电力设施故障处理预案

电力设施故障处理预案一、总则

1适用范围

本预案适用于我单位在电力设施运行过程中发生的各类故障，包含但不限于设备故障、线路故障、变压器故障等，旨在提高事故应急处理本领，确保事故得到及时、有效掌控，最大限度地减少人员伤亡和资产损失。预案适用于单位内部各级人员、相关部门以及应急救援队伍。

2响应分级

依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对事故应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则如下：

（1）一级响应：适用于重点电力设施故障，可能造成重点人员伤亡、资产损失和严重社会影响的事故。

基本原则：立刻启动应急预案，启动应急指挥机构，全面开展应急响应工作，确保事故得到及时掌控。

（2）二级响应：适用于较大电力设施故障，可能造成较大人员伤亡、资产损失和社会影响的事故。

基本原则：启动应急预案，启动应急指挥机构，组织开展应急响应工作，采取有效措施掌控事故发展。

（3）三级响应：适用于一般电力设施故障，可能造成肯定人员伤亡、资产损失和社会影响的事故。

基本原则：启动应急预案，由相关部门和人员依据事故情况采取相应的应急措施，掌控事故发展。

（4）四级响应：适用于细小电力设施故障，可能造成细小人员伤亡、资产损失和社会影响的事故。

基本原则：启动应急预案，由相关部门和人员依据事故情况采取必需的应急措施，防止事故扩大。

各级响应的启动和停止由应急指挥机构依据事故发展情况和应急响应效果决议。

二、应急组织机构及职责

1应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责

（1）应急组织形式

本预案采用综合协调型应急组织形式，设立应急指挥部，下设多个工作小组，负责不同方面的应急处理工作。

（2）应急指挥部

应急指挥部是电力设施故障处理预案的最高指挥机构，由单位重要负责人担负总指挥，下设副总指挥和各工作小组组长。应急指挥部负责组织、协调、指挥和监督整个应急响应过程。

（3）应急指挥部构成单位（部门）的应急处理职责

a总指挥：负责全面领导应急响应工作，决策重点应急措施，协调各部门、各小组之间的工作。

b副总指挥：帮助总指挥工作，负责应急响应的日常管理和协调，协调各部门、各小组之间的工作。

c技术救援组：负责电力设施故障的技术分析、排出故障和恢复供电工作。

d医疗救助组：负责事故现场伤员的救治和转运工作。

e安全保卫组：负责事故现场的安全警戒、交通管制和人员疏散工作。

f通讯联络组：负责应急响应过程中的信息收集、报告和发布工作。

g后勤保障组：负责应急物资的调配、供应和保障工作。

h新闻宣传组：负责对外发布事故信息，引导舆论，维护企业形象。

2工作小组具体构成、职责分工及行动任务

（1）技术救援组

a构成：由电力设施维护、检修、运行等专业技术人员构成。

b职责分工：

负责现场电力设施故障的初步推断和故障排出；

供应故障排出的技术支持和引导；

帮助其他小组进行应急响应工作。

c行动任务：

立刻赶赴现场，对故障进行初步推断；

订立故障排出方案，并组织实施；

恢复电力设施正常运行。

（2）医疗救助组

a构成：由医疗救助人员、医护人员构成。

b职责分工：

对事故现场伤员进行初步救治；

帮助伤员转运至医院；

供应医疗救助咨询和引导。

c行动任务：

立刻赶赴现场，对伤员进行救治；

对伤员进行分类，优先救治重伤员；

帮助伤员转运至医院。

（3）安全保卫组

a构成：由安全管理人员、安保人员构成。

b职责分工：

负责现场安全警戒和交通管制；

组织人员疏散；

防止无关人员进入事故现场。

c行动任务：

立刻赶赴现场，设置警戒线；

对现场进行交通管制；

组织人员疏散至安全区域。

（4）通讯联络组

a构成：由通讯专业人员、信息管理人员构成。

b职责分工：

负责应急响应过程中的信息收集、报告和发布；

确保应急指挥部的信息畅通。

c行动任务：

立刻启动应急通讯系统；

收集事故信息，及时报告应急指挥部；

发布事故信息，引导舆论。

（5）后勤保障组

a构成：由后勤管理人员、物资保障人员构成。

b职责分工：

负责应急物资的调配、供应和保障；

确保应急响应工作的后勤支持。

c行动任务：

立刻启动应急物资储备；

调配应急物资，确保供应；

帮助其他小组进行后勤保障工作。

（6）新闻宣传组

a构成：由宣传人员、新闻媒体人员构成。

b职责分工：

负责对外发布事故信息，引导舆论；

维护企业形象。

c行动任务：

立刻与新闻媒体取得联系；

发布事故信息，引导舆论；

监控舆论动态，及时调整宣传策略。

三、信息接报

1应急值守电话

应急值守电话：[电话号码]

该电话为24小时值班电话，负责接收各类事故信息。

2事故信息接收

事故信息接收应遵从以下程序：

a现场发现事故的人员应立刻向应急值班电话报告；

b应急值班人员接到报告后，应认真记录事故信息，包含事故发生时间、地方、原因、影响范围等；

c应急值班人员对事故信息进行初步核实，确认事故等级后，立刻报告应急指挥部。

3内部通报程序、方式和责任人

a内部通报方式：通过电话、短信、电子邮件等方式进行；

b责任人：应急值班人员负责内部通报；

c通报内容：事故简要情况、应急响应启动情况、现场处理进展等；

d通报对象：应急指挥部成员、相关责任部门、值班领导。

4向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人

a流程：

1应急值班人员接到事故报告后，立刻核实并报告应急指挥部；

2应急指挥部在确认事故等级后，决议是否需要向上级主管部门、上级单位报告；

3应急指挥部依照规定程序，通过电话、短信、电子邮件等方式向上级主管部门、上级单位报告；

4上级主管部门、上级单位接收报告后，进行记录并要求应急指挥部供应认真事故报告。

b内容：

事故发生时间、地方、原因；

事故影响范围、人员伤亡情况；

已采取的应急响应措施及效果；

需要上级单位供应的支持和帮助。

c时限：

事故发生后30分钟内向上级主管部门、上级单位报告初步情况；

事故发生后2小时内向上级主管部门、上级单位提交认真事故报告。

d责任人：应急指挥部负责人。

5向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人

a方法：

通过电话、短信、电子邮件等方式；

通过新闻媒体、政府网站等公开渠道发布事故信息。

b程序：

1应急指挥部依据事故情况，决议是否需要向外界通报事故信息；

2应急指挥部负责与有关部门或单位联系，通报事故信息；

3有关部门或单位接收通报后，进行记录并要求应急指挥部供应认真事故报告。

c责任人：应急指挥部负责人。

四、信息处理与研判

1响应启动的程序和方式

（1）信息收集与评估

a应急值班人员负责收集事故现场的信息，包含事故发生的时间、地方、原因、影响范围等。

b技术救援组对事故信息进行初步评估，确定事故的性质、严重程度和可控性。

（2）响应启动决策

a依据事故信息，应急领导小组负责评估事故的严重程度和影响范围，结合响应分级条件，作出响应启动的决策。

b若事故信息实现响应启动的条件，应急领导小组应立刻宣布启动相应级别的应急响应。

c若事故信息未实现响应启动条件，但可能发展成较大或重点事故，应急领导小组可作出预警启动的决策，做好响应准备，并实时跟踪事态发展。

（3）响应启动方式

a应急领导小组通过电话、视频会议等形式召开紧急会议，讨论并决议启动应急响应。

b应急响应启动后，通过内部通讯系统、短信、电子邮件等方式通知全部相关人员。

2响应分级与调整

（1）响应分级

依据事故的性质、严重程度、影响范围和可控性，应急响应分为四个级别：

一级响应：适用于重点电力设施故障，可能造成重点人员伤亡、资产损失和严重社会影响的事故。

二级响应：适用于较大电力设施故障，可能造成较大人员伤亡、资产损失和社会影响的事故。

三级响应：适用于一般电力设施故障，可能造成肯定人员伤亡、资产损失和社会影响的事故。

四级响应：适用于细小电力设施故障，可能造成细小人员伤亡、资产损失和社会影响的事故。

（2）响应调整

a响应启动后，应急指挥部应连续跟踪事态发展，科学分析处理需求。

b依据事态变动，应急指挥部可及时调整响应级别，确保响应措施与事故实际情况相匹配。

c避开响应不足或过度响应，确保资源得到合理利用。

3信息发布与沟通

（1）信息发布

a应急指挥部负责对外发布事故信息，确保信息的准确性和及时性。

b信息发布应遵从真实性、客观性及时性的原则。

（2）沟通协调

a应急指挥部应与相关部门、单位保持紧密沟通，协调资源，共同应对事故。

b定期召开协调会议，讨论事故处理进展和下一步工作计划。

五、预警

1预警启动

（1）预警信息发布渠道

a通过内部通讯系统、短信、电子邮件等渠道向应急指挥部成员和相关部门通知预警信息。

b利用单位公告栏、官方网站等公开渠道向全体员工发布预警信息。

（2）预警信息发布方式

a预警信息应以书面形式发布，包含预警等级、启动时间、可能影响范围、应对措施等。

b通过口头通报、视频会议等形式进行实时预警信息转达。

（3）预警信息内容

a预警等级：依据潜在事故的严重程度和可能影响范围划分预警等级。

b可能发生的事故类型和原因分析。

c估计影响范围和可能造成的后果。

d应急指挥部启动预警的决策依据。

e预警期间的应急措施和建议。

2响应准备

（1）队伍准备

a确保应急队伍的快速集结和人员到位。

b对应急队伍进行必需的培训，提高其应对本领。

（2）物资准备

a检查和增补应急物资，确保物资储备充分。

b物资清单包含但不限于急救包、防护用品、应急照明设备等。

（3）装备准备

a检查和维护应急装备，确保其处于良好工作状态。

b装备清单包含但不限于救援车辆、发电机、通讯设备等。

（4）后勤准备

a确保应急响应过程中的后勤支持，包含食物、饮用水、休息场合等。

b准备应急车辆，确保运输和救援的便捷性。

（5）通信准备

a确保应急通信设备的正常运行，包含移动电话、无线电、卫星电话等。

b建立备用通信渠道，以防主通信渠道失效。

3预警解除

（1）预警解除的基本条件

a潜在事故的威逼除去。

b应急响应措施已有效掌控事态发展。

c预警期间未发生进一步的事故或风险。

（2）预警解除的要求

a应急指挥部依据实际情况，决议预警解除。

b预警解除信息应通过相同的渠道发布，确保全体员工知晓。

（3）责任人

a预警解除的决策由应急指挥部负责人负责。

b预警解除后的后续工作由相关部门负责人负责，确保恢复正常生产秩序。

六、应急响应

1响应启动

（1）确定响应级别

a依据事故的严重程度、影响范围和可控性，应急指挥部确定相应的响应级别。

b响应级别应与事故实际情况相符，确保应急响应的有效性。

（2）响应启动后的程序性工作

a应急会议召开：应急指挥部召开紧急会议，讨论事故处理方案和应急响应措施。

b信息上报：应急指挥部向上级主管部门、上级单位及相关部门报告事故情况。

c资源协调：协调各部门、各小组所需的资源，包含人力、物力、财力等。

d信息公开：依照规定程序，对外发布事故信息，确保信息透亮。

e后勤及财力保障工作：确保应急响应所需的物资、资金和后勤保障。

2应急处理

（1）事故现场的警戒疏散

a设置警戒区域，隔离事故现场，防止无关人员进入。

b实施人员疏散，确保人员安全。

（2）人员搜救

a搜救被困人员，优先救助伤员。

b确保搜救行动的安全性和有效性。

（3）医疗救治

a对伤员进行现场急救，必需时进行紧急转运。

b与医疗救助组保持紧密联系，确保伤员得到及时救治。

（4）现场监测

a对事故现场进行环境监测，评估污染情况。

b监测电力设施运行状态，确保安全。

（5）技术支持

a供应必需的技术支持，帮助事故排出。

b确保技术支持措施的科学性和有效性。

（6）工程抢险

a组织工程抢险队伍，快速排出故障。

b采取必需措施，防止事故扩大。

（7）环境保护

a防止事故对环境造成污染。

b对污染区域进行处理，恢复环境。

（8）人员防护要求

a事故现场工作人员应佩戴必需的防护装备。

b定期进行健康检查，确保工作人员安全。

3应急帮助

（1）恳求帮助的程序及要求

a当事故现场无法掌控时，应急指挥部应立刻向外部救援力气恳求帮助。

b恳求帮助时应供应事故详情、所需帮助类型和数量等信息。

（2）联动程序及要求

a与外部救援力气建立联动机制，确保信息共享和行动协调。

b明确外部救援力气的到达时间、地方和联络方式。

（3）外部救援力气到达后的指挥关系

a应急指挥部负责对外部救援力气的整体指挥。

b外部救援力气应听从应急指挥部的指挥，协同作战。

4响应停止

（1）响应停止的基本条件

a事故得到有效掌控，不再对人员、资产和环境构成威逼。

b受影响区域恢复正常秩序。

（2）响应停止的要求

a应急指挥部宣布响应停止。

b各相关部门和小组恢复正常工作。

（3）责任人

a响应停止的决策由应急指挥部负责人负责。

b响应停止后的后续工作由相关部门负责人负责。

七、后期处理

1污染物处理

（1）事故现场清理

a对事故现场进行彻底清理，除去污染源。

b清理过程中，注意收集可能含有有害物质的废弃物，依照规定进行无害化处理。

（2）环境监测与评估

a对事故影响区域进行环境监测，评估污染程度。

b依据监测结果，采取相应的环境整治措施。

（3）污染修复

a对受污染的环境进行修复，恢复到事故前的状态。

b修复工作应遵从环境保护法规和标准。

2生产秩序恢复

（1）设施恢复

a对受损的电力设施进行维护和修理和更换，确保恢复供电。

b对损坏的生产设备进行检修，恢复正常生产条件。

（2）生产调度

a订立生产恢复计划，合理布置生产流程。

b协调各部门、各环节的生产活动，确保生产秩序有序恢复。

3人员安排

（1）伤员病愈

a对事故受伤人员进行病愈治疗，确保其身体恢复健康。

b供应心理疏导，帮忙受伤人员恢复正常生活。

（2）员工关怀

a对受事故影响的员工进行关怀，供应必需的帮忙和慰问。

b关注员工的心理情形，供应心理咨询服务。

（3）赔偿处理

a依据事故调查结果和相关规定，对受害者进行赔偿。

b确保赔偿工作的公平、公正、公开。

4事故调查与分析

（1）事故调查

a成立事故调查组，对事故原因、责任进行调查。

b调查过程中，应收集相关证据，确保调查结果的客观、真实。

（2）原因分析

a分析事故发生的原因，包含设备缺陷、操作失误、管理漏洞等。

b提出改进措施，防止仿佛事故再次发生。

（3）总结报告

a编制事故调查报告，总结事故教训。

b报告应包含事故经过、原因分析、改进措施等内容。

5改进措施与防备

（1）订立防备措施

a依据事故调查结果，订立针对性的防备措施。

b加强设备维护、人员培训和安全管理。

（2）完善应急预案

a依据事故教训，对应急预案进行修订和完善。

b定期组织应急演练，提高应急响应本领。

八、应急保障

1通信与信息保障

（1）相关单位及人员通信联系方式

a应急指挥部成员的联系方式：包含姓名、职务、电话号码、电子邮箱等。

b各工作小组负责人的联系方式。

c应急救援队伍负责人的联系方式。

d通讯联络组负责人的联系方式。

（2）通信方法

a建立有线和无线通信网络，确保应急指挥信息畅通。

b利用互联网、卫星通讯等手段，确保远程通信本领。

（3）备用方案

a订立通信故障时的备用通信方案，如使用备用电话、无线电等。

b确保备用通信方案的有效性和可靠性。

（4）保障责任人

a通讯联络组负责人负责通信保障的实施和监督。

b各相关单位负责人确保本单位的通信设备处于良好状态。

2应急队伍保障

（1）应急人力资源

a专家：聘请电力行业专家，为事故分析和应急决策供应技术支持。

b专兼职应急救援队伍：由单位内部员工构成，定期进行培训和演练。

c协议应急救援队伍：与外部救援机构签订协议，确保在紧急情况下能够获得帮助。

（2）人员培训

a定期对应急队伍进行专业技能培训和应急演练。

b提高应急队伍的应急处理本领和团队协作精神。

3物资装备保障

（1）应急物资和装备

a类型：包含急救用品、防护用品、照明设备、通讯设备、救援工具等。

b数量：依据应急预案要求，确保应急物资和装备的数量充分。

c性能：确保应急物资和装备的性能满足应急需求。

d存放位置：设立特地的应急物资仓库，便于快速取用。

e运输及使用条件：订立运输和使用规程，确保物资和装备的安全使用。

f更新及增补时限：定期检查、更新应急物资和装备，确保其处于良好状态。

（2）管理责任人

a后勤保障组负责人负责应急物资和装备的管理工作。

b各相关部门负责人确保本部门应急物资和装备的及时增补和更新。

（3）联系方式

a后勤保障组负责人的联系方式。

b各相关部门负责人的联系方式。

（4）台账建立

a建立应急物资和装备的台账，记录其种类、数量、存放位置、使用情况等信息。

b定期检查台账，确保信息的准确性和完整性。

九、其他保障

1能源保障

（1）应急电源

a确保应急电源的可靠性和备用性，以满足应急响应期间的基本用电需求。

b定期检查和维护应急电源设备，确保其在关键时刻能够投入使用。

（2）能源供应

a与能源供应商建立稳定合作关系，确保应急响应期间的能源供应。

b订立能源供应应急预案，应对可能显现的能源短缺情况。

2经费保障

（1）经费预算

a订立应急经费预算，确保应急响应所需的资金充分。

b经费预算应包含应急物资采购、人员培训、事故调查等费用。

（2）经费管理

a建立应急经费管理制度，确保经费使用的合理性和透亮度。

b定期对经费使用情况进行审计和监督。

3交通运输保障

（1）交通管制

a订立事故现场交通管制方案，确保应急救援车辆和人员快速通行。

b与交通管理部门合作，实施交通管制措施。

（2）运输保障

a确保应急救援物资和设备的运输通道畅通。

b为应急救援车辆供应必需的通行便利。

4治安保障

（1）治安维护

a在事故现场及周边区域实施治安巡逻，维护秩序。

b与公安机关合作，确保事故现场治平稳定。

（2）安全防范

a加强事故现场的安全防范措施，防止事故扩大。

b对可能引发次生事故的隐患进行排查和掌控。

5技术保障

（1）技术支持

a供应必需的技术支持，包含故障诊断、设备修复等技术。

b与科研机构、技术供应商保持合作，取得最新的技术支持。

（2）技术培训

a对应急队伍进行技术培训，提高其技术水平和应急处理本领。

6医疗保障

（1）医疗救助

a在事故现场设置医疗救助点，供应紧急医疗救治服务。

b与医疗机构建立合作关系，确保伤员能