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文档简介

垃圾焚烧发电厂应急预案(一)目的为有效应对垃圾焚烧发电厂可能发生的各类突发事件,保障人员生命安全,减少财产损失,保护环境,确保垃圾焚烧发电生产运营的正常进行,特制定本应急预案。(二)适用范围本预案适用于垃圾焚烧发电厂内发生的火灾、爆炸、中毒窒息、环境污染、设备故障等突发事件的预防和应急处置。(三)工作原则1.以人为本,安全第一:把保障员工生命安全和身体健康放在首位,最大程度地预防和减少突发事件造成的人员伤亡和危害。2.预防为主,防消结合:强化安全防范意识,做好日常预防工作,及时消除各类安全隐患,同时加强应急准备,提高应对突发事件的能力。3.统一领导,分级负责:在厂应急指挥中心的统一领导下,各部门按照职责和权限,负责突发事件的应急处置工作。4.快速反应,协同应对:建立快速反应机制,各部门之间密切配合,协同作战,高效应对突发事件。5.科学处置,降低损失:充分运用科学技术手段,采用先进的应急处置方法,有效控制事态发展,降低突发事件造成的损失。二、应急组织机构及职责(一)应急指挥中心成立以厂长为组长,副厂长为副组长,各部门负责人为成员的应急指挥中心。应急指挥中心下设办公室,设在安全管理部门,负责日常应急管理工作。1.应急指挥中心职责全面负责垃圾焚烧发电厂突发事件的应急指挥和协调工作。制定和修订应急预案,组织应急演练。及时向上级主管部门和相关政府部门报告突发事件情况。决策应急处置方案,调配应急资源。组织恢复生产运营,评估突发事件损失。2.应急指挥中心办公室职责负责应急指挥中心的日常工作,收集、整理和传递应急信息。协调各部门之间的应急工作,组织应急培训和演练。负责应急物资的管理和调配。起草应急报告,记录应急处置过程。(二)应急救援小组1.抢险救援组:由运行、检修等部门人员组成,负责突发事件现场的抢险救援工作,如灭火、抢修设备、抢救伤员等。2.医疗救护组:由厂内医护人员和外聘急救人员组成,负责对受伤人员进行紧急救治。3.治安保卫组:由保安人员组成,负责突发事件现场的治安保卫工作,维护秩序,防止无关人员进入现场。4.环境监测组:由环保部门人员组成,负责对突发事件现场及周边环境进行监测,及时掌握环境质量变化情况。5.后勤保障组:由行政、物资等部门人员组成,负责应急物资的供应、生活保障等工作。(三)各部门职责1.运行部门:负责设备的运行监控,及时发现和报告异常情况,按照应急指挥中心的指令进行操作,保障设备正常运行。2.检修部门:负责设备的维护和检修,储备必要的备品备件,在突发事件发生时迅速组织抢修,恢复设备功能。3.安全管理部门:负责制定和完善安全管理制度,开展安全教育培训,监督检查安全措施落实情况,组织应急演练,参与突发事件的调查处理。4.环保部门:负责环境监测工作,制定环保应急预案,确保垃圾焚烧过程符合环保要求,在突发事件发生时及时采取措施控制环境污染。5.行政部门:负责应急救援的后勤保障工作,协调外部救援力量,组织人员疏散安置,做好信息发布和对外联络工作。三、预防与预警(一)预防措施1.设备管理建立完善的设备维护保养制度,定期对设备进行巡检、维修和保养,确保设备处于良好运行状态。加强设备操作人员的培训,提高其操作技能和安全意识,严格按照操作规程操作设备。储备充足的备品备件,制定备品备件管理制度,确保在设备故障时能够及时更换。2.安全管理加强安全教育培训,提高员工的安全意识和应急处置能力。建立健全安全管理制度,加强安全检查和隐患排查治理,及时消除安全隐患。加强危险区域的管理,设置明显的警示标志,严禁无关人员进入。3.环保管理严格执行环保法规和标准,确保垃圾焚烧过程中的污染物排放符合要求。加强环保设施的运行管理,定期对环保设施进行检查和维护,确保其正常运行。制定环保应急预案,加强对环境污染事故的预防和应急处置。4.人员管理加强员工的心理健康教育,关注员工工作和生活状态,及时发现和解决员工的心理问题。合理安排员工工作时间和任务,避免员工过度疲劳和压力过大。(二)预警机制1.监测与信息收集建立完善的监测系统,对设备运行参数、环境指标、安全状况等进行实时监测。各部门安排专人负责信息收集工作,及时发现异常情况并报告。2.预警分级根据突发事件的危害程度、影响范围等因素,将预警分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般),分别用红色、橙色、黄色、蓝色表示。3.预警发布与解除当监测到可能发生突发事件时,由应急指挥中心办公室根据预警分级标准进行评估,确定预警级别,并报应急指挥中心批准后发布预警信息。预警信息通过内部广播、短信、微信群等方式发布,告知全体员工。当突发事件风险得到有效控制,经应急指挥中心评估后,发布预警解除信息。四、应急响应(一)响应分级根据突发事件的危害程度、影响范围等因素,将应急响应分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。(二)响应程序1.突发事件报告突发事件发生后,现场人员应立即向本部门负责人报告,部门负责人接到报告后应在第一时间向应急指挥中心办公室报告。应急指挥中心办公室接到报告后,应立即报告应急指挥中心组长,并按照指令启动应急预案。2.应急指挥与协调应急指挥中心组长接到报告后,应迅速赶赴现场,成立现场应急指挥部,统一指挥和协调应急处置工作。现场应急指挥部根据突发事件的性质和严重程度,组织各应急救援小组开展应急救援工作。3.应急处置措施火灾事故:抢险救援组迅速组织灭火,使用灭火器、消火栓等消防器材进行灭火,同时疏散现场人员,防止火势蔓延。医疗救护组对受伤人员进行救治。治安保卫组设置警戒区域,维护现场秩序。爆炸事故:抢险救援组立即组织人员撤离现场至安全区域,对爆炸现场进行警戒,防止无关人员进入。医疗救护组对受伤人员进行紧急救治。环境监测组对爆炸现场及周边环境进行监测,评估污染情况。中毒窒息事故:抢险救援组佩戴好防护用品,迅速进入事故现场,将中毒窒息人员转移至通风良好的安全区域。医疗救护组对中毒窒息人员进行急救,并送往医院进一步治疗。环境监测组对事故现场及周边环境进行监测,防止有毒有害物质扩散。环境污染事故:环境监测组立即对事故现场及周边环境进行监测,确定污染范围和程度。采取相应的污染控制措施,如封堵泄漏源、喷洒中和剂等。后勤保障组提供必要的物资支持,协助环境监测组开展工作。设备故障事故:检修部门迅速组织技术人员对故障设备进行抢修,尽快恢复设备正常运行。运行部门做好设备运行调整工作,确保生产不受影响。4.扩大应急当突发事件超出厂内应急处置能力时,应急指挥中心应及时向上级主管部门和相关政府部门报告,请求支援。配合上级主管部门和政府部门开展应急救援工作,提供必要的信息和资料。(三)应急结束1.应急处置结束后,由现场应急指挥部组织对突发事件进行评估,确认突发事件得到有效控制,危害已经消除,人员伤亡和财产损失情况已基本查清。2.经应急指挥中心批准后,宣布应急结束,并组织相关部门和人员开展恢复生产运营工作。五、后期处置(一)善后处理1.人员安置:对受伤人员进行妥善安置,做好医疗救治和康复工作。对死亡人员进行善后处理,按照国家有关规定给予抚恤和赔偿。2.财产赔偿:对因突发事件造成的财产损失进行评估和统计,按照相关规定进行赔偿和补偿。3.环境恢复:对受污染的环境进行治理和恢复,使其达到环保要求。(二)保险理赔及时与保险公司联系,提供相关证明材料,协助保险公司开展理赔工作,争取最大程度的保险赔偿。(三)调查与总结1.应急处置结束后,由应急指挥中心组织相关部门和人员对突发事件进行调查,查明原因,总结经验教训。2.针对调查结果,对应急预案进行修订和完善,提高应急预案的科学性和实用性。六、应急保障(一)通信与信息保障1.建立完善的应急通信系统,确保应急指挥中心与各应急救援小组、现场人员之间的通信畅通。2.配备必要的通信设备,如对讲机、手机、固定电话等,并定期进行维护和检查。3.建立应急信息管理平台,及时收集、整理和传递应急信息,为应急指挥决策提供依据。(二)应急队伍保障1.组建专业的应急救援队伍,包括抢险救援组、医疗救护组、治安保卫组、环境监测组、后勤保障组等,并定期进行培训和演练,提高应急救援能力。2.与外部专业应急救援队伍建立联系,签订应急救援协议,在必要时能够迅速获得外部支援。(三)物资装备保障1.储备充足的应急物资和装备,如灭火器、消火栓、防护用品、应急照明设备、救援工具等,并建立物资装备管理制度,定期进行检查和维护,确保物资装备完好有效。2.根据应急处置需要,合理规划应急物资的储备种类、数量和存放地点,确保在突发事件发生时能够迅速调配和使用。(四)经费保障1.设立应急专项经费,用于应急物资储备、应急培训演练、应急救援设备购置、人员伤亡抚恤等应急处置工作。2.应急专项经费由财务部门单独列支,专款专用,并接受审计部门的监督检查。七、培训与演练(一)培训1.制定应急培训计划,定期组织员工参加应急培训,培训内容包括应急预案、应急技能、安全知识等。2.培训方式采用集中授课、现场演示、模拟演练等多种形式,提高员工的应急意识和应急处置能力。3.对新入职员工和转岗员工进行专门的应急培训,确保其熟悉应急工作流程和要求。(二)演练1.制定应急演练计划,定期组织应急演练,演练内容包括火灾、爆炸、中毒窒息、环境污染

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