关于我区行政事业单位国有资产管理情况的调研报告

关于我区行政事业单位国有资产管理情况的调研报告摘要：本报告对我区行政事业单位国有资产管理情况进行了深入调研。通过实地走访、查阅资料、问卷调查等方式，全面了解了国有资产的现状、管理模式、存在问题，并提出了针对性的改进建议，旨在加强我区行政事业单位国有资产管理，提高资产使用效益，确保国有资产的安全与完整。

一、引言行政事业单位国有资产是国有资产的重要组成部分，加强其管理对于保障国家政权运转、促进社会事业发展具有重要意义。为深入了解我区行政事业单位国有资产管理情况，找出存在的问题，提出改进措施，我们开展了此次专项调研。

二、调研方法1.实地走访：选取部分有代表性的行政事业单位，实地查看资产的使用、保管情况。2.查阅资料：查阅各单位的资产账目、管理制度、清查报告等相关资料。3.问卷调查：设计问卷，向各行政事业单位发放，了解其对国有资产管理的认识、存在问题及建议。4.召开座谈会：组织相关部门和单位召开座谈会，交流经验，探讨问题解决方案。

三、我区行政事业单位国有资产管理现状1.资产规模我区行政事业单位国有资产总量逐年增长，涵盖了房屋建筑物、办公设备、专用设备、交通工具等多种类型。截至[具体时间]，全区行政事业单位国有资产账面价值达到[X]亿元。2.管理模式目前，我区初步建立了"财政部门主管部门行政事业单位"三级管理体制。财政部门负责制定国有资产管理政策、制度，组织资产清查、产权登记等工作；主管部门负责对本部门所属单位的国有资产进行监督管理；行政事业单位负责本单位国有资产的具体管理和使用。3.管理制度相继出台了一系列国有资产管理规章制度，如资产配置标准、资产处置办法、资产清查制度等，为规范资产管理提供了制度依据。

四、国有资产管理取得的成效1.资产配置逐步规范各单位按照规定的资产配置标准申报购置资产，财政部门严格审核，避免了资产的盲目购置，提高了资产配置的合理性。2.资产清查工作常态化定期组织资产清查，摸清了资产底数，解决了资产账实不符等问题，为加强资产管理提供了基础数据。3.资产处置程序不断完善资产处置严格按照规定的程序进行，实行评估、审批、公开拍卖等制度，确保了资产处置的公开、公正、透明，防止了国有资产流失。

五、存在的问题1.管理意识淡薄部分行政事业单位对国有资产管理的重视程度不够，存在重资金管理、轻资产管理的现象，认为资产管理是财政部门的事，与本单位关系不大。2.管理制度执行不到位虽然制定了一系列管理制度，但在实际执行过程中，存在打折扣、搞变通的情况。如资产采购未严格按照规定的采购程序进行，资产登记不及时、不准确等。3.资产配置不合理部分单位资产配置存在超标准、超编制现象，一些资产长期闲置，利用率低下。同时，由于缺乏资产共享共用机制，导致重复购置资产的情况时有发生。4.资产处置不规范个别单位在资产处置过程中，未按规定进行评估和审批，擅自处置资产；有的单位对报废资产未及时进行账务处理，造成账实不符。5.资产管理信息化水平低目前，我区行政事业单位资产管理信息化建设相对滞后，资产信息系统功能不完善，数据更新不及时，无法实现资产的动态管理和实时监控。

六、原因分析1.思想认识不足对国有资产管理的重要性缺乏足够的认识，没有将资产管理上升到保障国家政权运转、促进社会事业发展的高度来对待。2.监督机制不健全财政部门对行政事业单位国有资产的监督检查力度不够，缺乏有效的约束和激励机制，导致单位对资产管理工作敷衍了事。3.预算管理与资产管理脱节预算编制时未充分考虑资产存量情况，资产购置预算与实际需求脱节，造成资产闲置或重复购置。4.人员素质不高部分单位资产管理岗位人员业务能力不足，缺乏必要的资产管理知识和技能，无法适应新形势下资产管理工作的要求。

七、改进建议1.强化管理意识加强对行政事业单位负责人和财务人员的资产管理培训，提高其对国有资产管理重要性的认识，树立正确的资产管理理念，将资产管理纳入单位整体工作规划。2.严格执行管理制度各单位要严格按照国家和地方有关国有资产管理的规章制度，规范资产采购、登记、使用、处置等各个环节的管理，确保制度执行到位。财政部门要加强对制度执行情况的监督检查，对违反制度的行为严肃处理。3.优化资产配置完善资产配置标准体系，结合各单位职能、人员编制等情况，科学合理地核定资产配置标准。在预算编制环节，充分考虑资产存量，将资产购置与资产存量挂钩，避免资产的盲目购置。建立资产共享共用机制，促进资产的合理流动和有效利用。4.规范资产处置行为严格执行资产处置审批程序，加强对资产处置过程的监管。资产处置必须进行评估，评估结果要报财政部门审批。处置收入要及时足额上缴国库，实行"收支两条线"管理。同时，要及时做好资产处置的账务处理，确保账实相符。5.加强资产管理信息化建设加大对资产管理信息化建设的投入，完善资产信息系统功能，实现资产的动态管理和实时监控。通过信息化手段，及时掌握资产的增减变动情况、使用状况等，提高资产管理效率和透明度。

八、结论通过本次调研，我们对我区行政事业单位国有资产管理情况有了较为全面的了解。虽然在资产管理方面取得了一定成效，但也存在一些不容忽视的问题。针对这些问题，我们提出了相应的改进建议，希望通过加强管理意识、完善管理制度、优化资产配置、规范处置行为和推进