防洪防汛措施及应急预案

防洪防汛措施及应急预案（一）目的为有效防御洪水、台风等自然灾害，保障人员生命安全，减少财产损失，确保公司各项生产经营活动的正常进行，特制定本防洪防汛措施及应急预案。（二）适用范围本预案适用于公司所属各部门、各作业区域及相关场所的防洪防汛应急处置。（三）工作原则1.以人为本，预防为主：把保障员工生命安全放在首位，充分做好预防、预测、预警和防范工作。2.统一领导，分级负责：在公司统一领导下，各部门按照职责和权限，负责本部门防洪防汛工作的组织和实施。3.快速反应，协同应对：建立快速反应机制，及时收集、研判、处置各类汛情信息，各部门密切配合，协同应对。4.科学抢险，确保安全：充分运用先进的技术和装备，科学合理地开展抢险救援工作，确保抢险救援人员和物资的安全。二、组织机构及职责（一）防洪防汛应急指挥中心成立以公司总经理为组长，各副总经理为副组长，各部门负责人为成员的防洪防汛应急指挥中心（以下简称"指挥中心"）。指挥中心下设办公室，设在安全管理部门，负责日常工作。（二）指挥中心职责1.全面领导和指挥公司防洪防汛工作，协调解决重大问题。2.制定和修订防洪防汛应急预案，组织开展应急演练。3.及时掌握汛情、灾情，下达应急处置指令，组织实施抢险救援工作。4.向上级主管部门和当地政府报告灾情及应急处置情况。（三）成员部门职责1.安全管理部门负责防洪防汛应急预案的编制、修订和完善。组织开展防洪防汛知识培训和应急演练。负责收集、分析、传递汛情信息，协调各部门做好应急准备工作。参与抢险救援工作的组织和协调，负责现场安全监督。2.生产部门负责组织本部门员工做好防洪防汛工作，落实各项防范措施。制定生产区域防洪防汛应急处置方案，确保生产设备和设施的安全运行。在汛情发生时，及时调整生产计划，保障重点生产任务的完成。组织员工参与抢险救援工作，协助维护现场秩序。3.物资供应部门负责防洪防汛物资的采购、储备、管理和调配。定期检查防洪防汛物资的数量、质量和存放情况，确保物资完好、充足。根据应急处置需要，及时提供抢险救援所需的物资和设备。4.工程管理部门负责对公司建筑物、道路、排水系统等基础设施进行检查和维护，确保其防洪防汛能力。制定在建工程防洪防汛方案，督促施工单位落实防范措施。在汛情发生时，组织人员对受损的基础设施进行抢修和加固。5.行政部门负责协调公司内部的车辆、通讯等资源，保障应急处置工作的顺利进行。做好防洪防汛期间的后勤保障工作，包括食品、饮用水、住宿等物资的供应。负责发布公司内部的防洪防汛通知和信息，传达指挥中心的指令。6.财务部门负责保障防洪防汛工作所需的经费，及时拨付应急处置费用。对防洪防汛资金的使用情况进行监督和管理。7.其他部门：按照指挥中心的要求，做好本部门的防洪防汛工作，配合其他部门开展应急处置工作。三、预防与预警（一）预防措施1.加强设施检查定期对公司建筑物、围墙、排水管道、电缆桥架等设施进行检查，及时发现并修复存在的隐患。对易受洪水冲刷的区域，如河道、沟渠附近的建筑物和设备，采取加固和防护措施。2.完善排水系统确保公司排水管道畅通，定期进行清淤和疏通。检查雨水井口、地漏等排水设施，防止杂物堵塞。在地势较低的区域设置排水泵，并定期进行维护和测试，确保其正常运行。3.储备防汛物资根据公司实际情况，储备足够数量的防洪防汛物资，如沙袋、雨衣、雨鞋、应急照明设备、抽水泵等。建立物资管理制度，明确物资的存放地点、管理人员和使用流程，定期对物资进行检查和更新。4.开展培训演练组织员工参加防洪防汛知识培训，提高员工的防范意识和应急处置能力。定期开展防洪防汛应急演练，检验和完善应急预案，提高各部门之间的协同作战能力。5.加强气象监测与当地气象部门建立联系，及时获取气象信息，特别是暴雨、洪水、台风等灾害性天气的预警信息。设立气象预警标识，在公司内部显著位置公布气象预警信息，提醒员工做好防范准备。（二）预警机制1.预警级别划分根据洪水、台风等灾害的严重程度和影响范围，将预警级别分为四级，分别为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。2.预警发布与解除当气象部门发布灾害性天气预警信息后，指挥中心办公室根据预警级别及时发布公司内部的防洪防汛预警通知。预警解除由指挥中心办公室根据气象部门发布的解除信息进行发布。3.预警响应措施Ⅳ级预警响应安全管理部门密切关注气象变化，加强与气象部门的沟通，及时收集和传递预警信息。各部门加强对本部门区域的巡查，重点检查排水系统、电气设备等，发现问题及时处理。物资供应部门检查防汛物资储备情况，确保物资充足、完好。Ⅲ级预警响应在Ⅳ级预警响应的基础上，指挥中心办公室组织召开防汛工作会议，部署防范措施。生产部门调整生产计划，避免在恶劣天气条件下进行危险作业。工程管理部门对在建工程采取防护措施，如停止高处作业、加固脚手架等。行政部门做好车辆、通讯等资源的调配准备工作。Ⅱ级预警响应在Ⅲ级预警响应的基础上，指挥中心成员全部到位，实行24小时值班制度。各部门组织员工对重要设备、物资进行转移和保护，确保其安全。物资供应部门根据需要，及时调配防汛物资到指定地点。安全管理部门加强对公司重点区域的巡查，发现隐患及时督促整改。Ⅰ级预警响应在Ⅱ级预警响应的基础上，公司全面进入应急状态，所有员工停止休假，随时待命。指挥中心统一指挥抢险救援工作，协调各部门力量，全力保障公司人员和财产安全。及时向上级主管部门和当地政府报告灾情，请求支援。四、应急处置（一）应急响应流程1.当接到汛情报告或灾害预警后，安全管理部门立即向指挥中心报告。2.指挥中心迅速启动应急预案，下达应急处置指令，各成员部门按照职责分工开展应急处置工作。3.各部门在应急处置过程中，及时向指挥中心报告工作进展情况，遇有重大问题及时请示指挥中心协调解决。4.指挥中心根据汛情变化和应急处置情况，适时调整应急响应级别和处置措施。5.当灾害得到有效控制，经指挥中心评估后，宣布应急响应结束。（二）现场处置措施1.人员疏散与安置在汛情发生时，各部门负责人组织本部门员工按照预定的疏散路线进行疏散，确保人员安全。疏散到安全区域后，行政部门负责做好人员的安置工作，提供必要的食品、饮用水和医疗救助。2.抢险救援安全管理部门组织抢险救援队伍，携带抢险工具和设备，对受洪水浸泡、冲刷的区域进行抢险救援，如封堵缺口、加固建筑物、排除积水等。工程管理部门对受损的基础设施进行抢修和加固，确保其尽快恢复正常使用。在抢险救援过程中，要注意保护现场，避免造成二次灾害。3.物资保护物资供应部门组织人员对防汛物资和重要设备、物资进行保护，确保其不受洪水侵害。对易受潮、易损坏的物资，要采取遮盖、垫高、转移等措施进行防护。4.电力、通讯保障工程管理部门和相关技术人员及时对受损的电力设施进行抢修，保障公司的电力供应。行政部门协调通讯部门，确保公司内部通讯畅通，及时传达指挥中心的指令。（三）后期处置1.灾情评估灾害过后，指挥中心组织相关部门对灾情进行评估，包括人员伤亡情况、财产损失情况、设施设备损坏情况等。安全管理部门负责收集、整理灾情信息，形成灾情评估报告，上报指挥中心和上级主管部门。2.恢复生产生产部门根据灾情评估结果，制定恢复生产计划，组织人员对受损的生产设备和设施进行修复和调试。在确保安全的前提下，逐步恢复正常生产经营活动。3.保险理赔财务部门及时收集公司财产损失的相关资料，按照保险合同的约定，向保险公司申请理赔。配合保险公司做好理赔调查工作，争取最大程度的保险赔偿。4.总结经验教训指挥中心组织召开总结会议，对本次防洪防汛应急处置工作进行总结，分析存在的问题和不足之处。针对存在的问题，制定改进措施，完善防洪防汛应急预案和相关制度，提高公司的防洪防汛能力。五、保障措施（一）通信与信息保障1.建立健全公司内部的通信联络机制，确保指挥中心与各成员部门、各抢险救援队伍之间的通信畅通。2.配备必要的通信设备，如对讲机、手机等，并定期进行检查和维护，确保其正常使用。3.加强与当地政府、气象部门、防汛指挥机构等相关部门的联系，及时获取和传递各类防汛信息。（二）应急队伍保障1.组建以各部门员工为主体的防洪防汛应急抢险队伍，明确人员组成、职责分工和培训要求。2.定期组织应急抢险队伍进行培训和演练，提高其应急处置能力和协同作战能力。3.根据需要，可聘请专业的抢险救援队伍作为技术支持，协助公司开展应急处置工作。（三）物资装备保障1.按照防洪防汛应急预案的要求，储备足够数量的防汛物资和抢险救援设备，如沙袋、雨衣、雨鞋、应急照明设备、抽水泵、发电机等。2.建立物资装备管理制度，明确物资装备的采购、储备、管理、调配和更新等流程，确保物资装备完好、充足。3.定期对物资装备进行检查和维护，确保其性能良好，随时能够投入使用。（四）经费保障1.财务部门每年安排专项经费用于防洪防汛工作，包括物资采购、设备维护、培训演练、抢险救援等费用。2.建立经费预算和管理制度，严格控制经费支出，确保经费使用合理、合规。3.积极争取上级主管部门和当地政府的支持，拓宽经费来源渠道。（五）治安保障1.保卫部门加强公司内部的治安巡逻，维护正常的生产经