天祝县富驿社区开发建设项目地块土壤污染状况调查报告

3 3 3 3 24 32 34 34 43 66 67 67 115号）等相关法律、文件要求，有效管控建设用地土壤污染2我公司调查工作自2024年8月15日开始，根据人员访谈勘收集到的资料，综合研究分析编制完成土壤污染状况调查报告，（1）经第一阶段资料收集分析、人员访谈与现场踏勘，确认天祝县富驿社区开发建设项目地块内及周围区域当前和历史上均无可能造成土壤污染的污染源，认为地块的环境状况可以接受，本地块（2）根据《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ25.1-2019），地块土壤污染状况调查工作到该阶段结束，无需开展第二3（1）收集地块历史资料，对调查地块生产历史、生产资料和产排污情况进行分析，识别潜在污染源、污染物种类及污染区域，明确土壤环境质量，避免地块遗留污染物造成环境污染和经济损失，（2）确认地块内及周围地块可能的污染源及环境状况，明确土针对地块的特征和潜在污染物特性，进行污染物浓度和空间分采用程序化和系统化的方式规范土壤污染状况调查过程，保证综合考虑调查方法、时间和经费等因素，结合当前科技发展和占地面积24000m2（36亩），调查范围由296个拐点组成，地块整体为不规则矩形。根据地块勘测定界图，调查地块范围及拐点坐标见45——调查地块范围比例尺：20006）：789(5)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020年04）；(7)《中华人民共和国土地管理法实施条例》（2021年9月1日）；(2)《污染地块土壤环境管理办法（试行）》（环境保护部部）；(3)《关于加强土壤污染防治工作的意见》（环发〔2008〕48）；(4)环境保护部关于贯彻落实《国务院办公厅关于印发近期土壤环境保护和综合治理工作安排的通知》的通知（环发〔2013〕）；(5)《近期土壤环境保护和综合治理工作安排》（国办发）；(6)《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发(7)《国务院办公厅关于印发近期土壤环境保护和综合治理工(1)《建设用地土壤环境调查评估技术指南》（环发〔2017〕）；）；(5)《建设用地土壤污染状况调查质量控制技术规定》（试）；(7)《甘肃省自然资源厅关于配合做好用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地、食用农产品以及食品生产加工和储存场所用）；(8)《关于提供用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地有）；）；）；(1)《甘肃省投资项目备案证》（武威市天祝藏族自治县发展）；(2)《武威天祝金强工业集中区总体发展规划修编（2022-2035）；(3)《关于武威天祝金强工业集中区总体发展规划》（2022-2035年）的批复》（武政函[20232019），土壤污染状况调查主要包括三个逐级深入的阶段，是否需要进入下一个阶段的工作，主要取决于地块的污染状况。土壤污染第一阶段土壤污染状况调查是以资料收集、现场踏勘和人员访谈为主的污染识别阶段，原则上不进行现场采样分析。若第一阶段调查确认地块内及周围区域当前和历史上均无可能的污染源，则认第二阶段土壤污染状况调查是以采样与分析为主的污染证实阶段。若第一阶段土壤污染状况调查表明地块内或周围区域存在可能的污染源，如化工厂、农药厂、冶炼厂、加油站、化学品储罐、固体废物处理等可能产生有毒有害物质的设施或活动；以及由于资料缺失等原因造成无法排除地块内外存在污染源时，进行第二阶段土壤污染状况调查，确定污染物种类、浓度（程度）和空间分布。第二阶段土壤污染状况调查通常可以分为初步采样分析和详细采样分析两步进行，每步均包括制定工作计划、现场采样、数据评估和结果分析等步骤。初步采样分析和详细采样分析均可根据实际情况分批次实施，逐步减少调查的不确定性。根据初步采样分析结果，如果污染物浓度均未超过GB36600等国家和地方相关标准以及清洁对照点浓度（有土壤环境背景的无机物），并且经过不确定性分析确认不需要进一步调查后，第二阶段土壤污染状况调查工作可以结束；否则认为可能存在环境风险，须进行详细调查。标准中没有涉及到的污染物，可根据专业知识和经验综合判断。详细采样分析是在初步采样分析的基础上，进一步采样和分析，确定土壤污染程度第三阶段土壤污染状况调查以补充采样和测试为主，获得满足风险评估及土壤和地下水修复所需的参数。本阶段的调查工作可单土壤污染状况调查的工作内容与程序见图2-1所示（本次工作为3地块概况武威市天祝县地处甘肃省中部，武威市南部；位于河西走廊和祁连山东端，东经102°07′～103°46′，北纬36°31′～37°55′之间。东南接永登县，北靠凉州区、古浪县，西北与肃南县交界。兰新铁路和312国道穿境而过。县城华藏寺镇东南距省城兰州145km，距中川天祝县富驿社区开发建设项目位于甘肃省武威市天祝县华藏寺37.017459。用地调查范围面积为24000m2（36亩），项目地块现状天祝藏族自治县地处甘肃省中部、武威市南部，位于河西走廊和祁连山东端，在维系河西商品粮基地和祁连山综合治理中具有不可替代的战略地位。县域总面积7149km2，地势西北高、东南低，以山地为主。全县海拔在2040～4874米之间，属大陆性高原季风气候，气温年较差小、日较差大，降水年际变化大，全县年平均气温0.3℃,年降水量407.4毫米。县境内83.28%是林地和草场，其中，森林和草地面积分别占县域总面积的35.18%和48.10%。此外，全县还拥有丰富的植物资源、动物资源、矿产资源和旅游资源。调查地块位于华藏寺镇，华藏寺镇海拔2294~4074米之间。日较差大，西南部的大通河谷地年较差为25.3℃,中部的乌鞘岭为山为12.4℃。降水集中在下半年，以乌鞘岭为例，7、8月份的降水占全年降水量的37%。降水的年际变化大，乌鞘岭降水最多的年份可达555.2毫米，最少的年份只有231.3毫米。乌鞘岭南北气候各异，过渡明显，使这一带成为高原季风气候寒冷干燥，夏季盛行东南风，较温和湿润；岭北为温带大陆性半干旱气候，偏北风为主，气温变化大，日照强烈，夏季温凉干旱，冬寒冷半干旱、高寒半湿润、高寒湿润等气候类型，表现了气候类型的复杂多样性。四季的气候特征是春季天气多变，多寒潮大风；夏季气候凉爽、降水增多，年际变化大，多冰雹，常前秋潮湿多雨，后秋降温迅速，降水锐减；冬季干燥寒冷多晴天。华藏寺镇海拔2294~4074米之间，年均气温2℃,年均降水量约350毫米，属温带大陆性气候。凉州平原区分布有灰漠土，边缘有沙化灰漠土，绝大多数的面积为农田，由于水利条件耕地熟化作用及地形、成土物质等因素的作用，主要的土种有立土、平土、漏沙土，所有土壤有12个类型，19个亚类，72个土种。调查地块区域土壤以灰钙土为主，土壤侵蚀由于气候、地形、地貌和水、热条件的差异，植被垂直分布性明显，凉州区山地植被从上而下分为4个植被带，植被主要有青海云杉、祁连圆柏、金腊梅、克氏针草、冷蒿、短花针茅及灌丛草甸植被。走廊平原区为草原荒漠和人工植被，主要有猫头刺、木紫苑、骆驼蓬、蒿属植物、人工林、园林植被以及耕种作物。调查地块区3500～2600米为山地灰褐土，面积133.66万亩，占12.6%；3200~高度因地貌或坡向不同，其界限发生上升或下延相互高山草甸土、山地灰褐土、山地黑钙土多呈复合区，局部地方，山地灰褐土和山地栗钙土也呈复合区分布钙土、淡栗钙土、栗钙土、暗栗钙土、灰钙土、草毡土、棕草毡土、占比介于10.31%～14.36%之间，灰钙有效磷含量为69.59mg/kg，其大部分本次地块所在区域社会经济状况数据来源于《2023年天祝藏族经济增长：根据地区生产总值统一核算结果，初步核算，全年全县地区生产总值75.79亿元，增长8.0%。其中，第一产业增加值18.99亿元，增长6.2%；第二产业产增加值35.96亿元，增长8.2%。三次产业结构比为25.1:27.5:47.4，占常住人口比重（常住人口城镇化率）为50.08%，比上年末提高1.47个百分点。全年出生人口0.08万人，出生率为5.47‰；死亡人口就业：全年城镇新增就业2681人，其中失业人员再就业948人，就业困难人员再就业223人。城镇登记失业率为3.23%。全年输转城乡富余劳动力4.2467万人，实现劳务收入13.7563亿元，其中，省外全年实现农林牧渔增加值19.46亿元，增长6.2%。全年农作物播种面积50.52万亩，增长3.53%。其中，粮食作物播种面积20.11万亩（其中夏粮7.51万亩，秋粮12.6万亩经济作物播种面积21.24万全年粮食总产量5.01万吨，比上年减少0.39万吨，下降7.28%。其中，夏粮产量1.96万吨，增长12.41%；秋粮产量3.05万吨，下降13.3%（其中：食用菌产量6.24万吨，增长95.9%）。油料面积2.9万羊存栏95.32万只，增长6.29%，出栏65.27万只，增长12.24%；生猪存栏1.77万头，下降11.29%，出栏3.21万头，增长5.5%；鸡存栏47.4股份制企业增长4%，私营企业增长10.6%。从轻重工业看，轻工业规模以上工业实现营业收入37.81亿元，下降12.61%，营业收入规模以上工业中上碳化硅行业实现产品产量40.28万吨，增长6.92%，铁合金行业实现产品产量2.02业实现产品产量0.41万吨，下降0.12%，煤炭开采业实现产品产量能耗：全年规模以上工业消费能源106.57万吨标准煤，增长5.64%，万元工业增加值能耗增长1.58%，建筑业：年末具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业28人民生活：全年城镇居民人均可支配收入33城镇居民人均消费支出26531元、增长7.4%；农村居民人均可支配收），支付养老金5931万元。机关事业单位养老保险参保缴费8364人，参保人员缴费率100%，基金收入21190万元。待遇享受2864人，支付养老金21541万元。企业职工基本养老保险缴费5549人，增加175人，增长3.0%；基金收入9563万元，待遇支付4209人，支付养老金12276工伤保险参保缴费16227人，基金收入1101万元，待遇支付171人，支出250万元。全年为1.47万人特困人员、重度残疾人员、计生两户共计代缴75.56万元。全民参保登记完成社会救助：全年城镇居民最低生活保障对象745户1517人，累计发放保障金1189.04万元；农村最低生活保障对象3190户7518人，累计发放保障金3470.82万元；供养城市特困人员60户60人、农村特困人员1049户1109人，累计发放特困供养金1111.69万元，护理费138.61万元；累计为4911户18814人发放临时救助金2560.2万元。年末全县共有公办养老机构1所，“公建民营”养老机构7所，设置床位小时，比上年多10.9小时；年降雨水量303.6毫米，与上年相比偏多25%。人工增雨（雪）86点（次）、防雹作业57点（次），作业效环境：全县优良天数达到319天，优良率88.9%，同百分点，空气质量综合指数4.12，同比下降3.3%；PM10微克/立方米，同比持平；PM2.5平均浓度为均浓度为24微克/立方米，同比上升4.3%；CO浓度值为1.4毫克/立方城市污水处理厂设计日处理能力1.2万立方米，污水处理率97.1%。城区集中供热面积290万平方米，城市生活垃圾无害化处理率100%。县城建成区绿化总面积达到166.5万平方米，绿地率达全县现有林地面积346.35万亩，森林覆盖率28.69%，其中乔木林97.68万亩，灌木林244.54万亩，其他林地4.07万亩。完成人工造林5990亩，通道绿化60.6公里，国土绿化提质增效820亩，义务植树栽植各类苗木210.6万株；完成退化草原综合治理67万亩，林业草原应急管理：全年共发生各类生产安全事故0起，煤矿百万吨死亡），全县设地震台站2处，全部为地震前兆监测台站。全年境内共发NWNW5NW——地块范围——敏感目标调查范围调查地块位于甘肃省武威市天祝县华藏寺镇岔口驿村，项目占天祝藏族自治县城乡建设投资发展有限责任公司于2024年7月9日在武威市天祝藏族自治县发展和改革局备案（备案号：武威市天祝藏族自治县发展和改革局行政审批股备[2024]280号），公司计划于2024年在地块内建设《天祝县富驿社区开发建设项目》，该项目上7层地下1层，9#住宅楼为地上9层地下1层，住宅楼均采用钢筋混凝土剪力墙结构，设备用房和物业用房均采用钢筋混凝土框架结构。调查地块目前为耕地，根据兰州华川城乡规划设计研究院有限公司2022年10月编制的《武威天祝金强工业集中区总体发展规划修2023年8月起地块闲置，未使用过，地块历史使用情况见表3-2，图——调查地块范围——调查地块范围——调查地块范围——调查地块范围——调查地块范围——调查地块范围经图3-7本地块历史图像可知，地块历史上为武威市天祝县华藏寺镇岔口驿村耕地，地块内主要种植玉米、豌豆等农作物，耕种期间施用常规化肥和农家肥，未施放过剧毒农药，无污水灌溉历史；地块内未存在过建筑物，调查地块北侧为空地，东北侧为岔口驿村商铺楼，东南侧为空地和岔口驿村临时停车区，西南侧为空地、天祝高原净土农业发展有限公司和甘肃裕程农业科技有限公司，西侧为空地，相邻地块现——调查地块范围比例尺：1：4000小麦、豌豆等农作物；2023年以后不再进行种植活动，地块闲置。地块东北侧为岔口驿村商铺楼，2014年2月以前建设，地块内主要建筑为二层商铺楼，经历史影像可知，2022年以前地块内为耕地空地：2022年以前一直为耕地，主要种植玉米、小麦、豌豆等农作物；2022年以后不再进行种植活动，地块闲置。地块此前为耕地块西南侧为甘肃裕程农业科技有限公司、天祝高原净土农业天祝高原净土农业发展有限公司：于2018年12月建成；原位于甘肃省武威市天祝藏族自治县华藏寺镇紫荆花园，于2022年搬迁至此地块，该公司主要经营干百合和干药材精选（人工）、分装（包地块西侧为空地：2023年以前一直为耕地，主要种植玉米、小麦、豌豆等农作物；2023年以后不再进行种植活动，地块闲置。地通过现场调查及人员访谈，相邻地块内历史上没有泄露等污染像得知，该地块北侧、南2021年10月13日2022年8月31日2023年8月31日序号1经现场调查和人员访谈，本建筑建成期间主要产生的污染物及否2经现场调查和人员访谈，本建筑建成期间主要产生的污染物及否经现场调查和人员访谈，本建筑建成期间主要产生的污染物及废水：主要为职工生活废水，废水经化粪池处理后进入市政管固废：主要为包装过程中产生的废弃的包装袋和包装盒，职工和电商培训期间人员产生的生活垃圾。废弃的包装袋和包装盒否集中收集后外售资源回收公司；生活垃圾由垃圾箱收集后委托3无无无无否4无无无无否5无无无无否经现场勘查、人员访谈以及资料收集，本地块周边地块建筑物主要是商铺和农产品分装公司，产生的污染物主要有废水和生活垃圾。废水统一排入市政管网，进入是污水处理厂处理，生活垃圾集中收集，统一交由环卫部门处理，地块周边无污染环节，也无工矿2022年10月在《武威天祝金强工业集中区项目所在地项目所在地项目所在地项目所在地项目所在地项目所在地4资料收集与分析收集资料内容包括地块利用变迁资料、地块环境资料、地块相关记录、有关政府文件、以及地块所在区域的自然和社会信息。调本次收集到的资料有调查地块项目用地勘测定界图、人民政府土地征收的批复、发改委登记备案文件、现场照片及历史影像、相1/2345/根据所收集资料可知，调查地块于2019年经省政府批准征转为国有建设用地（甘政自然资发〔2019]283号），现根据《武威天祝金强工业集中区总体发展规划修编（2022-2035年）》，土地用途确定为城镇住宅用地。天祝藏族自治县城乡建设投资发展有限责任公司于2024年7月9日在武威市天祝藏族自治县发展和改革局备案（备根据所收集资料可知，地块内不存在工业企业、规模养殖业5现场勘察和人员访谈为扎实推进该地块土壤污染调查工作，我公司成立项目组于2024年8月对该地块进行了详细的现场踏勘，踏勘主要内容包括了解地块及相邻地块、周围区域的现状与历史情况，区域的地质、水文地质和地形等。现场踏勘期间通过对异常气味的辨识、摄影和照通过现场踏勘及资料收集了解到，调查地块历史上为耕地，地块范围内现计划建设《天祝县富驿社区开发建设项目》，项目总占），地下1层，9#住宅楼为地上9层地下1层，住宅楼均采用钢筋混凝土剪序号1地块内有毒有害物质的储存、使用和处置情况未发现有毒有害物质的储存、使用和处置情况。2地块内各类槽罐内的物质和泄漏经人员访谈得知地块内无各类槽罐3地块内是否闻到恶臭、化学品味道和刺激性气味未闻到任何明显气味。4地面是否存在污染和腐蚀的痕迹未发现地面存在污染和腐蚀痕迹。5固体废物和危险废物的处理情况现地块内未发现堆存过任何固体废物和危险废物的痕迹。6地块内管线、沟渠泄漏情况地块内无管线、沟渠。7水池或其他地表水体地块内无水池或其他地表水体。对参与地块管理、建设使用和周边的民居进行了人员访谈，通过人员访谈，对收集资料和现场踏勘所涉及的疑问，以及信息补充本次土壤污染状况调查人员访谈主要针对土地使用者、土地管序号123456789在填写人员访谈表的受访者中，100%的受访者表示本地块历史上是耕地，100%的受访者表示地块内以往不存在建筑物，100%的受访者认为本地块历史上无工业企业存在，对于调查地块内是否存在固体废弃物堆放、是否排放过污水、是否出现过异常生长、土壤是否曾有异常气味和颜色、是否曾发生污染事件、是否在地块内采集过土壤样品、是否有环卫设施和污水处理设施、周边建设挖掘过程中是否见土壤异常、周边建设过程中是否在本地块内设置堆场，堆场内是否有可能污染土壤的物质、周边居民是否有集中性皮肤过敏等异常情况发生等问题，受访者均表示否定态度，对于周边企业根据人员访谈结果并结合现场踏勘，调查地块历史变化情况属实，在使用过程中没有任何正规或非正规的工业固体废物堆放场存在，没有工业废水排放沟渠或渗坑，没有发生过化学品泄露事故等污染事，没有了解到周边地块相关危险废物、废水排放输入、化学经搜集资料、现场踏勘及人员访谈，调查地块内无有毒有害物2024年8月经现场踏勘及人员访谈得知，地块内无槽罐，无有害经现场踏勘及熟悉地块人员访问得知，地块内无危险废物的堆经现场踏勘，地块内无管线和污水收集管线，未发现泄露痕根据现场踏勘和人员访谈结果，调查地块内历史无污染物迁根据现场踏勘和人员访谈结果，调查地块历史上土地使用性质6第一阶段调查结果与分析根据现场踏勘和人员访谈，近3年内地块及周边区域未发生过化根据现有资料分析和人员访谈可知，本次调查地块无工业生产。现场踏勘期间，未发现危险废物储存或使用痕迹，未发现地块内有外来堆土或固体废物堆存，未发现化学品的使用痕迹，地块内无异味，在调查地块范围内未发现地下储存槽罐及化学品输送管道。调查地块及周边未曾出现过环境污染事件，调查地块内的活动历史资料收集、人员访谈和现场踏勘收集的资料相互印证，相无无无无无无无无无无无无无无无无无无无无无无无无无无无无无无无无无无无无历史资料收集、现场踏勘及人员访谈所得有关地块历史用途及场地调查是个复杂的调查过程，需要环境学、化学、地质学、毒理学等多方面学科的融合。受基础科学发展水平、时间及资料等限制，调查过程中可能存在一些不确定性因素，本次调查过程中存（1）本报告基于实际踏勘、访谈，结合专业的判断进行逻辑推论与结果分析，同时也是基于目前所掌握的调查资料、调查范围、工作时间以及场地当下情况等名种因素做出的专业判断。但是场地调查工作开展过程中存在一定的限制性因素，同时在踏勘、访谈、针对上述情况，我单位调查人员通过现场实地踏勘、政府部门相关人员访谈、网上资料收集等多种途径最大限度的了解此次调查地块的相关情况，并通过对周边居民、工作人员等针对性的进行人员访谈，对地块信息进行补充同时对前期调查资料进行考证，以此（2）本报告是针对历史和现状等相关情况来展开分析、评估和提出建议的，但是随着时间推移、技术革新、经济条件和地块条件（3）在地块开发过程中，开发利用单位应密切注意开挖等施工过程，一旦发现土壤或地下水的异常情况，立即停止相关作业，采（4）在地块后续开发过程中，应对场地进行严格管理，防止外根据环保部《建设用地