分包外协管理办法

分包外协管理办法1.目的为加强公司分包外协工作的管理，规范分包外协行为，确保工程质量、进度、安全和成本目标的实现，特制定本办法。2.适用范围本办法适用于公司所有分包外协项目，包括工程分包、劳务分包、物资采购外协等。3.管理原则（1）合法合规原则：分包外协活动必须遵守国家法律法规和公司相关规定。（2）择优选择原则：优先选择具备相应资质、信誉良好、业绩突出的分包商和外协供应商。（3）公平公正原则：在分包外协过程中，遵循公平、公正的原则，确保各方的合法权益。（4）全过程管理原则：对分包外协项目进行全过程监督和管理，包括招标、合同签订、施工过程、验收结算等环节。二、管理职责1.公司管理层（1）负责制定分包外协管理的方针、政策和制度。（2）审批重大分包外协项目的招标方案、合同文本等。2.项目管理部门（1）负责组织实施分包外协项目的招标工作。（2）负责与分包商、外协供应商签订合同，并监督合同执行情况。（3）协调解决分包外协项目实施过程中的问题。3.质量安全部门（1）负责对分包外协项目的质量、安全进行监督检查。（2）参与分包外协项目的验收工作。4.财务部门（1）负责审核分包外协项目的费用结算。（2）监督分包外协项目资金的支付。5.法务部门（1）负责审查分包外协合同的合法性。（2）处理分包外协过程中的法律纠纷。三、分包外协计划与预算1.分包外协计划（1）项目管理部门应根据项目施工进度和实际需求，编制年度、季度和月度分包外协计划。（2）分包外协计划应明确项目名称、内容、分包形式、预计金额、时间要求等。2.分包外协预算（1）项目管理部门应根据分包外协计划，编制分包外协预算。（2）分包外协预算应包括直接费用和间接费用，直接费用包括人工、材料、设备等费用，间接费用包括管理费、利润、税金等费用。（3）财务部门应审核分包外协预算，确保预算的合理性和准确性。四、分包商与外协供应商选择1.资格预审（1）项目管理部门应发布分包外协项目的招标公告，明确招标条件和要求。（2）潜在分包商和外协供应商应按照招标公告的要求，提交资格预审文件。（3）项目管理部门应组织对潜在分包商和外协供应商的资格进行审查，确定入围名单。2.招标（1）项目管理部门应根据资格预审结果，向入围的分包商和外协供应商发出招标文件。（2）招标文件应包括项目概况、技术要求、商务条款、评标标准等内容。（3）分包商和外协供应商应按照招标文件的要求，编制投标文件，并在规定的时间内提交。3.评标（1）项目管理部门应组织成立评标委员会，负责对投标文件进行评审。（2）评标委员会应按照评标标准，对投标文件的技术、商务、价格等方面进行综合评审，确定中标候选人。4.定标（1）公司管理层应根据评标委员会的推荐意见，确定中标人。（2）项目管理部门应向中标人发出中标通知书，并与中标人签订合同。五、合同管理1.合同签订（1）项目管理部门应在中标通知书发出后的规定时间内，与中标人签订合同。（2）合同应明确双方的权利和义务，包括项目内容、价格、质量标准、工期要求、付款方式、违约责任等。（3）合同签订前，法务部门应审查合同的合法性和完整性。2.合同执行（1）合同双方应按照合同约定履行各自的义务。（2）项目管理部门应定期对合同执行情况进行检查，及时发现和解决问题。3.合同变更（1）合同履行过程中，如需要变更合同内容，双方应协商一致，并签订书面变更协议。（2）变更协议应作为原合同的补充文件，与原合同具有同等法律效力。4.合同终止（1）合同履行完毕或双方协商一致，可以终止合同。（2）合同终止后，双方应按照合同约定进行结算和清理。六、施工过程管理1.技术交底（1）项目管理部门应在分包外协项目施工前，向分包商和外协供应商进行技术交底。（2）技术交底应包括施工图纸、技术要求、质量标准、施工工艺等内容。2.质量控制（1）质量安全部门应定期对分包外协项目的质量进行检查，发现问题及时要求整改。（2）分包商和外协供应商应建立质量管理体系，确保施工质量符合要求。3.安全管理（1）质量安全部门应定期对分包外协项目的安全进行检查，发现安全隐患及时要求整改。（2）分包商和外协供应商应建立安全管理体系，确保施工安全符合要求。4.进度管理（1）项目管理部门应定期对分包外协项目的进度进行检查，发现进度滞后及时要求采取措施。（2）分包商和外协供应商应按照合同约定的工期要求，制定施工进度计划，并确保计划的执行。5.现场管理（1）项目管理部门应加强对分包外协项目施工现场的管理，确保施工现场整洁、有序。（2）分包商和外协供应商应遵守施工现场的各项管理制度，服从项目管理部门的统一指挥。七、验收与结算1.验收（1）分包外协项目完成后，分包商和外协供应商应向项目管理部门提交验收申请。（2）项目管理部门应组织质量安全部门等相关人员对分包外协项目进行验收。（3）验收合格后，项目管理部门应出具验收报告。2.结算（1）分包商和外协供应商应在验收合格后的规定时间内，向项目管理部门提交结算资料。（2）项目管理部门应审核结算资料，并按照合同约定进行结算。（3）财务部门应根据项目管理部门的审核意见，支付分包外协项目的费用。八、监督与考核1.监督检查（1）公司管理层应定期对分包外协管理工作进行监督检查，发现问题及时要求整改。（2）项目管理部门、质量安全部门、财务部门等相关部门应按照职责分工，对分包外协项目进行日常监督检查。2.考核评价（1）公司应建立分包商和外协供应商考核评价机制，对其业绩、信誉、质量、安全等方面进行考核评价。（2）考核评价结果应作为今后选择分包商和外协供应商的重要依据。3.奖惩措施（1）对在分包外协管理工作中表现突出的部门和个人，公司应给予表彰和奖励。（2）对违反本办法规定的分包商和外协供应商，公司应视情节轻重给予警告、罚款、暂停合