特殊作业安全管理制度

特殊作业安全管理制度1.目的为加强公司特殊作业安全管理，规范特殊作业行为，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和企业财产安全，依据国家相关法律法规和标准规范，结合公司实际情况，制定本制度。2.适用范围本制度适用于公司内动火作业、受限空间作业、高处作业、临时用电作业、动土作业、断路作业、吊装作业、盲板抽堵作业等特殊作业的安全管理。3.引用文件《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB30871）等相关国家标准和行业规范。4.术语和定义特殊作业：在化学品生产单位设备区域内进行的动火、受限空间、高处、临时用电、动土、断路、吊装、盲板抽堵等，对操作者本人、他人的生命健康及周围建（构）筑物、设备、设施的安全可能造成危害的作业。二、职责分工1.安全管理部门负责制定、修订特殊作业安全管理制度，并监督执行。对特殊作业进行安全监督检查，查处违规行为。组织特殊作业安全培训和教育，提高员工安全意识和技能。2.作业所在单位负责对本单位特殊作业进行现场安全管理，落实安全防范措施。负责办理特殊作业许可证，对作业人员进行安全交底。协助安全管理部门开展特殊作业安全监督检查。3.作业人员严格遵守特殊作业安全管理制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。接受作业前的安全培训和教育，熟悉作业内容、流程和安全要求。在作业过程中发现安全隐患或异常情况，应立即停止作业，采取措施并报告。三、特殊作业安全要求动火作业安全要求1.动火作业定义直接或间接产生明火的工艺设备以外的禁火区内可能产生火焰、火花或炽热表面的非常规作业，如使用气焊、电焊、喷灯、电钻、砂轮等进行的作业。2.动火作业分级一级动火作业：在易燃易爆场所进行的动火作业。二级动火作业：在除一级动火作业以外的禁火区内进行的动火作业。三级动火作业：在生产装置区、罐区等火灾危险性较大的场所内，能直接或间接产生明火的临时用电、使用非防爆电气设备、使用电钻、砂轮等小型工具、使用喷灯等进行的动火作业。3.动火作业安全措施动火作业前，应清除动火现场及周围的易燃、易爆物品，或采取其他有效的安全防火措施，配备足够适用的灭火器材。凡在盛有或盛装过危险化学品的设备、管道等生产、储存设施及处于GB50016、GB50160、GB50074规定的甲、乙类区域的生产设备上动火作业，应将其与生产系统彻底隔离，并进行清洗、置换，分析合格后方可动火作业。动火作业时，应设专人监火，监火人应坚守岗位。动火期间距动火点30m内不应排放可燃气体；距动火点15m内不应排放可燃液体；在动火点10m范围内及动火点下方不应同时进行可燃溶剂清洗或喷漆等作业。五级风以上（含五级）天气，原则上禁止露天动火作业。因生产确需动火，动火作业应升级管理。受限空间作业安全要求1.受限空间定义进出口受限，通风不良，可能存在易燃易爆、有毒有害物质或缺氧，对进入人员的身体健康和生命安全构成威胁的封闭、半封闭设施及场所，如反应釜、塔、釜、槽、罐、炉膛、锅筒、管道、容器以及地下室、窨井、坑（池）、下水道或其他封闭、半封闭场所。2.受限空间作业安全措施作业前，应根据受限空间盛装（过）的物料特性，对受限空间进行清洗或置换，并达到相关要求。应保持受限空间空气流通良好，可采取强制通风等措施。作业前应进行气体检测，分析合格后方可进入。检测指标包括氧含量、易燃易爆物质（可燃性气体、爆炸性粉尘）浓度、有毒有害气体浓度。受限空间作业应采用安全电压和安全行灯。在潮湿容器、狭小容器内作业电压应小于或等于12V；在爆炸性气体环境中，应使用防爆型电气设备；在有毒、缺氧环境中，应使用空气呼吸器或长管面具等。作业人员应正确佩戴和使用劳动防护用品，如安全帽、安全带、空气呼吸器等。受限空间外应设置专人监护，监护人员不得离开作业现场，并与作业人员保持联系。高处作业安全要求1.高处作业定义在距坠落基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业。2.高处作业分级一级高处作业：作业高度在2m≤h＜5m。二级高处作业：作业高度在5m≤h＜15m。三级高处作业：作业高度在15m≤h＜30m。特级高处作业：作业高度在h≥30m。3.高处作业安全措施高处作业应系好安全带，安全带应高挂低用。高处作业应设置可靠的安全防护设施，如脚手架、平台、防护栏杆等。高处作业前，应对作业现场的安全状况进行检查，确保安全设施完好。遇有六级以上（含六级）大风、暴雨、雷电、大雾等恶劣天气时，应停止高处作业。高处作业人员应正确佩戴和使用安全帽、安全带等劳动防护用品，严禁上下抛掷工具和材料。临时用电作业安全要求1.临时用电作业定义在正式运行的电源上所接的非永久性用电，如使用电钻、砂轮等小型工具的临时用电。2.临时用电作业安全措施临时用电应设置专用配电箱，做到"一机、一闸、一保护"。临时用电线路应采用绝缘良好的电缆，严禁私拉乱接。临时用电设备和线路应按规定安装漏电保护器，其动作电流和动作时间应符合规定要求。临时用电作业前，应办理临时用电许可证，经审批后方可作业。临时用电线路应架空或埋地敷设，严禁在树上或脚手架上架设。临时用电结束后，应及时拆除临时用电线路和设备。动土作业安全要求1.动土作业定义挖土、打桩、钻探、坑探、地锚入土深度在0.5m以上；使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地等可能对地下隐蔽设施产生影响的作业。2.动土作业安全措施动土作业前，应了解地下隐蔽设施的分布情况，如电缆、管道等，并采取相应的保护措施。动土作业应设置警示标志，夜间应设警示灯。动土作业应防止塌方，对可能塌方的地段应采取支撑等措施。动土作业时，应注意保护周边环境，避免对生态造成破坏。动土作业结束后，应及时回填土，并恢复地面设施。断路作业安全要求1.断路作业定义在化学品生产单位内交通主干道、交通次干道、交通支道与车间引道上进行工程施工、吊装、吊运等各种影响正常交通的作业。2.断路作业安全措施断路作业前，应办理断路作业许可证，经审批后方可作业。断路作业应设置警示标志和路障，夜间应设警示灯。断路作业时，应采取措施保证车辆和行人通行安全。断路作业结束后，应及时清理现场，拆除警示标志和路障。吊装作业安全要求1.吊装作业定义利用各种吊装机具将设备、工件、器具、材料等吊起，使其发生位置变化的作业过程。2.吊装作业分级一级吊装作业：吊装重物的质量大于100t。二级吊装作业：吊装重物的质量大于等于40t至小于100t。三级吊装作业：吊装重物的质量小于40t。3.吊装作业安全措施吊装作业前，应编制吊装作业方案，明确吊装方法、吊点位置、安全措施等。吊装作业人员应持证上岗，严格遵守操作规程。吊装作业应设置专人指挥，指挥信号应清晰、准确。吊装作业前，应对吊装设备和吊具进行检查，确保其性能良好。吊装作业时，应避免超载、斜拉、歪吊等违规行为。吊装作业现场应设置警戒区域，严禁无关人员进入。盲板抽堵作业安全要求1.盲板抽堵作业定义在设备、管道上安装和拆卸盲板的作业。2.盲板抽堵作业安全措施盲板抽堵作业前，应办理盲板抽堵作业许可证，经审批后方可作业。盲板抽堵作业人员应熟悉作业流程和安全要求，正确佩戴和使用劳动防护用品。盲板抽堵作业应在设备、管道内介质排净、置换合格后进行。盲板抽堵作业时，应设置专人监护，监护人员不得离开作业现场。盲板抽堵作业结束后，应及时清理现场，确认盲板安装牢固，无泄漏。四、特殊作业许可证管理1.许可证办理流程作业单位提出申请，填写特殊作业许可证申请表，详细说明作业内容、作业时间、作业地点、安全措施等。作业所在单位负责人对作业现场进行安全检查，确认安全措施落实情况，签字批准。安全管理部门对申请进行审核，对不符合安全要求的作业申请不予批准。主管领导审批特殊作业许可证，批准后方可作业。2.许可证有效期动火作业许可证有效期一般不超过8小时，特殊情况需要延长的，应重新办理审批手续。受限空间作业许可证有效期不超过24小时，每日作业前应进行气体检测，合格后方可继续作业。其他特殊作业许可证有效期根据实际情况确定，但最长不超过一个班次。3.许可证变更与延期作业内容、作业地点、作业人员等发生变更时，应重新办理特殊作业许可证。在许可证有效期内，作业条件发生变化，应立即停止作业，重新办理许可证。许可证延期应提前申请，经审批后方可延期。五、培训与教育1.培训计划安全管理部门应制定特殊作业安全培训计划，定期组织作业人员进行培训。培训内容包括特殊作业安全管理制度、操作规程、事故案例分析等。2.培训方式培训方式可采用集中授课、现场演示、模拟演练等多种形式，提高培训效果。3.培训记录对培训过程进行记录，包括培训时间、地点、内容、参加人员等，培训记录应妥善保存。六、监督检查1.安全检查安全管理部门应定期对特殊作业进行安全检查，检查内容包括作业许可证办理情况、安全措施落实情况、作业人员操作情况等。2.隐患排查对检查中发现的安全隐患，应及时下达整改通知书，责令作业单位限期整改。作业单位应制定整改措施，落实整改责任人，确保隐患得到及时消除。3.违规处罚对违反特殊作业安全管理制度的作业单位和作业人员，应依法依规给予处罚。处罚措施包括警告、罚款、停止作业等。七、应急管理1.应急预案制定作业所在单位应根据特殊作业特点，制定相应的应急预案，包括火灾、爆炸、中毒、窒息等事故的应急处置措施。2.应急救援物资配备应配备必要的应急救援物资，如