实习实践报告 关于抚宁区劳动保障监察执法情况调查报告

关于抚宁区劳动保障监察执法情况调查报告2024年，劳动监察组紧紧围绕工作总体目标任务，按照“服务改进年”的要求，迅速有效地维护了权益稳定，加强检查，及早防范，严格执法，纠正和制止了劳动违法行为，扎实开展各项工作。各项工作都取得了良好的成绩。现将今年的工作总结如下：一、我区劳动保障监察执法工作基本情况1.元旦、春节期间，我们开展农民工工资支付专项执法检查，发挥两个网络管理平台的作用和部门联动的方式，全面排查，跟踪监督全区89个重点用人单位和64个施工现场农民工工资发放的落实情况，确保农民工能足额领工资，快乐回家过年。2.春节后，开展了清理整顿劳动力市场的“春风行动”专项检查。通过我局1月18日举办的招聘活动，开展了劳动法律法规咨询活动，现场咨询140余人，发放宣传资料2000余份。3.3月至4月，开展餐饮服务业和禁止童工专项检查，检查用人单位32家，下达劳动监督整改指令18条。4.5月至6月，全区分三组开展劳动就业和社会保险参保综合执法检查。派出检查人员260余人，检查车辆70余辆，检查用人单位54家，出具劳动监督整改意见54份，下达整改指令42份，填写劳动监督检查登记表54份，发放农民工维权指导卡1000张。5.7月和8月，检查了钢铁厂和垃圾焚烧发电厂高温补贴和煤矿井下等困难岗位补贴的执行情况。共检查了21个单位，督促用人单位为铸造工人、炉工等3400多名高温环境工人提供高温津贴230多万元，对500多名困难岗位人员提供岗位津贴20万元。6.由于今年我区建筑用地较往年明显增加，据初步统计，使用农民工施工队伍200余支，部分项目为全额出资项目。根据协议，项目资金支付情况不佳。农民工的工资要按时支付，压力很大。劳动监察组的组织力量是从2020年11月到2024年春节，对农民工工资支付情况进行了专项检查。截至目前，共派出检查人员30余人，检查车辆20余辆，检查用人单位187家，涉及人员8700人。检查期间，共受理举报投诉32件486人，解决拖欠工资600多万元。 二、我区劳动保障监察执法工作中存在的主要问题 目前，我区劳动监察执法工作虽然取得了一些成绩，但在实施工作中还存在不足，工作中面临诸多问题：1.建筑企业拖欠农民工资现象严重，严重影响社会稳定。如维多利亚项目所属的三家建筑企业欠农民工款2109.5万元，涉及农民工776人。2.雇主的就业不规范。一些雇主没有与工人签订劳动合同或支付社会保险。发生劳动争议，劳动者无法提供证据，其合法权益难以保障。 3.源头控制和监督是困难的。在处理拖欠工资方面，95%以上发生在建筑领域。尽管近年来我们在规范治理方面取得了一定的成绩，但由于非法分包和将建设项目分包给各种“承包商”性质的自然人，一旦发生挪用、损失和逃逸等事件，劳动监察部门无法立案，或立案后无法找到当事人进行调查，处理难度较大，导致工人数月无法恢复。 4.维权案件难以执行。缺乏必要的强制手段，对当事人履行法律义务的制约较弱；当事人拒绝履行法定义务时，只能向法院申请强制执行。但是，行政复议和诉讼期限太长。在向法院提出申请时，要么找不到任何人，要么当事人转让其财产，导致破产，导致举报人无法等待和消费，从而产生新的不确定因素。 5.联合执法机制需要进一步完善。劳动保障监督是政府提供的一种简单、廉价、直接的救济，可以使更多的劳动者避免高成本的司法程序。由于劳动保障监督执法涉及行业多、范围广，复杂的劳动违法案件仅靠劳动监督部门无法及时处理和解决，因此有必要与相关部门形成合力。目前,劳动监察部门与有关部门还没有建立起有效的协调解决机制,也没有形成劳动监察的合力。 6.劳动监察执法力量的缺乏影响了劳动监察的效率。随着我国经济的不断发展，受监管的用人单位数量也在逐步扩大，单位与职工之间的矛盾和纠纷也越来越多。劳动监察部门的首要任务是做好日常检查监督工作，及时受理投诉和请愿，处理劳动违法行为。目前，我区劳动保障监督执法大队定员2人，实际人数2人。现有的监督执法力量严重不足，与当前劳动监督执法任务相比还有很大差距。《劳动保障监察条例》规定“调查检查的劳动保障监察人员不得少于两人”，规定必须两人同时进行执法监察。近年来,我区劳动保障监察案件不断增多,工作量繁重,监察力量明显不足,导致大量劳动违法行为得不到及时处理和纠正,劳动执法难以进一步细化,，难以充分发挥对违法行为的威慑、惩罚和教育作用。 三、完善我区劳动保障监察执法工作建议 1.加强劳动保障法律法规的宣传。通过法律宣传、培训、现场咨询、媒体宣传等方式，大力宣传《劳动合同法》等劳动保障法律法规，提高用人单位对构建和谐劳动关系意义的认识，增强用人单位的守法意识，自觉履行构建和谐劳动关系的各项责任。通过举办培训班、座谈会等形式，引导用人单位正确理解劳动保障法律法规，自觉维护劳动者的合法权益。通过报纸、电视、互联网等进行深入宣传。提高社会劳动保障监督意识，努力营造全社会共同关注的良好氛围。 2.加强职工教育，提高职工维护合法权益的意识和能力。要加强职工权益的内容教育和实现职工权益的途径教育。人力资源和社会保障、交通、住房和建设等部门应深入社区和企业，以海报和现场咨询的形式向工人发送劳动法律法规，让他们了解“我有什么权益”，“我的权益受到侵害怎么办”，增强职工维护自身权益的意识和能力。 3.加强对建筑领域拖欠农民工工资的监管。加强对建筑领域劳动力市场和市政秩序的监管，规范劳务分包。定期深入建筑企业，对建筑工人数量进行跟踪检查、签订劳动合同、支付工资等，及时发现和处理各种违规行为。 4.完善联合执法长效机制，加强与住建、工商、公安等相关部门的联系，形成多方联动、联合管理、沟通协调的联合执法机制，定期开展联合专项检查共同维护劳动者合法权益。 5.增加劳动保障监督执法人员，为适应劳动保障监督执法需要，进一步加强劳动保障监督队伍建设，建议增加劳动保障监督员4人，充实劳动保障监督执法队伍加强人员培训，提高劳动保障监督能力。 四、调查心得2024年，按照上级业务部门的统一部署，在局党组的正确领导下，我们团队将充分发挥人力资源和社会保障体系的“五心精神”，不断创新工作思路和工作方法，切实履行劳动保障监督职能,以维护劳动者合法权益为宗旨,以贯彻落实劳动保障法律法规为重点,以构建和发展和谐稳定的软环境为目标,，要以规范劳动力市场秩序,查处各类违反劳动合同法