中国交通建设股份有限公司工程技术方案管理办法试行

中国交通建设股份有限公司工程技术方案管理办法试行第一章总则第一条目的为加强中国交通建设股份有限公司（以下简称"公司"）工程技术方案管理，规范工程技术方案的编制、审批、实施、变更及评价等流程，提高工程技术方案的科学性、合理性和有效性，确保工程质量、安全、进度和效益，制定本办法。

第二条适用范围本办法适用于公司及所属各单位承担的国内外各类交通基础设施工程（包括公路、桥梁、隧道、港口、航道、铁路、城市轨道交通等）的工程技术方案管理。

第三条基本原则（一）科学性原则。工程技术方案应依据科学理论、先进技术和工程实际情况编制，确保方案的技术可行性和可靠性。（二）合理性原则。方案应在满足工程要求的前提下，充分考虑经济合理性，优化资源配置，降低工程成本。（三）适用性原则。方案应与工程所在地的自然条件、社会环境和工程特点相适应，具有可操作性。（四）动态管理原则。工程技术方案应根据工程进展、设计变更、施工条件变化等因素及时进行调整和优化，实行动态管理。

第二章管理职责第四条公司总部职责（一）制定和完善工程技术方案管理办法及相关制度。（二）指导和监督所属单位工程技术方案管理工作。（三）审批重大工程技术方案。（四）协调解决工程技术方案管理中的重大问题。

第五条所属单位职责（一）贯彻执行公司工程技术方案管理办法及相关制度。（二）负责本单位工程技术方案的编制、审核、审批、实施、变更及评价等管理工作。（三）组织对工程技术方案进行技术经济分析和论证，确保方案的科学性和合理性。（四）及时向公司总部报送工程技术方案管理的相关信息和资料。

第六条项目经理部职责（一）具体实施工程技术方案，确保方案的有效执行。（二）根据工程实际情况，及时反馈工程技术方案实施过程中存在的问题，并提出改进建议。（三）配合所属单位做好工程技术方案的变更及评价等工作。

第三章工程技术方案分类及编制要求第七条工程技术方案分类（一）施工组织设计。包括总体施工组织设计、单位工程施工组织设计等，是指导工程施工全过程的综合性技术文件。（二）专项施工方案。针对工程中的关键分项工程、危险性较大工程等编制的专门技术方案，如深基坑支护方案、高大模板支撑方案、桥梁预制安装方案等。（三）技术措施方案。为保证工程质量、安全、进度等目标实现而采取的具体技术措施，如质量控制措施、安全保障措施、季节性施工措施等。

第八条编制要求（一）施工组织设计1.应结合工程特点、施工条件和合同要求，合理安排施工顺序、施工进度和资源配置。2.明确施工总体部署，包括施工组织机构、施工任务划分、施工流程等。3.制定主要分项工程的施工方法和技术措施，确保施工质量和安全。4.绘制施工总平面布置图，合理规划施工场地、材料堆放区、机械设备停放区等。

（二）专项施工方案1.针对工程的关键分项工程、危险性较大工程等，应进行详细的技术分析和论证。2.明确专项工程的施工工艺、施工流程、质量标准和安全保障措施。3.编制专项工程的施工进度计划和资源需求计划。4.对专项工程施工过程中的风险进行评估，并制定相应的风险应对措施。

（三）技术措施方案1.应根据工程实际情况和相关规范要求，制定具体的技术措施。2.技术措施应具有针对性和可操作性，能够有效解决工程施工中的实际问题。3.明确技术措施的实施步骤、责任人及质量安全要求。

第四章工程技术方案编制程序第九条前期准备（一）收集工程相关资料，包括工程设计文件、地质勘察报告、周边环境资料等。（二）了解工程特点、施工条件和合同要求，明确工程目标和重难点。（三）组建工程技术方案编制小组，明确小组成员的职责分工。

第十条方案编制（一）编制小组根据前期准备情况，按照工程技术方案分类及编制要求，开展方案编制工作。（二）方案编制过程中应充分进行调查研究，广泛征求意见，确保方案的科学性和合理性。（三）对方案中的关键技术问题和难点，应组织专家进行论证或咨询相关单位。

第十一条方案审核（一）项目经理部对编制完成的工程技术方案进行自审，审核内容包括方案的完整性、准确性、可行性等。（二）所属单位对项目经理部报送的工程技术方案进行审核，重点审核方案是否符合公司相关制度要求、技术是否可行、经济是否合理等。（三）对重大工程技术方案或专业性较强的方案，所属单位应组织内部专家进行评审。

第十二条方案审批（一）一般工程技术方案由所属单位分管领导审批。（二）重大工程技术方案或对工程质量、安全、进度等有重大影响的方案，经所属单位审核通过后，报公司总部审批。（三）公司总部对所属单位报送的工程技术方案进行审批，审批通过后方可实施。

第五章工程技术方案实施与监督第十三条方案交底（一）工程技术方案批准后，项目经理部应组织相关人员进行方案交底。（二）方案交底应包括方案的主要内容、施工工艺、质量标准、安全注意事项等，确保参与施工的人员熟悉方案要求。

第十四条方案实施（一）项目经理部应按照批准的工程技术方案组织施工，确保方案的有效执行。（二）在方案实施过程中，应严格遵守相关规范和操作规程，保证工程质量和安全。（三）加强施工过程管理，及时解决方案实施过程中出现的问题，确保工程进度。

第十五条监督检查（一）所属单位应定期对项目经理部工程技术方案的实施情况进行监督检查，检查内容包括方案执行情况、工程质量、安全措施落实情况等。（二）公司总部对所属单位工程技术方案实施情况进行不定期抽查，对发现的问题及时督促整改。

第六章工程技术方案变更第十六条变更条件在工程实施过程中，当出现下列情况之一时，可对工程技术方案进行变更：（一）工程设计变更。（二）施工条件发生重大变化，原方案无法实施。（三）发现原方案存在重大缺陷或不合理之处。（四）采用新技术、新工艺、新材料，需要对原方案进行调整。

第十七条变更程序（一）提出变更申请。由项目经理部或相关部门根据工程实际情况提出工程技术方案变更申请，说明变更的原因、内容及对工程的影响。（二）变更方案编制。项目经理部或相关部门根据变更申请，组织编制变更后的工程技术方案。（三）变更方案审核。按照本办法第四章方案审核程序对变更后的工程技术方案进行审核。（四）变更方案审批。按照本办法第四章方案审批程序对变更后的工程技术方案进行审批。（五）变更实施。变更方案批准后，项目经理部按照变更后的方案组织实施。

第七章工程技术方案评价第十八条评价原则（一）客观公正原则。评价应基于工程实际情况，客观公正地反映工程技术方案的实施效果。（二）全面系统原则。评价应涵盖工程技术方案的各个方面，包括方案的科学性、合理性、可行性、经济性等。（三）注重实效原则。评价应注重方案实施后的实际效果，以工程质量、安全、进度和效益等指标为重点。

第十九条评价内容（一）方案的科学性和合理性。评价方案是否依据科学理论和先进技术编制，是否与工程实际情况相适应。（二）方案的可行性和可操作性。评价方案在施工过程中是否能够顺利实施，各项技术措施是否具有可操作性。（三）工程质量和安全。评价方案实施后工程质量是否符合标准要求，安全措施是否有效落实，是否发生质量安全事故。（四）工程进度和效益。评价方案对工程进度的影响，是否实现了预期的经济效益和社会效益。

第二十条评价方法（一）自我评价。项目经理部在工程技术方案实施完成后，对方案的实施效果进行自我评价，总结经验教训，提出改进建议。（二）上级评价。所属单位对项目经理部工程技术方案实施情况进行评价，评价结果作为对项目经理部考核的重要依据。（三）综合评价。公司总部定期对所属单位工程技术方案管理工作进行综合评价，总结全公司工程技术方案管理的经验和存在的问题，提出改进措施和建议。

第二十一条评价结果应用（一）将工程技术方案评价结果作为对项目经理部和相关责任人考核奖惩的重要依据。（二）对