人力资源管理毕业论文-新时代退役军人人力资源开发与管理探析

摘要军队是确保国家安全和发展的核心力量，是维护和平稳定的中流砥柱。特别是退役士兵，作为社会人力资源的重要组成部分，在促进社会进步和经济发展方面发挥着重要作用。面对日新月异的人力资源格局，我们应该更加关注退役士兵，在人力资源开发和管理上给他们一个新的定位，维护社会的和谐稳定发展。鉴于此，本文结合时代背景，对退伍军人人力资源开发与管理进行探讨，试图提高退伍军人人力资源开发与管理水平，解决退伍军人的后顾之忧。关键词：新时代；退役军人；人力资源管理

引言目前，我国有关退役军人人力资源开发和管理的法律法规主要包括《军队转业干部安置暂行办法》和《退役军人安置条例》以及支持教育培训的相关政策，退役军人的就业创业、优待等政策。这些法律和政策在一定时期内对退役士兵人力资源的开发和管理发挥了重要作用。但是,随着社会的发展,一些地区政策执行的随意性,各社会组织和个人承担的发展责任的不平衡,，各地区人力资源开发和管理质量的明显差异逐渐凸显。增强政策法规的权威性，提高法律法规的法律效力，有利于法律法规的贯彻落实和退役士兵权益的保护；另一方面，要统一不同类型、不同地区退伍军人的发展政策。根据现行安置政策的不同，退役士兵可分为农村士兵、城市户口士兵、大学生士兵、士官、复员干部、复员干部和自主择业干部。这类退伍军人的基本性质没有差异，只是在知识水平、能力和质量、岗位贡献、服务年限、安置意愿等方面存在差异。统一这些不同类型退伍军人的安置政策，不仅有利于人力资源的配置，而且还能增强政策法规的可操作性。退役军人人力资源开发与管理的意义毫无疑问，军队在国家发展中起着支持作用。作为一名关键人物，士兵们为国防事业做出了巨大贡献。经过长期的磨砺，老兵为其能力的提高奠定了基础，庞大的退伍军人群体中蕴藏着丰富的人力资源，在未来的社会发展中发挥着重要的作用。2019年2月26日，国家退伍军人服务中心正式启动。该中心的主要功能包括就业创业支持、优抚帮扶、权益保护等，标志着退伍军人人力资源开发和管理的规范化发展阶段。可见，退役军人管理已进入国家改革的视野，全社会应更加重视退役军人人力资源的开发和管理，创新人才培养和使用方式，使退役军人充分发挥自己的聪明才智，充分实现社会价值。强化退役军人人力资源开发与管理理念思想是行动的先导和指南。要从传统的退伍军人人事管理向人力资源开发管理转变，首先要从思想上转变工作指导思想。特别是当前退伍军人工作正处于转型和变革时期。退伍军人工作的主体和客体都需要“头脑风暴”和巨大的思想变革。只有这样，退役军人人力资源的开发和管理才能适应社会发展的需要和退役军人个人的需要。要强化人力资源理念随着全球竞争和知识经济时代的到来，人力资源日益成为经济社会发展的第一资源和竞争优势的基础的观点已得到广泛认可。退伍军人事务部门和各类社会组织作为国民经济和社会发展的重要力量，应把退伍军人作为国家人力资源的重要组成部分，最大限度地发挥退伍军人的潜力，为经济发展、社会稳定和改革作出新的贡献。强化人才观念要做到如下几点：首先要摒弃以退役士兵为包袱的观念。从人力资源的角度来看，退伍军人本身就是一种高素质的人力资源。目前，军队招收越来越多的大学生入伍。军官基本上具有学士或以上学位。每年退伍士兵的整体文化水平不断提高。第二，老兵们在服役期间锻炼了良好的体格，养成了严谨的作风和强烈的忧患意识。这些都为退伍老兵的就业创业提供了良好的基础。退伍军人所缺乏的只是在地方一级的各个行业积累经验。这些行业经验的积累可以通过个人努力、技能培训和就业机会获得。退伍军人作为人力资源的适当发展对国家、社会组织和退伍军人个人都非常有益。第三，要改变传统的粗放式安置模式，更好地促进退役士兵就业创业。长期以来，退役士兵的人力资源开发与管理主要执行传统的安置人事管理政策。随着时代的变迁，退役政策主体与退役士兵之间的矛盾日益突出。树立人力资源观念，就是要改变传统的粗放式安置模式，更加关注退伍军人的人力资本特征和退伍军人的就业创业意愿，注重人岗匹配和人员适配，促进退伍军人在新的工作岗位上充分发挥潜力，兴致勃勃地开展新的工作，为社会经济发展做出更大贡献。要强化人岗匹配理念人岗匹配是实施人力资源有效开发和管理应遵循的重要原则。从目前的退役军人人事管理政策来看，虽然也开展了一些岗前培训和职业技能培训，但一般培训时间相对较短，通过培训掌握的技能水平有限。对于退役士兵岗位，岗位所需的基本技能不是单一的，而是各种技能和素质的组合。岗前培训质量不高，导致许多计划分配或强制安置的退役士兵上岗后需要较长的适应期，有的甚至不适应岗位。要激发退伍军人的潜能，关键是要树立人岗匹配的理念。从能力岗位匹配的角度看，强化人岗匹配的理念，就是要做好选拔任用工作，按岗位选人，按能力用人，使退役士兵的能力与所处的岗位相匹配。在安置过程中，可以调整现行安置政策中按户籍、入伍地强制分配的政策，采取定量整体选岗、双向选岗的做法，扩大选岗选人范围，提高人岗匹配程度。从岗前培训和技能培训的角度考虑，树立人岗匹配的理念，更注重教育经费和就业培训。全面推进退伍军人教育培训社会化，让更多的非政府组织参与进来。一方面，为退伍军人就业创业提供更广泛、更优质的教育培训资源，使退伍军人教育培训更符合市场需求，更好地促进退伍军人就业创业。培训内容的选择应结合拟任职资格标准，提高培训的针对性。培训结束后，应密切组织能力和质量考核，只有合格人员才能上岗。要强化军民融合理念退伍军人人力资源的开发和管理由国家牵头。这是由退役军人退休前为军队所做工作的公共性质决定的。所有公民都享有国家安全，这是退伍军人创造的劳动产品，因此他们有义务承担退伍军人人力资源开发和管理的责任。同时，离退休士兵的人力资源开发与管理是一项全方位的工作。开发内容包括培训、评估、选拔、安置、教育等，具有多样性的特点。整个发展过程涉及多个方面，需要多个发展主体之间、发展主体与发展客体之间的相互协调与合作。因此，退役士兵人力资源的开发与管理需要树立军民融合、军民共建的理念。对军队来说，士兵的思想政治素质，管理素质，身体素质和工作作风，都可以在退役前得到培养。他们还可以根据自己的兴趣和爱好，提高文化知识，拓宽知识面，学习预期工作所需的技能。退伍军人事务部可以调动政府机关、企事业单位、社会组织和个人的力量，为退伍军人人力资源的开发和管理提供有力支持。它不仅可以提供就业机会，还可以提供就业培训，还可以通过各种优惠政策措施提供支持。总之，离退休军人的人力资源开发和管理不仅是一项政治工作，而且是一项利国利民的工作。要调动全国的力量，凝聚全国人民的智慧，把这项工作做好。退役军人人力资源开发与管理工作创新对策机制是政策内部要素之间的关系和运行方式。好的政策有赖于顺畅、科学、有力的运行机制。目前，我国离退休军人人力资源开发管理机制总体良好，但在运行机制的某些方面还不够科学合理，限制了政策功能的发挥。目前，需要调整的最重要方面是人力资源市场监管、发展工作问责制、发展政策的监管和完善等。要建立人力资源市场调控机制目前，整个退役军人人力资源市场的供求存在一定程度的不平衡，需要国家政策加以调整。人力资源市场的不平衡主要体现在安置地区、就业岗位和发展年龄的不平衡。在安置区方面，与部分三、四线城市相比，北京、上海、深圳等大城市或省会城市在人力资源开发和管理的各种支持资源方面具有一定优势，地方政府安置退役士兵的压力比较大，；在就业方面，退役军人选择行政机关和事业单位的比例不平衡。多选择行政机关和事业单位，少选择事业单位；退伍军人在当地就业时通常年龄较大，而当地就业岗位的工作条件一般在35岁以下。这些现实需要通过政策进行调整，以完成退役士兵发展的政治任务。一是用政策法规规范退役士兵人力资源进入市场。在这里，对退役军人进入人力资源市场的规范，主要是根据军队建设和发展的需要，合理规划退役军人退出现役，规范退役军人数量。要结合军队建设和发展的需要，加强战略规划和调控，把整个退役军人人力资源市场和社会劳动力市场所能提供的岗位统一起来，特别要防止供过于求，获取军队、军事人员和人力资源开发主体利益的最大公约数。二是依托信息手段，对全国就业创业资源实施统一调控。树立全国下棋的思想，最大限度地把退役士兵的人力资源分类，素质状况和就业意愿与全国劳动力市场需求结合起来，并通过打破地区限制来考虑全国各地的就业岗位。三是通过监督与自律相结合，对人力资源市场服务实施系统调控。全国人力资源服务体系建设和发展不平衡，东部和南部发展较好，中西部发展较慢。退伍军人事务部门可以加强对退伍军人人力资源开发服务的监督，加快地方保障资源、服务标准和开发方式的规范化、科学化建设，不断提高人力资源服务水平，促进退伍军人人力资源开发与管理的公平与共享。要建立开发工作责任追究机制权力和责任是平等的，有权利也有责任。在退伍军人事务部成立之前，退伍军人的安置权力相对分散。各地退伍军人安置工作中存在失职、腐败、腐败等问题，导致一些地方退伍军人反映强烈。原因之一是问责制尚未建立。退伍军人事务部成立后，有必要采取一系列措施来改变这种状况。首先，要明确责任。通过立法，赋予全体公民支持退役士兵人力资源开发和管理的责任，明确地方党委和政府落实退役士兵人力资源开发和管理政策的责任，赋予离退休军事部门开展离退休军人人力资源开发管理的职责。第二，我们应该赋予法律权力。通过立法，国务院领导的退伍军人事务部和地方负责退伍军人事务的有关部门被赋予执法权，在政策执行过程中处理相关事务，而不仅仅是一个简单的协调部门。否则，这项工作将难以开展和推进。再次，要有效监督。习主席指出，我们应该把权力放在制度的笼子里。虽然中国已经设立了退伍军人事务部，但这并不意味着现有的问题可以立即得到解决。美国退伍军人事务部成立近80年来，退伍军人事务部官员中仍然存在腐败、失职和服务保障不力的现象。然而，美国政府通过完善法律法规和畅通上诉渠道，遏制了退伍军人事务中的违纪行为。为此，退伍军人事务有关部门和地方纪检监察部门要畅通渠道，切实监督退伍军人人力资源开发管理纳入工作范围，加强对政策执行情况的全方位评估和资金管理的全过程监督，依法查处贪污、挪用资金等违法行为。最后，要严厉问责。要把退伍军人的人力资源开发和管理提高到政治任务的高度，纳入地方政府绩效考核的范围。对在退役军人人力资源开发和管理中不努力，玩忽职守，违法违纪的，要严肃追究单位负责人和有关人员的责任。要建立政策改革完善调节机制每个时期出台的政策都有时代背景，适应当时的社会需要。俗话说：“当世界发生变化时，改革是适当的”。随着社会的变化，一些政策需要适当调整。此外，在执行政策时，一些人往往利用政策中的漏洞，对工作产生不利影响。这需要及时调整政策以堵塞漏洞。一方面，应设立专门部门负责政策法规的调整。在目前的退伍军人事务部，可以设立一个政策和法规部，专门负责制定政策和法规。地方政府退伍军人事务部门也可以结合退伍军人人力资源开发和管理的实践，向退伍军人事务部门提交研究报告，供决策参考。另一方面，要提高政策调整和改革的效率和质量。退伍军人事务有关部门应当定期对退伍军人人力资源开发和管理情况进行监督检查，及时调整和完善政策法规，提高退伍军人人力资源开发和管理质量。结束语总之，促进离退休军人人力资源的开发与管理，既是新时期的重要要求，也是社会人力资源管理的迫切要求。面对庞大的退伍军人群体，要全面为退伍军人就业创业服务，鼓励广大退伍军人在新战场、新时期建功立业，创造无愧于新时代、无愧于党和人民的新业绩。同时，通过退役士兵人力资源开发管理体系建设，解决国内外后顾之忧，吸引更多有志青年加入军营，为国防事业服务，集中力量实现强大的军事梦和中国梦。参考文