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文档简介

共青团规章制度一、总则(一)宗旨中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群团组织,是广大青年在实践中学习中国特色社会主义和共产主义的学校,是中国共产党的助手和后备军。共青团的宗旨是全心全意为人民服务,团结带领广大青年为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。

(二)任务1.组织青年学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的路线、方针和政策,学习科学、文化和业务。2.在经济建设中,组织青年参加改革开放和发展社会主义市场经济的实践,树立科学技术是第一生产力的观念,掌握和运用先进的科学技术,学习和适应现代管理方式,诚实劳动,勇于创新,为发展社会生产力,增强综合国力,提高人民生活水平,实现我国经济发展的战略目标建功立业。3.在社会主义政治建设中,组织青年积极参与民主建设,了解和掌握社会主义民主法制基本知识,提高青年的民主素质和法制观念,维护青年的合法权益,反映青年的意见和要求,参与社会协商对话、民主管理和民主监督,推进社会主义民主政治建设。4.在社会主义精神文明建设中,组织青年学习建设有中国特色社会主义的理论,广泛开展道德教育和群众性精神文明创建活动,宣传和弘扬社会公德、职业道德和家庭美德,倡导移风易俗、健康文明的生活方式,建设精神文明。5.带领青年投身社会实践,为促进社会全面进步和人的全面发展作贡献。组织青年参加志愿服务、公益活动等,培养青年的社会责任感和奉献精神。6.关心青年的工作、学习和生活,切实为青年服务。及时反映青年的呼声,解决青年的实际问题,维护青年的合法权益,促进青年健康成长成才。7.加强团的自身建设,坚持党建带团建,不断提高团的凝聚力、战斗力和影响力。加强团员队伍建设,做好团员发展、教育、管理和推优入党工作;加强团干部队伍建设,培养造就一支忠诚干净担当的高素质专业化团干部队伍;加强团组织建设,扩大团组织覆盖,创新组织设置和活动方式,增强团组织的吸引力和活力。

(三)基本原则1.坚持党的领导。坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,切实把党的要求贯彻落实到团的工作全过程和各方面。2.坚持把竭诚服务青年作为一切工作的出发点和落脚点。充分尊重青年主体地位,深入了解青年需求,关心青年成长成才,切实为青年办实事、解难题,不断增强青年的获得感、幸福感、安全感。3.坚持围绕中心、服务大局。把团的工作放到党和国家事业发展全局中去思考、去谋划、去推进,找准工作结合点和着力点,团结带领广大青年在经济社会发展中发挥生力军和突击队作用。4.坚持党建带团建。把团建纳入党建工作总体布局,同部署、同落实、同考核,以党的建设带动团的建设,使团的建设始终保持正确方向和蓬勃活力。5.坚持与时俱进、改革创新。把握时代脉搏,顺应时代发展要求,不断推进团的组织创新、工作创新、活动创新,使团的工作始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。6.坚持独立自主、和平友好、相互学习、平等合作、共同发展。按照和平共处五项原则和独立自主的和平外交政策,发展同世界各国青年组织的友好关系,反对霸权主义和强权政治,维护世界和平,促进共同发展。

二、组织制度(一)组织体系1.共青团的组织体系包括团中央、地方各级团组织和基层团组织。团中央是共青团的最高领导机关,地方各级团组织包括省级团委、市级团委、县级团委,基层团组织包括企业团组织、学校团组织、机关事业单位团组织、社区团组织、农村团组织等。2.团的各级领导机关,除它们派出的代表机关外,都由选举产生。3.团的各级组织实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要由领导集体讨论,作出决定;领导者要根据集体的决定和分工,切实履行自己的职责。

(二)组织生活1.团支部应当定期召开组织生活会,一般每季度召开一次。组织生活会的主要内容是学习党的理论和路线方针政策,学习团的章程和团的基本知识,开展批评与自我批评,交流思想,总结经验教训,提出改进措施和努力方向。2.团员教育评议是团组织对团员进行思想教育和组织管理的重要形式,一般每年开展一次。团员教育评议的内容包括思想政治、道德品质、履行团员义务、发挥模范作用等方面。通过团员教育评议,表彰优秀团员,处置不合格团员。3.团课是团组织对团员进行思想政治教育的重要途径,一般每季度安排一次。团课的内容要围绕党的中心工作和团的任务,结合团员的思想实际,有针对性地进行党的基本理论、基本路线、基本方略教育,团的基本知识教育,形势政策教育等。

(三)组织发展1.团员发展工作要坚持标准,保证质量,积极培养,协调发展。要按照团章规定的团员条件,把承认团的章程、愿意参加团的一个组织并在其中积极工作、执行团的决议和按期交纳团费的青年先进分子吸收到团内来。2.团员发展的基本程序是:申请人向工作、学习或居住地等相关团支部递交入团申请书;团支部委员会研究决定,确定入团积极分子,并向上级团委备案;指定一至两名培养联系人,对入团积极分子进行培养考察教育;入团积极分子经过培养考察教育,基本具备团员条件后,由团支部委员会讨论同意并报上级团委预审;上级团委预审合格后,由团支部大会讨论通过,报上级团委审批;上级团委审批通过后,被批准入团的青年从支部大会通过之日起取得团籍。3.加强对入团积极分子的培养教育,通过吸收入团积极分子听团课、参加团的活动、分配一定的社会工作以及集中培训等方式,使他们了解团的基本知识,掌握团的基本要求,提高思想政治素质和履行团员义务的能力。

三、团员管理(一)团员权利1.参加团的有关会议和团组织开展的各类活动,接受团组织的教育和培训。2.在团内有选举权、被选举权和表决权。3.在团的会议和团的媒体上,参加关于团的工作和青年关心的问题的讨论,对团的工作提出建议,监督、批评团的领导机关和团的工作人员。4.对团的决议如有不同意见,在坚决执行的前提下,可以保留,并且可以向团的上级组织提出。5.参加团组织讨论对自己处分的会议,并且可以申辩,其他团员可以为其作证和辩护。6.向团的任何一级组织直至中央委员会提出请求、申诉和控告,并要求有关组织给以负责的答复。团的任何一级组织或个人都无权剥夺团员的权利。

(二)团员义务1.努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,学习团的基本知识,学习科学、文化、法律和业务知识,不断提高为人民服务的本领。2.宣传、执行党的基本路线和各项方针政策,积极参加改革开放和社会主义现代化建设,努力完成团组织交给的任务,在学习、劳动、工作及其他社会活动中起模范作用。3.自觉遵守国家的法律法规和团的纪律,执行团的决议,发扬社会主义新风尚,践行社会主义核心价值观,弘扬中华民族传统美德,弘扬爱国主义、集体主义和社会主义精神,勇于同各种违纪违法行为作斗争。4.接受国防教育,增强国防意识,积极履行保卫祖国的义务。5.虚心向人民群众学习,热心帮助青年进步,及时反映青年的意见和要求。6.开展批评和自我批评,勇于改正缺点和错误,自觉维护团结。

(三)团员教育管理1.加强团员思想政治教育,引导团员坚定理想信念,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。通过开展主题团日、专题培训、线上学习等多种形式,提高团员思想政治素质。2.做好团员组织关系转接工作。团员因工作、学习、生活等原因离开原所在团组织,要及时办理组织关系转接手续。团组织要做好团员组织关系转接的审核、审批和接收工作,确保团员组织关系转接顺畅。3.加强团员档案管理。团员档案是团员身份的重要凭证,要认真做好团员档案的建立、整理、保管和查阅工作。团员档案应包括入团志愿书、入团申请书、自传、政治历史情况的证明材料、团内奖励与处分材料等。4.做好团员统计工作。团组织要定期开展团员统计工作,准确掌握团员数量、分布、结构等情况,为团的工作决策提供依据。团员统计工作要严格按照统计报表制度要求进行,确保统计数据真实、准确、完整。

(四)团员奖励与处分1.对在社会主义现代化建设和改革开放中表现突出、作出显著成绩的团员,团的组织应当给以奖励。奖励分为:通报表扬,由团的中央、省、市(地)、县级委员会和基层团委授予优秀共青团员称号。2.对于违反团章和团的其他有关规定的团员,团的组织应当本着惩前毖后、治病救人的精神,进行批评教育,帮助他们认识错误,改正错误。对于犯了严重错误的团员,在劝其退团无效的情况下,应当予以除名。对团员的纪律处分分为:警告,严重警告,撤销团内职务,留团察看,开除团籍。

四、团干部管理(一)选拔任用1.团干部选拔任用要坚持德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤的原则,把政治标准放在首位,选拔忠诚干净担当的高素质专业化团干部。2.团干部选拔任用要严格按照民主推荐、组织考察、集体研究、任前公示等程序进行。民主推荐要广泛听取各方面意见,注重工作实绩和群众公认;组织考察要全面了解考察对象的政治素质、工作能力、工作作风等情况;集体研究要充分发扬民主,按照少数服从多数的原则作出决定;任前公示要对拟任用的团干部进行公示,接受群众监督。3.拓宽团干部选拔渠道,注重从基层一线、青年中选拔优秀人才充实到团干部队伍中。积极探索通过公开选拔、竞争上岗等方式选拔团干部,提高团干部选拔任用的科学性和公正性。

(二)教育培训1.加强团干部教育培训工作,提高团干部的思想政治素质、业务能力和综合素质。团干部教育培训要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕党和国家工作大局,结合团的中心工作和团干部队伍建设实际,有针对性地开展培训。2.团干部教育培训要坚持分级分类培训原则,根据团干部的不同层次和岗位需求,制定相应的培训计划和课程体系。培训方式要多样化,采用集中培训、专题研讨、在线学习、实践锻炼等多种形式,提高培训效果。3.建立健全团干部教育培训考核评价机制,加强对团干部参加培训情况的考核,将考核结果与团干部的评先评优、选拔任用等挂钩,激励团干部积极参加教育培训,不断提高自身素质。

(三)管理监督1.加强团干部日常管理监督,建立健全团干部管理监督制度体系。团干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,自觉接受组织和群众的监督。2.加强对团干部选拔任用工作的监督检查,严肃查处违反干部选拔任用规定的行为。对在团干部选拔任用工作中搞拉票贿选、跑官要官、说情打招呼等违规违纪行为,要严肃追究相关人员的责任。3.加强对团干部履行职责情况的监督,定期对团干部的工作进行检查和评估。对工作不力、不能胜任岗位要求的团干部,要及时进行调整;对违反纪律规定的团干部,要按照有关规定给予纪律处分。

(四)考核评价1.建立健全团干部考核评价机制,全面、客观、公正地评价团干部的工作业绩和综合素质。团干部考核评价要坚持定性与定量相结合、平时考核与定期考核相结合、组织评价与群众评价相结合的原则。2.团干部考核评价的内容包括思想政治素质、工作能力、工作作风、工作业绩、廉洁自律等方面。考核评价结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次,作为团干部评先评优、选拔任用、培养教育的重要依据。3.加强对考核评价结果的运用,对考核评价优秀的团干部,要给予表彰奖励,优先推荐使用;对考核评价不称职的团干部,要进行诫勉谈话、调整岗位或免职处理。

五、团的经费管理(一)经费来源1.团员交纳的团费。2.党和政府以及企事业单位关于青少年事业的专项经费。3.团属经济实体收益。4.正当的社会资助和团组织的其它合法收入。

(二)经费使用原则1.坚持勤俭节约的原则,严格控制经费支出,提高经费使用效益。2.坚持专款专用的原则,严格按照规定的用途使用经费,不得挪作他用。3.坚持民主管理的原则,经费使用要公开透明,接受团员和群众的监督。

(三)经费支出范围1.培训教育费用,用于团干部、团员的培训学习等。2.会议活动费用,用于召开团的各类会议、开展团的活动等。3.宣传出版费用,用于团的宣传工作、出版团的刊物等。4.奖励表彰费用,用于表彰奖励优秀团员、团干部和先进团组织等。5.工作设备购置费用,用于购置办公设备、活动器材等。6.其他必要的费用支出。

(四)经费管理与监督1.建立健全团的经费管理制度,明确经费审批程序和报销标准。经费

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