企业突发火灾应急预案

PAGEPAGE1企业突发火灾应急预案一、总则（一）适用范围本预案适用于我单位在生产、经营、管理过程中发生的突发火灾事故的应急处理工作。具体包含但不限于以下场景：1单位内部因电气设备、易燃易爆物品、生产设备等引发的火灾；2周边环境火灾扩散至单位内部；3单位内部火灾可能对周边环境造成严重影响的事件；4其他可能引发火灾的突发事件。本预案旨在规范火灾事故的应急处理流程，确保火灾事故发生时能够快速、有序、有效地进行救援和处理，最大限度地减少人员伤亡和资产损失。（二）响应分级1分级原则：依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，本预案将火灾事故应急响应分为四个等级，分别为一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。（1）一级响应：适用于火灾事故造成重点人员伤亡、资产损失，对周边环境造成严重影响，需要跨区域协调救援的情况。（2）二级响应：适用于火灾事故造成较大人员伤亡、资产损失，对周边环境造成肯定影响，需要单位内部和周边单位协同处理的情况。（3）三级响应：适用于火灾事故造成肯定人员伤亡、资产损失，对周边环境影响较小，重要由单位内部力气进行处理的情况。（4）四级响应：适用于火灾事故危害程度较低，人员伤亡和资产损失较小，由单位内部自行处理的情况。2响应分级标准：（1）一级响应标准：人员伤亡实现10人以上，或资产损失超出1000万元，或对周边环境造成严重影响。（2）二级响应标准：人员伤亡实现59人，或资产损失在100万元至1000万元之间，或对周边环境造成肯定影响。（3）三级响应标准：人员伤亡实现14人，或资产损失在10万元至100万元之间，或对周边环境影响较小。（4）四级响应标准：人员伤亡和资产损失均较小，对周边环境影响可以疏忽不计。3响应流程：（1）依据火灾事故实际情况，快速推断响应等级。（2）启动相应级别的应急预案，启动应急响应机制。（3）各级应急响应人员依照预案要求，快速到达现场，开展救援和处理工作。（4）依据事态发展，适时调整响应级别，确保应急响应工作的连续性和有效性。（5）事故得到有效掌控后，渐渐恢复正常生产、生活秩序，并做好善后处理工作。二、应急组织机构及职责（一）应急组织形式及构成单位（部门）本预案采用“统一指挥、分级响应、协同作战、快速处理”的应急组织形式，由以下单位（部门）构成：1应急指挥部2应急救援组3信息保障组4通信联络组5医疗救助组6现场保障组7调查评估组8宣传报道组9法律法规咨询组（二）应急处理职责1应急指挥部职责：（1）全面负责火灾事故应急工作的指挥调度；（2）订立火灾事故应急处理方案，并组织实施；（3）协调各应急小组开展救援和处理工作；（4）向上级部门报告火灾事故情况及应急处理进展；（5）对应急工作的全过程进行监督和评估。2应急救援组职责：（1）组织火灾扑救和人员疏散；（2）对火场进行安全评估，确保救援人员安全；（3）实施火灾现场掌控，防止火势扩散；（4）帮助医疗救助组对受伤人员进行救治；（5）依据指挥部指令，开展其他救援工作。3信息保障组职责：（1）收集、整理火灾事故相关信息，并及时上报；（2）负责应急通讯设备的维护与管理；（3）对应急信息进行审核、发布和管理；（4）协调媒体采访和新闻报道工作。4通信联络组职责：（1）建立应急通讯网络，确保信息畅通；（2）负责与上级部门、外部救援力气及内部各小组的通讯联络；（3）确保应急指令的准确转达和执行；（4）协调各部门间的信息共享和沟通。5医疗救助组职责：（1）对受伤人员进行现场急救和转运；（2）组织医疗救助资源的调配和调配；（3）供应火灾事故医疗救治专业看法；（4）对伤员进行心理疏导和关爱。6现场保障组职责：（1）保障现场救援物资和设备的供应；（2）负责现场交通管制和人员疏散；（3）对现场进行环境监测，确保救援安全；（4）帮助其他小组完成救援任务。7调查评估组职责：（1）对火灾事故原因进行调查分析；（2）评估火灾事故造成的损失；（3）提出火灾事故防范和改进措施；（4）帮助应急指挥部订立事故处理方案。8宣传报道组职责：（1）负责应急信息的对外发布；（2）协调媒体采访和新闻报道工作；（3）引导舆论，维护社会稳定；（4）及时回应社会关切。9法律法规咨询组职责：（1）供应火灾事故相关法律法规咨询；（2）帮助应急指挥部处理火灾事故中的法律问题；（3）帮助调查评估组进行事故原因调查；（4）供应事故处理过程中的法律支持。三、信息接报（一）应急值守电话1常设应急值守电话：设立24小时应急值守电话，号码为[具体电话号码]，由专人负责接听。2紧急联系电话：在紧急情况下，可使用以下紧急联系电话进行快速响应：火灾报警电话：[具体电话号码]应急指挥部值班电话：[具体电话号码]（二）事故信息接收1事故信息接收渠道：事故信息可通过以下渠道接收：现场报告：由现场救援人员或值班人员直接报告；通讯设备：通过应急通讯设备接收；电子邮件：通过指定邮箱接收；网络平台：通过企业内部应急信息平台接收。2事故信息接收责任人：应急值守人员为事故信息接收的第一责任人，应确保信息的及时接收和处理。（三）内部通报程序1通报方式：内部通报采用口头、书面或电子方式，依据事故严重程度和响应级别选择合适的通报方式。2通报内容：通报内容包含事故发生时间、地方、初步原因、人员伤亡情况、资产损失情况、已采取的应急措施等。3通报责任人：应急指挥部负责人为内部通报的第一责任人，负责组织通报工作。（四）向上级主管部门、上级单位报告事故信息1报告流程：火灾事故发生后，应急指挥部应立刻启动应急预案，并依照规定流程向上级主管部门、上级单位报告。报告内容应包含事故概况、初步原因、人员伤亡情况、资产损失情况、已采取的应急措施等。报告时限：事故发生后[具体时限]，如遇特殊情况可适当延长。2报告责任人：应急指挥部负责人为向上级报告的第一责任人，负责组织报告工作。（五）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息1通报方法：直接通报：通过电话、电子邮件、书面报告等方式直接向相关部门或单位通报。间接通报：通过上级主管部门、上级单位等中心环节进行通报。2通报程序：确定通报对象：依据事故性质、影响范围等因素确定通报对象。准备通报料子：准备事故概况、初步原因、人员伤亡情况、资产损失情况、已采取的应急措施等通报料子。通报责任人：应急指挥部负责人为通报的第一责任人，负责组织通报工作。3通报时限：事故发生后[具体时限]，如遇特殊情况可适当延长。（六）信息发布与管理1信息发布：应急指挥部负责对外发布事故信息，确保信息的准确性和及时性。2信息管理：建立事故信息档案，对事故信息进行归档、整理和分析，为后续事故调查和防备供应依据。四、信息处理与研判（一）响应启动的程序和方式1信息收集与评估应急指挥部负责收集火灾事故相关信息，包含事故发生的时间、地方、原因、人员伤亡、资产损失等。信息评估组对收集到的信息进行初步分析，评估事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。2响应启动决策应急领导小组依据信息评估结果，结合响应分级明确的条件，作出响应启动的决策。决策方式：可由应急领导小组召开紧急会议，集体讨论并作出决策，或依据预设的自动响应系统，当事故信息实现响应启动条件时自动启动。3响应启动宣布响应启动后，应急指挥部应立刻向全体应急人员宣布响应启动，明确响应级别和应急行动指令。（二）响应启动的条件1事故性质：涉及易燃易爆物品、重点不安全源等，可能导致重点人员伤亡或环境污染。2严重程度：人员伤亡超出预设阈值，或资产损失实现肯定数额。3影响范围：事故影响范围广泛，可能涉及周边社区、环境等。4可控性：事故现场难以掌控，需要跨部门、跨区域协同救援。（三）预警启动1当事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险时，应急领导小组可作出预警启动的决策。2预警启动后，应急指挥部应做好以下工作：加强监控，实时跟踪事态发展；启动应急准备，包含人员、物资、设备的调配；通知相关部门和人员进入待命状态；公布预警信息，提示公众注意安全。（四）响应调整1响应启动后，应急指挥部应连续跟踪事态发展，科学分析处理需求。2依据事态变动，及时调整响应级别，避开响应不足或过度响应。3调整响应级别时，应充分考虑以下因素：事故掌控情况；人员伤亡和资产损失变动；社会影响和舆论反应；救援资源的可用性。（五）信息发布与沟通1应急指挥部负责对外发布事故信息，确保信息的公开透亮。2通过新闻媒体、官方网站、社交媒体等渠道及时更新事故进展和应急措施。3与上级主管部门、周边社区、受影响人员保持有效沟通，及时回应关切。五、预警（一）预警启动1预警信息发布渠道电子公告系统：通过企业内部网络公告板、电子显示屏等发布预警信息。社交媒体平台：利用官方微博、微信公众号等社交媒体发布预警信息。短信群组：通过企业内部短信群组快速传递预警信息。通讯广播系统：利用企业广播系统进行预警信息的紧急广播。2预警信息发布方式紧急通知：对于紧急预警，采用立刻发布的方式，确保信息快速传递。定期更新：对于连续存在的风险，定期发布预警信息，更新事故态势。3预警信息发布内容预警级别：依据风险程度确定预警级别，如红色预警、橙色预警等。预警原因：简要说明引发预警的具体原因和背景。应急措施：供应应对预警的初步措施和建议。预警期限：明确预警信息的有效期限。联系方式：供应应急指挥部及相关部门的联系方式。（二）响应准备1队伍准备组织应急队伍进行紧急集合，确保人员到位。对应急队伍进行必需的培训和演练，提高应对本领。2物资准备检查和增补应急物资，确保应急储备充分。准备必需的防护装备，如消防服、防毒面具等。3装备准备确保消防设备、救援工具等应急装备处于良好状态。检查消防水源，确保消防水泵、水带等设备可用。4后勤准备确保应急车辆、交通工具处于待命状态。准备应急饮食和休息设施，保障应急人员的基本需求。5通信准备检查应急通讯设备，确保信息畅通。建立多渠道的通讯网络，包含有线、无线、卫星通讯等。（三）预警解除1预警解除的基本条件风险得到有效掌控，事故态势稳定。应急措施得到有效实施，事故影响得到减轻。2预警解除的要求应急指挥部依据实际情况，决议预警解除。向全体应急人员发布预警解除通知，恢复正常工作秩序。3预警解除的责任人应急指挥部负责人为预警解除的第一责任人，负责组织预警解除工作。各应急小组负责人依据职责分工，负责本小组的预警解除工作。六、应急响应（一）响应启动1响应级别确定依据火灾事故的性质、严重程度、影响范围和可控性，应急指挥部依据预设的响应分级标准确定响应级别。响应级别分为特别重点、重点、较大和一般四个等级，分别对应I级、II级、III级和IV级响应。2响应启动后的程序性工作应急会议召开：应急指挥部召开紧急会议，分析事故情况，确定应急处理策略。信息上报：依照上级主管部门的要求，及时上报事故信息和应急处理进展。资源协调：依据事故响应级别，协调内部及外部资源，包含人力、物资、设备等。信息公开：通过指定的信息发布渠道，向公众发布事故信息和应急措施。后勤及财力保障：确保应急响应所需的物资、装备、资金等后勤和财力支持。通信保障：确保应急响应期间的通信畅通，建立多级通信网络。（二）应急处理1事故现场警戒疏散设立警戒线，掌控事故现场，防止无关人员进入。组织人员疏散，确保人员安全。2人员搜救成立搜救小组，对事故区域进行细致搜救。利用无人机、生命探测仪等先进技术辅佑襄助搜救工作。3医疗救治紧急救治伤员，确保医疗救治工作有序进行。与专业医疗机构合作，供应必需的医疗资源和技术支持。4现场监测对事故现场进行环境监测，评估污染程度和不安全区域。利用传感器网络进行实时监测，及时掌握现场变动。5技术支持供应必需的技术支持，如消防泡沫、灭火剂选择等。利用虚拟现实（VR）技术进行事故模拟，辅佑襄助决策。6工程抢险对受损设施进行抢险修复，防止事故扩大。利用无人机进行空中作业，提高抢险效率。7环境保护防止火灾事故对周边环境造成二次污染。开展事故现场清理，恢复环境原貌。8人员防护为救援人员供应个人防护装备，如防护服、呼吸器等。进行应急培训，确保救援人员了解防护措施。（三）应急帮助1恳求帮助程序及要求当事故现场超出企业自身处理本领时，应立刻启动外部帮助恳求程序。恳求帮助时，需明确事故概况、所需帮助类型和数量。2联动程序及要求与本地消防、公安、医疗等救援部门建立联动机制。明确各部门的职责分工和协同作战要求。3外部救援力气到达后的指挥关系建立统一的现场指挥体系，由应急指挥部或指定负责人担负总指挥。外部救援力气听从总指挥的统一调度，协同作战。（四）响应停止1响应停止的基本条件事故得到有效掌控，火势被扑灭。受伤人员得到妥当救治，现场环境安全。周边环境影响得到掌控，恢复到正常状态。2响应停止的要求应急指挥部宣布响应停止，恢复正常秩序。组织人员对事故现场进行清理和评估。3责任人应急指挥部负责人为响应停止的第一责任人，负责宣布响应停止。各应急小组负责人负责本小组的响应停止工作。七、后期处理（一）污染物处理1污染物识别与评估对火灾事故造成的污染物进行认真识别，包含有害气体、液体、固体废物等。评估污染物的性质、浓度、扩散范围及对环境和健康的潜在影响。2污染物收集与处理依据污染物特性，采用物理、化学或生物方法进行收集。利用先进的环境监测技术，实时监控污染物处理过程，确保处理效果。3污染物无害化处理对收集到的污染物进行无害化处理，如焚烧、固化、稳定化等。与专业环境处理机构合作，确保污染物处理符合国家环保标准。4环境恢复与监测对受污染的环境进行修复，包含土壤、水体和空气的净化。建立长期监测机制，确保环境质量恢复至正常水平。（二）生产秩序恢复1生产设施评估对火灾事故造成的生产设施损坏进行评估，确定修复或更换的需求。2修复与重修订立生产设施修复计划，确保定期恢复生产。对于无法修复的设施，进行必需的重修或替代。3生产流程优化分析火灾事故暴露出的生产流程问题，进行优化调整。引入新技术、新工艺，提高生产效率和安全性。4生产秩序监控在生产秩序恢复期间，加强对生产过程的监控，确保生产安全。（三）人员安排1受影响人员评估对火灾事故受影响人员进行评估，包含伤亡人员、失踪人员、受伤人员及家属。2接济与帮助为伤亡人员及其家属供应必需的经济接济和心理帮助。为受伤人员供应医疗救治和病愈服务。3人员安排计划订立人员安排计划，包含临时住处、生活必需品供应等。协调社区资源，为受影响人员供应长期支持。4心理辅导与恢复供应心理辅导服务，帮忙受影响人员克服心理创伤。组织心理恢复活动，促进受影响人员的社会融入。5人员信息跟踪建立人员信息跟踪系统，确保受影响人员的安排工作得到有效落实。八、应急保障（一）通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式应急指挥部：设立专用通信频道，指定通信联络员负责日常管理和紧急情况下的信息传递。应急队伍：为每支应急队伍配备通信联络员，确保信息畅通。卫星通信系统：配备卫星通信设备，确保在极端情况下仍能保持通信联系。2通信联系方式和方法重要通信方式：有线电话、无线对讲机、互联网、卫星电话等。备用方案：在重要通信方式失效时，启用备用通信系统，如应急广播、无人机通信等。保障责任人：通信联络员为通信保障的第一责任人，负责确保通信系统的正常运行。（二）应急队伍保障1应急人力资源专家团队：包含消防、医疗、环境、法律等方面的专家。专兼职应急救援队伍：由企业内部员工构成，具备肯定的应急救援技能。协议应急救援队伍：与外部专业救援机构签订协议，随时可供应帮助。2队伍培训与演练定期组织应急队伍进行专业技能培训。开展应急演练，提高队伍的实战本领。（三）物资装备保障1应急物资和装备类型：消防器材、医疗急救包、防护服、呼吸器、照明设备、通讯设备等。数量：依据企业规模和风险评估结果，确定各类物资和装备的储备数量。性能：确保物资和装备的性能满足应急需求。存放位置：设立特地的应急物资库，确保物资存放安全、有序。2运输及使用条件运输：订立物资和装备的运输方案，确保快速、安全地送达事故现场。使用条件：明确各类物资和装备的使用方法和注意事项。3更新及增补时限定期检查物资和装备，确保其处于良好状态。依据使用情况，及时更新和增补物资和装备。4管理责任人物资装备管理责任人：负责物资和装备的日常管理、维护和更新。联系方式：供应管理责任人的联系方式，以便及时沟通和协调。5台账管理建立物资和装备台账，认真记录其种类、数量、存放位置、使用情况等信息。定期对台账进行审查和更新，确保信息的准确性和完整性。九、其他保障（一）能源保障1能源供应监控：实时监控企业能源供应情况，确保应急期间能源供应的稳定性。2备用能源系统：配备备用能源系统，如应急发电机、备用电力线路等，以应对主能源系统故障。3能源调配策略：订立能源调配策略，优先保障应急响应所需的能源需求。（二）经费保障1预算编制：依据应急响应的需要，编制专项经费预算，并确保预算的充分性。2经费使用监管：设立特地的经费使用监管机构，确保经费的合理使用和监督。3应急资金储备：建立应急资金储备制度，用于应急响应的即时资金需求。（三）交通运输保障1交通管制：在事故现场及周边区域实施交通管制，确保救援车辆通行畅通。2优先通行：为应急救援车辆供应优先通行权，确保救援物资和人员快速到达现场。3交通运输协调：与本地交通管理部门协调，确保应急响应期间的交通运输需求得到满足。（四）治安保障1安全巡逻：在事故现场及周边区域实施安全巡逻，维护现场秩序。2紧急排险：对可能引发次生祸害的隐患进行紧急排险，防止事故扩大。3公共安全宣传：向公众发布安全提示，提高公众的安全意识和自我保护本领。（五）技术保障1数据分析支持：利用大数据分析技术，对事故现场数据进行分析，为应急决策供应支持。2专业技术支持：与专业机构合作，供应火灾事故现场的技术支持和服务。3信息安全防护：确保应急响应过程中的信息安全，防止敏感信息泄露。（六）医疗保障1医疗资源调配：依据事故情况，调配医疗资源，包含医护人员、医疗设备和药品。2应急医疗站设置：在事故现场相近设置应急医疗站，供应初步的医疗救治。3心理帮助：为受灾人员供应心理帮助，缓解心理压力。（七）后勤保障1生活物资供应：确保应急响应人员的生活必需品供应，如食品、饮水、留宿等。2应急物资配送：建立应急物资配送体系，确保物资及时送达事故现场。3清洁卫生保障：对事故现场及周边区域进行清洁卫生处理，防止疾病传播。十、应急预