安全生产事故责任追究制度

安全生产事故责任追究制度一、总则（一）目的为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规，结合本单位实际情况，制定本安全生产事故责任追究制度。

（二）适用范围本制度适用于本单位内所有部门、车间、班组以及员工在生产经营活动中发生的安全生产事故的责任追究。

（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家有关安全生产法律法规和本单位规章制度进行责任追究。2.实事求是原则：以事实为依据，准确认定事故原因和责任，确保责任追究公正、公平。3.权责一致原则：事故责任与追究措施相对应，做到有责必究、责罚相当。4.教育与惩戒相结合原则：通过责任追究，教育事故责任人和广大员工吸取教训，增强安全生产意识，同时起到惩戒作用，防止类似事故再次发生。

二、事故分类与等级划分（一）事故分类1.火灾事故：在生产经营场所内，由于各种原因引发的火灾，造成人员伤亡、财产损失或影响正常生产经营活动的事故。2.爆炸事故：包括化学爆炸、物理爆炸等，导致人员伤亡、设备损坏、建筑物倒塌等后果的事故。3.坍塌事故：因建筑物、构筑物、堆置物等倒塌造成人员伤亡或财产损失的事故。4.触电事故：人体接触或接近带电体而发生的电击、电伤事故。5.高处坠落事故：在高处作业过程中，因坠落、滑倒等原因造成人员伤亡的事故。6.机械伤害事故：机械设备运动（静止）部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等伤害。7.中毒窒息事故：在生产经营活动中，因接触有毒有害物质或缺氧环境导致人员中毒、窒息的事故。8.其他事故：除上述事故类型以外的其他因安全生产原因造成的事故，如灼烫、透水、冒顶片帮、车辆伤害等。

（二）事故等级划分根据事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，将安全生产事故分为以下等级：1.特别重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。2.重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。3.较大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。4.一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

本制度所称的"以上"包括本数，所称的"以下"不包括本数。

三、事故报告与调查（一）事故报告1.事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.报告内容应当包括事故发生的时间、地点、单位概况、事故经过、事故原因初步分析、已采取的措施、事故伤亡人数和初步估计的直接经济损失等。

（二）事故调查1.一般事故由本单位组织成立事故调查组进行调查。事故调查组由本单位安全管理部门、生产部门、技术部门等相关人员组成。2.较大事故由事故发生地县级人民政府负责调查，本单位应当积极配合事故调查组的工作，提供相关资料和证据。3.重大事故、特别重大事故按照国家有关规定进行调查。4.事故调查的主要任务包括：查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；认定事故的性质和责任；提出对事故责任者的处理建议；总结事故教训，提出防范和整改措施；提交事故调查报告。

四、事故责任认定（一）直接责任1.直接从事生产、作业的人员违反安全生产规章制度和操作规程，导致事故发生的，应当承担直接责任。2.在事故现场的管理人员、指挥人员违反安全生产规章制度和操作规程，强令、指挥他人违章作业，导致事故发生的，应当承担直接责任。

（二）主要责任1.对事故发生负有主要领导责任的人员，包括单位主要负责人、分管安全生产工作的负责人等，未履行安全生产管理职责，对事故发生负有主要领导责任。2.负责安全生产管理的部门未履行安全生产管理职责，对事故发生负有主要管理责任。3.生产经营单位的其他部门未履行安全生产管理职责，对事故发生负有主要管理责任。

（三）重要责任对事故发生负有重要责任的人员，包括其他分管领导、职能部门负责人等，未履行安全生产管理职责，对事故发生负有重要领导或管理责任。

（四）次要责任对事故发生负有次要责任的人员，在事故发生过程中起次要作用，未履行或未完全履行安全生产管理职责。

（五）同等责任事故中多方人员的过错程度相当，各方对事故发生承担同等责任。

五、责任追究方式（一）行政处分1.警告：对责任较轻的人员给予警告处分，责令其立即改正错误，加强安全生产意识。2.记过：对有一定责任的人员给予记过处分，记录其不良表现，督促其改进工作。3.记大过：对责任较重的人员给予记大过处分，以引起其重视，防止再次出现类似问题。4.降级：对负有主要责任或重要责任的人员，降低其职务级别，相应降低其工资待遇等。5.撤职：对严重违反安全生产规定，造成重大事故的人员，撤销其职务。6.开除：对因安全生产事故给单位和社会造成极其严重后果的人员，予以开除。

（二）经济处罚1.根据事故责任大小，对责任人员处以一定金额的罚款。罚款金额根据事故等级和损失情况确定，一般从几百元到数万元不等。2.扣除责任人员一定比例的绩效奖金、年终奖金等，以体现其对事故应承担的经济责任。

（三）行政处罚对违反安全生产法律法规的责任人员，由安全生产监督管理部门或其他相关部门依法给予行政处罚，包括罚款、吊销相关资质证书等。

（四）刑事处罚对构成犯罪的责任人员，依法移送司法机关追究刑事责任。

六、事故责任追究程序（一）调查终结事故调查组完成调查工作后，应当提交事故调查报告。事故调查报告应当包括事故责任认定结果。

（二）责任认定告知1.本单位安全管理部门将事故责任认定结果以书面形式告知事故责任人员，并听取其陈述和申辩。2.责任人员如有异议，可以在规定时间内提出书面申诉，单位将对申诉进行复查核实。

（三）责任追究决定1.根据事故责任认定结果，结合本制度规定的责任追究方式，由本单位安全生产委员会或相关决策机构作出责任追究决定。2.责任追究决定应当明确责任人员的姓名、所在部门、职务、责任追究方式及执行时间等内容。

（四）执行与监督1.责任追究决定作出后，由相关部门负责组织实施。对给予行政处分的人员，按照干部管理权限办理相关手续；对给予经济处罚的人员，财务部门负责从其工资、奖金等收入中扣除相应款项；对给予行政处罚的人员，协助相关部门督促其接受处罚。2.本单位安全管理部门负责对责任追究执行情况进行监督检查，确保责任追究措施落实到位。对拒不执行责任追究决定的人员，将依法依规采取进一步措施。

七、事故整改与预防措施（一）制定整改方案1.事故发生后，本单位应当针对事故原因和暴露的问题，制定详细的事故整改方案。整改方案应当包括整改目标、整改措施、责任部门、责任人、整改期限等内容。2.整改措施应当具有针对性和可操作性，能够有效消除事故隐患，防止类似事故再次发生。

（二）整改实施1.责任部门和责任人按照整改方案要求，认真组织实施整改措施。在整改过程中，应当及时向本单位安全管理部门报告整改进展情况。2.安全管理部门负责对整改工作进行跟踪检查，对整改不力的部门和责任人进行督促和问责。

（三）预防措施1.本单位应当对事故进行深入分析，总结经验教训，针对事故暴露的管理漏洞、制度缺陷、人员素质等方面的问题，制定相应的预防措施。2.加强安全生产教育培训，提高员工的安全意识和操作技能。定期组织安全演练，提高员工应对突发事件的能力。3.完善安全生产管理制度，加强安全检查和隐患排查治理工作，建