门前五包管理制度

门前五包管理制度1.目的为加强城市环境卫生管理，创造整洁、优美、文明的城市环境，根据国家和地方有关法律法规，结合本市实际情况，制定本门前五包管理制度。2.适用范围本制度适用于本市行政区域内所有临街的机关、团体、部队、企业事业单位、个体工商户及其他组织（以下统称责任单位）。3.基本原则门前五包工作遵循"属地管理、分级负责、全民参与、长效管理"的原则，各责任单位应按照本制度规定，履行门前五包责任，共同维护城市环境整洁。二、门前五包责任内容1.包卫生责任单位负责门前地面清扫保洁，做到无果皮、纸屑、烟蒂、痰迹、污水等废弃物，保持地面干净整洁。及时清除门前墙壁、电线杆、灯杆、广告牌等张贴的各类小广告、乱涂乱画等，保持立面整洁。按照规定设置和维护垃圾容器，垃圾应日产日清，不得积存垃圾，确保垃圾收集点周边环境干净。2.包绿化负责门前绿地、树木花草的保护和管理，不得擅自占用、破坏绿地，不得践踏草坪、攀折花木。做好绿地内的环境卫生保洁工作，及时清理绿地内的杂物、垃圾，保持绿地整洁美观。配合相关部门做好门前绿化设施的维护和更新工作，发现损坏及时报告。3.包秩序维护门前秩序，禁止在门前乱摆摊点、乱停车辆、乱堆乱放物品，确保门前道路畅通有序。不得店外经营、店外作业，不得在门前擅自设置遮阳棚、遮阳伞、灯箱等设施，确需设置的，应按照规定办理相关手续。对门前发生的各类违法行为和乱停乱放行为，应及时劝阻，劝阻无效的，及时报告相关部门依法处理。4.包设施负责门前环境卫生设施、绿化设施、市政设施等的保护，不得擅自损坏、拆除或迁移。发现门前设施损坏的，应及时报告相关部门进行维修，确保设施正常使用。配合相关部门做好门前设施的更新改造工作，按照要求提供必要的协助。5.包文明加强对本单位员工和从业人员的文明教育，提高文明素质，做到言行文明、礼貌待人。积极参与文明城市创建活动，倡导文明风尚，弘扬社会公德，营造良好的社会氛围。对门前发生的不文明行为进行劝阻和制止，引导市民树立文明意识。三、责任区域划分1.临街单位以建筑物的中轴线为界，左右两侧墙基坡脚或建筑物边缘向外延伸至人行道边缘为责任区域。无人行道的，以道路规划红线为界；有隔离设施的，以隔离设施为界。2.个体工商户以其经营门店的门檐滴水为界，左右两侧墙基坡脚或建筑物边缘向外延伸至人行道边缘为责任区域。无人行道的，以道路规划红线为界；有隔离设施的，以隔离设施为界。3.多个责任单位毗连相邻责任单位之间应相互协商，明确各自的责任区域边界，避免出现管理空白或推诿扯皮现象。协商不成的，由所在地街道办事处或镇人民政府确定。四、责任单位职责1.建立管理制度各责任单位应建立健全门前五包管理制度，明确责任领导、责任人及具体工作要求，确保门前五包工作落到实处。2.明确责任人责任单位应确定专人负责门前五包工作，责任人应熟悉门前五包工作内容和标准，认真履行职责。责任人发生变更的，应及时报当地街道办事处或镇人民政府备案。3.宣传教育责任单位应加强对本单位员工和从业人员的宣传教育，提高对门前五包工作的认识，增强责任意识和参与意识，自觉遵守门前五包规定。4.监督检查责任单位应定期对门前五包工作进行自查自纠，及时发现问题并整改落实。对发现的问题，应积极采取措施进行处理，不能处理的，及时报告相关部门。5.配合执法责任单位应积极配合城市管理执法部门及其他相关部门的监督检查和执法工作，对责令整改的问题，应按时限要求整改到位。五、监督管理1.管理部门职责城市管理部门负责门前五包工作的综合协调、指导和监督检查，对违反门前五包规定的行为依法进行查处。街道办事处或镇人民政府负责本辖区内门前五包工作的组织实施和日常管理，督促责任单位履行门前五包责任，协调解决门前五包工作中存在的问题。住房和城乡建设、生态环境、市场监督管理、公安交通等部门按照各自职责，协同做好门前五包相关工作。2.巡查考核城市管理部门应建立健全门前五包巡查考核制度，定期对责任单位门前五包工作进行巡查检查，并将巡查考核结果纳入城市管理综合考核评价体系。街道办事处或镇人民政府应组织社区工作人员对辖区内责任单位门前五包工作进行日常巡查，及时发现问题并督促整改。3.信息共享城市管理部门及相关部门应建立门前五包信息共享机制，及时通报门前五包工作情况，加强沟通协作，形成工作合力。4.投诉举报鼓励市民对违反门前五包规定的行为进行投诉举报。城市管理部门及相关部门应设立投诉举报电话，及时受理和处理投诉举报案件，并对举报人予以保密。对查证属实的，给予举报人适当奖励。六、考核与奖惩1.考核标准门前五包工作考核实行百分制，具体考核标准如下：包卫生（40分）：地面干净整洁，无废弃物（30分）；立面整洁，无小广告、乱涂乱画（10分）。包绿化（20分）：绿地、树木花草保护良好，无占用、破坏、践踏等行为（15分）；绿地内卫生保洁到位（5分）。包秩序（20分）：门前秩序良好，无乱摆摊点、乱停车辆、乱堆乱放等现象（15分）；无店外经营、店外作业（5分）。包设施（15分）：门前设施保护完好，无损坏、拆除或迁移现象（10分）；发现损坏及时报告（5分）。包文明（5分）：员工和从业人员言行文明，积极参与文明创建活动（5分）。2.奖惩措施对门前五包工作成绩突出的责任单位，由当地人民政府或相关部门给予表彰和奖励。对违反门前五包规定的责任单位，城市管理部门应责令限期整改；逾期未整改或整改不到位的，按照相关法律法规进行处罚，并予以通报批评。对多次违反规定且情节严重的责任单位，将其不良