房地产项目合约招标管理手册

房地产项目合约招标管理手

深圳市梅江南投资进展有限公司

2009年9月

目录

第一章招标管理制度2

第一节总则.............................................................................2

第二节招标管理规定....................................................................3

1、工程招标管理........................................................3

2、招标管理机构及职能划分.............................................4

第三节工程及采购招标实施..............................................................5

1、招标................................................................5

2、议标................................................................9

3、扩标...............................................................10

第二章造价咨询业务管理......................................................12

第一节造价咨询业务的实施.............................................................13

1.造价咨询单位选择.................................................13

2.造价咨询委托范围.................................................13

3.造价咨询合同的签订...............................................13

4.造价咨询合同的执行...............................................13

5.造价咨询成果的确认...............................................13

第二节造价咨询单位的评估...........................................................14

6.造价咨询单位评估内容.............................................14

第三章合同管理制度22

第一节总则...........................................................................22

1.目的..............................................................22

2.范围..............................................................22

3.通常原则..........................................................22

第二节合同管理........................................................................23

1.合同签署流程......................................................23

2.标准化合同清单...................................................24

3.合同使用手册及修订办法...........................................25

4.合作单位办事指引.................................................26

5.合同交底标准.....................................................30

6.报建合同管理标准.................................................31

第三节设计变更（现场签证）审核管理标准化............................................32

1.设计变更（现场签证）审定流程标准.................................32

2.结算流程标准.....................................................38

3.工程进度款、结算款支付流程.......................................40

4.保修款支付流程...................................................42

第四章材料管理制度43

1.目的..............................................................43

2.适用范围..........................................................43

3.职责..............................................................43

4.材设验收、出入仓管理..............................................44

5.材设调拔管理......................................................45

6.废品管理...........................................................45

7.附表:46

第一章招标管理制度

第一节总则

第一条为了规范公司采购招标作业程序，明确采购招标作业中各部门的职责，加

强公司招标管理制度建设，健全公司招标制度管理体系，推动招标管理制度的执行，

制定本规定。

笫二条本制度明确了招标过程中各部门的工作内容与管理职责。按照本规定各部

门做好配合工作。

第三条本制度包含招标制度要紧内容与管理原则，是各部门编制管理手册与工作

手册的指导性文件。

笫四条塑造梅江南品牌的良好社会形象，构建公司的诚信体系，实现公司利润的

稳步快速增长。

笫五条合理利用资金，有效进行招标管理以达到成本操纵。

第六条严格遵守工程招标管理制度，确保各项招标工作的按时、高质量的完成。

第二节招标管理规定

1、工程招标管理

1.1目的：

为规范梅江南投资进展有限公司工程招标及物料采购招标管理，操纵项目招标，在

保证项目质量、工期等要求的前提下，以合理低价选择最满意的投标单位，制定本管理办

法。

1.2.适用范围

适用于梅江南投资进展有限公司及各项目公司工程材料、设备，与施工、监理、咨询、

设计等服务的采购招标管理工作。

1.3.职责

1.3.1、招投标委员会是公司招标工作的决策机构。

1.3.2、合同预算部是招投标工作的组织机构。

1.4.遵循的原则

1.4.1全面招标原则：凡是符合招标条件的工程项目都要以招标方式确定承包单位；

1.4.2整体招标原则：禁止将项目肢解或者化整为零，规避招标。

1.4.3事前预算原则：施_£类工程在招标前，应先根据施工图预算编制标底；不提倡在

无标底的情况下，进行费率招标。

1.4.4资质审查原则：所有投标单位都要通过资格预审，符合推荐标准的投标单位才具

备参与投标的资格。

1.4.5透明公正原则：整个招标过程务必有充分的透明度，各部门间积极配合、全面沟

通、信息共享、杜绝暗箱操作。

1.4.6保密原则：要做好标底、投标文件、评标、定标等内容的保密工作，以防影响招

标、定标的公正与效果。

2、招标管理机构及职能划分

2.1招标管理机构

2.1.1公司成立招投标委员会。招投标委员会是公司招标工作的决策机构，负责决定各

项目招标的定标结果，委员会包含：总经理、副总经理、财务经理、合同预算部

经理、项目成本经理、工程部经理、项目经理、企划部经理等；招投标委员会山

总经理负责领导；招投标委员会对定标起集体决策的作用。

2.1.2工程招标的执行部门要紧包含合同预算部、工程部、企划部、财务部等。

2.2职能划分

2.2.1合同预算部的要紧职能：根据招标计划进行编制招标文件，发放招标文件，编制

标底，接标，主持开标，评经济标，操纵整个招标工作进度，负责召集招投标委

员会召开定标会，主持二次商务谈判，并负责招标资料的收集、整理、归档、储

存；进行施工单位资质预审，并组织施工单位考察，建立合格承包商数据库，并

根据工程招标需要提供投标单位名单。在上述各阶段的招标工作中，以合同预算

部为主持者；

2.2.2工程部的要紧职能：参与施工单位考察；编制项目招标计划，提出全面的招标要

求（如承包单位、材料设备的进场计划与技术要求），全过程参与招标工作（要紧

是会审工作），负责技术标的评定工作，负责提供招标图纸及设计优化工作，招

标样板的评审、确定，并督查招标工作的进展；

2.2.3企划部的要紧职能：提供相应的招标要求（与营销定位有关的），参与施工单位

的考察，参与开标、评标、定标工作；招标样板的评审、确定，并督促招标工作

的开展。

2.2.4财务部的要紧职能：参与开标、评标、定标工作，并督促招标工作的开展。

第三节工程及采购招标实施

1、招标

1.1招标原则

合同估计金额在5万元以上（含5万元）的项目须实行招标选择合作单位，合同预

算部应使用公开招标或者邀请招标的方式，但不管采取何和方式，都务必有三家以上的投

标单位参与竞标。

1.2招标流程

1.2.1供应商、承建商资格审查

由合同预算部制定考察计戈IJ,并负责组织工程部、企划部、财务部等对供应商

与承建商进行考察。考察人员不得少于三人且分属不一致部门。组织考察后，各考察

人员填写《施工单位考察评估表》，合同预算部将意见汇总，经主管领导审批后分类

分等级录入公司《合格供应商名册》。

1.2.2招标计划

合同预算部根据项目进展计划编制整体招标计划，并提交企划部、工程部评

审，由总经理审批通过。

如根据项目工程施工进度，工程部需要对招标计划进度的招标任务进行调整,

须提早两个月（指从开始招标工作至施匚单位进场或者者材料设备进场的时间）向

合同预算部报送，并经总经理审批通过，由合同预算部根据调整后的招标计划组织

招标工作。

1.2.3招标图纸

招标前工程部向合同预算部提供经签字盖章认可的书面版图纸及图纸会审、优

化等资料-5份及光盘5份，合同预算部填写《招标图纸提供清单表》。

1.2.4招标清单

工程量委托造价咨询公司计算，咨询公司应提供总包工程量清单、甲分包、甲

供材清单、建筑指标表、结构指标表等。合同预算部对清单项目及工程量进行审核,

提出特殊含量指标，如有必要，可组织设计优化会议。

没有委托造价咨询公司算量的，山合同预算部主管造价师自行计算。

1.2.5招标标前会议

合同预算部组织工程部、企划部等召开招标标前会议。合同预算部负责向工程

部、企划部确认工程中有关的技术要求与营销要求，工程部根据招标项目的特点确

认工程做法/防水体系、材料样板及提供技术支持及施工图纸，负责提供现场条件、

要求、工期、标段划分等有关资料，负责提供技术支持及对施工工艺的特殊要求等;

企划部根据项目的营销要求提供相应的招标条件。

1.2.6招标文件编制、评审

合同预算部根据该招标项目的具体情况、现场条件等编制招标文件及合同，在

编制招标文件时须提出定标原则（定标原则有合理低价法、综合评分法、二次评审

法）。招标文件及合同文件须经工程部、企划部、财务部评审会签，填写《文件评

审记录表》，合同预算部根据各部门评审意见修改招标文件及合同文件并报主管领

导审批。

1.2.7、投标单位确认

合同预算部从公司《合格供应商名册》选择符合项目招标要求的单位，并发

出《投标邀请函》确定投标意向，最终确认参加投标的单位不得少于3家，最后填

写《投标单位确认表》报主管领导审批。

1.2.8发标

合同预算部向同意招标邀请的投标单位发放招标文件及招标图纸，在发放招标

文件及招标图纸之前，务必先收取投标保证金或者者投标保函，投标保证金或者投

标保函金额约为总造价的1%并很多于1万元。招标负责人在发标时务必对投标单

位进行项目情况交底，做好发标登记，填写《发/回标登记表》，并向投标单位提供

《投标单位指引》，详见附件4。

1.2.9现场踏勘

现场踏勘应由合同预算部组织，工程部参与，踏勘时间在招标文件上应注明,

由合同预算部填写《踏勘记录表》。或者者由投标单位自行联系工程部进行现场踏

勘，但关于受现场影响较大的工程，如总包工程、桩基工程等招标人须组织现场踏

勘。

1.2.10招标答疑

投标单位的招标疑问由合同预算部组织答疑，并出具书面答疑文件，填写《招

标答疑记录表》。

1.2.11回标

1.2.11.1投标单位务必按招标文件或者补充通知书上规定的时间按时回标，回标资料包

含分商务标（正、副本）与技术标（正、副本），分别用密封袋装且须附带电子版、

招标图纸、样板（如有要求），招标人应做好回标记录。

1.2.11.2带样板招标的，投标单位按照招标要求提供材料样板，样板中注明：投标单位

名称、材料名称、型号、规格，所有回标样板务必封样。

1.2.12标底价格编制及审核

合同预算部招标主管造价师应在投标单位回标前编制标底价格，并填写《标

底审核记录表》，标底应由项目成本经理、部门经理审核通过，作为商务谈判的

重要根据。

1.2.13开标

合同预算部组织，工程部、企划部、财务部参加，邀请主管领导参与，采取

公开开标的方式开标，开标须三人以上并分属不一致部门并做好《开标定标记录

及分析表》。企划部负责审计功能，并填写开标记录。各部门经理及主管领导负

责监标。

1.2.14评标

标书开封后，商务标由合同预算部负责清标、分析，编制成本分析表。技术

标由工程部负责评定；带设计方案投标的与需确认材料样板的，其投标设计方案

的合理性、材料样板的效果由工程部、企划部负责评定，其投标设计方案的经济

性由合同预算部负责评定，综合评定后对样板进行当场封存。合同预算部汇总商

务标及技术标评定结果。

1.2.15定标

合同预算部组织招投标委员会成员出席定标会议。招投标委员会针对不一致

项目选择不一致的定标原则确定中标单位，填写《定标信息记录表》。

1.2.16商务谈判

合同预算部及工程部与定标会议确定的中标候选单位进行商务谈判，且负责

谈判的人员不得少于两人，谈判过程须填写《议标记录表》，将谈判结果汇总填

写《议标记录汇总表》。

1.2.17请示报告

合同预算部将谈判内容整理汇总后编写《请示报告》，《请示报告》须上报主

管领导审批批准后方能向拟中标单位发出《中标通知书》。

1.2.18中标通知书

合同预算部根据经审批过的《请示报告》内容向中标单位签发中标通知书.

中标单位将中标通知书确认并盖章后回复合同预算部，并按中标通知书规定时间

提交履约保函或者履约保证金。

1.2.19合同签定、发放

合同预算部拟定合同，经主管领导确认后与中标单位签订合同。带样板招标的

工程，中标单位复制中标样板一式三份，送交工程部、企划部等确认后签订合同。

样板上注明：材料名称、编号、规格、项目名称、使用部位。样板管理详见附件5。

在合同签订的同时.，合同签订部门应跟进中标单位提供履约保函/保证金的情况。

合同签订后合同预算部向工程部发放合同复印件，向财务部发放合同副本。

1.2.20交底会

工程部负责组织合同预算部及中标单位进行现场交底，并做好交底记录。

1.2.21招标资料存档

合同预算部按公司要求对招标资料进行存档，图纸返还工程部。

1.2.22落标单位保护

合同预算部向落标单位发放《落标感谢函》。

1.2.23公司所有项目招标务必严格使用审批流程。

2、议标

2.1议标原则

对政府机构主管的专营工程，与产品或者服务无替代性的专门工程，可采取议标形

式定标。

2.2议标流程

2.2.1招标方案确定

合同预算部根据所需招标的分项工程特点，编写《请示报告》请示招标形式,

经总经理审批批准后方可采取议标形式定标。

2.2.2议标内容

合同预算部针对承包范围、工期、付款条件、价格、数量等有关条款与议标单

位进行商务谈判，填写《议标记录表》。

2.2.3请示报告

合同预算部将议标谈判结果整理汇总后编写《请示报告》，《请示报告》须上报

总经理审批批准后方能向拟中标单位签发《中标通知书》。

2.2.4中标通知书

合同预算部根据经审批过的《请示报告》内容向中标单位签发中标通知书，中

标单位将中标通知书确认并盖章后回复合同预算部。

2.2.5合同签定、发放

合同预算部拟定合同，经总经理确认后与中标单位签订合同。带样板议标的

工程，中标单位复制中标样板后送交工程部、企划部确认投标样板后签订合同。

在合同签订的同时，合同签订部门应跟进中标单位提供履约保函/保证金的情

况。

合同签订后合同预算部向工程部提供合同复印件，向财务部发放合同副本。

2.2.6交底会

工程部组织合同预算部及中标单位进行现场交底会，并做好交底记录。

2.2.7议标资料存档

合同预算部按公司要求对议标资料进行存档。

3、扩标

3.1扩标原则

因时间紧迫、或者无设计资料、或者场地布置限制、或者工程规模不大等原因，而

需要立即定标且有原合同价参考的工程，能够考虑在原合同基础上扩标。

3.2扩标流程

3.2.1招标方案确定

合同预算部根据所需招标的分项工程特点，编写《请示报告》请示招标形式,

经总经理审批批准后方可采取扩标形式定标。

3.2.2扩标单位

扩标务必在同一项目（或者分期项目）在建工程承建商中选择候选承建单位。

已竣工且已退场的承建单位原则上不能作为扩标候选单位。

3.2.3扩标合同价

扩标部分的价格应与原合同保持一致水平，遇有施工条件变化与市场价格上涨

的，须在扩标请示报告中专门说明。

3.2.4请示报告

合同预算部将扩标结果整理汇总后编写《请示报告》，报告应说明扩标原因、

扩标承建单位选择根据、扩标价格审核根据及结果等内容。《请示报告》须上报总

经理审批批准后方能向拟中标单位签发《中标通知书》。

3.2.5中标通知书

合同预算部根据经审批过的《请示报告》内容向中标单位签发中标通知书，中

标单位将中标通知书确认并盖章后回复合同预算部。

3.2.6合同签定、发放

合同预算部起草合同，经总经理确认后与中标单位签订合同。合同签订后合同

预算部向工程部发放合同复印件，向财务部发放合同副本。

3.2.7扩标资料存档

合同预算部按公司要求对扩标资料进行存档。

附件：

1、各专业招标时间实现标准

2、招标必要条件清单

3、投标邀请函

4、投标单位指引流程

5、样板管理制度

6、落标感谢函

附表：

1、采购招标过程操纵

2、施工单位考察评估表

3、文件评审记录表

4、投标单位确认表

5、发回标登记表

6、招标答疑记录表

7、标底审核记录表

8、开定标记录及分析表

9、议标记录表

10、议标记录汇总表

11、请示报告

第二章造价咨询业务管理

1.目的

为加强对工程造价咨询工作的管理，规范工程造价咨询业务（下称“咨询业务

的操作程序，明确咨询业务的工作范围及评估体系，保证咨询业务的质量与效果，

特制定本管理标准。

2.范围

咨询业务指造价咨询单位向梅江南投资进展有限公司提供的专业造价咨询服

务。要紧包含工程预（结）算编制、审核；工程变更签证费用审核；编制标底；各

项工程造价的测算等。

3.职责

合同预算部负责本管理标准的制订、修改、解释、指导、监督检查。

第一节造价咨询业务的实施

1.造价咨询单位选择

1.1造价咨询单位务必具有国家建设部认定的甲级或者乙级资质。

1.2合作的造价咨询单位不得连续两次以上与同一家施工单位开展造价审核工作。

1.3同个项目同一产品类型务必选用两家或者以上的造价咨询单位。

1.4关于新的造价咨询单位的启用，务必通过考察及评定的方式确定。

1.5务必选择造价咨询单位中优秀的造价工程师担任项目的造价咨询负责人。

2.造价咨询委托范围

2.1原则上所有项目的预算务必委托造价咨询单位编制。

2.2所有委托咨询的项目工程务必由二家造价咨询单位同时算量。

3.造价咨询合同的签订

3.1根据开发项目的具体要求与咨询单位签定合同；

3.2双方对合同认可后，由造价咨询单位先签字盖章确认：

3.3合同预算部根据公司合同审批流程，申报造价咨询委托合同；

4.造价咨询合同的执行

4.1造价咨询单位务必严格按工程造价管理的有关规范，严守职业道德，信守合同，按

时保质保量完成造价咨询工作；

4.2合同签订后务必以《造价咨询任务委托单》（见附件）的形式开展造价咨询委托工作;

4.3若是全过程跟踪的造价咨询工作，造价咨询单位的工程主办人务必每月定期到施二

现场，熟悉施工现场的情况，处理工程造价的有关纠纷问题；

4.4若是全过程跟踪的造价咨询工作，合同预算部全过程跟踪造价咨询工作，保持与咨

询单位的良好沟通，及监控其与施工单位的廉洁工作。

4.5咨询费用支付。咨询单位根据合同约定付款方式申报造价咨询费，进度款申报填写

《工程造价咨询费用计算表》（见附件），结算款申报填写《工程造价咨询费用计算表》

及《工程造价咨询费用结算协议书》，委托人根据审批流程进行审批后支付。

5.造价咨询成果的确认

初稿完成后，经合同预算部审核并填写《造价咨询成果校审记录》后，由咨询

单位出具正式的咨询成果文件。成果文件按下列流程审批：

5.1施工图预算成果报告经合同预算部后，经主管造价工程师及部门经理签字确认;

5.2工程结算报告务必按公司结算流程审批确认后，盖公司章；

5.3造价咨询成果报告一式三份，合同预算部、咨询单位各持一份，公司存档一份；

5.4咨询工作全部完成后，整套造价资料返回合同预算部存档，合同预算部须做好资料

退还签收手续。

第二节造价咨询单位的评估

6.造价咨询单位评估内容

1.1职业道德：造价工程师务必遵纪守法，廉洁公正。

1.2咨询队伍管理：原则上穴得更换合同确定的造价工程师，不得将造价咨询业务分包

或者转包。

1.3工作时效：根据《造价咨询任务书》的要求，合理安排造价工作，按时完成各项造

价咨询工作。

1.4工作质量：

1.4.1工程量计算：每一项子目工程量误差在±3%内（含3%）；以只、个、台出现的计量

单位，工程量准确性为100%；任何工程务必有工程量计算底稿；

1.4.2定额应用：定额套用准确性为100%；

1.4.3费用应用：工程费率的取用准确性为100%,价格的审定务必有合理根据。

1.5资料管理：完整的退回委托方的送审资料；咨询单位归档资料完整，以备复查；

1.6行业评定：包含造价行业的各项年检及评比；

1.7有关服务：能提供工程的合理化建议，积极帮助委托方进行工程造价的操纵工作；

能配合委托方进行各项造价测算，并积极提供其他有关工程的造价信息；

1.8协调配合：能与委托方良好沟通，紧密联系。

7.造价咨询单位评估方式：

2.1咨询单位的评估由合同预算部组织，业务部门参与；

2.2咨询业务的评估使用综合评分法，详见《造价咨询单位综合考评评分表》（见附件）:

2.3关于工作质量的评估每个项目务必抽查一个单体的预堵算工程，做到100%的复核率,

并根据评估标准进行打分；

2.4咨询业务的评估记录由合同预算部存档。

造价咨询任务委托单

委托单位：咨询单位：

项目名称：编号：

施工单位：

□预算编制□预算审核□结算审核

工

作口变更签证结算编制□变更签证结算审核

内

容口零星工程结算审核口造价测算

口其它：

时间要求：

送审造价：

工作要求：

委托人（签字/时间）：造价咨询单位（签字/时间）：

任务完成时间：

备注：

造价咨询资料清单

委托单位：咨询单位:

项目名称:编号：

委托时间：

造价咨询委托资料：

序号项目单位数量

资料签收:

委托单位：造价咨询单位：

造价咨询工作结束，资料退回签收：

委托单位：造价咨询单位：

注明：如有图纸，图纸清单务必附后。

造价咨询图纸清单

项目:

序号专业图别图号版号出图日期备注

提交单位:领取单位:

经办人:经办人:

日期:日期:

造价咨询成果初稿校审记录单

项目:

工程名称

工程内容

造价咨询单位

造价咨询工程师

初审意见：整改情况：

委托单位校核部门（盖章）：咨询单位（盖章）:

校核人：编制人：日期：

日期：校核人：日期：

备注：

工程造价咨询费用计算表

项目:编号:

序号项目内容

委托单位

注明：

1、“类别”按委托合同内容填写费用；

2、“核减”或者“核增”费用=“合同价”一“审定价”；负数为核减，正数为核增;

3、“总计”=所有费用类别金额相加；

4、全面计算式务必做为附件附上，无计算式本费用计算表无效。

5、除非有特别说明，以上金额均为含税金额。

合同预算制造价合同预算部经

造价咨询单位工程部经理财务部经理总经理

会师理

签

栏审核人：

审核人：

复核人：

工程造价咨询费用结算协议书

造价咨询单位:咨询成果提交日期:

匚程项目名称:委托单位:

工程项目地点:咨询委托合同编号:

委托合同名称：币种单位:

委托合同总额：

经与.,双方核对并同意本造价咨询项目

最终结算造价咨询费用如下：

1、合同总金额（暂定/固定）：¥0.00

2、增加金额（+）：¥0.00

其中：<1）蓝图建筑面积增加金额：¥0.00

（2）钢筋算量增加金额：¥0.00

（3）方案变更增加金额：¥0.00

（4）其它增加金额：¥0.00

3、减少金额（-）：¥0.00

其中:（1）蓝图建筑面积减少金额：¥0.00

（2）钢筋算量减少金额：¥0.00

（3）方案变更减少金额：¥0.00

（4）其它减少金额：¥0.00

4、其它奖罚款：

（1）算量奖罚款：¥0.00

（2）清单子目奖罚款：¥0.00

（3）方案优化奖款：¥0.00

（4）其它奖罚：¥0.00

5、合同结算总金额（1+2+3+4）：¥0.00

6、扣除往来款后应付金额（5+7）：¥0.00

7、往来款小计：¥0.00

其中:（1）代缴政府规费：¥0.00

（2）代扣水电费金额:¥0.00

（3）场地、办公室租金：¥0.00

<4）其它扣除金额：¥0.00

8、结算总金额中含有保质金金额：¥0.00

本造价咨询项目保质期自______________________至保质金按咨询委托合同

有关条款进行支付。

双方同意对上述结算数据今后不得提出异议，特此立据。本协议书一式三份，造价咨询单位一份，委托单位二份。

委托单位：造价咨询单位：

复核人：复核人：

审核人：审核人：

注：1、除非有特别说明，以上金额均为含税金额。

第三章合同管理制度

第一节总则

1.目的

为加强梅江南投资进展有限公司标准版合同的有效管理与使用，规范工作流程，

保护公司权益，制定本管理办法。

2.范围

本管理办法适用于直凌构成项目开发成本且需要承包单位通过工程施工形成实体

产品（如土建、安装、装怖、园林环境、材料设备采购等）的合同；勘测、设计、监

理、咨询等委托类合同参照本管理办法执行。

3.通常原则

3.1合法原则：工程合同标准版本的使用务必全面符合有关法律法规及行业规定，使得公

司的权益能够依法受到保护。

3.2书面确立原则：工程施工务必正式签署合同书以明确双方的权利、义务与责任。

3.3事前签订原则：工程合同应在经济事项发生前签署，禁止工程类业务未签署合同即先

行施工。

3.4利益明晰原则：合同应清晰地界定、描述各方的权利与义务，以杜绝模糊、歧义、推

诿、扯皮现象；合同中特别应有明确的、能够界定清晰的合同价款、结算办法及付款

方式；假如合同价款可能调整，则应明确调整根据、调整方式（如何计价、总价如何

最后确定等），并就设计变更与现场签证的有效性、可控性作出明确规定.

第二节合同管理

1.合同签署流程

1.1合同签订前所需资料：开定标记录表、合同谈判记录表、请示报告、招标文件、投标

文件、中标通知书等；

1.2合同预算部装订好合同（一式五份）并盖公司齐缝章后交给施工单位盖章后，施工单

位返还合同预算部，由合同预算部经办人发起审批盖章，然后由合同预算部存档发放;

1.3合同签订后由合同预算部负贡发放：财务部一份、工程部一份，施工单位两份，合同

预算部一份；

1.4流程图如下附图：

总经理财务部企划部工程部合同预算部施工单位

合同存档及发

放各有关部门

2.标准化合同清单

2.1工程类合同具体目录如下（可根据项目实际情况增减）:

工程类施工合同目录

所

序属

合同名称合同编号明细备注

号部

门

介

1建设_L程监埋合同

同

建设工程造价咨询合

2预

同

算

3工程施1：合同（总包）

部

一、土建专业

1、桩基础工程

2、铝合金门窗工程

3、防火（防盗）门工程

4、栏杆工程

5、柔性防水工程

6,外墙涂料工程

7、装修工程

8、挡土墙工程

9、室外道路工程

合

10、施工围闭工程

同

11、室外配套小型土建工程

1工程施工合同（分包）预

12、室外运动场工程

算

13、园建、绿化工程部

—、安装专业

1、消防工程

2、室外道路管网工程

3、室外电缆工程

4、高低压工程

5、智能化工程

6,有线电视

7、楼体泛光工程

8、标识牌工程

9、集抄表

10、天然气

11、停车场管理

12、信报箱

13、直饮水

合

1、材料购销合同

同

5材料采购合同预

2、制作及安装工程施工合同（材料）

算

部

2.2所有的合同签署时均需对方提供营业执照、资质证书（提供复印件及查看原件），与

代理人的授权委托书、法人代表证明书及身份证复印件一

3.合同使用手册及修订办法

3.1使用方法

3.1.1合同标准文本内容分为合同协议条款、通用条款、专用条款与附件，其中专用条款

根据具体业务、对象的不一致而定，通用条款适用于所有的同类合同，专用条款则

由经办人在具体经办合同时补充加入协议条款、通用条款中未尽事宜；

3.1.2如当地政府部门有强制性规定，可按当地政府部门标准合同执行，但务必通过补充

条款等方式充分补充与公司合同标准文本之间存在差异的内容。

3.1.3合同价款或者委托酬金：使用招标方式选择合作方的，应以双方确定的最终报价作

为合同金额；提倡在有标底的情况下进行招标并确定合同价款，假如是使用费率折

扣方式确定合同价款，合同中应明确费用计取的根据、主材价格计取办法，并规定

合同双方如何尽快核实施工图预算确定合同价款，与就确定后的合同价款签署补充

协议。

3.1.4计价根据：工程类合同应将施工图、预算书作为合同的构成附属部分，合同附属文

件通常还包含：招标文件、投标文件、答疑文件、中标通知书等，并应在合同条款

中明确下列内容：

（1）包干形式、定额标准、取费方法；

（2）发包单位分包工程、甲供（发包单位）材料设备、（发包单位）限价的范围与

种类；

（3）人工、材料、机械台班的价格及其价差的结算办法；

（4）总分包的关系、配合的范围与总包管理费与总包配合费的计取方法等；

（5）开办费、施工组织措施费、扰民费、文明现场施工费、赶工费等费用的计取办

法及其包含的具体范围。

3.1.5设计变更及现场签证：合同中应规定设计变更及现场签证的认定根据、结算核价办

法。

3.1.6工期及质量要求根据项目具体要求并需明确奖惩措施。

3.1.7保修协议：对施工合同，为保证工程质量，保护公司利益，应与承包单位另外签署

《维修服务承诺书》作合同的补充附件。

3.1.8合同文本保管应及时整理、分类、归档、储存，以便复查。

3.1.9合同文本原件（包含合同文本、有关补充协议、合同审批表等）应由档案管理部门

专人妥善保管；合同预算部、工程部、财务部应备有合同文本等资料的复印件。

3.1.10关于合同的保管期限、保密、销毁等具体规定按照梅江南投资进展有限公司其它

有关文件执行。

4.合作单位办事指引

合作单位工程中标后，应按如下程序办理：

4.1工程开工

承包单位在接到中标通知书后，即须到我司合同预算部进一步协商合同细节，签订合

同。同时承包单位应根据我司合同预算部的通知或者凭中标通知书到我司所在工程工

程部领取施工图（或者其它设计文件及有关资料），办理有关进场施工手续，并按照我

司工程部及监理工程师的要求开展工作。

4.2工程进场

4.2.1承包单位根据合同规定的开工H期，提早2天与我司工程部联系,经我司工程

部确认后正式进场。

4.2.2根据合同约定承包单位需在开工前办理各类保险事宜，井交我司工程部确认。

4.2.3承包单位进场后需向我司工程部提供承包单位的管理人员名单及联系电话，同时召

开首次会议，落实进场后的有关事宜。

4.2.4按照工程部的要求开展工作。

4.3工程款支付：

4.3.1工程预付款支付：

根据合同“工程款支付”的规定，在承包单位正式进驻现场，办理完成有关进

场施工手续后，承包单位根据合同约定提交预付款申请书及承包单位办理的工程保

险单据复印件，经我司工程部审核后提交我司合同预算部根据我司有关制度完成会

审、会签手续再上报我司财务部门，期间历时工作日以合同约定为准。工程预付款

支付之前均需承包单位提供相应数额的工程所在地的地税发票。

4.3.2工程进度款支付

承包单位应于当期月末的25-30日向我司工程部提交当期完成工程量报表（一

式三份），填写报表务必使用我司合同预算部提供的标准表格且须描述工程的形象进

度、安全文明施工、质量等情况。该报表只能申报合同工程量清单内实际完成的项

U,清单内未做的项目不能作申报，清单外的项目按照补充预算方式办理。经我司

工程部审核完毕后上报我司合同预算部根据合同及实际完成情况等因素后，审定最

后支付金额，并根据我司有关制度完成有关会审、会签手续。再上报我司财务部门，

期间历时工作日以合同约定为准。

4.3.2.1需注意若各类款项的申报过程中所申报的工程量及工程款项与实际的工程量、工

程款项相差甚远，我司工程部有权退回并拒收所申报单据，由此造成的工程款支

付延期等由承包单位承担相应责任。

4.3.2.2我司在所有工程款项的支付前均需承包单位提供相应数据额工程所在地的地税发

票。

4.3.2.3开具发票应当按照规定的时限顺序，逐栏全部联次一次性复写，并加盖承包单位

财务专用章或者发票专用章。

4.3.2.4承包人应及时支付劳务人员的工资，在申请工程款时承包人应提交《已按时发放

工资的申明》，载明“截至当期进度款申请时，所