能源管理体系构建方案

能源管理体系构建方案TOC\o"1-2"\h\u17750第一章能源管理体系概述 397191.1能源管理的基本概念 3123421.2能源管理体系的构成要素 3254161.3能源管理体系的建立与运行 44625第二章能源政策与目标设定 4136752.1能源政策制定 4259002.2能源目标设定 5198832.3能源指标体系的构建 57515第三章组织结构与职责划分 63753.1组织结构设计 6203663.2职责划分与落实 7230953.3能源管理体系的组织保障 728384第四章能源资源识别与评价 863094.1能源资源识别 848724.1.1能源资源分类 8286624.1.2能源资源识别方法 870004.1.3能源资源识别要求 880324.2能源资源评价 8232144.2.1评价方法 812154.2.2评价标准 971784.2.3评价要求 9228844.3能源资源优化配置 932284.3.1优化配置原则 946884.3.2优化配置方法 9162704.3.3优化配置要求 926482第五章能源使用过程管理 9247935.1能源使用过程的识别 9249895.1.1能源类型识别 961045.1.2能源使用部位识别 1034005.1.3能源使用过程识别 10244505.2能源使用过程控制 1082955.2.1制定能源使用标准 1024185.2.2实施能源使用监测 1050725.2.3能源使用过程考核 1025965.3能源使用过程优化 10299675.3.1能源使用结构调整 10245855.3.2设备更新改造 1070645.3.3生产工艺优化 10134175.3.4能源管理信息化 101197第六章能源绩效监测与评价 1131156.1能源绩效监测指标体系 11295706.1.1指标体系构建原则 11204716.1.2指标体系构成 1180296.2能源绩效评价方法 11282396.2.1评价方法选择 11183656.2.2评价步骤 12121816.3能源绩效改进措施 1217536.3.1技术改进 12212706.3.2管理改进 1215603第七章能源培训与文化建设 1214237.1能源培训体系建设 128457.1.1培训目标设定 1312327.1.2培训内容制定 13193967.1.3培训方式选择 1385407.1.4培训师资建设 13149507.1.5培训效果评价 1356987.2能源文化建设 13287887.2.1建立能源文化理念 13124157.2.2制定能源文化推广策略 13319167.2.3建立能源管理体系与能源文化的融合机制 13191117.2.4营造良好的能源文化氛围 137367.3能源培训与文化推广 1417077.3.1培训与文化建设相结合 14320197.3.2开展能源培训与文化推广活动 14161167.3.3加强能源培训与文化建设的宣传力度 14191277.3.4建立长效的能源培训与文化推广机制 1412586第八章能源法律法规与标准 1499328.1能源法律法规体系 14144328.2能源标准体系 1591908.3能源法律法规与标准执行 1522912第九章能源管理体系内部审核 1513779.1内部审核程序与方法 15153969.1.1审核目的 15182609.1.2审核程序 15151799.1.3审核方法 16294419.2内部审核实施 16216319.2.1审核准备 1630249.2.2审核实施 16126539.2.3审核报告 172819.3内部审核结果的处理 1799829.3.1审核报告审批与发布 17131289.3.2纠正措施的实施 1777899.3.3审核后续跟踪 1720260第十章能源管理体系持续改进 171637810.1能源管理体系评估 17620310.1.1评估目的与意义 171333910.1.2评估内容与方法 171734710.1.3评估周期与责任主体 181417810.2能源管理体系改进 182033610.2.1改进原则 182417910.2.2改进措施 182356810.3能源管理体系持续优化 18479510.3.1优化目标 18458510.3.2优化策略 182195610.3.3优化实施 19第一章能源管理体系概述1.1能源管理的基本概念能源管理是指对企业能源消耗进行计划、组织、协调、控制和监督的活动，旨在提高能源利用效率，降低能源成本，减少环境污染。能源管理涉及能源的采购、分配、使用、回收和废弃等环节，是企业管理的重要组成部分。能源管理的核心目标是实现能源消耗的优化配置，通过科学管理手段，保证能源的有效利用，降低能源浪费，推动企业可持续发展。能源管理的基本内容包括能源政策制定、能源规划编制、能源监测与评价、能源审计与节能改造等。1.2能源管理体系的构成要素能源管理体系是由一系列相互关联、相互作用的要素构成，主要包括以下几方面：（1）能源政策：明确企业能源管理的总体目标、原则和方向，为企业能源管理提供指导。（2）组织机构：建立健全能源管理机构，明确各部门和人员的职责，保证能源管理工作的有效开展。（3）能源规划：根据企业发展战略和能源政策，制定能源规划，明确能源消耗目标、节能措施和实施计划。（4）能源监测与评价：对能源消耗进行实时监测，定期分析评价能源利用效率，发觉存在问题，提出改进措施。（5）能源审计与节能改造：开展能源审计，诊断企业能源消耗状况，实施节能改造项目，提高能源利用效率。（6）能源培训与宣传：加强能源管理培训，提高员工能源意识，营造良好的能源管理氛围。（7）信息管理：建立能源管理信息系统，实现能源数据的采集、存储、分析和共享。1.3能源管理体系的建立与运行能源管理体系的建立与运行是企业实现能源消耗优化配置的关键环节，具体步骤如下：（1）制定能源政策：根据企业发展战略和外部环境，明确能源管理目标、原则和方向。（2）建立组织机构：设立能源管理机构，明确各部门和人员的职责，保证能源管理工作的顺利开展。（3）编制能源规划：结合企业实际，制定能源规划，明确能源消耗目标、节能措施和实施计划。（4）实施能源监测与评价：建立能源监测系统，定期分析评价能源利用效率，发觉问题并提出改进措施。（5）开展能源审计与节能改造：对能源消耗进行诊断，实施节能改造项目，提高能源利用效率。（6）加强能源培训与宣传：开展能源管理培训，提高员工能源意识，营造良好的能源管理氛围。（7）建立信息管理系统：建立能源管理信息系统，实现能源数据的采集、存储、分析和共享。（8）持续改进：根据能源监测与评价结果，不断调整和完善能源管理体系，实现能源消耗的持续优化。第二章能源政策与目标设定2.1能源政策制定能源政策是企业能源管理体系的核心，它为企业能源管理提供指导思想和基本原则。在制定能源政策时，企业应当遵循以下原则：（1）符合国家能源法律法规及政策要求，保证企业能源管理活动合法合规。（2）遵循可持续发展原则，充分考虑环境保护、社会责任和经济效益。（3）明确企业能源管理目标，为企业能源管理活动提供方向。（4）注重全员参与，提高员工能源管理意识和能力。（5）持续改进，不断完善能源管理体系。企业应根据自身实际情况，制定具有针对性的能源政策，主要包括以下内容：（1）明确企业能源管理的总体目标。（2）确定企业能源管理的具体任务和要求。（3）明确企业能源管理的责任主体和责任分配。（4）建立健全能源管理制度和流程。（5）加强能源管理培训和宣传，提高员工能源管理意识。2.2能源目标设定能源目标是企业能源管理的重要组成部分，它为企业能源管理活动提供具体、可衡量的目标。能源目标应当具有以下特点：（1）明确性：能源目标应具体、明确，易于理解和执行。（2）可衡量性：能源目标应具有可衡量的指标，以便于评估和监控。（3）可实现性：能源目标应考虑企业实际情况，保证目标的实现具有可行性。（4）挑战性：能源目标应具有一定的挑战性，激发企业持续改进。企业在设定能源目标时，应遵循以下步骤：（1）分析企业能源现状，确定能源管理的重点领域。（2）参考国内外先进企业的能源管理水平，确定企业能源目标。（3）结合企业发展战略和能源政策，制定能源目标。（4）将能源目标分解为可操作的子目标，明确责任主体。（5）定期评估能源目标的完成情况，及时调整和优化。2.3能源指标体系的构建能源指标体系是衡量企业能源管理绩效的重要工具，它有助于企业全面了解能源消耗状况，发觉能源管理中的问题和不足。能源指标体系应包括以下内容：（1）能源消耗指标：反映企业能源消耗总量、结构和效率等方面的指标。（2）能源成本指标：反映企业能源成本支出、效益等方面的指标。（3）能源设备效率指标：反映企业能源设备运行效率、设备维护等方面的指标。（4）能源管理绩效指标：反映企业能源管理活动效果、员工能源管理意识等方面的指标。构建能源指标体系应遵循以下原则：（1）科学性：指标体系应能全面、客观地反映企业能源管理状况。（2）系统性：指标体系应涵盖企业能源管理的各个方面，形成有机整体。（3）实用性：指标体系应便于企业操作和实施，具有较强的实用性。（4）动态性：指标体系应能反映企业能源管理的发展趋势，适应企业发展战略。企业在构建能源指标体系时，应结合自身实际情况，充分考虑以下几个方面：（1）企业能源消耗特点：根据企业能源消耗类型、规模等因素，选择合适的能源指标。（2）企业发展战略：结合企业发展战略，确定能源指标体系的目标和方向。（3）能源管理需求：根据企业能源管理需求，确定能源指标体系的具体内容。（4）企业资源条件：考虑企业资源条件，合理确定能源指标体系中的指标权重。（5）持续优化：根据企业能源管理实际情况，不断优化和完善能源指标体系。第三章组织结构与职责划分3.1组织结构设计在构建能源管理体系的过程中，组织结构设计是关键环节。一个科学、合理的组织结构能够保证能源管理工作的有效开展。组织结构设计应遵循以下原则：（1）明确层级关系，实现垂直管理。能源管理体系应设立专门的能源管理部门，负责对能源管理工作的统一领导、协调和监督。（2）横向协作，实现资源共享。能源管理部门应与其他部门建立良好的协作关系，实现资源共享，提高能源管理效率。（3）灵活调整，适应企业发展。组织结构应具有一定的灵活性，能够根据企业发展战略和市场需求进行调整。3.2职责划分与落实为保证能源管理体系的有效运行，需要对各岗位的职责进行明确划分，并落实到具体人员。以下为职责划分与落实的主要内容：（1）能源管理部门职责能源管理部门负责企业能源管理工作的总体规划和组织实施，主要职责包括：制定能源管理制度和标准；组织实施能源审计和监测；开展能源培训和宣传；推进节能技术改造；监督检查各部门能源使用情况；编制能源管理报告。（2）生产部门职责生产部门负责本部门能源使用过程中的具体管理工作，主要职责包括：贯彻执行能源管理制度和标准；开展能源监测和统计分析；落实节能措施；参与节能技术改造；及时报告能源异常情况。（3）设备管理部门职责设备管理部门负责企业设备能源使用和维护工作，主要职责包括：保证设备能源使用符合国家标准和行业标准；定期检查设备能源使用情况；及时维修和更换能源设备；推广节能设备和技术。3.3能源管理体系的组织保障为保证能源管理体系的有效运行，企业应建立健全以下组织保障措施：（1）设立能源管理领导机构。企业应设立能源管理领导小组，由高层领导担任组长，负责对能源管理工作的领导和支持。（2）建立能源管理组织网络。企业应建立由能源管理部门、生产部门、设备管理部门等组成的能源管理组织网络，实现部门间的信息共享和协同作战。（3）明确能源管理职责。企业应明确各岗位的能源管理职责，保证各项工作有人负责、有人落实。（4）加强能源管理培训。企业应定期组织能源管理培训，提高员工对能源管理知识和技能的掌握。（5）完善激励机制。企业应设立能源管理奖励制度，激励员工积极参与能源管理工作，提高能源利用效率。第四章能源资源识别与评价4.1能源资源识别4.1.1能源资源分类在构建能源管理体系时，首先需对能源资源进行分类。能源资源主要包括一次能源和二次能源。一次能源包括煤炭、石油、天然气、水力、风能、太阳能等自然能源；二次能源包括电力、热力、燃料气等经过加工转换的能源。4.1.2能源资源识别方法（1）数据收集：收集企业内部及外部能源资源相关数据，包括能源消耗、能源设备、能源价格等。（2）能源审计：通过能源审计，对企业能源使用情况进行全面了解，识别能源资源使用过程中的浪费和不合理现象。（3）能源资源清单：根据能源资源分类，编制企业能源资源清单，明确各能源资源的来源、用途、消耗量等。4.1.3能源资源识别要求（1）保证能源资源识别的全面性，避免遗漏重要能源资源。（2）保证能源资源识别的准确性，为后续评价和优化配置提供可靠依据。4.2能源资源评价4.2.1评价方法（1）能源效率评价：通过计算企业能源效率指标，评价能源资源的利用效率。（2）能源成本评价：分析企业能源成本，评价能源资源的经济性。（3）环境影响评价：评估能源资源使用对企业周边环境的影响。（4）社会责任评价：考察企业能源资源使用对社会责任的履行情况。4.2.2评价标准（1）国家及行业标准：依据国家及行业相关能源评价标准，对企业能源资源进行评价。（2）企业内部标准：结合企业实际情况，制定内部能源资源评价标准。4.2.3评价要求（1）评价结果应具有客观性、公正性和科学性。（2）评价过程中，应充分考虑企业能源资源使用的历史和现状。（3）评价结果应用于指导企业能源资源优化配置。4.3能源资源优化配置4.3.1优化配置原则（1）合理性：根据企业生产需求，合理配置能源资源，提高能源利用效率。（2）经济性：在保证生产需求的前提下，降低能源成本，提高企业经济效益。（3）环保性：充分考虑能源资源使用对环境的影响，实现绿色生产。4.3.2优化配置方法（1）能源结构优化：调整能源消费结构，提高清洁能源比例。（2）能源设备更新：淘汰高能耗、低效率设备，更新为节能设备。（3）能源回收利用：加强能源回收利用，降低能源消耗。4.3.3优化配置要求（1）制定能源资源优化配置方案，明确优化目标、方法和措施。（2）加强能源资源优化配置的监督与实施，保证优化效果。（3）定期评估优化配置效果，及时调整优化方案。第五章能源使用过程管理5.1能源使用过程的识别5.1.1能源类型识别能源类型识别是能源使用过程管理的基础。企业应对其使用的能源类型进行全面梳理，包括电力、燃气、热力、燃油、可再生能源等，明确各种能源的使用部位、用途及消耗量。5.1.2能源使用部位识别企业应对能源使用部位进行详细识别，包括生产车间、办公区域、辅助设施等。对于每个部位，应明确能源消耗的主要设备、工艺流程及能源消耗特点。5.1.3能源使用过程识别根据能源类型和使用部位，企业应识别出以下能源使用过程：（1）能源采购与储存过程：包括能源的采购、运输、储存等环节。（2）能源转换与分配过程：包括能源的转换、输送、分配等环节。（3）能源消费过程：包括生产、办公、生活等环节的能源消耗。5.2能源使用过程控制5.2.1制定能源使用标准企业应根据国家和行业的相关标准，结合自身实际情况，制定能源使用标准，明确各种能源的使用范围、消耗定额等。5.2.2实施能源使用监测企业应建立能源使用监测系统，对能源使用过程进行实时监测，保证能源使用符合标准要求。监测内容包括能源消耗、能源质量、设备运行状态等。5.2.3能源使用过程考核企业应建立能源使用过程考核机制，对能源使用过程进行定期评估，发觉问题并及时整改。考核指标包括能源消耗、能源效率、设备运行状况等。5.3能源使用过程优化5.3.1能源使用结构调整企业应根据市场需求和能源政策，优化能源使用结构，提高清洁能源使用比例，降低传统能源消耗。5.3.2设备更新改造企业应关注设备更新改造，采用高效节能设备，提高能源利用效率。对现有设备进行节能诊断，对存在节能潜力的设备进行改造。5.3.3生产工艺优化企业应优化生产工艺，减少能源浪费。通过技术创新、设备改进等手段，提高生产效率，降低能源消耗。5.3.4能源管理信息化企业应加强能源管理信息化建设，利用现代信息技术，实现能源使用过程的实时监控、分析和优化。通过能源管理平台，提高能源管理水平，降低能源成本。第六章能源绩效监测与评价6.1能源绩效监测指标体系6.1.1指标体系构建原则在构建能源绩效监测指标体系时，应遵循以下原则：（1）科学性：指标体系应基于科学理论和实际运行数据，保证监测结果的准确性和可靠性。（2）完整性：指标体系应全面覆盖能源管理的各个方面，保证监测内容的完整性。（3）可操作性：指标体系应便于实际操作，便于企业内部各部门之间的协同工作。（4）动态性：指标体系应具有动态调整的能力，以适应企业发展和能源政策的变化。6.1.2指标体系构成能源绩效监测指标体系主要包括以下几类指标：（1）能源消耗指标：包括总能源消耗、单位产品能源消耗、主要用能设备能源消耗等。（2）能源效率指标：包括能源转换效率、能源利用效率、能源回收效率等。（3）能源成本指标：包括能源采购成本、能源使用成本、能源损失成本等。（4）环境影响指标：包括二氧化碳排放量、氮氧化物排放量、硫化物排放量等。（5）能源管理指标：包括能源管理组织建设、能源管理制度建设、能源培训与宣传等。6.2能源绩效评价方法6.2.1评价方法选择能源绩效评价方法应根据企业实际情况和评价目的进行选择，以下几种方法：（1）数据包络分析法（DEA）：通过比较企业内部各部门的能源利用效率，评价企业的整体能源绩效。（2）比较分析法：通过对比企业不同时期或同行业其他企业的能源绩效，找出差距和不足。（3）指数法：通过构建能源绩效指数，评价企业能源绩效的动态变化。（4）目标导向法：根据企业设定的能源绩效目标，评价实际绩效与目标之间的差距。6.2.2评价步骤（1）确定评价目标：明确评价的目的和对象，为评价工作提供方向。（2）收集数据：根据评价方法的需要，收集相关能源消耗、效率、成本等数据。（3）分析评价：根据所选评价方法，对收集的数据进行分析，得出评价结果。（4）结果反馈：将评价结果反馈给企业相关部门，以便采取改进措施。6.3能源绩效改进措施6.3.1技术改进（1）提高能源利用效率：通过技术创新，提高设备能源利用效率，降低能源消耗。（2）优化能源结构：调整能源消费结构，增加清洁能源的比重，减少传统能源的消耗。（3）淘汰落后产能：对能源消耗高、效率低的生产设备进行淘汰，减少能源浪费。6.3.2管理改进（1）加强能源管理组织建设：建立健全能源管理机构，明确各部门的职责和权限。（2）完善能源管理制度：制定严格的能源管理制度，保证能源使用的合理性和高效性。（3）提高员工素质：加强能源培训，提高员工的能源意识和技能，降低能源损失。第七章能源培训与文化建设7.1能源培训体系建设7.1.1培训目标设定为保证企业能源管理体系的顺利实施，首先需明确能源培训的目标。培训目标应涵盖提高员工能源管理意识、掌握能源管理知识和技能、促进节能减排等方面，以满足企业能源管理需求。7.1.2培训内容制定根据培训目标，制定涵盖能源法律法规、能源管理知识、节能技术、节能减排措施等内容的培训大纲。培训内容应具有针对性和实用性，以满足不同岗位员工的需求。7.1.3培训方式选择采用多元化的培训方式，包括课堂讲授、现场教学、网络培训、案例分析等。根据培训对象的特点，灵活选择培训方式，提高培训效果。7.1.4培训师资建设选拔具有丰富能源管理经验和专业技能的内部员工担任培训讲师，同时邀请外部专家进行专题讲座，保证培训质量。7.1.5培训效果评价建立培训效果评价体系，对培训成果进行评估，保证培训目标的实现。评价方式包括问卷调查、考试、实际操作等。7.2能源文化建设7.2.1建立能源文化理念明确企业能源文化的核心理念，如节能降耗、绿色发展、可持续等，并将其融入企业发展战略和日常运营。7.2.2制定能源文化推广策略通过举办能源文化活动、制作宣传资料、设置能源宣传栏等方式，广泛宣传能源文化，提高员工对能源管理的认同感。7.2.3建立能源管理体系与能源文化的融合机制将能源管理体系与能源文化相互融合，以能源文化为支撑，推动能源管理体系的实施。7.2.4营造良好的能源文化氛围通过开展能源竞赛、设立能源奖项等激励措施，激发员工参与能源管理的积极性，营造良好的能源文化氛围。7.3能源培训与文化推广7.3.1培训与文化建设相结合将能源培训与能源文化建设相结合，通过培训提高员工能源管理能力，通过文化建设提升员工能源管理意识。7.3.2开展能源培训与文化推广活动组织举办能源培训与文化推广活动，如能源知识竞赛、能源技术创新研讨会等，促进员工之间的交流与合作。7.3.3加强能源培训与文化建设的宣传力度通过企业内部媒体、网络平台等渠道，加强能源培训与文化建设的宣传力度，提高员工对能源管理工作的关注度和参与度。7.3.4建立长效的能源培训与文化推广机制不断完善能源培训与文化推广体系，建立长效机制，为企业能源管理工作的持续改进提供有力支持。第八章能源法律法规与标准8.1能源法律法规体系我国能源法律法规体系是建立在国家法律法规基础之上，以能源管理为核心，涵盖能源开发、生产、转换、输送、消费等各个环节的法律、法规、规章及规范性文件。能源法律法规体系主要包括以下几个方面：（1）宪法：我国宪法明确规定，国家保障能源安全，加强能源基础设施建设，提高能源利用效率，促进能源事业发展。（2）能源法律：包括《中华人民共和国能源法》、《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国煤炭法》等，为能源领域的基本法律。（3）能源行政法规：如《中华人民共和国能源管理暂行条例》、《中华人民共和国电力供应与使用条例》等，对能源管理进行具体规定。（4）能源部门规章：如《能源效率标识管理办法》、《能源管理体系要求》等，对能源管理具体事项进行规定。（5）地方性法规：各省、自治区、直辖市根据本地实际情况制定的能源管理法规。8.2能源标准体系能源标准体系是我国能源管理体系的重要组成部分，主要包括以下几个方面：（1）能源基础标准：如《能源术语》、《能源计量单位》等，为能源领域的基本标准。（2）能源技术标准：如《火力发电厂设计规范》、《风力发电机组技术条件》等，对能源开发、生产、转换等环节的技术要求进行规定。（3）能源管理标准：如《能源管理体系要求》、《能源审计规范》等，对能源管理活动进行规范。（4）能源产品标准：如《节能型家用电器标准》、《绿色建筑评价标准》等，对能源产品功能、节能要求进行规定。8.3能源法律法规与标准执行能源法律法规与标准的有效执行是能源管理体系构建的关键环节。各级企事业单位和社会各界应共同努力，保证能源法律法规与标准的贯彻执行。（1）加强法律法规宣传和培训：通过多种渠道宣传能源法律法规与标准，提高全社会的能源法律意识，对相关人员进行专业培训，提高执行能力。（2）建立健全能源监管机制：各级应加强对能源市场的监管，保证能源法律法规与标准的实施。（3）加强能源法律法规与标准的修订和完善：根据能源形势的变化，及时修订和完善能源法律法规与标准，保证其适应性和有效性。（4）严格执法和监督检查：对违反能源法律法规与标准的行为进行严肃处理，形成有效的震慑作用。（5）推动能源科技创新和绿色发展：鼓励企业采用先进能源技术，提高能源利用效率，推动绿色能源发展。第九章能源管理体系内部审核9.1内部审核程序与方法9.1.1审核目的内部审核的目的是保证能源管理体系符合相关法律法规、标准和组织的要求，及时发觉和纠正潜在的问题，持续改进能源管理体系的实施效果。9.1.2审核程序内部审核程序主要包括以下步骤：（1）策划内部审核，确定审核范围、审核准则、审核时间表和审核人员；（2）组成内部审核组，对审核人员进行培训，明确审核任务和责任；（3）收集审核所需资料，包括能源管理手册、程序文件、作业指导书等；（4）现场审核，对能源管理体系的运行情况进行检查；（5）编制审核报告，记录审核发觉和审核结论；（6）审核报告的审批与发布；（7）审核后续跟踪，保证纠正措施的实施和问题的解决。9.1.3审核方法内部审核主要采用以下方法：（1）文件审核：对能源管理体系的相关文件进行审查，以保证其符合要求；（2）现场观察：对现场能源管理情况进行实地观察，以发觉潜在问题；（3）询问与访谈：与能源管理体系相关部门和人员进行沟通，了解体系运行情况；（4）数据分析：对能源数据进行分析，评估能源管理体系的实施效果。9.2内部审核实施9.2.1审核准备内部审核前，审核组应进行以下准备工作：（1）了解被审核部门的能源管理情况，包括组织结构、职责分配、能源消耗状况等；（2）收集相关文件和资料，熟悉审核准则；（3）制定审核计划，明确审核时间、地点、内容和人员；（4）准备审核工具和表格，保证审核过程的顺利进行。9.2.2审核实施内部审核实施过程中，审核组应遵循以下原则：（1）独立、客观、公正地进行审核；（2）与被审核部门充分沟通，保证审核过程的顺利进行；（3）关注能源管理体系的运行效果，发觉潜在问题和改进机会；（4）对审核发觉进行记录，保证审核结果的准确性。9.2.3审核报告审核结束后，审核组应编制审核报告，内容包括：（1）审核目的、范围、准则；