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文档简介
信访积案化解方案信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带,妥善化解信访积案对于维护社会稳定、促进社会和谐具有重要意义。当前,部分信访积案由于成因复杂、涉及面广等原因,久拖未决,不仅影响群众的合法权益,也对政府形象造成了一定的负面影响。为有效化解信访积案,切实解决群众合理诉求,特制定本方案。二、工作目标通过集中开展信访积案化解工作,确保在[具体时间期限]内,使信访积案得到有效化解,实现案结事了、息诉罢访。具体目标如下:1.深入排查梳理信访积案,全面掌握案件底数、基本情况、问题症结和处理进展。2.针对每一起信访积案,制定切实可行的化解措施,明确责任主体和化解时限。3.加大协调处理力度,综合运用政策、法律、经济、行政等手段,推动问题解决,确保化解工作取得实效。4.建立健全信访积案化解长效机制,防止已化解的信访问题反弹,从源头上减少信访积案的产生。三、组织领导成立信访积案化解工作领导小组,由政府主要领导担任组长,分管领导担任副组长,各相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室,负责信访积案化解工作的组织协调、督促检查等日常工作。各部门要成立相应的工作专班,明确专人负责,确保信访积案化解工作有序推进。四、工作步骤(一)排查梳理阶段([具体时间区间1])1.全面排查:各部门要对本辖区、本系统内的信访积案进行一次全面深入的排查,通过查阅档案、走访群众、听取汇报等方式,摸清底数,做到不漏一案。2.梳理分类:对排查出的信访积案进行认真梳理,按照诉求性质、问题领域、复杂程度等进行分类,建立信访积案台账,详细记录案件的基本信息、处理过程和存在问题。3.分析研判:组织专门力量对信访积案进行分析研判,深入剖析问题产生的原因,找准问题症结,研究制定化解措施。(二)集中化解阶段([具体时间区间2])1.制定方案:针对每一起信访积案,逐一制定化解方案,明确责任领导、责任部门、责任人、化解措施和化解时限。化解方案要具有针对性和可操作性,确保能够有效解决问题。2.领导包案:实行领导包案制度,对重点信访积案由县级领导亲自包案,协调解决问题。包案领导要深入了解案件情况,亲自组织研究化解措施,定期调度工作进展,确保案件得到妥善处理。3.联合攻坚:对涉及多个部门的信访积案,由领导小组办公室牵头,组织相关部门成立联合工作专班,集中力量进行攻坚。各部门要密切配合,协同作战,形成工作合力。4.多措并举化解:根据信访积案的不同情况,综合运用政策解释、思想疏导、帮扶救助、依法处理等多种手段进行化解。对诉求合理的,要依法依规及时解决;对诉求部分合理的,要解决合理部分,做好解释说明;对诉求不合理的,要耐心做好思想工作,争取信访群众的理解和支持。(三)检查验收阶段([具体时间区间3])1.自查自纠:各部门对已化解的信访积案要进行认真自查,对照化解方案检查问题是否真正解决、信访群众是否息诉罢访。对自查中发现的问题要及时进行整改,确保化解工作质量。2.交叉检查:领导小组办公室组织开展交叉检查,对各部门信访积案化解工作进行实地检查和评估。交叉检查要严格按照标准进行,确保检查结果客观公正。3.验收总结:对经自查和交叉检查合格的信访积案,由领导小组办公室组织验收。验收合格的案件予以销号,对工作成效显著的部门和个人进行表彰奖励;对验收不合格的,要责令限期重新化解,直至达到要求。同时,要对信访积案化解工作进行全面总结,分析存在的问题,总结经验教训,建立健全长效机制。五、工作措施(一)加强政策宣传解释1.各部门要加大对相关政策法规的宣传力度,通过多种形式,如举办培训班、发放宣传资料、开展政策咨询活动等,让信访群众了解政策、掌握政策,增强政策的透明度和知晓率。2.在处理信访积案过程中,要耐心细致地向信访群众做好政策解释工作,确保信访群众理解政策、认同政策,消除误解和疑虑。(二)强化思想疏导教育1.针对信访群众的不同情况,有针对性地做好思想疏导教育工作。要关心信访群众的生活,了解他们的困难和诉求,帮助他们解决实际问题,拉近与信访群众的距离。2.加强对信访群众的心理疏导,引导他们正确看待问题,理性表达诉求,通过合法合理途径解决问题。对一些情绪激动、行为过激的信访群众,要及时进行安抚和稳控,防止矛盾激化。(三)加大帮扶救助力度1.对生活困难的信访群众,要按照有关规定给予必要的帮扶救助。民政、残联、人社等部门要充分发挥职能作用,落实各项救助政策,帮助信访群众解决生活、就业、医疗等方面的困难。2.建立多元化帮扶救助机制,鼓励社会力量参与帮扶救助工作,形成工作合力,切实解决信访群众的实际困难,让他们感受到党和政府的关怀与温暖。(四)严格依法依规处理1.对信访积案中涉及的违法违纪问题,要依法依规严肃查处,绝不姑息迁就。对缠访闹访、恶意信访等违法行为,要坚决予以打击,维护正常的信访秩序。2.在处理信访积案过程中,要严格按照法定程序办事,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备,确保处理结果经得起法律和历史的检验。(五)完善工作协调机制1.建立健全信访积案化解工作协调机制,加强部门之间的沟通协调。领导小组办公室要定期召开会议,通报工作进展情况,研究解决工作中存在的问题。2.各部门要加强与上级主管部门、相关职能部门以及其他地区的沟通联系,及时学习借鉴先进经验和做法,不断完善工作措施,提高信访积案化解工作水平。六、工作要求(一)提高认识,加强领导各部门要充分认识信访积案化解工作的重要性和紧迫性,切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来。要成立专门的工作机构,明确责任分工,加强组织领导,确保信访积案化解工作顺利进行。(二)强化责任,狠抓落实1.严格落实信访积案化解工作责任制,各部门主要领导是第一责任人,要亲自抓、负总责;分管领导是直接责任人,要具体抓、抓落实。对因工作不力、责任不落实导致信访积案化解工作滞后的,要严肃追究相关人员的责任。2.各责任部门要按照化解方案和时限要求,倒排工期,挂图作战,确保按时完成信访积案化解任务。要建立工作台账,实行销号管理,每化解一起案件,要及时上报相关情况。(三)加强督查,严格考核1.领导小组办公室要加强对信访积案化解工作的督促检查,定期对各部门工作进展情况进行通报。对工作进展缓慢、成效不明显的部门,要进行重点督查,督促其加快工作进度。2.将信访积案化解工作纳入年度信访工作目标考核内容,制定科学合理的考核标准,对工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励,对工作不力的进行通报批评,并与年终评先评优挂钩。(四)注重总结,长效常治1.各部门要及时总结信访积案化解工作中的经验做法,分析存在的问题和不足,不断完善工作机制和措施。要加强对信访形势的分析研判,及时发现倾向性、苗头性问题,采取有效措施加以防范和化解。2.建立健全信访积案化解长效机制,从源头上预防和减少信访积案的产生。要加强对政策执行情况的监督检查,及时发现和纠正政策落实过程中存在的问题;要完善矛盾纠纷排查化解机制,做到早发现、早报告、早处理,将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。七、附件1.信访积案台账模板2.信访积案化解方案模板附件1:信访积案台账|序号|信访人姓名|信访事项|信访时间|问题症结|处理进展|责任部门|责任人|化解措施|化解时限|备注||||||||||||||1||||||||||||2||||||||||||3||||||||||||...|...|...|...|...|...|...|...|...|...|...|附件2:[信访人姓名]信访积案化解方案一、信访人基本情况[信访人姓名],[性别],[年龄],住[详细住址],联系电话[手机号码]。二、信访事项[详细描述信访人反映的问题]三、问题症结1.[分析问题产生的原因1]2.[分析问题产生的原因2]3.......四、处理进展[介绍该信访事项之前的处理过程和结果]五、责任部门及责任人责任部门:[部门名称]责任人:[责任人姓名]六、化解措施1.政策解释:[详细说明针对信访人诉求如何进行政策解释,包括引用的具体政策条款等]2.思想疏导:[阐述采取何种方式对信访人进行思想疏导,如沟通交流的频率、方式等]3.帮扶救助:[明确给予信访人哪些帮扶救助措施,由哪些部门负责落实]4.依法处理:[说明如果涉及违法违纪问题,将采取哪些依法处理措施]5.其他措施:[根据案件实际情况补充其他相关措施]七、化解时限[明确化解该信访积案的具体时间节点]八、工作步骤1.第一阶段([具体时间区间1])[责任人]与信访人进行深入沟通,了解其具体诉求和想法,做好记录。收集整理与信访事项相关的政策法规、文件资料等。2.第二阶段([具体时间区间2])组织相关部门和人员对信访事项进行专题研究,分析问题症结,制定具体化解措施。按照化解措施,分头开展工作,如进行政策解释、落实帮扶救助等。3.第三阶段([具体时间区间3])对化解工作进展情况进行总结评估,及时调整工作策略。与信访人进行沟通反馈,了解其对化解工作的意见和态度。4.第四阶段([具体时间区间4])持续推进化解工作,确保问题得到彻底解决,信访人息诉罢访。整理归档信访积案化解工作相关资料。九、预期效果通过采取以上化解措施,预计在化解时限内实现以下效果:1.信访人对处理结果满意,签订息诉罢访承
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