主题探究3 北宋的政治和改革

主题解读北宋建立伊始,统治者吸取了五代十国藩镇割据、武人乱政、中央无力的教训,确立了重文轻武的国策,促使文官政治的官僚体制形成。宋朝的文官政治，极大减少了武将跋扈和兵变政移的情况发生,有利于政权的巩固和社会的安定,但政治机构重叠,办事效率下降,又增加了朝廷的财政支出,军队战斗力减弱。1069年，王安石主持变法。变法取得一些成果，但并未挽救北宋衰亡的命运。情境设计

材料宋代官制前承隋唐、后启明清，内容复杂，名实分离，是历代官僚机构设置中最为复杂的一朝①，也是文官制度高度发达的一朝②。特殊的职官分离现象在宋代官僚制度中尤为明显③。在科举制度进一步完善的同时，武将也受到了前所未有的抑制④。由于宋代地方各级组织互相牵制，尤其路一级组织事权分散、区划交叉、中心分离⑤，没有单一的权力圈和单一的权力中心，也就失去了割据一方的地理基础⑥。同时，宋代行政区划是中央官员的分治区域，而不是地方官员的分治区域，路、州、县的官员由中央官员担任，就削弱了地方分权的人事基础⑦。——摘编自周振鹤《中国历史政治地理十六讲》等探究问题：根据材料并结合所学知识，概括宋代官制的特点并简要评价宋代官制。分析信息：信息①说明宋朝官僚机构复杂信息②④说明宋代文官制度发达，科举制完善信息③说明宋代职官分离信息⑤说明地方组织机构相互牵制信息⑥⑦说明地方失去了割据的地理基础，人事基础被削弱，中央集权加强组织答案：特点：机构复杂；科举完善，文官制度发达；职官分离；地方组织机构相互牵制。评价：加强了专制主义中央集权；有利于完善官僚政治体制；会产生诸如冗官、积贫积弱、行政效率低下等问题。考向预测1.通过史料记载等考查北宋加强中央集权的背景,运用唯物史观分析北宋“防弊”之政的必要性。2.以“庆历新政”和“王安石变法”为切入点,创设新情境,考查其变法改革的执着精神,感悟杰出人物的家国情怀。创新应用历代对王安石变法存在不同的观点。阅读材料，回答问题。南宋有理学家认为变法“轻用己私、纷更法令，不能兴才教化……乃行青苗，建市易，置保甲，治兵将，始有富国强兵、窥伺边隅之计，弃诚而怀诈，兴利而忘义，尚功而悖道……下诬君父，上欺祖宗……三纲废坏，神化之道泯然将灭，纲纪文章扫地尽废”。清代末年梁启超认为王安石是“三代以下唯一完人”，他认为青苗法和市易法实为近代文明国家的银行雏形，免役法则“与今世各文明国收所得税之法正同”，其变法是“国史上、世界史上最有名誉之社会变革”。20世纪三四十年代诸多史学家对王安石变法提出了自己的看法：周谷城提出变法动因“一曰外部的压迫，二曰内部的贫弱”；范文澜认为变法“急需加强军备”；钱穆提出变法“冗官不革，政治绝无可以推行之理”。——据何文国《王安石历史评价面面观》等根据材料并结合所学知识，对“王安石变法的不同观点”作出解释。【答案】示例自王安石变法以来，不同时代的人物对其褒贬不一，他们对王安石变法的不同观点受时代及个人等多种因素影响。南宋理学家认为王安石变法轻教化、重利轻义，对其进行批评，目的是维护儒家伦理纲常，借以标榜理学的正统地位。梁启超作为清末改革家，以近代西方现代化来解读王安石变法，对其高度肯定，反映了他对救亡图存的急切期盼，但也存在过誉失实之词。抗日战争时期，周谷城等史学家在日本侵略使民族危机进一步加深的背景下，从变法原因、军备、官制改革等角度重新审视王安石变法，为挽救民族危亡提供借鉴。由此可见，时代背景和作者的立场、动机等因素影响着对王安石变法的评价。历史评价应坚持客观、公正、全面、辩证的原则，这样才能最大限度地接近真实的历史。【解析】第一步,阅读材料，拟定论题。由材料中不同时期对王安石变法的不同认识可以得出论题——自王安石变法以来,不同时代的人物对其褒贬不一，他们对王安石变法的不同观点受时代及个人等多种因素影响。第二步，结合时代背景对材料中所列举人物的观点进行具体解释。可分别结合南宋理学、清末维新变法、抗日战争等相关知识进行解释。如南宋理学家认为王安石变法轻教化、重利轻义