挂包帮工作实施方案

挂包帮工作实施方案【篇一：挂包帮、转走访工作方案】xxx扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”工作方案根据《中共大理州委、大理州人民政府办公室关于建立扶贫攻坚“领导挂点、部门包村、干部帮户”长效机制扎实开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作的通知》（大办通〔2015〕37号）和《中共大理州委、大理州人民政府办公室关于印发州级领导扶贫攻坚联县挂乡包村帮户方案和州级部门（机关）、企事业单位和中央驻大理单位扶贫攻坚挂包贫困村方案的通知》（大办通〔2015〕38号）文件内容，xxx“十三五”期间的挂包贫困村为洱源县茈碧湖镇哨横村。为进一步建立“领导挂点、部门包村、干部帮户”定点挂钩扶贫工作长效机制，扎实开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作，特制定xxx扶贫攻坚挂联茈碧湖镇哨横村“挂包帮、转走访”工作方案。一、建立健全“领导挂点、部门包村、干部帮户”定点挂钩扶贫工作长效机制实行领导干部整体联动，建立健全扶贫攻坚“领导挂点、部门包村、干部帮户”定点挂钩扶贫工作长效机制(以下简称“挂包帮”)。通过整体联动，组织xxx领导、机关各科室负责人挂钩洱源县茈碧湖镇哨横村，结对帮扶24户贫困户、92名贫困人口。（一）领导挂点。xxx主要领导为挂钩茈碧湖镇哨横村第一责任人，结对帮扶2户贫困户。（二）部门包组。结合领导挂联点，xxx机关各科室挂包各村民小组，确保对贫困村的挂包全覆盖。（三）干部帮户。xxx处级领导结对帮扶2户贫困户，科级领导干部两人结对帮扶1户贫困户（详见附件2），采取“一帮一”“一帮几”“几帮一”或“支部帮”等形式，结对帮扶所有建档立卡贫困户，确保对贫困户的帮扶全覆盖。二、扎实开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作在建立“挂包帮”长效机制基础上，xxx机关组织开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作（以下简称“转走访”）。（一）参加“转走访”的干部。xxx领导、各科室负责人、xxx扶贫办公室工作人员、关区单位党政主要领导。（二）“转走访”的对象。对xxx挂钩的洱源县茈碧湖镇哨横村建档立卡的贫困户、贫困人口，实现走访全覆盖。（三）“转走访”的主要任务：1.进村入户开展调查。各领导干部职工要深入挂钩点，走访贫困村贫困户，认真填写《大理州遍访贫困村访谈问卷》和《云南省遍访贫困户访谈问卷》，做好走访记录，掌握贫困状况。2.完善建档立卡资料。认真核对贫困村贫困户信息，全面摸清贫困村贫困户基本情况，准确掌握导致贫困的原因和实际需要，细化完善建档立卡资料和精准扶贫信息动态管理。3.研究制定帮扶措施。根据走访了解的情况，协同当地党委、政府和有关部门制定贫困村、贫困户脱贫发展计划，制定到村到户帮扶方案，采取“一村一策、一户一法”的方式，实行个案帮扶，因户施策，一户一个办法，通过精准扶贫，实现脱贫致富。并跟踪了解挂包点帮扶项目实施情况和贫困村贫困户发展变化情况，调整完善帮扶措施，研究解决群众实际困难，要协调帮扶项目资金、推动项目落地，确保帮扶工作见实效。4.收集村情民意，化解矛盾纠纷。广泛开展民情恳谈，接待群众来访，听取群众意见，记录民情日记，撰写民情报告，了解所包村发展状况，发现存在的问题，提出工作建议。深入细致地做好群众工作，加强教育疏导，引导群众依法合理表达诉求，帮助化解矛盾纠纷，变群众上访为干部下访。6.推动基层组织建设。指导贫困乡村加强基层服务型党组织建设，加大扶贫开发与基层党建“双推进”力度，打通联系服务群众“最后一公里”，把贫困乡村基层党组织建设成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。三、认真组织，及时实施“挂包帮”“转走访”工作（一）时间安排。从2015年开始全面组织开展“挂包帮”和“转走访”工作，2015年10月底前完成好组织工作，完成《“挂包帮”单位基本情况表》填报工作，并完成与挂联县精准对接工作，11月上旬完成第一轮“转走访”任务，以后每年不少于l次回访，并形成制度。（二）确定挂包点和联系户。xxx成立了“挂包帮”扶贫工作领导小组，由党委书记李家旺和xxx长刘学任组长，下设办公室负责日常工作。各科室、各部门、各单位要主动与挂包乡镇（街道）、各行政村沟通联系，确定单位干部职工帮扶的贫困户名单，并做好相关衔接工作。金委发?2012?号中共金星乡委员会关于印发《金星乡“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动实施方案》的通知乡级各部门：《金星乡“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动实施方案》已经乡党委审定，现印发你们，请遵照执行。中共金星乡委员会2012年5月20日金星乡“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动实施方案为深入贯彻省、市、县关于“领导挂点、部门包村、干部帮户”(以下简称“挂、包、帮”)活动的要求，根据古蔺县“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动联席会议办公室《关于印发古蔺县在“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动中深入开展机关干部直接联系服务群众工作方案的通知》文件精神，结合金星乡实际，特制定本方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕加强党的执政能力建设和先进性建设这一主线，突出密切联系群众这一核心，进一步加强作风建设，着力拓展联系群众途径，丰富联系群众内容，畅通群众诉求渠道，保障和改善社会民生，努力使机关干部联系群众具体化、制度化、常态化，促进农村社会和谐稳定，为建设“奋进金星、产业金星、和谐金星、靓丽金星”奠定坚实基础。二、工作范围（一）参与范围：全乡所有在职在编行政、事业人员。（二）联系对象：农村困难群众。三、工作方式（一）领导班子成员每人结对联系2户困难群众；其余机关干部每人结对帮扶联系1户以上困难群众。（二）所有联户干部每年到联系户、联系点蹲点调研、入户走访不少于4次，要坚持把蹲点调研与入户走访结合起来，积极参加接待来信来访，广泛走访联系群众，记好民情日记。（三）各部门要认真填写联系卡（附件一），填上干部姓名、职务、联系电话等内容；同时完善干部直接联系群众登记表（附件二），逐一记录有关情况。联户干部对联系群众基本情况、思想动态等必须掌握，在村（社区）安排重要工作、召开重要会议、发生重大突发事件、解决重要问题时必须到场；对困难户、上访户、老党员、老干部、农村种养大户、孤寡老人、留守妇女、留守儿童等必须走访。（四）所有联户干部要直接服务群众，积极提供政策、信息、项目、资金、技术、法律等方面的援助，每年为结对联系户办实事、解难事1件以上。特别要关心关爱残疾人、孤寡老人、留守儿童、留守妇女等特殊群体，多为他们办好事实事。四、主要任务（一）坚持把了解掌握社情民意作为基础工作，深入田间地头、社区院落，与群众零距离接触、面对面交流，了解群众疾苦、发展状况、社会问题，掌握第一线情况，获取第一手材料，为党委、政府决策提供可靠依据。注意发现群众关注的重点热点问题，注意发现政策执行和机关工作中存在的突出问题，注意发现一些倾向性、苗头性问题，及时向上级和有关方面反映。干部要经常走访群众，每年走访联系村群众不少于总户数的四分之一。（二）坚持把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为核心任务，主动回应群众利益诉求，力所能及地帮助群众解决生产生活中的实际困难，耐心细致做好群众思想政治工作，深入宣传党的路线方针政策和法律法规，积极参与化解矛盾纠纷，大力加强和创新基层社会管理。特别要注意关心关爱贫困户、残疾人、孤寡老