电话：

29.成交通知

29.1成交结果将在中国山东政府采购网、济南市政府采购网及济南公共资源交易中心网

站上公布，确定成交供应商并发布成交公告，不再以书面方式通知未成交供应商。济南市政府

采购中心对未成交的供应商不作未成交原因的解释。

29.2在报价有效期内，济南市政府采购中心将向成交供应商签发《成交通知书次成交

通知书是合同的一个组成部分。

29.3成交通知书发出后，采购单位改变成交结果，或者成交供应商放弃成交项目的，应

当依法承担法律责任。

30.签订合同

30.1成交通知书发出之日起30日内，按照采购文件确定的事项签订合同行

30.2采购文件、成交供应商的响应文件以及谈判过程中的有关澄清、说明或者补正文件

均为合同的组成部分。

30.3不按约定签订或履行合同，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。

30.4政府采购合同签订后，成交供应商不按照合同约定的时间履行供货义务或提供的货

物不符合谈判文件的要求，吴购人应向成交供应商催告履行合同义务，经催告后在合理期限内

仍未履行的，采购人可以向成交供应商发出《解除政府采购合同通知书》，《解除政府采购合同

通知书》送达供应商后，政府采购合同解除。

31.质保金

本次采购项目的质保金详见第三部分

七、律师见证费

32.中标人在签订合同前按中标金额的0.8%。向律师事务所交纳律师见证费。

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八、处罚、质疑

33.处罚

33.1发生下列情况之一，报价供应商的质保金不予退还，列入不良行为记录名单，一至

三年内禁止参与政府采购活动：

1）中标或成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；

2）中标人与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；

3）中标人将中标项目转让给他人，或者在报价文件中未说明，且未经济南市政府采购中心

和招标人同意，将中标项目分包给他人的；

4）提供假冒伪冒产品；

5）中标人擅自变更、中上或者终止政府采购合同。

33.2采购人有下列情况之一的由财政部门责令限期改正，给予警告，并对直接负责的主

管人员和其他直接责任人员依法给予处分，并予以通报：

1）未按照规定在评标委员会、竞争性谈判小组或询价小组推荐的中标或成交候选人中确定

中标或成交供应商;;

2）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；

3）擅自变更、中止或者终止政府采购合同。

34.询问、质疑

34.1询问、质疑

报价供应商对采购流程、相关政策法规有疑问的，可以向济南市政府采购中心提出询

问，济南市政府采购中心将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密；

报价供应商对采购需求（采购文件第三部分）有疑问的，直接向采购单位提出质疑，采购

人负责供应商质疑答复；

供应商认为有以下情形之一使自己权益受到损害的，可以自知道或者应当知道其权益受

到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、济筐市政府采购中心提出质疑：

（-）采购文件存在以不合理条件限制、排斥潜在供应商内容的；

（二）采购文件未落实政府采购活动的；

（三）采购人员、评审委员会成员及其他相关人员与供应商有利害关系，依法应当回避而

21

未回避的;

（四）采购程序违反规定的；

（五）采购活动中存在串通行为的；

（六）供应商提供虚假资料谋取中标（成交）的；

（七）认为采购文件、采购过程、中标（成交）结果使自己权益受到损害的其他事项。

34.2供应商提出质疑时，应当提交书面质疑函、授权委托书，并按照采购人、济南市政

府采购中心、与质疑事项有关的供应商数量提供质疑函副本。

质疑函应当包括下列主要内容（质疑函范本见附件）：

（一）质疑供应商和采购人、采购代理机构的名称、法定代表人、住所、电话、邮编、联

系人及联系电话等；

（二）采购项目名称、项目编号及包号；

（三）具体、明确的质疑事项以及与质疑事项相关的诉求；

（四）法律依据、事实与理由，并提供事实依据及相关证明材料，证明材料中有外文资料

的，应当将与质疑相关的外文资料完整、客观、真实地翻译为中文，并附翻译人员签名、工

作单位、联系方式等信息；

（五）提出质疑的日期c

质疑函应当据实署名。其中，质疑供应商为自然人的，应当由本人签字，并提交本人身

份证明。质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人或者其授权代

表签字或者盖章，并加盖公章；同时一并提交法人或者其他组织的营业执照等身份证明文件

和法定代表人或者主要负贡人身份证明，无法提供证照原件的，必须提供真实有效的复印

件。

质疑供应商可以委托代理人进行质疑，其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、

代理事项、具体权限、期限和相关事项，并由质疑供应商本人、法定代表人、主要负责人签

字或者盖章（法人或者其他纽织还应当加盖公章）。代理人应当提交质疑供应商签署的授权委

托书及本人身份证明。

22

供应商对招标（采购）文件提出质疑的，联系方式

供应商对采购过程、中标（成交结果）提出质疑的，联系方式/p>

地址：济南市站前街9号

（六）质疑应当按照《山东省政府采购供应商质疑处理办法》和《政府采购质疑和投诉办

法》规定，以书面形式向采购人或济南市政府采购中心提出，并办理签收手续。

（七）济南市政府采购中心拒绝接受不符合《山东省政府采购供应商质疑处理办法》和《政

府采购质疑和投诉办法》要求的质疑文件，拒不按要求更正的视为无效质疑。

34.3报价供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。报价供应

商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍采购活动正

常进行的，属于严重不良行为，济南市政府采购中心将提请财政部门列入不良行为记录名单，

并依法予以处罚，禁止三年内参加政府采购活动。

34.4采购人在收到报价供应商对采购需求（采购文件第三部分）的书面质疑后将及时组

织调查核实，在7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑报价供应商和其他有关投标报

价供应商，答复的内容不涉及商业秘密；

采购采购中心在收到报价供应商对采购流程、相关政策法规的书面质疑后将及时组织调查

核实，在7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑报价供应商和其他有关投标报价供应

商，答复的内容不涉及商业秘密。

34.5质疑报价供应商对采购人的答复不满意，或采购人未在规定的时间内作出答复的，

可以在答复期满后15个工作日内向济南市财政局投诉。

质疑报价供应商对济南市政府采购中心的答复不满意，或济南市政府采购中心未在规定的

时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向济南市财政局投诉。

九、保密和披露

35.保密和披露

35.1供应商自领取采购文件之日起，须承担本采购项目下保密义务，不得将因本次采购

获得的信息向第三人外传。

35.2济南市政府采购中心有权将供应商提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府

机构负责评审的人员或与评审有关的人员披露。

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35.3在下列情形下：当发布成交公告和其它公告时，当国家机关调查、审查、审计时，

以及其他符合法律规定的情形下，无须事先征求供应商或成交供应商同意而可以披露关于采购

过程、合同文本、签署情况的资料、供应商或成交供应商的名称及地址、采购内容的有关信息

以及补充条款等。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料无须再承担保密责任。

十、解释权

36.对采购文件第三部分招标需求由采购人负责解释。其他归济南市政府采购中心负责解

释，当对一个问题有多种解释时以济南市政府采购中心和采购人的书面解释为准。采购文件未

做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，济南市政府采购中心和采购人对此所做解释以相

关的法律、法规规定为依据。

24

第三部分项目要求

2019年住房保障信息系统建设开发需求（A包）

（预算19万元）

一、项目建设依据

1.住房和城乡建设部GJJ/T196-2012《住房保障信息系统技术

规范》

2、住房和城乡建设部GJJ/T197-2012《住房保障基础信息数据

标准》

3.住房和城乡建设部《公共租赁住房管理办法》

4.住房和城乡建设部办公厅关于做好全国公租房信息系统建设的

函

5.公租房基础信息数据标准（住房和城乡建设部）

6.公租房信息系统建设技术指南（住房和城乡建设部）

7.济南市人民政府办公厅《关于明确公共租赁住房保障等有关问

题的通知》（济政办发（2014）15号）

8.济南市人民政府办公厅《济南市公共租赁住房使用管理办法》

（济政办发（2018）31号）

9.济南市人民政府办公厅《关于完善城镇住房保障家庭租赁补贴

保障工作的通知》（济政办发（2017）60号）

10.济南市人民政府办公厅《关于完善公共租赁住房保障工作的

通知》（济政办发（2017）63号）

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11.济南市关于完善租赁补贴保障工作的实施意见

文件获取渠道：以上第1-6条住建部的文件可从住建部网站或

其他公开渠道获取，其余条目可从济南市人民政府网站和济南市住房

和城乡建设局网站等网站或其他公开渠道获取。

特别约定：以上本项目建设所依据文件和标准，中标单位合同履

行、验收中应作为合同依据并予以遵守，但不排除中标单位合同履行

应遵守通用法律、法规、国家标准和行业、企业标准的义务。

二、应遵守的源代码验收及产权约定

1.符合总体系统建设规划要求，采用SOA技术架构，能够与现有

系统进行无缝衔接，基于统一的地理信息系统平台、统一的楼盘表进

行系统开发。

2.系统接口应以WebService方式提供，要预留接口服务，满足

整体系统服务集成的要求。此次开发的系统应与原住房保障各信息系

统保持一致性原则，确保各系统技术接口方案协商和数据互通工作。

3.为便于数据管理和系统维护，应提供数据库设计文档、需求开

发文档、培训手册及说明、验收文档等。保障数据的可访问性，确保

能够与现有各系统做到信息整合、信息共享。

4.知识产权的特殊条款，甲方委托乙方进行开发的软件的知识产

权完全归甲方所有。

5.未经甲方书面授权，乙方无权将该软件的拷贝、源代码拷贝等

授予第三方，转让形式包含但不限于销售、转让、赠送等。否则视为

对甲方的侵权行为，侵权责任为返还本合同已付款项。

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6.保密性条款，软件开发和运行过程中，甲方提供给乙方的数据

为保密性数据，乙方不得将此数据泄露给第三方或公之于网络。甲方

另有授权的除外，授权形式为甲方加盖公章的数据分发明细表。

7.乙方开发和维护过程中，源代码中文标示字数不少于代码量的

三分之一，甲方有权要求乙方对源代码功能进行解释。乙方开发过程

中所涉及的源代码、程序框图、调试记录、数据等资料需每2周交与

甲方备份，备份硬盘由甲方提供。

三、应遵守的工期要求及付款方式

1.工期：6个月内完成（以验收合格并上线使用为标志，因甲方

政策或需求调整等原因致不能如期完成的，应由乙方需书面记录提出

并经甲乙签字认可，工期可相应顺延，合司价款不变）。

2.系统实施与培训：系统实施与培训工作包括为系统配置网络运

行环境，新建系统的安装实施，对业务人员进行系统操作培训、对系

统管理员进行系统管理培训。质保期自验收合格之日起为一年。

3.付款方式：签订合同支付50%,验收合格支付40%,质保期结束

支付10%。

四、具体需求

（一）企业公租房备案

企业自建公租房信息数据需纳入到市住房保障信息平台，包括企

业信息、房源信息、保障家庭信息、分配信息、租金缴存信息等等。

备案流程为企业人员自行录入，系统自动比对后，符合条件的备案成

功；不符合条件的，系统予以记录，不予备案。

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（二）法律事务管理模块

承租家庭因违规或不再符合公共租赁租房租赁条件的，应当进入

腾退公共租赁住房程序。

经营公司业务人员将违规的保障对象录入腾退原因等信息；审核

配租复审时，因违规不通过的保障对象直接进入腾退申请，经营公司

完善相关信息及以附件方式上传各类证明材料（下同）后，打印《告

知书》，并提交保障中心（根据违规原因不同提交审核配租处或房屋管

理处，下同）审核审核。审核通过的，经营公司业务人员送达告知书

并在系统中记录送达时间、送达方式等信息，并以附件方式上传各类

材料。保障对象在收到《告知书》5个工作日（参数）内，与经营公

司约谈，约谈结果记录系统并提交保障中心审核。约谈有效并表消违

规的，恢复保障资格；否则生成《清退决定》。

在规定期限内（系统参数），保障对象可选择行政复议或诉讼，经

营公司业务人员在系统中进行详细记录和材料上传，保障中心进行审

核。复议或诉讼成功的，撤销腾退流程，恢复入住资格；否则经营公

司录入强制执行申请后提交保障中心审核，审核通过的导出相关证明

材料提交法院诉讼，诉讼期间如果保障对象进行反诉或申辩，记录相

关过程信息并提交保障中心审核。诉讼成功并强制执行完成后记录相

关信息及证明材料，提交保障中心备案；诉讼失败的，恢复保障资格。

腾退过程中，根据实际情况可确定保障对象退房是否需要搬迁期;

无需搬迁期且同意退房的，直接进入房屋退出流程；需要搬迁期的，

经保障中心审核后生成搬迁期协议。

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腾退过程中，所收取的租金（搬迁期或拒绝退出等情形）应当单

独计算，不能与正常保障租金合并计算。

所有业务办理过程中，相关业务人员登录系统即可收到待审核或

处理业务提醒；各步骤均自动记录操作时间和操作人员，可作为考核

追责依据。

（三）完善公租房公建

1.经营性用房招标信息管理

根据小区经营性用房的招标结果，将小区经营性用房招标后的信

息录入到系统中，并月提供对应的增删改查以及数字化档案处理等功

能。

2.经营性用房合同管理

实现经营性用房的合同签订以及汇总统计、合同到期提醒等功能。

3.经营性用房租金管理

实现经营性用房租金的收取以及汇总统计、到期提醒等功能。

4.经营性用房空置管理

计算空置期经营性用房的空置期费用以及对空置期费用的汇总统

计。

5.经营性用房退出管理

工作人员将退出的信息录入系统中并且提供查询、修改、数字化、

打印等功能。

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济南市保障性住房管理中心等保测评项目招标要

求（B包）

（预算8万元）

一、供应商资格要求

具有国家网络安全等级保护工作协调小组办公室颁发的《信息安全等级保护测评机构推

荐证书》复印件加盖公章。

二、技术要求

1、项目概述

为了保障信息系统安全稳定运行，在全面