危险废物意外事故应急预案54445

危险废物意外事故应急预案54445一、总则（一）目的为有效预防、及时控制和消除危险废物意外事故的危害，规范应急处置行为，提高应对危险废物突发环境事件的能力，保障环境安全和公众生命健康，特制定本应急预案。

（二）适用范围本预案适用于本单位内危险废物在收集、贮存、运输、利用、处置等过程中发生的火灾、爆炸、泄漏、中毒等意外事故的应急处置。

（三）工作原则1.以人为本，预防为主：把保障公众生命健康和环境安全作为首要任务，强化对危险废物全过程管理，预防事故发生，最大程度减少事故危害。2.统一领导，分级负责：在单位统一领导下，按照事故级别，分级响应、分级负责、协调联动，落实应急处置责任。3.快速反应，科学应对：建立快速反应机制，及时收集和掌握事故信息，科学分析、果断决策，迅速采取有效措施，有序开展应急处置工作。4.资源共享，协同应对：充分利用现有资源，建立健全区域联动和部门协同机制，加强信息共享与交流，共同应对危险废物意外事故。

二、应急组织机构及职责（一）应急指挥中心成立以单位主要负责人为组长，各相关部门负责人为成员的应急指挥中心。负责全面指挥、协调危险废物意外事故的应急处置工作；制定和修订应急预案；组织应急演练；协调外部应急救援力量等。

（二）应急救援小组1.抢险救援组：由安全、环保等部门人员组成，负责事故现场的抢险救援工作，控制事故扩大，抢救受伤人员。2.环境监测组：由环保技术人员组成，负责对事故现场及周边环境进行监测，提供监测数据，为应急决策提供依据。3.医疗救护组：由单位医务室人员或联系周边医疗机构组成，负责对受伤人员进行紧急救治。4.后勤保障组：由行政、财务等部门人员组成，负责应急物资、设备、资金的保障供应，以及现场人员的生活保障。5.治安保卫组：由保卫人员组成，负责事故现场的治安保卫工作，设置警戒区域，维护现场秩序，防止无关人员进入。6.信息联络组：由办公室人员组成，负责收集、整理、传递事故信息，与上级主管部门、政府相关部门及周边单位保持联系，及时报告事故情况和应急处置进展。

（三）各小组职责1.抢险救援组职责迅速到达事故现场，了解事故情况，制定抢险救援方案。组织实施抢险救援行动，如灭火、堵漏、清理泄漏物等，控制事故蔓延。抢救受伤人员，将重伤员及时送往医院救治。协助相关部门对事故现场进行调查和处理。2.环境监测组职责负责制定事故现场及周边环境监测方案。携带监测设备及时赶赴事故现场，对大气、水体、土壤等环境要素进行监测。分析监测数据，及时向应急指挥中心报告环境质量变化情况，为应急决策提供科学依据。协助相关部门对事故造成的环境污染进行评估和处理。3.医疗救护组职责配备必要的医疗救护设备和药品，在事故现场设立临时医疗救护点。对受伤人员进行紧急救治，采取止血、包扎、固定、输氧等急救措施。及时将重伤员送往附近医院进行进一步治疗，并做好与医院的沟通协调工作。4.后勤保障组职责负责组织应急物资、设备的采购、储备和管理，确保应急物资、设备完好、充足。根据应急指挥中心的要求，及时调配应急物资、设备到事故现场。保障应急救援人员的生活物资供应，提供必要的生活保障服务。负责应急救援资金的筹集、管理和使用，确保应急资金及时到位。5.治安保卫组职责在事故现场周围设置警戒区域，拉设警戒线，防止无关人员和车辆进入事故现场。维护事故现场的治安秩序，保护事故现场，防止事故现场受到破坏。协助抢险救援组开展工作，疏散事故现场周边的群众，确保人员安全。对事故现场及周边地区的交通进行管制，保障应急救援车辆和物资的通行顺畅。6.信息联络组职责负责收集、整理、分析事故现场的信息，及时向应急指挥中心报告事故情况。保持与上级主管部门、政府相关部门、周边单位及社会救援力量的联系，传达应急指挥中心的指令。编写事故应急处置工作报告，向上级主管部门和政府相关部门汇报事故应急处置情况。负责接待新闻媒体，发布事故应急处置信息，做好信息公开工作，避免引起社会恐慌。

三、预防与预警（一）预防措施1.加强危险废物管理建立健全危险废物管理制度，严格执行危险废物申报登记、转移联单、经营许可证等制度，确保危险废物全过程管理规范。对危险废物的产生、收集、贮存、运输、利用、处置等环节进行详细记录，做到账目清晰、可追溯。定期对危险废物贮存设施进行检查、维护，确保设施完好，防止泄漏、渗漏等事故发生。2.强化人员培训对涉及危险废物管理的人员进行专业培训，使其熟悉危险废物的性质、危害、应急处置方法等知识。定期组织应急演练，提高人员的应急处置能力和自我保护意识。3.优化设施布局根据危险废物的种类、数量、特性等因素，合理规划危险废物贮存设施的布局，确保设施之间保持安全距离。危险废物贮存设施应设置在地势较高、通风良好、远离火源和居民区的地方，防止事故发生时对周边环境和人员造成危害。4.配备应急物资按照应急预案的要求，配备必要的应急物资，如消防器材、堵漏材料、防护用品、监测设备等，并定期进行检查、维护和更新，确保物资完好、有效。在危险废物贮存设施附近设置应急物资存放点，明确物资的种类、数量、存放位置等信息，便于应急时快速取用。

（二）预警机制1.预警监测建立危险废物监测体系，对危险废物的贮存、运输等环节进行实时监测，及时发现异常情况。安装视频监控系统、气体检测设备等，对危险废物贮存设施周边环境进行24小时监控，一旦发现危险废物泄漏、火灾、爆炸等迹象，立即发出预警信号。2.预警分级根据危险废物意外事故可能造成的危害程度、影响范围等因素，将预警分为四级，分别用红色、橙色、黄色、蓝色表示。红色预警：预计将要发生特别重大（Ⅰ级）以上危险废物意外事故，事故会造成极其严重的环境污染和人员伤亡，需要立即采取全面应急措施。橙色预警：预计将要发生重大（Ⅱ级）危险废物意外事故，事故会造成严重的环境污染和人员伤亡，需要采取针对性的应急措施。黄色预警：预计将要发生较大（Ⅲ级）危险废物意外事故，事故会造成较大的环境污染和人员伤亡，需要启动相应的应急响应。蓝色预警：预计将要发生一般（Ⅳ级）危险废物意外事故，事故会造成一定的环境污染和人员伤亡，需要做好应急准备工作。3.预警发布与解除预警信息由应急指挥中心统一发布，通过单位内部广播、短信、微信公众号等方式向全体员工发布，并及时报告上级主管部门和政府相关部门。当危险废物意外事故风险消除后，由应急指挥中心宣布解除预警，并发布解除预警信息。

四、应急响应（一）响应分级根据危险废物意外事故的危害程度、影响范围等因素，将应急响应分为四级，分别为Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应、Ⅳ级响应。1.Ⅰ级响应：发生特别重大危险废物意外事故，事故对环境造成极其严重的污染，对公众生命健康造成极大危害，需要国家、省级政府组织全面应急救援行动。本单位立即启动本预案，全力配合上级应急救援指挥机构开展应急处置工作。2.Ⅱ级响应：发生重大危险废物意外事故，事故对环境造成严重污染，对公众生命健康造成较大危害，需要省级政府相关部门组织应急救援行动。本单位在上级主管部门的指导下，按照本预案迅速开展应急处置工作，并及时报告事故情况。3.Ⅲ级响应：发生较大危险废物意外事故，事故对环境造成较大污染，对公众生命健康造成一定危害，需要市级政府相关部门组织应急救援行动。本单位立即启动应急指挥中心，组织各应急救援小组开展应急处置工作，同时向市级政府相关部门报告事故情况。4.Ⅳ级响应：发生一般危险废物意外事故，事故对环境造成一定污染，对公众生命健康造成较小危害，由本单位自行组织应急救援行动。应急指挥中心负责指挥协调各应急救援小组开展工作，及时向县级政府相关部门报告事故情况。

（二）响应程序1.事故报告危险废物意外事故发生后，现场人员应立即向单位负责人报告，并采取必要的应急措施，如切断电源、疏散人员等。单位负责人接到报告后，应立即启动应急指挥中心，组织相关人员进行事故应急处置，并在1小时内向县级政府相关部门报告事故情况。报告内容包括事故发生的时间、地点、原因、性质、危害程度、已采取的措施等。2.应急指挥应急指挥中心接到事故报告后，立即召开紧急会议，了解事故情况，分析事故危害程度，制定应急处置方案。应急指挥中心根据应急处置方案，迅速组织各应急救援小组赶赴事故现场，开展应急处置工作。各应急救援小组应按照各自职责，密切配合，协同作战，确保应急处置工作顺利进行。3.应急处置抢险救援组到达事故现场后，迅速开展抢险救援工作，控制事故蔓延，抢救受伤人员。如发生火灾，应立即组织灭火，使用合适的灭火器材，扑灭明火；如发生泄漏，应采取堵漏、收容等措施，防止危险废物进一步扩散。环境监测组及时对事故现场及周边环境进行监测，分析监测数据，向应急指挥中心报告环境质量变化情况，为应急决策提供依据。根据监测结果，采取相应的污染控制措施，如设置围挡、导流沟等，防止污染扩大。医疗救护组在事故现场设立临时医疗救护点，对受伤人员进行紧急救治。对轻伤人员进行现场处理，对重伤员及时送往附近医院进行进一步治疗，并做好与医院的沟通协调工作。后勤保障组负责应急物资、设备的供应和调配，保障应急救援人员的生活物资供应。及时将应急物资、设备运送到事故现场，确保抢险救援工作的顺利进行。治安保卫组在事故现场周围设置警戒区域，维护现场秩序，防止无关人员和车辆进入事故现场。协助抢险救援组开展工作，疏散事故现场周边的群众，确保人员安全。对事故现场及周边地区的交通进行管制，保障应急救援车辆和物资的通行顺畅。信息联络组负责收集、整理、传递事故信息，与上级主管部门、政府相关部门及周边单位保持联系，及时报告事故情况和应急处置进展。编写事故应急处置工作报告，向上级主管部门和政府相关部门汇报事故应急处置情况。接待新闻媒体，发布事故应急处置信息，做好信息公开工作。4.扩大应急当危险废物意外事故超出本单位应急处置能力时，应急指挥中心应及时向上级主管部门和政府相关部门报告，请求支援。上级主管部门和政府相关部门接到报告后，应立即启动相应的应急预案，组织专业应急救援队伍、专家等赶赴事故现场，开展应急救援工作。本单位应积极配合上级应急救援指挥机构的工作，提供必要的信息和支持，协助做好应急处置工作。5.应急终止当危险废物意外事故得到有效控制，事故现场得到清理，环境质量符合相关标准，受伤人员得到妥善救治，应急处置工作结束后，由应急指挥中心组织相关人员进行评估，认为满足应急终止条件时，宣布应急终止。应急终止后，应及时对应急处置工作进行总结评估，分析事故原因，总结经验教训，提出改进措施，完善应急预案。

五、后期处置（一）善后处理1.人员安置与补偿：对在危险废物意外事故中受伤的人员进行妥善安置和治疗，按照国家有关规定给予相应的补偿。2.环境恢复：组织专业队伍对事故现场及受污染的环境进行清理和恢复，采取植树种草、土壤改良等措施，使受污染的环境尽快恢复到事故前的状态。3.保险理赔：及时与保险公司联系，按照保险合同的约定，办理保险理赔事宜，争取最大程度的经济补偿。

（二）调查与总结1.事故调查：成立事故调查组，对危险废物意外事故的原因、经过、损失等情况进行全面调查，查明事故责任，提出处理意见。2.总结评估：对应急处置工作进行总结评估，分析事故发生的原因，总结应急处置工作中的经验教训，提出改进措施和建议，完善应急预案。

六、应急保障（一）通信与信息保障建立健全应急通信联络机制，确保应急指挥中心与各应急救援小组、上级主管部门、政府相关部门及周边单位之间的通信畅通。配备必要的通信设备，如对讲机、手机、固定电话等，并定期进行检查和维护。

（二）应急队伍保障加强应急救援队伍建设，定期组织培训和演练，提高应急救援人员的业务素质和应急处置能力。应急救援队伍应具备相应的专业知识和技能，熟悉危险废物的性质、危害及应急处置方法。

（三）应急物资保障按照应急预案的要求，配备充足的应急物资，如消防器材、堵漏材料、防护用品、监测设备、应急照明设备等。建立应急物资管理制度，定期对应急物资进行检查、维护和更新，确保物资完好、有效。

（四）经费保障设立应急救援专项资金，保障应急救援所需的资金。应急救援专项资金主要用于应急物资采购、设备维护、人员培训、应急演练、事故赔偿等方面。

七、培训与演练（一）培训1.培训计划：制定年度应急培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。2.培训内容：包括危险废物管理知识、应急预案、应急处置技能、自我保护知识等。3.培训方式：采用内部培训、外部培训、现场演示、案例分析等多种方式，确保培训效果。

（二）演练1.演练计划：制定年度应急演练计划，明确演练的类型、内容、时间