《非煤矿山安全评价》

《非煤矿山安全评价》

西安建筑科技大学Xi'anUniversityOfArchitecture&Technology3/18/20251TEL关法律链接1.中华人民共和国《安全生产法》2.中华人民共和国《劳动法》3.中华人民共和国《矿山安全法》4.国家安全生产监督管理局1号令《安全生产违法行为行政处罚办法》5.国务院第397令《安全生产许可证条例》

6.国务院令《特大安全事故行政责任追究规定》7.国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》国发[2004]2号3/18/20252TEL关法律链接1.

《安全评价通则》（国家安全生产监督管理局安监管技装字[2003]37号）；2.《安全预评价导则》（国家安全生产监督管理局安监管技装字[2003]77号）；3.《安全验收评价导则》（国家安全生产监督管理局安监管技装字[2003]79号）；4.《安全现状综合评价导则》（国家安全生产监督管理局安监管技装字[2004]号）；

5.《非煤矿山安全评价导则》（国家安全生产监督管理局安监管技装字[2003]93号）。

3/18/20253TEL要内容PartⅠ概述

PartⅡ评价的主要内容PartⅢ矿山的安全生产条件PartⅣ露采矿山的主要危险因素PartⅤ地采矿山的主要危险因素PartⅥ几点建议3/18/20254TEL:139913648981.概述非煤矿山安全评价3/18/20255TEL:139913648981.概述§1.《安全生产法》主要内容

共七章，共97条（七项基本制度）①安全生产监督管理制度；②生产经营单位安全保障制度；③生产经营单位负责人安全责任制度；④从业人员安全生产权利与义务制度；⑤为安全生产提供服务的中介机构的工作制度；⑥安全生产责任追究制度；⑦事故应急救援和调查处理制度。

3/18/20256TEL:139913648981.概述§1.《安全生产法》的相关内容

第25条“矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目，应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价。”3/18/20257TEL:139913648981.概述§1.《安全生产法》的相关内容

第62条承担安全评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的资质条件，并对其作出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。

3/18/20258TEL:139913648981.概述§1.《安全生产法》的相关内容

第79条

承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构,出具虚假证明，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；尚不构成刑事处罚的，没收违法所得，违法所得五千元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不足五千元的，单处或者并处五千元以上二万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上二万元以下的罚款；给他人造成损害的，与生产经营单位承担连带赔偿责任。3/18/20259TEL/p>

1.概述§2.安全评价

安全评价是以实现工程、系统安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，对工程、系统中存在的危险、有害因素进行辨识与分析，判断工程、系统发生事故和职业危害的可能性及其严重程度，从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据。

3/18/202510TEL/p>

1.概述§2.安全评价

安全评价分类《安全评价通则》(安监管技装字[2003]37号)

根据工程、系统生命周期和评价的目的，安全评价分为安全预评价、安全验收评价、安全现状综合评价、专项安全评价。

3/18/202511TEL/p>

1.概述§2.安全评价

安全预评价---是根据建设项目可行性研究报告（工程可行性研究报告）的内容，运用科学的评价方法，依据国家法律、法规及行业标准，分析、预测该建设项目存在的危险、有害因素及危害程度，提出科学的、合理的和可行的劳动安全卫生技术措施和管理对策，作为该建设项目初步设计中劳动安全卫生设计和建设项目劳动安全卫生管理的主要依据，供国家安全生产综合管理部门进行监察时作为参考。

3/18/202512TEL/p>

1.概述§2.安全评价

安全验收评价---是在建设项目竣工、试运行正常后，通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况及管理状况的安全评价，查找该建设项目投产后存在的危险、有害因素，确定其程度并提出合理可行的安全对策措施及建议。

3/18/202513TEL/p>

1.概述§2.安全评价

安全现状综合评价---是针对某一个生产经营单位总体或局部的生产经营活动的安全现状进行安全评价，查找其存在的危险、有害因素并确定其程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。

3/18/202514TEL/p>

1.概述§2.安全评价

专项安全评价---是针对某一项活动或场所，以及一个特定的行业、产品、生产方式、生产工艺或生产装置等存在的危险、有害因素进行的安全评价，查找其存在的危险、有害因素，确定其程度并提出合理可行的安全对策措施及建议。

3/18/202515TEL/p>

1.概述§3.评价的基本知识

3.1基本原理

⑴.相关性原理:原理的实质认为评价系统的基本特征和事故的因果关系是相关的。

⑵.类推原理:已知两个不同事件之间的相互联系规律，则可利用先导事件的发展规律分析迟发事件的发展趋势。

⑶.惯性原理：任何事物的发展都带有一定的延续性，利用惯性来研究系统的未来发展趋势，推测未来的安全状态等。3/18/202516TEL/p>

1.概述§3.评价的基本知识

3.2基本原则

⑴.政策性:是国家以法规形式确定的，这些法规、政策是评价的依据。

⑵.科学性:在实践上是有超前性。收集资料、调查分析、筛选评价因子、测试取样、数据处理。⑶.公正性:避免倾向性、模棱两可、含糊其辞的结论和建议。⑷.针对性:针对主要危险源、危害因素，实事求是进行评价，提出可行性对策措施。

3/18/202517TEL:139913648981.概述§3.评价的基本知识层次定义主要法规1国家基础法和一般法《宪法》、《刑法》、《民法通则》、《企业法》、《经济合同法》、《标准法》等2国家安全专业综合法规《劳动法》、《安全生产法》、《矿山安全法》、《消防法》、《工会法》、《建筑法》、《化学危险品安全管理条例》、《道路交通管理条例》、《仓库防火安全管理条例》、《防止沥青中毒办法》、国际劳工公约等3国家技术标准有关电气安全、机械安全、压力容器安全、防火防爆、职业卫生、劳动防护用品等方面的国家标准400余种4行业、地方法规技术规程；技术规定；爆炸危险场所安全规定；压力管道安全管理与监察规定；行业标准；省(市)劳动保护条例等5企业规章制度企业安全操作规程；企业安全责任制度等3/18/202518TEL:139913648981.概述§3.评价的基本知识

3.3法规和标准

①.国家法律体系中的层次划分为:宪法---法律---行政法规---部门规章；

②.我国法律虽未明确规定地方法规、地方政府规章和国务院部门规章之间的关系，但规定了备案制度。当地方法规、地方政府规章和国务院部门规章发生抵触时，分别由全国人大常委会和国务院解决；③.技术标准分为强制性标准和推荐性标准。凡保障人体健康、人身安全的标准或法律、行政法规规定强制执行的标准均属强制性标准。④.按标准化法的规定，标准的层次依次为：国家标准---行业标准---地方标准---企业标准。3/18/202519TEL:139913648981.概述§3.评价的基本知识

3.4相关标准

lGB5044－1985《职业性接触毒物危害程度分级》；l

GB5187—1993《工业企业总平面设计规范》；l

GB5306—1985《特种作业人员安全技术考核管理规则》；l

GB5308—1985《生产设备安全卫生设计总则》；l

GB6441—1986《企业职工伤亡事故分类》；l

GB6442—1986《企业职工伤亡事故调查分析规则》；l

GB15630—1995《消防安全标志设置要求》；l

GB15577—1995《粉尘防爆安全规程》；3/18/202520TEL:139913648981.概述§3.评价的基本知识

3.4相关标准

l

GB50033－1991《工业企业采光设计规范》；l

GB50034－1992《工业企业照明设计规范》；

l

GB50057－1994《建筑物防雷设计规范》；

lGB50058－1992《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》；

lGBJ11—1998《建筑抗震设计规范》；l

GBJl6－1987《建筑设计防火规范》（2001年修订版）；

l

GBJ87－1985《工业企业噪声控制设计规范》；

l

GBJl40－1990《建筑灭火器配置设计规范》（1997版）；

l

GB/T13861—1992《生产过程危险和有害因素分类与代码》；3/18/202521TEL:139913648981.概述§3.评价的基本知识

3.4常用标准

l

GB18218—2000《重大危险辨识》；lGB2893－2001《安全色》；lGB2894－1996《安全标志》；l

GB6722—1986《爆破安全规程》；l

GB16423－1996《金属非金属露天矿山安全规程》；l

GB16424－1996《金属非金属地下矿山安全规程》；

l

采矿设计手册；

l选矿设计手册l尾矿库管理规定3/18/202522TEL:139913648981.概述§3.评价的基本知识

3.5按评价方法的特征分：定性评价、定量评价和综合评价

①定性评价：根据有关标准，同类或类似系统事故（故障）资料和借助于经验、逻辑推理和分析判断能力，将系统危险性、事故或故障发生的可能性等划分为不同的定性等级。

②定量评价：根据相对可靠的历史统计数据，运用科学的数学运算方法、计算出度量系统危险性和危害性大小的数值或指数，从而对系统安全性进行定量比较的评价方法。

③综合评价：是指定性、定量评价方法的组合运用或两种以上的评价方法进行综合分析。3/18/202523TEL:139913648981.概述§3.评价的基本知识

3.6

建设项目安全“三同时”流程图

《安全生产法》第24条规定：“生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；

3/18/202524TEL:139913648981.概述§4.《非煤矿山安全评价导则》安监管技装字［2003］93号

4.1主题内容与适用范围

本导则依据《安全评价通则》制定，规定了非煤矿山（石油、天然气开采业除外）建设项目安全预评价、安全验收评价和非煤矿山安全现状综合评价（以下统称非煤矿山安全评价）的目的、基本原则、内容、程序和方法，适用于非煤矿山建设项目和非煤矿山企业安全评价。不适用于石油、天然气开采业。

3/18/202525TEL:139913648981.概述§4.《非煤矿山安全评价导则》安监管技装字［2003］93号

4.2非煤矿山

开采金属矿石、放射性矿石以及作为石油化工原料、建筑材料、辅助原料、耐火材料及其他非金属矿物（煤炭除外）的矿山。3/18/202526TEL:139913648981.概述§4.《非煤矿山安全评价导则》安监管技装字［2003］93号

4.3非煤矿山建设项目安全预评价

在非煤矿山建设项目可行性研究报告批复后，根据建设单位的委托及建设项目可行性研究报告的内容，定性、定量分析和预测该建设项目可能存在的各种危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。

3/18/202527TEL:139913648981.概述§4.《非煤矿山安全评价导则》安监管技装字［2003］93号

4.4非煤矿山建设项目安全验收评价

在非煤矿山建设项目竣工、试生产运行正常后，通过对非煤矿山建设项目的设施、设备、装置实际情况和管理状况的调查分析，查找该非煤矿山建设项目投产后存在的危险、有害因素，确定其危险度，提出合理可行的安全对策措施及建议。

3/18/202528TEL:139913648981.概述§4.《非煤矿山安全评价导则》安监管技装字［2003］93号

4.4非煤矿山建设项目安全现状综合评价

在非煤矿山生产运行过程中，通过对其设施、设备、装置实际情况和管理状况的调查分析，定性、定量地分析其生产过程中存在的危险、有害因素，确定其危险度，对其安全管理状况给予客观的评价，对存在的问题提出合理可行的安全对策措施及建议。3/18/202529TEL:139913648981.概述§4.《非煤矿山安全评价导则》安监管技装字［2003］93号

4.5安全预评价内容

非煤矿山安全评价内容一般包括：非煤矿山安全管理对确保矿山安全生产的适应性；核实检查矿山井巷、地下开采、露天开采、提升运输、通风防尘、尾矿库、排土场、炸药库、防排水、防灭火、充填、供电、供水、供气、通讯、边坡等场所及设备、设施的情况是否符合安全生产法律法规和技术标准的要求；进行矿山重大危险、有害因素的危险度评价；提出合理可行的安全对策措施及建议。3/18/202530TEL:139913648981.概述§4.《非煤矿山安全评价导则》安监管技装字［2003］93号

4.6安全预评价程序

非煤矿山安全评价程序一般包括：前期准备；危险、有害因素识别与分析；划分评价单元；选择评价方法，进行定性、定量评价；提出安全对策措施及建议；做出安全评价结论；编制安全评价报告；安全评价报告评审等。3/18/202531TEL:139913648981.概述3/18/202532TEL:139913648981.概述§4.《非煤矿山安全评价导则》安监管技装字［2003］93号

4.7安全预评价报告的重点内容：

⑴

安全评价依据

⑵被评价单位基本情况⑶主要危险、有害因素识别⑷评价单元的划分与评价方法选⑸定性、定量评价⑹建议补充的安全对策措施⑺评价结论3/18/202533TEL:139913648981.概述§5.FTA举例**.重要度分析（四条原则）

***.两个基本事件出现在基本事件个数不等的若干个最小割(径)集中，其结构重要系数依下列情况而定：

a.若它们在各最小割(径)集中重复出现的次数相等，则在少事件最小割(径)集中出现的基本事件结构重要系数大；b.在少事件最小割集中出现次数少，在多事件最小割集中出现次数多的复杂情况下用公式计算。3/18/202534TEL:139913648981.概述3/18/202535TEL:139913648981.概述（最小割集计算）T=A

B

C

D=(X1

X2)

(X3+X4+E)

(F+G)

(X14

X15)=((X1

X2)

(X3+X4+X5+X6)

[(X7+X8+X9+X10+X11)+(X12+X13)]

(X14

X15)=(X1

X2

X14

X15)

(X3+X4+X5+X6)

(X7+X8+X9+X10+X11+X12+X13)=(X1

X2

X14

X15)

[(X3

X7+X4

X7+X5

X7+X6

X7)+(X3

X8+X4

X8+X5

X8+X6

X8)+(X3

X9+X4

X9+X5

X9+X6

X9)+(X3

X10+X4

X10+X5

X10+X6

X10)+(X3

X11+X4

X11+X5

X11+X6

X11)+(X3

X12+X4

X12+X5

X12+X6

X12)+(X3

X13+X4

X13+X5

X13+X6

X13)]3/18/202536TEL:139913648981.概述最小割集有28个，且均为6事件割集：{X1X2X3X7X14X15}，{X1X2X4X7X14X15}，{X1X2X5X7X14X15}，{X1X2X6X7X14X15}，{X1X2X3X8X14X15}，{X1X2X4X8X14X15}，{X1X2X5X8X14X15}，{X1X2X6X8X14X15}，{X1X2X3X9X14X15}，{X1X2X4X9X14X15}，{X1X2X5X9X14X15}，{X1X2X6X9X14X15}，{X1X2X3X10X14X15}，{X1X2X4X10X14X15}，{X1X2X5X10X14X15}，{X1X2X6X10X14X15}，{X1X2X3X11X14X15}，{X1X2X4X11X14X15}，{X1X2X5X11X14X15}，{X1X2X6X11X14X15}，{X1X2X3X12X14X15}，{X1X2X4X12X14X15}，{X1X2X5X12X14X15}，{X1X2X6X12X14X15}，{X1X2X3X13X14X15}，{X1X2X4X13X14X15}，{X1X2X5X13X14X15}，{X1X2X6X13X14X15}3/18/202537TEL:139913648981.概述结构重要度分析I

(1)=I

(2)=I

(14)=I

(15)>I

(3)=I

(4)=I

(5)=I

(6)>I

(7)=I

(8)=I

(9)=I

(10)=I

(11)=I

(12)

3/18/202538TEL:139913648981.概述…FTA结论：

⑴.有28个最小割集，说明事件发生途径多。⑵.单事件的最小径集有4个，其结构重要系数最大，是控制间接电击事故的最重要因素；其中X1(设备有电)和X2(开关接通)属于正常事件，X14(接近设备)及X15(无个人防护)是进行事故控制的最佳途径；通常可以通过设置屏护和佩带个人防护用品来实施；⑶.最小径集只有4个。说明控制间接电击事件不发生的条件主要有四种方案。一般说来，控制少事件最小径集中的基本事件比多个基本事件省工、省时，经济、有效。3/18/202539TEL典型案例广西合浦县恒大石膏矿“5.18”特大冒顶事故3/18/202540TEL典型案例

2001年5月18日凌晨3时30分，广西合浦县恒大石膏矿发生特大冒顶事故，造成29人死亡，直接经济损失456万元。

3/18/202541TEL典型案例1.基本情况

恒大石膏矿是由广西来宾县莆田石膏矿投资兴建但实为陈宇棠个人投资拥有的一家集体企业，位于合浦县星岛湖乡大岭头石膏矿区北段，建设规模为30万吨/年，投资3000万元，于1994年11月19日开工建设。该矿区地质情况复杂，主要受断层和软岩以及地下含水层影响。矿区内一条大的断裂破碎带经过矿区东北部，数条次级断裂分布于矿区中部。矿层受多条断裂带切割，距上覆含水层最近距离为10米。矿层顶板为钙质泥岩，底板为砂质泥岩，均具有强烈的吸水软化特点。3/18/202542TEL典型案例1.基本情况

矿井原计划采用竖井加斜井开拓方式，在施工井筒时需使用冷冻法穿过含水层。由于投资太大，加上石膏矿价格大跌，矿方在建成了竖井后没有继续施工斜井。因此该矿实际采用中央单一竖井两翼多水平开拓方式，水平之间采用下山联系。由于只有1个竖井，矿井未能形成正规通风系统，仅利用局扇通过风筒沿竖井将井下污风排出地面。采矿方法为前进式房柱法，发生冒顶范围为北翼采空区。该矿于1996年1月施工竖井，1997年4月建成竖井并经过单项工程验收后转入巷道施工。1998年4月该矿转入正式生产，1998-2000年分别生产石膏矿7万吨、8万吨和9万吨。该矿曾于1999年9月1日至2001年4月21日发生过4次冒顶事故，造成5人死亡。

3/18/202543TEL典型案例2.事故经过

2001年5月18日2时多，在二水平大巷打炮眼的炮工听到210下山附近有响声，3时30分又发出轰轰响声，随后有一股较大的风吹出，电灯熄灭，巷道有些晃动。炮工打电话到三水平叫信号工滕德山通知矿工撤退，但无人接电话，之后他们就撤到地面。后来滕德山自己打电话到井口后也撤出地面。地面当班领导接到通知后立即到井下了解情况。此时井下已停电，北面二水平、三水平塌方的响声不断，无法进入工作面。凌晨5时，矿方清点人员时发现，当班96名矿工中位于三水平北翼工作面的29名矿工被困，生死不明，矿方随即向合浦县有关部门作了汇报，并向钦州矿务局求援。合浦县政府有关人员和钦州矿务局救护队很快赶到现场。经过17天全力抢救，最后终因井下情况复杂，土质松散，塌方面积大，施救困难，未能救出被困人员。鉴于被困人员已无生还希望的实际情况，6月3日停止了抢救工作。3/18/202544TEL典型案例3.事故性质和原因

这是一起由于企业忽视安全生产，严重违反矿山安全规程，有关部门监督管理不力而发生的重大责任事故。

事故的直接原因

由于主要巷道护巷矿柱明显偏小又不进行整体有效支护，加之矿房矿柱留设不规则，随着采空面积不断增加，形成局部应力集中。在围岩遇水而强度降低情况下，首先在局部应力集中处产生冒顶，之后出现连锁反应，导致北翼采区大面积顶板冒落，通往三水平北翼作业区的所有通道垮塌、堵死。3/18/202545TEL典型案例3.事故性质和原因事故的间接原因

⑴.矿主忽视安全生产，急功近利，在矿井不具备基本安全生产条件的情况下，心存侥幸，冒险蛮干。该矿所有巷道都是在软岩中开掘，但矿主为节省投资不对巷道进行有效支护。在近2年已发生多起冒顶事故的情况下，矿主仍不认真研究防范措施加大巷道支护投入。同时，该矿又采取独眼井开采方法，致使事故发生后因通风不良和无法保证抢险人员安全而严重影响事故的及时抢救。3/18/202546TEL典型案例3.事故性质和原因

事故的间接原因

⑵.该矿违反基本建设程序，技术管理混乱。

①没有进行正规的初步设计；②在主体工程未建成情况下擅自投入大规模生产；③没有编制采掘作业规程和顶板管理制度；④主要巷道保安矿柱留设过小；⑤没有制定矿井灾害预防处理计划。3/18/202547TEL典型案例…3.事故性质和原因事故的间接原因

⑶.矿井现场安全管理不到位，缺乏有效的安全监督检查。该矿虽设有安全管理机构，但井下缺乏专门的安全管理人员，井下安全监督管理工作基本由值班长和带班人员代替，难以发现重大事故隐患。

3/18/202548TEL:139913648982.评价内容非煤矿山安全评价3/18/202549TEL:139913648982.评价的主要内容§1.主要危险、有害因素辨识

主要分析非煤矿山可能造成人员伤亡、伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的根源或状态。

1.1物理性危险因素与危害因素

⑴.设备、设施缺陷；⑼.能造成灼伤的高温条件；⑵.防护缺陷；⑽.能造成冻伤的低温条件；⑶.噪声危害；⑾.矿山粉尘；⑷.电危害；⑿.作业环境不良；⑸.振动危害；⒀.信号缺陷；⑹.电磁辐射；⒁.标志缺陷；⑺.运动物危害；⑻.明火；3/18/202550TEL:139913648982.评价的主要内容§1.主要危险、有害因素辨识

主要分析非煤矿山可能造成人员伤亡、伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的根源或状态。

1.2化学性危险因素与危害因素

⑴.易燃易爆物质；⑷.腐蚀性物质；⑵.自燃性物质；⑸.其它化学性危险因素与危害因素。⑶.有害物质；1.3生物性危险因素与危害因素⑴.致病微生物；⑷.致害植物；⑵.传染病媒介物；⑸.其它生物性危险因素与危害因素。⑶.致害动物；3/18/202551TEL:139913648982.评价的主要内容§1.主要危险、有害因素辨识

主要分析非煤矿山可能造成人员伤亡、伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的根源或状态。

1.4心理、生理性危险因素与危害因素

⑴.负荷超限；⑷.辨识功能缺陷；⑵.健康状况异常；⑸.心理异常；⑶.从事禁忌作业；⑹.其它心理生理性危险与危害因素。1.5行为性危险因素与危害因素⑴.指挥错误；⑷.其它错误；⑵.监护失误；⑸.其它行为性危险与危害因素。⑶.操作失误；

1.6其它危险因素与危害因素3/18/202552TEL:139913648982.评价的主要内容§2.事故隐患

⑴.火灾事故隐患（建筑物，非挥发性燃油、非粉尘状的可燃物质）；⑵.爆炸事故隐患（火药、可燃性气体和空气混合、可燃性粉尘、压力容器）；⑶.中毒和窒息事故隐患（有毒物质引起的急性中毒与窒息）；⑷.水害事故隐患（水库险情、矿山透水、淹井）；⑸.坍塌事故隐患（建筑物倒塌、井巷冒顶、片帮）；⑹.滑坡事故隐患（企业、居民周围的山体崩裂、滑坡、泥石流）；⑺.泄漏事故隐患（有毒、放射性物质泄漏）；⑻.腐蚀事故隐患（强烈腐蚀性物质暴露）；3/18/202553TEL:139913648982.评价的主要内容§2.事故隐患

⑼.触电事故隐患（高压电）；⑽.坠落事故隐患（高平台、支架上、溜井、主井、副井等）；⑾.机械伤害事故隐患（机械设备老化、安全防护装置不全或失灵）；⑿.公路设施伤害事故隐患（公路、公路桥梁、公路隧道）；⒀.公路车辆伤害事故隐患（汽车失灵或超负荷）；⒁.铁路设施伤害事故隐患（危轨、危桥、危险的铁路隧道、无效的通讯）；⒂.铁路车辆伤害事故隐患（机车零件失效和失灵）；⒃.其它类隐患事故隐患（不能用以上类型分类的）。3/18/202554TEL:139913648982.评价的主要内容§3.非煤矿山评价方法的选择

运用安全系统工程的原理和方法，对非煤矿山中存在的危险和有害因素进行定性和定量分析，判断系统在安全上的可靠性，从而做出评价结论并提出安全对策措施，促进非煤矿山实现系统安全的方法。

选择：⑴提供非煤矿山事故致因因素的评价方法⑵提供非煤矿山危险度分级的评价方法⑶提供非煤矿山事故后果的评价方法

3/18/202555TEL:139913648982.评价的主要内容§3.评价方法选择选择评价方法的原则：

①评价的目的；②需要的评价结果表现形式；③进行评价时可用的信息资料；④评价对象已经显现的危险；⑤可投入评价的技术人员及其费用等。

3/18/202556TEL:139913648982.评价的主要内容序评价方法事故情况事故频率事故后果危险分级1安全检查表（SCL）NoNoNoNo2危险指数法（F&EI）YesNoYes事故后果分级3预先危险性分析PHANoNoYesYes4危险、可操作性研究YesYes

Yes

Yes5故障类型及影响分析YesYesYesYes6事故树（FTA）YesYesNo7事件树（ETA）YesYesYesYes8人的可靠性分析HRAYesYesNoYes3/18/202557TEL:139913648982.评价的主要内容序

评价方法研究开发设计试生产工程实施

建造启动正常运转扩建时期事故调查验收1SCL××√√√√√×√2F&EI√√×××√√×√3PHA√√√√×√√√√4HAZOP××√√×√√√×5EMEA××√√×√√√×6FTA××√√×√√√√7ETA××√√×√√√√8HRA××√√√√√√√3/18/202558TEL:139913648982.评价的主要内容举例：

根据评价方法的要求，结合工艺流程、功能分区及评价范围，将拟建项目划分为如下四个大单元：评价单元子单元评价方法1总体平面布局SCL2生产过程常压蒸馏PHA催化裂化富气压缩机组油品储运液化气储罐及装瓶3/18/202559TEL:139913648983工艺装置常压蒸馏原油电脱盐MOND初馏塔常压塔汽提塔催化裂化反应再生部分MOND分馏部分分馏塔柴油汽提塔吸收稳定吸收塔解吸塔再吸收塔稳定塔油品储存原油储罐MOND汽油储罐柴油储罐液化气储罐3/18/202560TEL:139913648984公用工程电气工程单元变配电室PHA电气火灾电缆线路雷击事故间接电击事故FTA变压器电力电容器变配电火灾事故燃气锅炉单元燃烧室PHA锅炉爆炸FTA空压机站单元储气罐爆炸污水处理单元PHA消防工程单元SCL3/18/202561TEL:139913648982.评价的主要内容§4.资料收集与现场调查

4.1非煤矿山收集资料

⑴.收集的原则:①可靠性;②真实性;③代表性;④有效性;⑤可用性。

⑵.处理的原则:①来源可靠;②数据完整;③取值合理；④计算无误。

⑶.资料的范围:①工程技术资料（设计说明书、图纸）;②物质的危险性资料；③法规、标准、规程、规范;④事故统计分析资料;⑤设备的故障;⑥安全管理资料;⑦检验测试资料。

3/18/202562TEL:139913648982.评价的主要内容§4.资料收集与现场调查

4.2现场调查（以类比工程为例）

⑴.现场调查的程序：①按矿山部门调查:“块法”（公共、采矿、选矿、特殊）。②按矿山工艺调查:“条法”（穿爆、采装、运输、排弃）。③顺向追踪:归纳式调查，从“矿山可能发生的危险”顺序检查其安全和管理措施。④逆向追朔:演绎式调查，从“矿山可能发生的危险”逆向检查对可能造成危险的安全和管理措施.3/18/202563TEL:139913648982.评价的主要内容§4.资料收集与现场调查

4.2现场调查（以类比工程为例）

⑵.调查方式:“问、听、看、测、记”五个字

①问:以调查表为主线，逐项询问；②听:认真听取企业人员对调查项目的介绍；③看:定性调查、现场观察、核实；④测:定性调查、现场测量、检测、采样分析等⑤记:可用文字、复印、照片、录音、录像等方法纪录.3/18/202564TEL:139913648982.评价的主要内容§5.对策措施（主要思路）5.1安全技术对策措施的分类

⑴.直接安全技术措施:从工艺技术和设备方面采取的安全技术措施。

⑵.间接安全技术措施:在生产过程发生意外时，能最大限度地防止、控制事故或危害发生的技术措施。

⑶.提示性安全技术措施:在生产过程发生异常时，能及时提醒操作人员的技术措施。

⑷.个体防护措施:是一种防御性技术措施。3/18/202565TEL:139913648982.评价的主要内容§5.对策措施（主要思路）5.2安全技术对策措施的作用

⑴.消除作用:通过工艺改造和合理设计，可以消除矿山生产中的固有的危险、有害因素（巷道设计避开断层等，消除巷道坍塌）。

⑵.预防作用:但无法消除危险、有害因素时，采取预防性措施，防止危险、有害因素变为事故或危害（作业粉尘—采用湿式打孔）。

⑶.减弱作用:当意外事件发生时，可以使事故损失或危害最小化（斜井矿车跑车---阻车器）。

⑷.隔离作用:将作业人员与危险、有害因素隔离开（井下防洪门）。

⑸.连锁作用:操作失误或设备运行达到危险状态时，自动终止危险的一种装置（提升系统中的安全装置）。

⑹.警告作用:当生产过程发生异常或危险性较大的场所，提示或报警措施（排水系统中的安全装置）。3/18/202566TEL:139913648982.评价的主要内容§5.对策措施（主要思路）

5.3对策措施的原则

⑴针对性:针对矿山的特点或矿山存在的主要危险有害因素；

⑵符合性:符合国家标准、规范、规程的要求，符合国际惯例；

⑶可操作性:在矿山工艺技术上的可行性，在具体设计、施工中的可操作性；⑷经济合理性:不应超越矿山建设项目的实际经济技术水平，经济上的合理性。

3/18/202567TEL:139913648982.评价的主要内容…§5.对策措施（主要思路）

5.4对策措施的要求

①能预防生产过程中产生的危险和有害因素；②能排除工作场所的危险和有害因素；③能处置危险和有害物并降低到国家规定的限值内；④能预防生产装置失灵、操作失误；⑤能在发生意外事故时为遇险人员提供自救条件

3/18/202568TEL典型案例河南灵宝市义寺山金矿“3.7”CO中毒事故

3/18/202569TEL典型案例

2001年3月7日16时20分左右，三门峡灵宝市义寺山金矿五坑发生特大CO中毒事故，造成10人死亡，21人中毒，直接经济损失61万元。3/18/202570TEL典型案例1.基本情况

灵宝市义寺山金矿系地方国营矿。生产能力为采选矿石175t/d，属国家中二企业。1994年，尹庄镇岳渡村委在义寺山金矿矿区界外1300m、岳渡村南200m处开挖坑口(岳渡坑口)。同年，该村越界与义寺山金矿五坑口7中段打穿。在1997年小秦岭金矿区矿山治理整顿中，灵宝市矿山治理整顿指挥部责令义寺山金矿在岳渡村坑口内1000m处将巷道炸毁。1998年，岳渡村再次将坑口扒开，并于1999年又与义寺山金矿8中段打穿，造成义寺山金矿停产1个多月，后经灵宝市黄金办等单位协调，由岳渡村开采430m~485m标高段的矿石，时间截止到2000年9月30日。3/18/202571TEL典型案例1.基本情况

期满后，因双方再次发生争执，于2000年11月，在灵宝市黄金局协调下，义寺山金矿与岳渡村就五坑口和处理100t/d矿石的选厂达成《抵押租赁合同》，合同规定由义寺山金矿为岳渡村提供5中段主运输巷道、主斜井和7中段平巷至10中段平巷区域之间(即标高455-350m)探采权。同时启用已关闭的非法坑口岳渡巷。岳渡村向义寺山金矿缴200万元，负担义寺山金矿98名职工工资及福利，时间至2001年11月10日。岳渡村因资金不足，又将坑口和选厂交村委主任马长江经营，马长江除履行合同规定条款外，还向岳渡村缴10万元。2000年11月15日，马长江又将上述区域采掘工程发包给陕西省山阳工程处(无法人资格)。3/18/202572TEL典型案例2.事故经过

2001年3月6日晚9点左右，义寺山金矿五坑口下井16名矿工。在五坑口8中段以上作业的12名工人，发现巷道内有少量烟气从岳渡巷方向漂来，受其影响，民工出现头晕体软，轻度中毒症状，随即返回地面，向民工队负责人王中会(事故中死亡)汇报了情况。其他4人在9中段工作，因风钻有足够新鲜风供应未受其影响。与此同时，井下电路跳闸，送不上电。王中会骑摩托车到岳渡口与马连宝(岳渡村村民、负责看护岳渡坑口)一同进岳渡巷查找故障，发现巷道内约760m处坑木着火，顶板冒落，便立即组织马连宝、毋建茹等人灭火。经半小时扑救，将冒顶着火段外侧明火扑灭。3/18/202573TEL典型案例2.事故经过

3月7日上午民工队主管生产负责人樊景超(事故中死亡)到井下派完活后，带领民工谭怀顺(事故中死亡)从8中段前往岳渡巷查看火情。下午4时中班上班后，民工队另一管生产的负责人赵天水(事故中死亡)得知樊景超和谭怀顺查看火情后未返回地面，随即带领民工汪文华(樊景超的内弟)、谭怀寿(谭怀顺的哥哥)、韩发平、史守宝、廖康金(均在事故中死亡)下井到岳渡巷寻找樊景超和谭怀顺。至此，岳渡巷内已进入8人，一直未返回。这一情况被井下绞车工孙国印(事故中死亡)发现后，通过电话报告了在地面的王中会。王中会立即带领3名民工下井寻找。3/18/202574TEL典型案例2.事故经过

3月7日下午4时30分左右，井下第一名CO中毒民工鲍开朝被抢救出井。井下发生事故的消息被住在井口附近的民工得知，30余名民工救人心切，盲目入井开展抢救。同时，岳渡村五坑口负责人之一阎社召一面派人到医院取氧气袋并请求救援，一面亲自开车到灵宝市消防队报警。17时50分左右，灵宝市医院急救中心两辆救护车，6名医护人员赶到五坑口，对CO中毒人员实施抢救。18时03分，灵宝市消防大队赶到现场，简单了解情况后于18时15分向110报警。同时，组织消防队官兵立即投入抢救工作。18时40分左右，20名CO中毒人员被抢救出洞口，随即被救护车送往医院抢救。其中，廖康金、汪文华、韩发平、孙国印等10人死亡。3/18/202575TEL典型案例3.事故原因⑴.经营方岳渡村及直接承包人马长江违法启用已封闭的坑口，是这起事故发生的首要原因。

⑵.岳渡巷长年失修，750m沙卵石构造段部分木支护腐朽，导致冒顶；冒落岩石砸伤电缆，引起短路起火，引燃塑料水管和坑木，造成着火点两侧5-8m巷道上部沙石冒落，致使通风不畅，坑木在不能充分燃烧情况下，CO大量产生、聚集，并向义寺山金矿五坑口巷道蔓延，是造成这起事故的直接原因。

⑶.民工缺乏安全知识，盲目无序地进行抢救，是这起事故伤亡扩大的直接原因。3/18/202576TEL典型案例…3.事故原因⑷.经营方岳渡村及直接承包人马长江无安全资质，不具备安全生产条件，对矿工不进行安全知识教育、培训，特种作业人员无证上岗，安全生产制度不健全，是这起事故发生的管理原因。

⑸.义寺山金矿以包代管，放弃安全管理，是这起事故的另一管理原因。

⑹.灵宝市黄金矿山管理部门主持协调矿山企业，将矿山抵押租赁给不具备法人资格，没有安全生产资质的岳渡村经营；听任岳渡村将经营权转让给村长马长江，进而马长江又将矿山采掘工程发包给既无法人资格，又无安全生产资质的民工队，也是这起事故的管理原因。3/18/202577TEL:139913648983.矿山基本安全生产条件非煤矿山安全评价3/18/202578TEL:139913648983.矿山安全生产条件

⑴.每个矿井至少有两个独立的、能行人的、直达地面的安全出口。矿井的每个生产水平(中段)和各个采区(盘区)至少有两个能行人的安全出口，并与直达地面的出口相近。

⑵.每个矿井有独立的采用机械通风的通风系统，保证井下作业场所有足够的风量；但是，小型非沼气矿井在保证井下作业场所所需风量的前提下，可采用自然通风。

⑶.井巷断面能满足行人、运输、通风和安全设施、设备的安装、维修及施工需要。3/18/202579TEL:139913648983.矿山安全生产条件

⑷.井巷支护和采场顶板管理能保证作业场所安全。

⑸.相邻矿井之间、矿井与露天矿之间、矿井与老窑之间留有足够的安全隔离矿柱。矿山井巷布置留有足够的保障井上和井下安全的矿柱或者岩柱。

⑹.露天矿山的阶段高度、平台宽度和边坡角能满足安全作业和边坡稳定的需要。船采沙矿的采池边界与地面建筑物、设备之间有足够的安全距离。

⑺.有地面和井下的防水、排水系统，有防止地表水泄入井下和露天采场的措施。

⑻.溜矿井有防止和处理堵塞的安全措施。3/18/202580TEL:139913648983.矿山安全生产条件

⑼.有自然发火可能性的矿井，主要运输巷道布置在岩层或者不易自然发火的矿层内，并采用预防性灌浆或者其他有效的预防自然发火的措施。

⑽.矿山地面消防设施符合国家有关消防的规定。矿井有防灭火设施和器材。

⑾.地面及井下供配电系统符合国家有关规定。

⑿.每个矿井有防尘供水系统。地面和井下所有产生粉尘的作业地点有综合防尘措施。

⒀.有瓦斯、矿尘爆炸可能性的矿井，采用防爆电器设备，并采取防尘和隔爆措施。3/18/202581TEL:139913648983.矿山安全生产条件

⒁.矿山提升运输设备、装置及设施符合下列要求：

①钢丝绳、连接装置、提升容器以及保险链有足够的安全系数；②提升容器与井壁、罐道梁之间及两个提升容器之间有足够的间隙；③提升绞车和提升容器有可靠的安全保护装置；④电机车、架线、轨道的选型能满足安全要求；⑤运送人员的机械设备有可靠的安全保护装置；⑥提升运输设备有灵敏可靠的信号装置。3/18/202582TEL:139913648983.矿山安全生产条件

⒂.开采放射性矿物的矿井，符合下列要求：

①矿井进风量和风质能满足降氡的需要，避免串联通风和污风循环；②主要进风道开在矿脉之外，穿矿脉或者岩体裂隙发育的进风巷道有防止氡析出的措施；③采用后退式回采；④能防止井下污水散流，并采取封闭的排放污水系统。3/18/202583TEL:139913648983.矿山安全生产条件…

⒃.矿山储存爆破材料的场所符合国家有关规定。

⒄.排土场、矸石山有防止发生泥石流和其他危害的安全措施，尾矿库有防止溃坝等事故的安全设施。

⒅.有防止山体滑坡和因采矿活动引起地表塌陷造成危害的预防措施。

⒆.每个矿井配置足够数量的通风检测仪表和有毒有害气体与井下环境检测仪器。开采有瓦斯突出的矿井，应装备监测系统或者检测仪器。

⒇.有与外界相通的、符合安全要求的运输设施和通讯设施。

(21).有更衣室、浴室等设施。3/18/202584TEL典型事故隐患运输索道没有安全装置、悬挂绳、防护珊拦不合格3/18/202585TEL典型事故隐患平峒口不安全、有滑落体、滚石等3/18/202586TEL典型事故隐患平峒口不安全，（峒上峒）3/18/202587TEL典型事故隐患滑坡体下人工取石3/18/202588TEL典型事故隐患运输斜井矿车没有阻车器3/18/202589TEL典型事故隐患地下开采金矿，运输巷道占用、堆积废石易塌落3/18/202590TEL典型事故隐患采场高度不满足技术要求3/18/202591TEL典型事故隐患…采石场工作平盘宽度不够，受滚石威协。3/18/202592TEL:139913648984.露采存在危险因素非煤矿山安全评价3/18/202593TEL:139913648984.露采存在的危险因素

1.地质方面

⑴.边坡角若与岩层层面一致易出现滑坡；⑵.在节理裂隙发育地段，若边坡角过大，易出现滑坡、塌方等事故；⑶.工程地质（断层、节理、裂隙、软弱带、矿岩物理力学性质等）和水文地质资料不祥可能会出现边坡失稳、矿坑涌水等事故；⑷.山崩、泥石流、洪水淹没等灾害。3/18/202594TEL:139913648984.露采存在的危险因素

2.采矿方面依据穿爆、采装、运输、排土四大工艺，对在生产可能出现的危险、有害因素进行如下分析。2.1穿爆方面：(1)爆破设计参数不合理，可能产生根底、大块；(2)起爆网络及顺序设计的不合理可能产生爆破事故；(3)调钻过程中设备倾倒，破坏架空线；(4)穿孔过程产生夹钻、机械夹手等机械事故；(5)早爆、拒爆、粉尘、炮烟（CO中毒）；(6)大块破碎中采用敷炮爆破或警戒不严或装药过多产生伤人事故。

3/18/202595TEL:139913648984.露采存在的危险因素

2.2采装方面(1)调铲过程中产生设备倾倒，破坏架空线；(2)伞岩伤人、伤铲；(3)铲装中产生铲斗伤人等机械事故；(4)铲斗碰旁弓线.

3/18/202596TEL:139913648984.露采存在的危险因素

2.3采场运输方面(1)汽车闸失灵；(2)列车掉道；(3)列车和汽车相碰；(4)汽车撞人；(5)汽车滚落台阶；(6)汽车驾驶员未经培训或驾驶技能差，发生交通事故伤人、毁物；(7)汽车驾驶员酒后驾车，发生交通事故伤人、毁物；(8)道路通过生活区，路况复杂，发生交通事故伤人、毁物；(9)铁路道口无人把守或看守人员擅离职守，发生人或车与列车相撞；⑽一般机械事故，如夹手等。3/18/202597TEL:139913648984.露采存在的危险因素

3.爆破方面

⑴炸药库管理不严造成爆炸事故；⑵在爆破作业地点不良或爆破参数不合理或施工质量不符合设计等情况下进行爆破作业时造成的爆破事故；⑶爆破时，由于装药过多，造成爆破飞石超过安全允许范围，击中人身、建筑物和设备；或因对安全距离估计不足，警戒不严造成人身伤亡和设备损失；

⑷在残眼上打孔造成的爆破事故；3/18/202598TEL:139913648984.露采存在的危险因素

3.爆破方面

(5)引爆材料质量不良、点炮迟缓，拖长时间造成的爆破事故；(6)爆破后过早进入爆破工作面引起的伤人事故；(7)装药质量差或在装药过程中违反操作规程作业造成的炸药燃烧、拒爆等爆破事故；(8)填塞过程中违反操作规程作业损坏爆破网络或填塞质量差造成的各种爆破事故；(9)爆破警戒不严或无明显标志或警戒范围过小造成人员误入爆破地点、爆破伤人、死亡等事故。3/18/202599TEL:139913648984.露采存在的危险因素

4.露天矿边坡方面露天矿边坡的危险主要是边坡的滑坡，其次是边坡表面上孤石的崩落以及边坡滚石。对特殊矿山来说，突水涌沙与泥石流也是一个危害因素。一般来说滑坡、崩落、滚石是边坡的主要危害。陡、高的边坡固然能使矿山得到较高的经济效益，但由此带来的风险也不可忽视，边坡失稳引起滑坡，轻则会招致设备损失，采场道路破坏，重则引起人员伤亡，严重影响矿山生产，甚至停产。因而对矿山边坡稳定性必须予以足够的重视。产生矿山采场边坡滑坡危害的因素很多，主要分为：3/18/2025100TEL:139913648984.露采存在的危险因素

4.露天矿边坡方面

4.1地质因素

⑴存在于边坡上部松散结构、碎裂结构岩土物质宜形成圆弧形滑坡；⑵存在于边坡下盘的与边坡同向的层状结构岩体或由层面、两种不同岩性的岩石接触面斜切而成的边坡三角体容易产生滑坡；⑶控制矿区的一级构造、控制采场边坡的二级构造、控制三个台阶以上的三级构造以及边坡体内的软弱夹层等不连续面，只要这些不连续面与边坡同向，都有可能构成滑体的滑动面的，尤其是这些不连续面的倾角或两个不连续面的交线的倾角小于边坡倾角时，大型滑坡的可能性更大。⑷延伸2m以上的四级构造（如边坡体内节理、裂隙、层理）以及2m以下的节理、裂隙对边坡岩体强度具有弱化作用和破坏台阶的作用。3/18/2025101TEL:139913648984.露采存在的危险因素

4.露天矿边坡方面

4.2水的因素

地下水对边坡岩体具有弱化岩体强度的作用，同时过高的地下水对边坡表层岩体产生的浮托力过大，使得边坡体内有效应力过小，这些都不利于边坡的稳定。地表水对边坡的冲刷，增加边坡荷重，对边坡稳定不利。4.3边坡结构因素

台阶过高会引起台阶失稳，产生滑坡、崩落、滚石；整体边坡角度过陡，将产生大型滑坡。3/18/2025102TEL:139913648984.露采存在的危险因素

4.露天矿边坡方面4.4生产因素

靠帮穿孔爆破，对边坡的稳定有着至关重要的影响。穿孔超深、装药量过大、爆破方法不当都有可能破坏边坡岩体，造成边坡失稳。日常生产爆破产生的过大的震动，有可能导致边坡下滑。电铲作业不当，如先挖坡脚，可能造成落石、滚石。4.5边坡管理因素

(1)废石场设在工程地质或水文地质条件不良的地带或废石场没有可靠的截流、防洪和排水设施，可能造成大块滚落、滑坡、坍方和泥石流等危害；(2)挂帮矿石的无序开采，边坡靠帮不到位或超挖，要求边坡护坡以及边坡工程治理的没有按要求做或没有做到位。(3)排弃作业时，没有圈定危险范围，或未设立警戒标志，造成人员误入；3/18/2025103TEL:139913648984.露采存在的危险因素

5.矿山运输方面

5.1铁路运输(1)矿山铁路未按规定设置避难线和安全线，造成人员伤害事故；(2)列车制动装置失灵；(3)调车时无良好的了望条件；(4)了望条件较差或人(车)流密度较大的平交道口，没有自动道口信号装置或无专人看守；(5)繁忙道口、有人看守的较大的桥隧建筑物、构筑物和可能危及行车安全的塌方、落石地点，没有装设遮断信号机或其位置距防护地点大于50m；(6)列车运行速度过大，无法保证列车在制动距离内停车；(7)列车通过电气化铁路、高压输电网路或跨线桥时，人员登上机车、煤水车、装载的敝车的顶部；(8)列车在线路发生故障的区域内运行。3/18/2025104TEL:139913648984.露采存在的危险因素

5.矿山运输方面

5.2公路运输

(1)自卸汽车运载易燃、易爆物品，驾驶室外平台、脚踏板和自卸汽车车斗载人，在运行中起落车斗；(2)在急弯、陡坡、危险和养路地段未设置路标或超速行驶；(3)雾天和烟尘较大影响视线时，未开亮车前黄灯靠右减速行驶；(4)冰雪和多雨地区，道路较滑时，没有防滑措施、减速行驶；(5)行驶时急转方向盘、急刹车、超车和拖挂其他车辆；(6)在山坡填方的弯道处，坡度较大的填方地段以及高路堤上，道路外侧未设置护栏、挡车土堆等；(7)矿山道路与铁路平面交叉处，没有设置警示标；(8)装车时，驾驶员将头和手臂伸出驾驶室外等。3/18/2025105TEL:139913648984.露采存在的危险因素

6.矿山机电方面

(1)采掘设备的供电电缆绝缘性差、或与金属管(线)和导电材料接触或横过公路、铁路时未设防护措施；(2)电力驱动的钻机、挖掘机和机车内，没有完好的绝缘手套、绝缘靴、绝缘工具和器材等；停、送电和移动电缆时，不使用绝缘防护用品和工具；(3)电气人员操作时，未穿戴和使用防护用具；(4)电气设备可能为人所触及的裸露带电部分，无保护罩或遮栏及警示标志等安全装置；(5)在带电的导线、设备、变压器、油开关附近，存在损坏电气绝缘或引起电气火灾的热源；(6)矿山没有可靠的避雷装置；(7)夜间工作时，所有厂房、作业点、人行道、铁路急转弯处、尽头处、站场、道口等主要干线等处，无照明设施或照明设施损坏.3/18/2025106TEL:139913648984.露采存在的危险因素

7.供水、排水系统

(1)运转部件缺少防护或防护不好，机械伤人；(2)供水管路年久失修，发生爆裂毁物、伤人；(3)水文地质条件不清，涌水量计算失准，排水能力不够，造成水淹没采场事故；(4)排水管或阀门耐压强度不够，造成管道爆裂伤人或毁物；(5)排水设施机械事故。3/18/2025107TEL:139913648984.露采存在的危险因素

8.供电系统

(1)违反规定带负荷开闭隔离开关，产生电弧伤人；(2)冷却水供应不足，如温度继电器失灵，可能使饶圈严重过热，造成饶圈短路，变压器或电抗器烧坏甚至爆炸；(3)冷却系统内漏，冷却水漏入变压器油中，导致设备绝缘下降，可能造成饶圈短路爆炸事故；(4)漏油严重，导致设备绝缘下降，如继电器失灵，可能造成饶圈短路爆炸事故；(5)变电器温度异常上升，大量变压器油挥发形成爆炸性气体积聚，如继电器失灵，可能导致爆炸事故；(6)变压器年久老化，绝缘性能降低，可能导致造成饶圈短路、爆炸事故；(7)因设备故障或人为失误，造成电流(或电压)互感器二次侧开路(或侧断路)，导致二次电压升高，带来电击危险或烧坏设备；(8)电缆沟防火、防爆或防鼠性能不良，可能发生放炮或产生火星引发燃爆事故。3/18/2025108TEL:139913648984.露采存在的危险因素

9.供气系统

(1)运转部件缺少防护或防护不好，机械伤人；(2)空压机润滑油在高温高压下加剧氧化形成积炭附在金属表面和风阀上。积炭本身是易燃物，温度升高到一定程度就可能引起燃烧；(3)空压机在运转过程中，机械的撞击或压缩空气中固体微粒通过汽缸等处时，会因摩擦放电而产生火花，引起沉积在这些部位的积炭的燃烧爆炸；(4)供气管路年久失修，发生爆裂毁物、伤人；(5)空压机噪声和震动未控制或控制不好，造成职业病危害。3/18/2025109TEL:139913648984.露采存在的危险因素

10.防火防爆方面

(1)用火管理不当；(2)对易燃易爆物品管理不善，库房不符合防火标准，没有根据物质的性质分类储存；(3)电气设备绝缘不良，安装不符合规程要求，发生短路、超负荷、接触电阻过大等；(4)工艺布置不合理，易燃易爆场所未采取相应的防火防爆措施，设备不能及时维护检修；(5)违反安全操作规程，使设备超温超压或在易燃易爆场所违章动火、吸烟或用汽油等易燃液体；(6)避雷设备装置不当，缺乏检修或避雷装置，发生雷电引起火灾；(7)易燃易爆生产场所设备、管线没有采取消除静电措施，发生放电引起火灾；(8)棉纱、油布、沾油铁屑等，由于放置不当，在一定条件引起火灾；(9)生产场所的可燃蒸汽、气体或粉尘在空气中达到爆炸浓度，-因通风不良，遇火源引起火灾；3/18/2025110TEL:139913648984.露采存在的危险因素

11.工业场地与生产设施方面

(1)工业场地和居民区设置在可能发生山崩、泥石流、洪水淹没、粉尘中毒等灾害的位置；(2)露天采场没有行人通路，或未设置安全标志和照明；(3)未事先征得矿山运输和安全部门同意靠近铁路修建建筑物、构建物，跨越铁路或横穿路基、桥涵架设电线、管道等设施，或临时在铁路附近施工；(4)在坠入危险的钻孔、废弃的井巷、陷坑、泥浆池和水仓等处，未加盖或设置栅栏，且未设明显标志和照明；(5)作业前没有检查场地、设备、机械、工具和防护设施；3/18/2025111TEL:139913648984.露采存在的危险因素

12.选矿方面⑴厂房建筑（厂房损坏、高空坠物）

⑵破碎系统（矿仓、给矿机、皮带运输机、振动筛、破碎机）⑶磨矿分级（自磨机、球磨机、分级机、泵和旋流器）⑷选别系统（磁选机）

⑸脱水系统（过滤机、浓缩机、精矿仓、起重机）3/18/2025112TEL:139913648984.露采存在的危险因素

13.排土场

(1)影响排土场边坡滑坡的因素主要有：排土场基础工程地质条件、水文地质条件、堆排高度及排土参数等。(2)设备故障包括汽车、机电