基层医疗卫生机构工会组织建设情况

基层医疗卫生机构

工会组织建设情况湖南省卫生工会调研时间：10月下旬～11月上旬；调研范围：12个市州的县、乡的医疗卫生机构；发放基本情况调查表到乡镇卫生院实地调查等座谈会、个别交谈、调研方法：其中实地走访了郴州市宜章县卫生局、岩泉乡中心卫生院、杨梅山卫生院、黄沙中心医院和常德市石门县卫生局、夹山镇卫生院、蒙泉镇中心卫生院、二都乡卫生院等八个单位

调研内容：职工社保情况

乡镇卫生院根本情况院领导年度述职述廉及评议情况

临聘人员管理及待遇情况职代会及院务公开情况

〔一〕总体情况：调查的市、州县、乡应建工会2506个，实建2278个，建会率为91%，单位行政及时足额向工会拨款的占72%。二、调查结果：100%乡级建会率89%100%县级单位建会率94%〔二〕实地调研县情况〔1〕领导重视〔2〕工会组织机构健全，〔两县〕覆盖面均达100％，入会率达98%以上，均设立了女职工委。工会主席一般由副院长兼任，一年以上临聘人员都参加了工会。1、工会组织建设情况宜章县工会建设亮点〔1〕建会工作起步早，早在80年代就在基层各医疗卫生机构建立了工会组织；〔2〕大胆成功探索了“1＋X〞 模式。“1〞，即一个中心卫生院成立工会，“X〞,即所辖的几个乡卫生分院成立工会小组，实行“三统一〞管理。实地调研统一命名统一活动统一财务优处：解决了一些小乡镇卫生院人员少，难以健全工会组织和独立开展活动等问题实地调研认真贯彻落实?劳动合同法?，标准执行职工代表大会制度，职工合法权益保障较好宜章县工作特色：在职工维权方面重点抓了两件事：一是签订女职工权益保障专项集体合同，保障了女职工的合法特殊权益二是与全县临聘人员签订劳动合同，及时组织他们参加工会，按时足额缴纳社会保障费。宜章县岩泉中心卫生院，临聘人员均参加了工会，待遇上除根本工资之外，其他经济分配及社保待遇方面均与长期聘用人员一致使相对弱势群体的女职工及临时聘用职工的合法权益得到了保障。2、工作开展情况

实地调研石门县工作亮点：实地调研六所乡镇卫生院召开职代会或职工大会1-2次/年。

实地调研职代会有什么作用？比喻：“单位的’人大’〞职代会实地调研工会是职代会的工作机构职代会代表选举：有条件、程序、比例及方式的要求；职代会代表的权利：对本单位涉及职工权益事项有知情权、参与权、表达权、监督权；职代会代表的义务：职代会职权：最担忧两件事：一是医疗平安二是职代会审议表决乡镇卫生院公示栏职工代表大会及院务公开，特别有效保障了职工的“四权〞，即：知情权、参与权、表达权、监督权。〔5〕多数单位工会费用缴纳和使用比较标准，工会活动经费有保障。〔6〕学习培训、劳动竞赛、岗位练兵、扶助帮困、送温暖、文体活动等工作有出色的成绩。基层医疗卫生机构到底有没有必要有工会组织？工会组织真的能给医院和事业的开展带来好处吗？答复：肯定！很有必要！很有好处！基层医疗卫生机构成立工会组织是很有必要的：

一是?工会章程?有要求：“企业、事业单位、机关和其他社会组织等基层单位，应当依法建立工会组织。社区和行政村可以建立工会组织。〞二是因为工会的职能决定的：①职工维权——职工代表大会——院务公开——参与相关法律、法规的起草和制定省人民医院伤员转运比赛省妇幼护理操作比赛

省儿童医院“成才主要靠什么〞青年论坛辩论赛省卫生工会与省儿童医院共同举办的护士节“天使想恋爱〞活动省妇幼为倡导节能、环保、健身而发起的爬楼梯活动宜章县岩泉乡中心卫生院谢天喜院长说：工会就像机器的润滑油。有了它，工作运转要顺利多了。乡镇卫生院要开展，医院要人心齐、有积极性是很重要的。这方面工会可以起很大的作用，是一支大的助动力量。我们走过的路和医院现在的开展，都有工会的功绩！岩泉乡中心卫生院三、存在的问题〔三类〕1、没有成立工会的积极性主要原因：〔1〕领导不重视，觉得有无工会无所谓；〔2〕认为工会限制了自己，不愿意成立工会；〔3〕缴纳工会会费是一个负担，托一托再说。2、对工会的作用认识不够。不支持工会开展工作，不愿意为工会配备高素质干部，不及时、足额为工会提供必要的活动经费；3、工会自身存在着思想和工作上的缺欠：①思想不够解放，工作开展不够活泼，工作作内容仅停留在过年过节发一发物品或搞一点文娱活动，没有生气和创新。三、存在的问题〔三类〕②职工维权的工作还未完全到位：职工参入社保的状况参差不齐，参保的工程不齐全；〔3〕工会经费提取缺乏保障制度。没有自己的帐户〔工会法规定工会经费独立〕没有逐月或按时划拔。三、存在的问题〔三类〕中共中央关于?推进农村改革开展假设干重大问题决定?及新医改方案征求意见稿出台了。农村卫生的春天来到了！农村卫生势必有一个蓬勃开展的势头；为使与开展至关重要的因素——人的积极性得以充分地调动和保护；为使开展的成果被广阔劳动者享受而防止被少数人侵占；为构建和谐、可持续开展的良好环境调研结论基层医疗卫生机构应该建立工会组织，发挥好工会组织的作用3、坚决推进完善以职代会为根本形式的民主管理制度，从维权的角度调动广阔职工的积极性；4、认真贯彻落实?劳动合同法?，维护的员工合法权益，建立和谐的劳动关系。5、加大政府对农村卫生工作的投入，建立基层医疗卫生机构工会组织建