T-SPPSF 001-2024 植保服务专业化组织能力评价指南

深圳市植物保护与土壤肥料行业协会团体标准植保服务专业化组织能力评价指南2024-11-15发布2024-12-15实施I II 1 13术语和定义 14等级划分与依据 15评价程序与评价要素 16评价与等级评定 3 3附录A(资料性)植保专业化服务机构关键控制点和评分要点 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本标准由深圳市植物保护与土壤肥料行业协会提出并归口。本标准起草单位：深圳市捷立克卫生服务有限公司、深圳市益众有害生物防治服务有限公司、深圳市同乐农业科技有限公司、深圳市绿之源有害生物防治有限公司、深圳市瑞德安环境技术有限公司、深圳市佑家有害生物防治科技有限公司。本标准主要起草人：吕宇文、赖学步、万德利、梁冲、张惠娇、袁家祥、卢聚盛、覃晓、刘敬宁。1植保服务专业化组织能力评价指南本文件规定了深圳市植保服务专业化组织能力等级的术语和定义、等级划分与依据、评价程序与评价要素、评价与等级评定、评价结果的动态管理。本文件适用于深圳市植物保护与土壤肥料行业协会登记在册会员，且从事植保专业化服务组织的服务机构。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。DB21/T3504-2021植保专业化服务组织资质等级评定原则3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。植物保护为使植物生长期免受危害所采取的各种保护性措施，如除草、防治病虫害和鼠害等。植保服务专业化组织具有安全高效的植物保护技能，对农作物病虫害采用先进装备和技术，实行规模化、规范化、契约化统一预防与治理，并向被服务对象收取服务费用的企业或团体。农作物病虫害对农作物的正常生长造成不良影响的病原微生物和害虫。农作物病虫害专业化统防统治具备一定植保专业技术条件的服务组织，采用先进、实用的设备和技术，为农民提供契约性的防治服务，开展社会化、规模化的农作物病虫害防控行动。服务能力等级将植保服务专业化组织能力划分不同级别，用甲级、乙级、丙级标识。4等级划分与依据4.1等级划分植保服务专业化组织划分三个等级，服务能力等级由高到低依次为甲级、乙级、丙级。4.2划分依据等级划分以服务组织的场所与设施、药剂与器械、专业技术能力、组织管理、服务能力、服务质量等为依据。5评价程序与评价要素25.1评价程序5.1.1组织者每年公开发布一次植保专业化服务机构等级评价的申报通知。5.1.2企业自愿按照申报通知要求报送申报材料。5.1.3组织者对申报材料进行初审。5.1.4组织专家组对初审合格的企业进行现场考核评分，形成考核意见。5.1.5组织者根据专家组的考核意见，审定植保专业化服务机构相应等级资格名单，并在相关媒体上公示七天。5.1.6公示期满后，如社会各界没有提出有效异议，授予相关企业“深圳市*级植保专业化服务机构”证书和牌匾(有效期三年)。5.2评价要素5.2.1场所与设施5.2.1.1合法证照齐全。5.2.1.2有固定的办公场所，且办公室有电脑、打印机、电话等基本办公设备。5.2.1.3有独立的药械仓库，药库有防火、防盗、防水、通风等安全设备等符合安全要求的物资储存条件；有货架，药物离墙离地放置；药械分类摆放整齐、有序。5.2.2药剂与器械5.2.2.1购置药剂具有国家农药登记证、生产许可证、产品标准号等“三证”齐备的合格产品；不购买及使用国家禁用的和假冒劣质药物；有规范、完整的药品进出记录；5.2.2.2承诺防治服务中不擅自扩大防治范围和药量5.2.2.3防治器械齐备。背负式电动喷雾器、大功率机动喷雾机，具有病虫害农业、物理、生物、化学等综合措施的相关器械；配备必要的作业保护用品。5.2.2.4农作物病虫害监测设备。具有保存冰箱或气候箱，病虫害采集工具箱。5.2.2.5配备服务用车。5.2.3专业技术能力5.2.3.1具有经过区级以上植保机构培训合格植物保护专业技术(包含植物疫情防控、农作物病虫害预测预报、绿色防控等技术)的防治队员，有获得国家农作物植物保护员资格证书的专业技术人员。5.2.3.2具有初、中、高级农艺师技术职称或植物保护专业毕业学历的技术管理人员。5.2.4组织管理5.2.4.1设有专门的企业运营管理岗位。5.2.4.2具有健全的人员管理、服务合同管理、田间作业、农药包装废弃物回收和档案记录等管理制5.2.4.3按照相关技术规程，制定国家相关农作物病虫害和植物疫情防治技术规范。5.2.4.4有完善的应急管理和服务质量保障能力制度。5.2.4.5具有独立的财务管理制度。5.2.5服务能力5.2.5.1常规农作物病虫害日作业能力。5.2.5.2红火蚁等植物疫情日作业能力。5.2.6服务质量5.2.6.1根据合同要求，防治前有防治服务方案、有培训记录和防治服务记录。5.2.6.2近3年，承担过农业主管部门农作物病虫害统防统治服务项目，且服务评价为优良(满意)及以上。5.2.6.3企业信用良好，近3年无重大违法行为。5.2.6.4设有24小时服务电话，承诺12小时内能到达甲方服务场所。35.2.6.5近3年，未发生重大药害或人畜中毒事故。6评价与等级评定6.1评分6.1.1依据本指南进行评价时，对各项指标采取评分的方法，满分为100分，具体分为场所与设施12分、药剂与器械20分、专业技术能力20分、组织管理20分、服务能力14分、服务质量14分。评分的依据是调查中发现的按照本指南规定的评价指标的实施情况。6.1.2评分的基本要求参考附录A《植保专业化服务机构关键控制点和评分表》。在实际评价中，应根据本指南规定的要求制定有关细则。当任何要求因实际情况不适用时，可以考虑对其进行调整。6.2评价等级确定考核与监测以百分制计分，考核结果分为甲级、乙级、丙级三个类别。a)得分≥90分的授予“深圳市甲级植保专业化服务机构”证书和牌匾；b)得分≥80,且<90分的授予“深圳市乙级植保专业化服务机构”证书和牌匾；c)得分≥70,且<80分的授予“深圳市丙级植保专业化服务机构”证书和牌匾；d)低于70分的不授予任何证书。7评价结果的动态管理7.1动态监测组织者对获得丙级以上植保专业化服务机构的企业持续开展监测和动态管理；a)按照本指南的评价要求，进行三年一次的定期监测，以及随机抽查的动态监测；b)对监测中发现的问题及时督促企业整改。7.2等级变更对定期监测得分低于或高于本指南关于评价等级规定的相应级别分数的企业，按实际监测得分重新核定等级类别；定期监测得分在70分(不含70分)以下的企业取消原有等级，收回证书和牌匾。近三年内出现下列情形之一的，对获得植保专业化服务机构等级证书的企业，取消原有等级，收回证书和牌匾；对未获得植保专业化服务机构等级证书的企业，取消其申请资格。a)由于防范措施不力或防范不当，致使发生重大安全事故，造成人民生命和财产重大损失的；b)有偷税、逃税、欠缴社保、欠发员工工资、欠交协会会费等违法失信行为的；c)服务中使用高毒、禁限用农药，被有关部门查实并给予处罚的；d)在提供的申报材料中发现有严重造假行为的。4(资料性)植保专业化服务机构关键控制点和评分要点表A.1给出了植保专业化服务机构关键控制点和评分要点。表A.1植保专业化服务机构关键控制点和评分表评价项目关键控制点(12分)1合法证照具有营业执照(法人登记证)、税务登记证、22535(20分)425防治器械背负式电动喷雾器不少于3台套、记1分(每增加0.5分最高2分):配备有大功率机动喷雾机记1分(机动喷雾机加1分最高3分);具有病虫害农业、物理合措施的相关器械；配备必要的作业保护用品，记276配备有体视显微镜记1分(每增加1台加1分最高3分气候箱记1分(每增加1台加1分最高3分),病虫害采集工具箱不少于197配备不少于1辆服务用车记1分(每增加一辆加0.5分最高2分)。2专业技术能力(20分)8具有经过区级以上植保机构培训合格植物保护专业(包含植物疫情防控、农作物病虫害预测预报、绿色防控等技术)技术的防治队员3名，记2分(每增加一名加0.5分最高5分);获得国家农作格初级职称资格的专业技术人员1名，记3分(每增加9员不少于1名，其中有高级农艺师技术职称或植物保护专业硕士以上学分；有助理农艺师技术职称或植物保护专业大专以5(20分)设有专门的企业运营管理岗位，记2分；具有同管理、田间作业、农药包装废弃物回收和档案记录等管理制度，记6分。8范，记5分；有完善的应急管理和服务质量保障能力制度，记5分；5表A.1植保专