医院应急预案

医院应急预案一、总则（一）目的为有效应对医院内可能发生的各类突发事件，保障患者、医护人员的生命安全和身体健康，维护医院正常医疗秩序，特制定本应急预案。

（二）适用范围本预案适用于医院内发生的火灾、地震、医疗纠纷、重大疫情、群体伤事件、信息系统故障等各类突发事件的应急处置。

（三）工作原则1.以人为本，减少危害。把保障人民群众生命安全和身体健康作为首要任务，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害。2.统一领导，分级负责。在医院应急管理委员会的统一领导下，各部门、各科室按照职责和权限，负责突发事件的应急处置工作。3.快速反应，协同应对。建立健全快速反应机制，加强部门之间、科室之间的协同配合，形成应急合力。4.科学处置，依法规范。充分运用现代科学技术，提高应急处置能力，依法依规开展应急工作。

二、组织体系及职责（一）应急管理委员会成立医院应急管理委员会，由医院主要领导担任主任，各分管领导担任副主任，相关职能部门负责人为成员。应急管理委员会负责全面领导医院突发事件的应急处置工作，研究制定应急预案和应急工作制度，协调解决应急工作中的重大问题。

（二）应急处置工作小组根据突发事件的类型和特点，成立相应的应急处置工作小组，包括灭火行动组、疏散引导组、安全保卫组、医疗救护组、后勤保障组、信息联络组等。各工作小组在应急管理委员会的统一指挥下，按照职责分工，迅速开展应急处置工作。

1.灭火行动组负责火灾现场的灭火工作，使用灭火器、消火栓等消防器材进行灭火。2.疏散引导组组织患者、医护人员等人员疏散，引导疏散人员至安全区域，确保疏散通道畅通。3.安全保卫组负责维护医院秩序，设置警戒区域，防止无关人员进入现场，保护现场证据。4.医疗救护组对受伤人员进行紧急救治，组织专家进行会诊，确保患者得到及时有效的治疗。5.后勤保障组提供应急物资保障，确保灭火、疏散、医疗救护等工作的顺利进行，负责应急期间的水电供应、通讯保障等。6.信息联络组及时收集、汇总、上报突发事件信息，与上级主管部门、相关单位保持联系，传达应急管理委员会的指令。

（三）各部门、各科室职责1.各部门按照医院应急管理委员会的要求，负责本部门职责范围内突发事件的应急处置工作，制定本部门应急预案，组织开展应急演练。2.各科室负责本科室突发事件的现场处置工作，组织本科室人员疏散，配合医疗救护组对本科室患者进行救治，及时向医院应急管理部门报告事件情况。

三、预防与预警（一）预防措施1.加强安全教育培训，提高全体医护人员和职工的安全意识和应急处置能力。2.定期开展安全检查，及时消除安全隐患，对消防设施、电气设备、医疗设备等进行定期维护和检查。3.完善医院安全管理制度，加强对医院重点部位、重点科室的管理，严格执行各项操作规程。4.做好应急物资储备工作，储备足够的消防器材、防护用品、急救药品等应急物资，并定期进行检查和更新。

（二）预警机制1.建立突发事件监测系统，对可能引发突发事件的信息进行实时监测和分析。2.各部门、各科室指定专人负责收集、报告可能引发突发事件的信息，信息报告应及时、准确、全面。3.医院应急管理部门接到预警信息后，应立即进行分析评估，判断事件的性质、危害程度和发展趋势，及时发布预警信息，并采取相应的预警措施。

四、应急处置（一）突发事件报告1.突发事件发生后，现场人员应立即向所在科室负责人报告，科室负责人应在第一时间向医院应急管理部门报告。2.医院应急管理部门接到报告后，应立即向医院应急管理委员会报告，并根据事件的性质和严重程度，启动相应的应急预案。3.报告内容应包括事件发生的时间、地点、经过、伤亡情况、初步原因等。

（二）应急响应1.医院应急管理委员会接到报告后，应立即召开紧急会议，研究部署应急处置工作，下达应急处置指令。2.各应急处置工作小组应按照指令迅速到达现场，开展应急处置工作。3.在应急处置过程中，应及时向上级主管部门、相关单位报告事件进展情况，请求支援。

（三）现场处置1.火灾事故发现火灾后，立即拨打"119"报警电话，并启动医院内部消防应急预案。灭火行动组迅速赶到现场，使用消防器材进行灭火，控制火势蔓延。疏散引导组组织患者、医护人员等人员疏散，按照预定的疏散路线，引导疏散人员至安全区域。安全保卫组设置警戒区域，维护现场秩序，防止无关人员进入现场。医疗救护组对受伤人员进行紧急救治，将重伤员及时送往医院急诊科进行进一步治疗。后勤保障组提供应急物资保障，确保灭火、疏散、医疗救护等工作的顺利进行。火灾扑灭后，保护好火灾现场，协助消防部门进行火灾事故调查。

2.地震事故地震发生时，立即停止医疗活动，组织患者、医护人员等人员紧急避险。疏散引导组按照预定的疏散路线，组织人员疏散至室外安全区域。医疗救护组对受伤人员进行紧急救治，将重伤员及时送往医院急诊科进行进一步治疗。安全保卫组设置警戒区域，维护现场秩序，防止无关人员进入现场。后勤保障组检查医院建筑物、设施设备等受损情况，及时采取措施进行修复和加固，确保医院正常运行。地震过后，对医院进行全面检查，排除安全隐患，逐步恢复医疗秩序。

3.医疗纠纷发生医疗纠纷后，科室负责人应及时与患者及家属沟通，了解患者及家属的诉求，做好解释和安抚工作。医院医患关系办公室接到报告后，应立即介入，组织相关人员进行调查和处理。对于患者及家属提出的合理诉求，应积极协调解决；对于不合理诉求，应耐心做好解释工作，引导患者及家属通过合法途径解决纠纷。如发生严重的医疗纠纷或群体性事件，应及时报告医院应急管理部门，启动医院医疗纠纷应急预案，组织相关人员进行应急处置。

4.重大疫情医院发现重大疫情后，应立即启动医院传染病应急预案，采取隔离、消毒、防护等措施，防止疫情扩散。医疗救护组对疑似和确诊患者进行集中收治，按照传染病诊疗规范进行治疗。后勤保障组提供应急物资保障，确保医疗救治工作的顺利进行。信息联络组及时收集、汇总、上报疫情信息，与上级卫生健康部门、疾病预防控制机构保持联系，传达疫情防控指令。加强医院内部管理，做好医护人员的个人防护，防止医护人员感染。

5.群体伤事件接到群体伤事件报告后，医院应急管理部门应立即启动群体伤应急预案，组织医疗救护组、后勤保障组等相关人员迅速赶到现场。医疗救护组对受伤人员进行现场检伤分类，按照轻重缓急进行救治，将重伤员及时送往医院急诊科进行进一步治疗。后勤保障组提供应急物资保障，确保医疗救治工作的顺利进行。安全保卫组维护现场秩序，设置警戒区域，防止无关人员进入现场。信息联络组及时收集、汇总、上报事件信息，与上级主管部门、相关单位保持联系，传达应急管理委员会的指令。

6.信息系统故障信息系统发生故障后，信息科应立即组织技术人员进行抢修，尽快恢复系统正常运行。在系统故障期间，医院应采取手工记录、电话报告等方式，确保医疗工作的正常开展。如系统故障影响医院正常医疗秩序，应及时报告医院应急管理部门，启动医院信息系统故障应急预案，采取应急措施，保障医院医疗工作的顺利进行。

（四）应急结束突发事件应急处置工作结束后，经评估确认突发事件得到有效控制，危害已经消除，由医院应急管理委员会宣布应急结束。

五、后期处置（一）善后处理1.对突发事件中的伤亡人员进行妥善安置和抚恤，做好家属的安抚工作。2.对受损的医院设施设备、物资等进行清理和修复，尽快恢复医院正常运行。3.对因突发事件造成的环境污染等问题，按照相关规定进行处理。

（二）调查与评估1.突发事件应急处置工作结束后，医院应急管理部门应组织相关人员对事件进行调查，查明事件原因、经过、损失等情况。2.对事件的应急处置工作进行评估，总结经验教训，提出改进措施和建议，形成事件调查报告。

（三）恢复重建根据事件调查评估结果，制定医院恢复重建计划，逐步恢复医院的各项功能和业务，加强医院安全管理，完善应急预案，提高医院应对突发事件的能力。

六、应急保障（一）通信与信息保障建立健全医院应急通信联络体系，确保应急期间通信畅通。配备必要的通信设备，如对讲机、手机等，确保应急指挥人员之间、应急处置工作小组之间能够及时沟通信息。同时，利用医院信息系统，及时收集、汇总、上报突发事件信息。

（二）应急队伍保障加强医院应急队伍建设，组建一支训练有素、反应迅速、战斗力强的应急处置队伍。定期组织应急演练，提高应急队伍的实战能力。应急队伍应包括灭火、疏散、医疗救护、安全保卫、后勤保障等方面的专业人员。

（三）物资装备保障储备足够的应急物资和装备，如消防器材、防护用品、急救药品、担架、对讲机等。定期对应急物资和装备进行检查、维护和更新，确保其性能完好、数量充足。建立应急物资和装备管理制度，明确物资和装备的采购、储存、使用、调配等流程。

（四）经费保障设立医院应急专项经费，保障突发事件应急处置工作所需的经费。应急专项经费主要用于应急物资储备、应急队伍培训、应急演练、设备购置、医疗救治、善后处理等方面的支出。

七、培训与演练（一）培训制定医院应急培训计划，定期组织全体医护人员和职工进行应急知识培训。培训内容包括突发事件的预防、预警、应急处置、自救互救等方面的知识和技能。通过培训，提高全体人员的应急意识和应急处置能力。

（二）演练定期组织医院应急演练，演练内容包括火灾、地震、医疗纠纷、重大疫情