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文档简介
火灾应急预案(跨国企业联络站)一、总则1适用范围本火灾应急预案适用于跨国企业联络站内发生的火灾事故,包含但不限于建筑火灾、设备火灾、化学物品火灾等。本预案旨在规范火灾事故的应急响应程序,确保事故得到及时、有效掌控,最大限度地减少人员伤亡和资产损失。2响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,对火灾事故应急响应进行分级,明确分级响应的基本原则如下:(1)一级响应:适用于火灾事故造成重点人员伤亡、资产损失,或可能对周边环境造成严重污染的情况。一级响应的基本原则是立刻启动应急预案,全力组织救援,确保人员安全,掌控事故扩散。(2)二级响应:适用于火灾事故造成肯定人员伤亡、资产损失,或可能对周边环境造成肯定污染的情况。二级响应的基本原则是快速启动应急预案,组织救援力气,掌控事故发展,减轻损失。(3)三级响应:适用于火灾事故造成细小人员伤亡、资产损失,或对周边环境影响较小的情况。三级响应的基本原则是启动应急预案,组织救援力气,帮助事故处理,恢复正常秩序。各级响应的具体措施和要求应依照预案的相关章节执行。各级响应的启动和停止由应急指挥部依据事故实际情况和救援进展情况决议。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位(部门)的应急处理职责(1)应急指挥部应急指挥部是火灾事故应急响应的最高指挥机构,负责统一指挥、协调和决策火灾事故的应急处理工作。其构成单位(部门)包含:指挥长:负责全面领导火灾事故的应急处理工作,决议应急处理的重点决策。副指挥长:帮助指挥长工作,负责应急处理的具体实施和协调。成员单位(部门):包含安全管理部门、消防部门、人力资源部门、行政部门、医疗救助部门、技术支持部门等。应急处理职责:指挥长:负责订立和调整应急处理方案,协调各部门行动,确保救援工作有序进行。副指挥长:帮助指挥优点理紧急事务,负责现场指挥和协调。成员单位(部门):依据职责分工,负责具体应急处理工作,如人员疏散、消防灭火、医疗救助、信息报送等。(2)现场指挥部现场指挥部是火灾事故现场的最高指挥机构,负责现场应急处理的指挥和协调。其构成单位(部门)包含:现场指挥长:负责现场应急处理的全盘工作。副指挥长:帮助现场指挥长工作,负责现场救援的具体实施。成员单位(部门):包含消防队伍、安全巡查员、医疗救助人员、技术支持人员等。应急处理职责:现场指挥长:负责现场救援工作的总体指挥,确保救援行动的有序进行。副指挥长:帮助现场指挥优点理紧急事务,负责现场救援的协调和指挥。成员单位(部门):依据职责分工,负责现场救援的具体工作,如灭火、疏散、医疗救助等。2工作小组(1)灭火救援小组构成:消防队伍、安全巡查员、技术支持人员等。职责分工:消防队伍:负责火灾的扑救和灭火工作。安全巡查员:负责现场安全巡查,确保救援通道畅通。技术支持人员:供应技术支持和设备保障。行动任务:灭火救援:快速扑灭火灾,掌控火势扩散。安全疏散:组织人员安全疏散,确保人员生命安全。设施保护:保护现场设施,防止次生祸害发生。(2)医疗救助小组构成:医疗救助人员、安全巡查员等。职责分工:医疗救助人员:负责伤员的救治和医疗救助工作。安全巡查员:帮助医疗救助人员,确保伤员安全转移。行动任务:医疗救助:对伤员进行现场救治,必需时进行转移。病情评估:对伤员进行病情评估,供应专业医疗建议。(3)信息联络小组构成:行政部门、人力资源部门、技术支持人员等。职责分工:行政部门:负责信息收集、整理和报送。人力资源部门:负责人员调配和应急人员动员。技术支持人员:负责应急通信设备和信息系统保障。行动任务:信息收集:收集火灾事故相关信息,包含事故原因、影响范围等。信息报送:及时向上级部门和相关部门报送事故信息。通信保障:确保应急通信设备和信息系统正常运行。三、信息接报1应急值守电话跨国企业联络站应设立24小时应急值守电话,确保在火灾事故发生时能够及时接报信息。应急值守电话如下:应急值守电话:[电话号码]负责人:[姓名]2事故信息接收(1)内部通报程序接报人:接到火灾事故报告的第一时间,应立刻向现场指挥部报告。现场指挥部:接到报告后,应立刻启动应急预案,并通知应急指挥部。应急指挥部:确认事故信息后,应立刻向全体应急成员单位(部门)通报。(2)方式和责任人通报方式:电话、短信、电子邮件等。负责人:应急值守人员、现场指挥部成员、应急指挥部成员。3向上级主管部门、上级单位报告事故信息(1)报告流程现场指挥部:在确认事故信息后,立刻向应急指挥部报告。应急指挥部:在接到报告后,依据事故严重程度,决议是否向上级主管部门、上级单位报告。负责人:应急指挥部指挥长或其授权的副指挥长。(2)报告内容事故发生的时间、地方、原因初步推断。事故造成的伤亡人数、资产损失情况。已采取的应急处理措施及效果。需要上级主管部门、上级单位供应的支持。(3)时限和责任人报告时限:事故发生后30分钟内。负责人:应急指挥部指挥长或其授权的副指挥长。4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息(1)通报方法通报方式:电话、短信、电子邮件、传真等。通报对象:消防部门、公安部门、卫生部门、环境保护部门、邻近企业等。(2)通报程序现场指挥部:在确认事故信息后,依据事故影响范围,决议是否向外部通报。应急指挥部:在接到报告后,依据事故严重程度和影响范围,决议通报内容和对象。负责人:应急指挥部指挥长或其授权的副指挥长。(3)责任人通报责任人:应急指挥部指定的信息联络小组负责人。四、信息处理与研判1响应启动的程序和方式(1)响应启动程序事故信息接收:接报火灾事故信息后,立刻进行初步核实。事故研判:依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性,结合响应分级明确的条件进行研判。响应决策:应急领导小组依据事故研判结果,作出是否启动响应的决策。启动宣布:应急指挥部指挥长宣布启动相应级别的应急响应。(2)响应启动方式手动启动:应急领导小组依据事故信息,手动启动应急响应。自动启动:若事故信息实现响应启动的条件,应急预案中设定的自动启动机制将触发应急响应。2事故性质、严重程度、影响范围和可控性研判应急领导小组应依据以下因素进行事故研判:事故类型:如建筑火灾、化学物品火灾等。人员伤亡情况:包含被困、受伤、死亡人数。资产损失情况:包含直接损失和间接损失。环境影响:如是否造成大气污染、水体污染等。可控性:事故是否可以被快速掌控。3预警启动(1)预警启动决策若事故未实现响应启动的条件,但存在潜在风险,应急领导小组可作出预警启动的决策。(2)预警启动程序发布预警信息:通过内部通报系统发布预警信息,告知全体员工做好应急准备。做好响应准备:各应急小组进入待命状态,准备应急物资和设备。实时跟踪:连续跟踪事态发展,一旦事态恶化,立刻启动应急响应。4响应调整(1)跟踪事态发展应急响应启动后,应连续跟踪事态发展,收集相关信息,评估事态变动。(2)科学分析处理需求依据事态发展和信息收集情况,科学分析应急处理需求,为响应调整供应依据。(3)及时调整响应级别依据事态变动和处理需求,及时调整响应级别,确保响应措施与事态发展相适应。(4)避开过度响应在调整响应级别时,应注意避开过度响应,确保资源合理调配,避开挥霍。5责任人应急领导小组负责事故研判和响应启动决策。应急指挥部负责应急响应的组织实施和指挥调度。各应急小组负责人负责本小组的应急处理工作。五、预警1预警启动(1)预警信息发布渠道内部广播系统企业内部网络平台应急指挥中心显示屏短信平台企业微信公众号现场应急广播(2)预警信息发布方式语音广播文字信息发布图表呈现紧急会议通知(3)预警信息内容预警等级:如一级预警、二级预警等。预警原因:如火灾风险加添、气象条件变动等。应急措施:如人员疏散路线、应急物资准备等。响应要求:如各部门的职责、行动时间节点等。2响应准备(1)队伍准备组织应急队伍进入待命状态,包含消防队伍、医疗救助队等。明确各应急队伍的负责人和联系方式。(2)物资准备确保应急物资充分,包含消防器材、急救用品、防护装备等。定期检查和维护应急物资,确保其处于良好状态。(3)装备准备确保应急装备可用,如消防车辆、水泵、切割机等。对应急装备进行定期维护和测试。(4)后勤准备确保应急响应所需的后勤保障,如食物、饮用水、临时留宿等。准备必需的交通工具,确保应急人员能快速到达现场。(5)通信准备确保应急通信设备完好,包含无线电、卫星电话、对讲机等。订立通信联络方案,确保信息畅通。3预警解除(1)解除条件预警原因除去或风险降至较低水平。应急指挥部评估认为不再需要预警状态。相关部门确认现场安全,无连续存在的风险。(2)解除要求通过相同渠道发布预警解除信息。各部门依据实际情况调整应急准备状态。(3)责任人预警解除的决策由应急指挥部指挥长或其授权的副指挥长作出。预警解除信息的发布由应急指挥部信息联络小组负责。各部门负责人负责本部门预警解除后的恢复正常工作。六、应急响应1响应启动(1)确定响应级别依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,确定相应的应急响应级别。一级响应:特别重点事故,由应急指挥部指挥长启动。二级响应:重点事故,由应急指挥部副指挥长启动。三级响应:较大事故,由应急指挥部指定部门负责人启动。(2)响应启动后的程序性工作应急会议召开:应急指挥部召开会议,确定应急处理方案和措施。信息上报:及时向上级主管部门、上级单位报告事故信息。资源协调:协调各部门、外部资源,确保救援工作顺利进行。信息公开:依据需要,通过官方渠道发布事故信息和应急响应进展。后勤及财力保障:确保应急响应所需的物资、资金和后勤支持。2应急处理(1)事故现场的警戒疏散设置警戒区域,掌控人员出入。组织人员疏散,确保人员安全。防止无关人员进入不安全区域。(2)人员搜救组织专业救援队伍进行人员搜救。使用专业设备和技术进行救援。(3)医疗救治确保伤员得到及时、有效的医疗救治。组织医疗救助队伍现场救治伤员。(4)现场监测对事故现场进行监测,评估污染程度和风险。监测数据实时上报应急指挥部。(5)技术支持供应必需的技术支持和专业咨询。帮助应急指挥部进行决策。(6)工程抢险对事故现场进行工程抢险,防止事故扩大。修复受损设施,恢复生产秩序。(7)环境保护防止事故对环境造成污染。组织环境监测和污染整治。(8)人员防护为救援人员供应必需的个人防护装备。对可能接触不安全物质的区域进行标识和隔离。3应急帮助(1)恳求帮助程序及要求当事故现场超出本单位处理本领时,向外部救援力气恳求帮助。明确恳求帮助的流程、所需信息和联系方式。(2)联动程序及要求与消防、公安、卫生等相关部门建立联动机制。确保信息共享和协同作战。(3)外部救援力气到达后的指挥关系明确外部救援力气的指挥关系,确保救援工作有序进行。外部救援力气听从应急指挥部的统一指挥。4响应停止(1)停止条件事故得到有效掌控,人员安全得到保障。环境污染得到掌控,恢复正常。应急指挥部评估认为可以停止应急响应。(2)要求停止应急响应的决策由应急指挥部指挥长或其授权的副指挥长作出。各部门依据停止通知,恢复正常工作。(3)责任人应急指挥部负责停止应急响应的决策和宣布。各部门负责人负责本部门响应停止后的恢复工作。七、后期处理1污染物处理(1)评估与监测对事故现场及其周边环境进行污染物评估和监测,确定污染范围和程度。聘请专业机构进行环境评估,确保评估结果的准确性和可靠性。(2)清理与整治依据评估结果,订立污染物清理和整治方案。组织专业队伍进行污染物清理,包含火灾残留物、有害气体等。对受污染的环境进行整治,恢复环境原状。(3)报告与公示将污染物处理情况及时报告给相关部门和公众。通过企业内部和外部渠道公示污染物处理进展和结果。2生产秩序恢复(1)评估与计划对火灾事故造成的生产设施损坏进行评估。订立生产秩序恢复计划,包含修复、重修和重新启动生产流程。(2)实施与监督依照恢复计划,组织生产设施的修复和重修工作。监督施工质量,确保生产设施安全可靠。(3)验收与投产完成生产设施的修复和重修后,进行验收。验收合格后,渐渐恢复生产,确保生产秩序稳定。3人员安排(1)伤员救治与病愈对火灾事故中的伤员进行后续医疗救治和病愈。帮助伤员及其家属处理相关事宜。(2)员工心理辅导为受火灾事故影响的员工供应心理辅导和咨询服务。组织心理专家进行心理健康讲座和辅导活动。(3)员工返岗与培训确保员工安全返岗,对因火灾事故受影响的员工进行重新培训。加强员工安全意识和应急处理本领的培训。(4)员工沟通与关怀与员工保持沟通,了解员工需求和关切。供应必需的关怀和支持,帮忙员工度过难关。4法律责任与赔偿(1)责任认定依据事故调查结果,认定事故责任。与相关责任方协商赔偿事宜。(2)赔偿处理订立赔偿方案,确保受害者得到合理赔偿。与保险公司、法律顾问等合作,处理赔偿事宜。(3)经验总结对火灾事故进行总结,分析事故原因,提出改进措施。将事故教训纳入企业安全管理,防备仿佛事故再次发生。八、应急保障1通信与信息保障(1)相关单位及人员通信联系方式应急指挥部:[电话号码]、[联系人姓名]消防部门:[电话号码]、[联系人姓名]公安部门:[电话号码]、[联系人姓名]医疗救助部门:[电话号码]、[联系人姓名]外部救援单位:[电话号码]、[联系人姓名]其他相关部门:[电话号码]、[联系人姓名](2)通信方法使用固定电话、移动电话、卫星电话、网络通信等。建立应急通信系统,确保信息传递的及时性和准确性。(3)备用方案在重要通信线路故障时,启用备用通信线路。使用手摇电话、对讲机等简易通信工具。(4)保障责任人应急指挥部指定专人负责通信与信息保障工作。2应急队伍保障(1)应急人力资源专家:包含消防、医疗、环境、心理等方面的专家。专兼职应急救援队伍:包含消防队伍、医疗救助队、工程抢险队等。协议应急救援队伍:与外部救援单位签订协议,确保在紧急情况下能够获得帮助。(2)人员培训定期对应急队伍进行专业技能培训。组织应急演练,提高应急队伍的实战本领。3物资装备保障(1)应急物资和装备类型消防设备:灭火器、消防栓、消防泵、水带等。医疗救助设备:急救箱、担架、呼吸器、药品等。工程抢险设备:切割机、破拆工具、防护服等。防护用品:防毒面具、防尘口罩、防护手套等。(2)数量、性能、存放位置依照应急预案的要求,确保各类物资和装备的数量充分、性能良好。物资和装备存放于指定的应急物资库,位置明显,便于快速取用。(3)运输及使用条件确保物资和装备在运输过程中的安全,避开损坏。依据不同情况,订立物资和装备的使用规范。(4)更新及增补时限定期检查和更新物资和装备,确保其处于良好状态。依据实际使用情况,及时增补缺少的物资和装备。(5)管理责任人及其联系方式指定专人负责物资和装备的管理和维护。管理责任人的联系方式应明确,确保在紧急情况下能够及时联系。(6)建立台账对全部应急物资和装备建立认真台账,记录其种类、数量、状态等信息。定期对台账进行审核和更新。九、其他保障1能源保障(1)能源供应确保应急响应期间,必需的电力、水源和燃料供应。订立应急能源供应方案,包含备用能源和应急发电设施。(2)责任人指定专人负责能源保障工作的协调和管理。2经费保障(1)经费预算订立应急响应的经费预算,包含人员工资、物资采购、设备租赁等费用。确保经费来源的稳定性和充分性。(2)责任人财务部门负责人负责经费的预算、使用和监督。3交通运输保障(1)交通管制在应急响应期间,依据需要实施交通管制,确保救援车辆和人员优先通行。与交通管理部门协调,确保救援路线畅通。(2)交通工具准备必需的交通工具,如应急车辆、救助车等。确保交通工具的维护和可用性。(3)责任人指定专人负责交通运输保障工作的协调和管理。4治安保障(1)现场治安在事故现场设立治安警戒线,维护现场治安秩序。与公安部门合作,确保现场安全。(2)责任人公安部门负责人负责治安保障工作的实施。5技术保障(1)技术支持供应必需的技术支持,包含信息技术、通信技术等。确保技术设备的正常运行和及时维护。(2)责任人技术部门负责人负责技术保障工作的实施。6医疗保障(1)医疗资源确保充分的医疗资源,包含医疗人员、药品和医疗器械。与医疗机构建立合作关系,确保在紧急情况下能够快速获得医疗支持。(2)责任人医疗部门负责人负责医疗保障工作
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