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文档简介
广东省对外贸易发展模式在不同时间段的比较分析综述自从1978年我国实施改革开放这一基本国策,积极探寻经济市场化改革,努力融入国际化市场。我国的对外贸易产业迅速发展,而广东省作为我国对外开放的排头兵,自然也顺应承接政策优势发展外贸加工产业。但是随着内外部经济环境的不断变化,广东省的外贸易产业也不断变革,呈现不同的发展特点。以下本文就以广东省对外贸易发展模式为分析对象,研究该模式在不同时间段的不同特点。(一)贸易出口结构上的不同长期以来,广东外贸出口的主要方式是一般贸易,但是改革开放以来,广东发挥地缘优势充分利用两个市场、两种资源。近几年来,加工贸易异军突起,对外加工工业蓬勃发展,成为全国加工贸易最发达的地区,占全国加工贸易进出口的“半壁江山”。广东省的出口贸易结构在大致上可以分为三个阶段;1.20世纪80年代至90年代,以轻工业为主的出口结构广东省依靠本身就拥有的“人口红利”,承接大量轻工纺织业,其中在这一时期出口增加额的60%都依靠轻工业实现。以广东省省会广州市为例,根据广州市统计年鉴显示,在80年代广州市海关进口主要商品数量中,成品油为324762吨,钢材为108513吨,分别在商品进口数额中居第一和第二,而一些技术型的工业机器的进口数额为0。2.20世纪90年代至21世纪初期,以机电产品为主导的出口结构2002年以来,广东重工业增加值增长速度均高于轻工业,并且重工业与轻工业的比例从2000年的0.88:1上升到2007年1.6:1。随着广东省的产业结构升级和工业化水平的提高,机电产品已成为这一时期广东省贸易出口结构中的主导力量,在其出口总额中已占35%。3.21世纪10年代至今,高新电子产品的异军崛起在这一时期以“互联网”、“人工智能”为核心的第四次工业革命在世界范围内轰轰烈烈的开展,中国积极参与世界潮汐的变化中,牢牢地抓住了这次的时代脉搏,而作为中国对外贸易大省的广东在这一时期笔记本电脑、移动通讯设备等高新技术产品在出口总额中的比例不断上升。其中以广东省深圳市最为代表,这些年来,深圳云集了一批以互联网和移动通讯为代表的高新技术企业,如华为、中兴、腾讯等等,在全国的高新技术中起着举足轻重的示范和带头作用。还是以深圳市为例,根据深圳市统计局的统计,2020年深圳市先进制造业增加值占规模以上工业比重72.5%、高技术制造业增加值占规模以上工业比重66.1%。从广东省统计局2020年发布的对外贸易数据来看,广东省2020所出口产品的出口贸易额和出口增长比例由于受新冠疫情的影响相较于上一年度有所降低,但出口的主要领域集中于电子电路生产方面。2020年广东省集成电路出口额为490395800万个;自动数据处理设备及其部件出口额为101166.31万台;液晶显示板出口额为67362.65万个;手机出口额为35328.50万台,分别占据2020年出口总额的前四位。而像鞋靴、服装等传统低附加值的产品的出口额则有所下降。图1:1985年-2020年广东省不同类型产品出口所占百分比图2:2020年广东省出口商品结构根据以上的分析,广东省的出口贸易结构可以根据时间的不同将其分为三个阶段,即20世纪80年代至90年代;20世纪90年代至21世纪初以及21世纪10年代至今。相应的这三个阶段在出口结构上也呈现出不同的特征,首先在改革开放初期,广东省的出口结构中以原材料为主,并依靠人口优势出口一些轻纺织品,大多属于劳动密集型产品,产品附加值低。进入90年代至21世纪初期,广东省重工业的增长比率明显高于轻工业,出口产品的附加值较前一个阶段有明显提高,其中机电产品的出口在其出口结构中居主导地位。而到来21世纪10年代,由于受广东省自身产业升级和国际经济形势的影响,广东省逐渐有意识地增加产品的科技竞争力,提高高附加值产品在出口结构中的比重,降低传统型产品的比重。但从总体上来讲,广东省的出口结构虽然逐渐的升级,但还是存在一些弊端值得我们去关注,比如还是以来料加工的贸易方式为主,出口产品结构不合理等等。(二)贸易出口经营主体上的不同1.20世纪80年代,国有企业占绝对优势新中国成立后有很多一段时间内我国实行的是“对外贸易统制政策”,即把全部对外贸易活动置于国家集中领导下,统一进行管理和经营,并且对进出口经营权管制甚严,这就使得国有企业长期享有国家赋予的外贸经营特权。广东省早期受国家贸易政策的影响,国有企业在整个广东省对外贸易出口额中占有很大一部分比重,而国有企业机动性差、灵活性不高,使得广东省在对外贸易出口主体结构十分不合理,很难形成协调竞争、合理布局的企业格局,势必会影响广东省整体出口效益。到了80年代后期,改革开放的春风吹向我国各个地区,我国为了全面落实外贸承包经营责任制,在不轻易打乱现有外贸经营渠道、坚持统一对外的原则下,逐步放开经营、放宽政策。在国家政策的响应下,政府放宽权限,广东省积极引进外资企业,而民营企业也活跃起来,外资企业与民营企业参与到广东省对外贸易经营中,优化了广东省对外贸易经营主体结构,有利于增强广东省对外贸易的活力。2.20世纪90年代至21世纪初期,外资企业的大量进入进入到90年代至我国加入世界贸易组织的时期,是我国对外贸易全面深化改革、经济体制向社会主义市场经济体制转化的时期。在这一段时期内,受经济全球化以及产业链在全球分工的影响,大量外资企业利用广东省发展劳动密集型产业的比较优势纷纷在广东省设立分公司或加工厂,这就形成了广东省以外商投资企业为主,以国有企业和其他企业(主要为民营企业)为辅的出口经营主体结构。而外资企业在广东省出口主要是考虑以下两个原因:一是为了降低其母公司的生产成本,利用当地廉价的劳动力资源以及原材料等等。二是为了接近销售市场,获得在广东省的经营权,再将生产的产品销售至广东以及中国其他地区。所以由上可见,以外资为主体的外贸出口经营主体并不能为广东省所出口的产品带来高的附加值,并不能帮助广东省的产业进行产业升级,并不能为民营企业带来技术的提升。从21世纪初期开始,民营企业的进出口总额与国有企业逐渐持平,并逐渐地拉大与国有企业地差距,成为广东省对外贸易经营的第二大主体。但是广东省的民营企业发展起步晚,技术管理方面不及外资企业,资金支持方面不及国有企业,自身发展方面难免存在着一些弊端需要一步步的完善,尤其是2008年的金融危机席卷亚洲,民营经济首当其冲成为广东省对外贸易经营主体中遭受打击最为严重的一个经济成分。3.21世纪10年代至今,民营企业的崛起以及经营主体的百花齐放进入21世纪10年以后,在国家政策的大力引导下,广东省的民营企业发展迅速,在广东省对外贸易出口总额中的比例不断上升。总体来看,广东省私营企业进出口快速增长,外商投资企业进出口增长缓慢,国有、集体企业进出口下降。2012年,外商投资企业进出口5711.8亿美元,增长3.9%,占广东省外贸进出口总值的58.1%,同期,私营企业进出口2668.5亿美元,增长23.3%,占广东省外贸进出口总值的27.1%,国有企业和集体企业的进出口总值分别为933.5亿美元和198.7亿美元,下降10.1%和18.6%。而到了2017年,广东省民营企业在对外贸易中的出口额首次超过外资企业,广东省的民营企业发展日趋强壮,广东省由此形成了以民营企业为经营主体的对外贸易结构。年份国有企业(亿美元)外资企业(亿美元)民营企业(亿美元)198510123211219909194953419958456781202000712125454920056212676974201051934051817201542035802348201641238903867201737845605256201832043775736201936745665693202025831903856表SEQ表\*ARABIC1:1985-2020年间广东省不同经营主体对外贸易出口额总的来看,可以将广东省对外贸易经营主体大致分为国有企业、民营企业、外资企业三类。从20世纪80年代至今这四十多年间,这三大主体在广东省对外贸易经营主体中的比重发生了明显的变化,大致呈现出这样的趋势:国有企业在广东省对外贸易主体结构中的比重逐渐降低,而外资企业与民营企业在其结构中的比重逐渐上升,虽然在2017年民营企业的比重首次超越外资企业,但外资企业仍在广东省的对外贸易经营主体结构中占有相当一部分比重。这种趋势正是反映了广东省对外贸易主体结构从良到优的变化。图3:广东省贸易主体结构贸易市场结构上的不同一个地区出口产品的去向,可以反映出该地区的出口的主要客户或市场依赖。进口市场多元化和出口市场多元化是反映一个国家或地区贸易市场结构十分优良的重要衡量指标。而广东省对外贸易市场结构在不同的时间段呈现出不同的结构特点,主要表现在以下几个方面;1.20世纪80年代,高度依赖香港市场从1978年改革开放至20世纪90年代前期,广东省的对外出口市场结构整体表现单一,主要表现在以下几个方面;一是由于广东省在地理位置上与港澳地区毗邻,所以出口市场高度集中于香港与澳门地区,仅在1985年,广东省对港澳地区的出口在整个出口总额中占73.4%,而这时期,港澳地区等外资企业在广东省的出口投资也占据很大一部分比重。二是广东省的出口市场覆盖面积小,主要集中于少数发达国家。但是总的来看,在20世纪80年代,香港是广东省引进外资的主要市场,也是第一大出口贸易市场。2.20世纪90年代至21世纪初期,主要集中于亚洲市场90年代,广东省对亚洲(主要是港澳地区和日本)的出口在其出口总额中占有绝对优势,为88.8%,其中与香港的对外贸易额仍然占主导地位,但是对美国、欧洲各国的贸易出口仅占3.7%、4.8%,而对其他地区向非洲、大洋洲、拉丁美洲等等地区的出口额则更少。由此可见这一时期的广东省在出口贸易上对港澳市场仍具有高度的依赖性,并且这种贸易结构很难应对国际上种种经济风险的挑战。虽然从纵向比较来看,广东省的对外贸易额呈现出逐年上升的趋势,仅对亚洲的出口贸易额便由2002年的655.78亿美元上升到2008年的2193.08亿美元,而从横向比较来看,广东省的主要贸易市场集中为亚洲,其次便是北美和欧洲。以2008年的数据显示,广东对亚洲的出口贸易额占广东对外出口贸易总额的53.34%,对北美和欧洲的出口贸易额占广东出口外贸总额的比重分别为20.18%和18.59%,这三个地区的出口贸易额合计在广东省出口贸易总额中共占92.12%。所以在这一时间段虽然广东省积极的调整对外贸易市场结构,增加出口贸易额,但广东省出口贸易的洲际集中率依然很高,市场区域结构依旧不平衡。3.21世纪10年代至今,适当的开扩新兴市场进入21世纪10年代,伴随着全球经济的低迷,“黑天鹅”事件的频繁发生,广东省的出口贸易总量虽然保持上涨,但形势却不容乐观。2018年3月22日,美国对华贸易备忘录的签署,正式拉开了中美贸易争端的序幕。美国开始只是用进口关税的方式来打压中国出口美国的产品,随着贸易矛盾的升级,美国对中国的打压上升至高新技术产业。广东作为中国对外贸易的“南大门”,自然对此感受颇深,尤其是美国对中国民营企业华为5G技术的打压与限制,在美国的怂恿下,一些美国的“盟友”纷纷限制华为的5G通讯技术的进口,这无疑对广东省高新技术产品的出口造成一定损失。2019年末至2020间,新型冠状病毒蔓延至世界各国,美国、欧洲、南亚、拉丁美洲等等地区亦是新冠疫情的重灾区。新冠疫情使得全球经济遭受自第二次世界大战以来最大的危机,贸易保护主义抬头,一些曾经宣言“经济自由主义”的国家纷纷以邻为壑,各国信用体系逐渐在这次疫情危机中垮台,加之各国都纷纷实施封城的措施,使得原本的国际贸易不能正常化运行。广东省是个外向型省份,自然受到新冠疫情的冲击更大,疫情会对广东省的出口产品面临新的贸易壁垒,广东省2002年第一季度贸易数据已显示出低迷态势,其中进出口总值仅为1.37万亿元人民币,同比下降11.8%,据有关数据显示,本次的新冠疫情已经使部分海外消费者拒收中国的产品,订单量下降20%-30%,所以广东省的对外贸易出口量在新冠疫情期间呈下降趋势。从上面的论述与分析中可以得知广东省的对外贸易市场结构具有很大的不平衡性。首先,相比较与20世纪80年代、90年代,广东省对于香港地区的出口额有所减少,但香港市场在其贸易市场结构中仍占据主导地位。其次,高端市场难以打开,北美、欧盟以及日本等市场在国际市场中属于高端,如果能占据这些市场,则可看作广东省产业升级的成果,就目前的数据图表来看,在2020年美国、欧盟、日本在广东省出口贸易市场总的份额排名为第二位、第三位和第五位,不及香港。最后,广东省的贸易市场较为集中,忽视新兴市场,像非洲、中东、南亚、拉丁美洲等地区是第三世界新兴的市场蕴藏着巨大的市场潜力,在2020年,东盟成为我国第一大贸易合作伙伴国
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