城管各项制度

城管各项制度城市管理工作对于维护城市的正常秩序、提升城市形象、保障市民生活质量具有至关重要的意义。为了确保城管工作的规范化、科学化、高效化开展，制定完善的城管各项制度是必不可少的。本制度涵盖了城管工作的各个方面，包括队伍建设、执法程序、日常管理、监督考核等，旨在为城管工作人员提供明确的行为准则和工作规范，提高城管工作的整体水平。二、队伍建设制度人员招聘与录用1.招聘原则：坚持公开、公平、公正的原则，面向社会公开招聘城管工作人员。2.招聘条件：遵守国家法律法规，品行端正。具备相应的文化程度和专业知识。身体健康，能适应城管工作的需要。符合岗位要求的其他条件。3.招聘程序：发布招聘公告，明确招聘岗位、条件、程序等。报名与资格审查，对应聘人员进行资格审查。考试与考核，通过笔试、面试、体能测试等环节进行综合考核。体检与政审，对拟录用人员进行体检和政审。公示与录用，对拟录用人员进行公示，公示无异议后办理录用手续。培训与教育1.培训计划：制定年度培训计划，明确培训内容、方式、时间等。2.培训内容：法律法规知识，包括城市管理相关法律法规、行政处罚法等。业务技能培训，如执法程序、调查取证、文书制作等。职业道德教育，增强城管工作人员的服务意识和责任意识。应急处置培训，提高应对突发事件的能力。3.培训方式：内部培训，由单位内部业务骨干或邀请专家进行授课。外部培训，选派人员参加上级部门组织的培训或到先进地区学习交流。在线学习，利用网络平台开展学习培训。考核与奖惩1.考核内容：工作业绩，包括执法任务完成情况、案件办理质量等。工作态度，如出勤情况、工作责任心等。业务能力，如法律法规掌握程度、执法技能水平等。廉洁自律，有无违规违纪行为。2.考核方式：平时考核，由所在部门负责人对工作人员的日常工作表现进行考核。年度考核，每年年底进行一次全面考核，考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。3.奖惩措施：奖励，对考核优秀的工作人员给予表彰和奖励，包括物质奖励和精神奖励。惩罚，对考核不称职的工作人员进行批评教育、诫勉谈话、调整岗位等处理，情节严重的依法依规给予纪律处分。三、执法程序制度立案1.立案条件：发现违法行为，认为需要给予行政处罚的，应当立案。2.立案程序：执法人员填写立案审批表，报部门负责人批准后立案。立案审批表应当包括案件来源、当事人基本情况、违法行为发生时间、地点、违法事实等内容。调查取证1.调查取证原则：全面、客观、公正地收集证据，不得伪造、隐匿、毁灭证据。2.调查取证方式：询问当事人，制作询问笔录。现场检查、勘验，制作现场检查笔录、勘验笔录。抽样取证，对涉嫌违法的物品进行抽样检验。委托鉴定，对专门性问题委托有资质的机构进行鉴定。收集书证、物证、视听资料等证据。3.证据要求：证据应当合法、真实、与案件有关联。证据应当经过查证属实，才能作为定案的根据。告知与听证1.告知程序：在作出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。2.听证程序：符合听证条件的，当事人要求听证的，应当组织听证。听证程序按照《行政处罚法》等相关法律法规的规定进行。处罚决定1.处罚决定作出：执法人员根据调查取证情况，提出处罚建议，报部门负责人审核后，由单位负责人作出处罚决定。2.处罚决定书制作：处罚决定书应当载明当事人的基本情况、违法行为、处罚依据、处罚种类和幅度、处罚履行方式和期限、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限等内容。送达与执行1.送达程序：处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将处罚决定书送达当事人。2.执行程序：当事人应当在处罚决定书规定的期限内履行处罚决定。当事人对处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。当事人逾期不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以依法采取加处罚款、拍卖查封扣押的财物、申请人民法院强制执行等措施。四、日常管理制度出勤管理1.考勤制度：实行签到制度，工作人员应当按时签到，不得迟到、早退、旷工。2.请假制度：工作人员因事、因病需要请假的，应当按照规定办理请假手续。请假一天以内的，由所在部门负责人批准；请假一天以上的，报单位负责人批准。着装管理1.着装要求：城管工作人员应当按照规定着装，保持着装整洁、仪表端庄。2.着装纪律：不得擅自更改制服样式，不得将制服转借他人，不得穿着制服从事与工作无关的活动。车辆管理1.车辆使用规定：城管执法车辆应当用于执法工作，不得公车私用。2.车辆维护保养：定期对车辆进行维护保养，确保车辆性能良好，安全行驶。3.车辆停放管理：执法车辆应当按照规定停放，不得乱停乱放。内务管理1.办公场所卫生：保持办公场所整洁卫生，物品摆放整齐有序。2.办公用品管理：合理使用办公用品，节约资源，杜绝浪费。3.安全管理：加强办公场所的安全管理，做好防火、防盗、防泄密等工作。五、监督考核制度内部监督1.执法监督：成立执法监督小组，定期对执法人员的执法行为进行监督检查，发现问题及时纠正。2.案件审核：对行政处罚案件进行审核，确保案件事实清楚、证据确凿、程序合法、处罚适当。3.廉政监督：加强对城管工作人员的廉政教育，建立廉政档案，对违规违纪行为进行严肃查处。外部监督1.群众监督：设立举报电话、邮箱等，接受群众对城管工作的监督举报。对群众举报的问题及时进行调查处理，并将处理结果反馈给举报人。2.社会监督：邀请人大代表、政协委员、新闻媒体等对城管工作进行监督，听取意见和建议，不断改进工作。考核评价1.考核指标：制定科学合理的考核指标体系，包括工作业绩、工作态度、业务能力、廉洁自律等方面。2.考核方法：采用日常考核与年度考核相结合、定性考核与定量考核相结合的方式进行考核评价。3.结果运用：将考核结果与工作人员的奖惩、晋升、评先评优等挂钩，充分发挥考核的激励作用。六、应急处置制度应急预案制定1.预案制定原则：以人为本、快速反应、科学处置、协同应对。2.预案内容：包括应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施、应急保障等内容。3.预案修订：根据实际情况和法律法规的变化，及时修订应急预案，确保预案的科学性、实用性和可操作性。应急培训与演练1.应急培训：定期组织城管工作人员参加应急培训，提高应急处置能力。2.应急演练：每年至少组织一次应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高队伍的实战能力。应急处置措施1.突发事件报告：发生突发事件后，现场执法人员应当立即报告单位负责人，并及时采取必要的应急措施。2.应急指挥与协调：成立应急指挥机构，统一指挥协调应急处置工作。3.应急处置行动：根据突发事件的性质、特点和危害程度，采取相应的应急处置措施，如现场管控、疏散群众、抢险救援等。4.信息发布与舆情应对：及时、准确地发布突发事件信息，回应社会关切，做好舆情应对工作，维护社会稳定。七、信息管理制度信息收集与整理1.信息收集渠道：通过日常巡查、群众举报、媒体报道等渠道收集城市管理相关信息。2.信息整理与分类：对收集到的信息进行整理和分类，建立信息数据库。信息分析与研判1.信息分析方法：运用数据分析、案例分析等方法，对城市管理信息进行分析，找出问题和规律。2.信息研判机制：建立信息研判机制，定期召开信息研判会议，对城市管理形势进行分析研判，为决策提供依据。信息报送与共享1.信息报送制度：按照规定及时向上级部门和相关部门报送城市管理信息。2.信息共享机制：建立信息共享平台，实现城市管理信息的互联互通和共享共用。信息公开1.公开内容：依法公开城市管理相关信息，包括执法