入场人员三级安全教育培训资料项目部级

xx水利枢纽及黔西北供水工程水源工程入场人员三级安全教育培训资料（监理部级）xxx监理公司xx水利枢纽及黔西北供水工程水源工程监理部2025年10月11日监理部级安全教育一、工程概况xx水利枢纽及黔西北供水工程(以下简称“xx水利工程”)包括水源工程、毕大供水工程、灌区骨干输水工程3大部分。其中，水源工程拟建坝址位于七星关区与纳雍县界河六冲河中游潘家岩处。水库坝址距离xx市城区约50km，坝址下游约2km有211省道通过，对外交通条件优越。xx水利工程的工程建设任务是以供水和灌溉为主，兼顾发电，并为区域扶贫开发及改善生态环境创造条件。工程设计灌溉面积为90万亩，总供水人口267万人，多年平均发电量亿2.2kW.h。xx水库正常蓄水位1323m，死水位1305m，电站总装机3台总容量90MW。总干渠渠首设计流量为34m3/s，毕大供水工程设计流量为6m3/s。xx水利工程为Ⅰ等工程，由水源工程、毕大供水工程、灌区骨干输水工程等组成。水源枢纽工程总体布置，即河床布置混凝土面板堆石坝，左岸布置开敞式溢洪道、泄洪洞和放空洞；右岸布置发电引水系统和坝后电站厂房；坝后电站附近陈家大沟布置挡渣坝及排洪涵管和隧洞；上游库尾伏流段大、中天桥及小天桥处各布置两条分洪隧洞。混凝土面板堆石坝，最大坝高154m。水源工程主要建筑物混凝土面板堆石坝、溢洪道、泄洪洞、放空洞、坝后电站取水口、灌溉取水口为1级建筑物，主要建筑物设计洪水标准为500年一遇，校核洪水标准为5000年一遇；下游消能防冲建筑物洪水标准为100年一遇；坝后电站及其引水隧洞、过鱼建筑物为3级建筑物，设计洪水标准为50年一遇，校核洪水标准为200年一遇；库尾伏流分洪隧洞为3级建筑物；陈家大沟防洪工程为3级建筑物，设计洪水标准为50年一遇，校核洪水标准为200年一遇。毕大供水工程提水泵站为2级建筑物，设计洪水标准为50年一遇，校核洪水标准为200年一遇；输水管道为3级建筑物，设计洪水标准为30年一遇，校核洪水标准为100年一遇。xx水库正常蓄水位1323.0m，校核洪水位1326.01m，总库容13.23亿m3；设计灌溉面积90.03万亩；坝后电站装机容量90MW，按《水利水电工程等级划分及洪水标准》(SL252-2000)2.1条规定，xx水利工程等别由水库总库容控制，为Ⅰ等大⑴型工程。水源工程大坝、溢洪道、泄洪洞、放空洞、坝后电站取水口为1级建筑物，设计洪水标准为500年一遇，校核洪水标准为5000年一遇；下游消能防冲建筑物洪水标准为100年一遇，坝后电站及其引水隧洞为3级建筑物，设计洪水标准为50年一遇，校核洪水标准为200年一遇。二、总体要求根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《山东省建筑安全生产管理规定》的要求，确保在监工程项目不发生监理责任事故，实现公司质量安全目标，促进公司的全面发展，制订本制度。监理部应认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，实现工。程项目安全生产、文明施工总目标，监理部人员除贯彻、执行本制度外，还必须同时严格按照国家和省、市的有关安全法规、制度和工程建设强制性标准实施监理，对项目工程建设过程安全生产承担监理责任，切实防止责任事故发生。三、安全生产的重要意义安全与生产两者息息相关密不可分。忽略安全保护工作必然发生伤亡事故和职业病害给工人造成痛苦给家庭带来灾难给企业生产造成损失给企业造成不良社会影响。特别是在现代化的企业里伤亡事故和职业病的危害更是巨大的。大家大部分都是独生子女这个意义我就不说了。因此搞好劳动保护和安全生产不仅是生产发展的需要而且有着和谐国家、和谐社会、和谐企业的重要的政治和经济意义。1、保护劳动者的安全和健康是党和国家的一项科学发展观、和谐社会的重要政治任务和国策。作为中华民族领导核心的中国共产党高举三个代表的旗帜代表了先进生产力发展方向而先进的生产力发展方向中的重要一点就是安全生产技术。这种性质决定了关怀和保护工人在劳动中的安全与健康是我们党和国家的一项根本政策。因此在我国宪法中明确规定要“改善劳动条件加强劳动保护”在中华人民共和国安全生产法中规定“安全第一”。而在目前发生的如煤矿的矿难中省长辞职、国家技术监督局局长辞职、相关责任人被绳之以法说明了“必须使广大干部懂得俄不断改善职工劳动条件防止事故和职业方面是一项严肃的政治任务也是保证生产健康发展的一个重要条件听任职工伤亡听任职工身体受到伤残而不认真解决就是严重失职是党和国家所不允许的”党中央和国务院在安全生产方面频频出重拳因为搞好安全生产就意味着和谐社会、和谐企业就意味着我们的党和政府是人民根本利益的代表者。2、搞好安全生产是发展我国国民经济的重要条件生产建设的发展要靠生产力的发展而生产力诸要素中最根本、最活跃的因素是人、是劳动者。因此保护劳动者的生命安全和健康就意味着保护了生产力，只有加强安全生产充分调动和保护劳动者的积极性和创造性。才能发展生产建设才能发展国民经济；如矿难频出不但不能发展经济而且准还敢去工作这个意义是不言自明的。3、搞好劳动保护是搞好文明生产实现企业生产条件现代化的重要步骤。大家知道很难想象在肮脏、污垢、黑暗、烟雾弥漫、粉尘飞扬、噪声严重、密不透风的环境中能够生产出优良的产品能够进行精益生产。所以要搞好文明生产实现精益生产实现生产条件的现代化必须同时搞好安全生产。4、对于我们企业来说安全生产还有其特殊的意义。（1）搞好安全生产体现了我们“法理不妥协”的办企业原则。（2）搞好安全生产体现了我们“做百年企业”的经营理念。（3）生产安全高高兴兴上班来安安全全回家去身心健康有健康才有未来是全体员工的愿望更是企业以人为本的决心和行动经营理念“员工快乐”的具体体现。四、如何做好安全工作1、要提高对安全生产工作的认识我们企业的经营理念是“员工快乐”“以人为本”。员工是生产力中最活跃的、最宝贵的因素，是技术创新把科技成果转化为生产力的人，是企业产品升级、技术升级、发展品种、提高产品质量、获得经济效益、推进企业现代化建设最能动的力量。因此要把保护员工的安全和健康放到企业经营理念的高度来认识，使大家都要认识到保护员工的安全和健康就是贯彻企业经营理念，就是保护自己和同事并且要在实际学习、加班、工作中摆正安全与生产的关系真正做到安全第一要认识到不注意安全生产就是严重失职包括对自己的生产安全。2、我们企业在安全生产方面企业有安全生产领导小组各单位一把手均是安全生产领导小组成员安全生产方面有奖惩、考核等一定要发挥其领导作用。3、工厂有各种安全生产制度国家有安全法规切不断修制度。4、通过技改不断改善劳动条件。5、进行宣传培训工作现在新员工入厂进行安全培训教育一种。6、开展5S工作活动。7、防止和认真处理安全生产事故并要四不放过。8、进行三废治理降低环境污染。五、事故形成机理“隐患”多由物的不安全状态和管理上的缺陷共同偶合形成的，客观上一经出现事故隐患，人主观上表现不安全行为，就会立即导致伤亡事故的发生。事故的直接原因是由于人的不安全行为和物的不安全状态。但是，造成“人失误”和“物故障”的这个直接原因的原因常常是管理上的缺陷，后者虽然是间接原因，但它却是背景因素，而且是事故发生的本质原因。（摘自“建筑安全”）从事故形成机理看，我们要保证安全生产，把伤亡事故降下来，除必须依靠科学的安全管理和相应的安全技术措施外，尚应广泛开展安全生产的宣传教育，使各级领导和广大职工群众，真正认识到安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产、文明生产的科学性；牢固树立安全第一的思想，自觉地遵守国家和企业各项安全生产法令、规程和规章制度。六、建设工程施工生产的特点水利工程建设安全生产是一项复杂的系统工程具有工程参建单位多、作业人员多涉及工种多大型机械设备多施工战线长、建设周期长、露天作业受自然条件影响大等特点，由此产生的各类安全隐患多、安全管理难度大、稍有不慎便会酿成事故。主要表现为：1、作业人员安全素质低。一是水利施工一线作业人员大多来自农村，文化程度较低，未受过专业培训，安全技能缺乏安全意识淡泊。二是由于各工种专业技能和安全操作要点需要长期的工作实践、逐步积累。作为新工人在上岗前有限时间内想要完全掌握难度很大，导致“三违”现象屡禁不止。三是人员流动性大，现场管理难度大。2、受自然条件影响大。水利施工大多在野外进行受到外部环境影响较大，如气温、雨雪、风暴、大雾、雷电等都会给施工带来安全问题，海边施工还受潮汐影响，使得工程建设存在更多的事故隐患。同时地形、地质和场内外水电路等环境条件均成为影响施工安全的重要因素。3、体量大、建设周期长。水利工程建设往往需要投入大量人力、物力、财力，施工战线长、参建单位多、参与人员多、建设周期长、潜在的事故隐患多。4、特种作业多、手工作业多。一是水利施工涉及特种作业多，如起重吊装、脚手架搭设、临时用电安装与维护、电焊气割、金属防腐、挖泥船作业等，二是目前水利施工中许多工序仍然以手工作业为主，如预制块护坡、砌石护坡、扎筋、支模、砼振捣等均以手工，或手工工辅助机械作业，劳动强度大，增加了施工人员危险性。5、设备投入大、临时用电要求高。水利施工现场通常集中大量的桩工机械、土方施工机械、砼拌和、运输、浇筑机械、起重吊装机械等安全管理难度大。同时由于临时用电符合高用电设备多，现场电路走向多，临时用电可靠性要求高。6、有导流和度汛要求，受汛期影响较大。水利施工通常都有导流和度汛要求，为保证非汛期正常施工及汛期安全度汛，水利工程汛前建设任务通常非常繁重，时间紧、强度大。同时由于气候条件、农忙、国家重大活动、征地拆迁等诸多原因都会不同程度影响工程建设进度，由抢工期造成的事故并不少见。七、强化水利工程建设安全生产管理对策1、建立安全生产组织机构加强统一领导。水利工程建设项目法人要组织各参建单位成立安全生产工作领导小组落实安全生产分管负责人、安全联络员监理单位要安排专人负责安全监理工作，施工单位要按照规定设置安全生产现场管理机构配置安全生产管理人员，明确建设单位统一领导，监理单位现场监督、施工承包单位为责任主体的各负其责的安全管理体制，为安全生产工作提供有力的组织保障。2、建立健全规章制度严格责任制考核。结合工程特点制定各项安全规章制度，通过制度加强现场安全生产工作规范安全生产行为提升安全管理水平。同时针对各部门、各岗位制定相应安全生产责任制，明确责任制责任考核内容，定期进行考核，严格各项奖惩措施。3、加强安全教育培训，开展技术交底。严格执行新工人“三级”安全教育培训管理规定，新进场、新岗位职工必须经“公司、项目、班组”三级安全培训，并考核合格后方可进场施工，要建立职工“三级”安全教育培训登记卡。危险性较大工作作业前，项目负责人要作为交底人对职工开展安全技术交底活动并履行签字手续。4、加大安全投入，规范经费使用。不少施工单位为节省开支，克扣安全专项费用造成安全投入不足，由此导致事故发生。针对这一现象建议项目法人在招标过程中结合工程特点，明确安全生产费用费率、工程实施过程、分阶段制定有针对性的安全考核表，考核合格后，分批支付。一方面可调动施工单位在安全生产投入上的主动性和积极性，另一方面为项目法人、监理现场安全管理提供抓手。5、强化危险源控制，开展隐患排查治理。施工单位要定期开展危险源调查、识别、评估和监控工作，建立危险源管理台帐，落实责任人，积极开展安全生产检查工作。除了日常检查外，在国家重大节假日、活动及重大会议召开前、夏季、冬季、雨季、汛期等重要时段应积极开展安全大检查认真排查施工现场存在各类安全隐患。对发现的隐患做到整改措施、整改责任、整改资金、整改时限和应急预案“五落实”将事故隐患消除在萌芽状态。6、签订安全生产合同、落实责任制。项目法人与施工单位签订主合同时一并签订安全生产生产合同，进一步合同双方明确职责、落实责任。施工单位要将责任制层层分解落实到各部门、各岗位与各部门负责同志各工种队长、班组长要签订安全合同明确各自安全生产责任及奖惩措施。7、规范安全生产台帐建设。安全生产台帐是反映工程安全生产工作情况的书面记录，对总结安全工作经验及事故调查处理具有重要意义，也是上级部门历次安全检查重要内容之一。施工单位要加强安全台帐的管理，明确专人负责台帐收集整理施工单位应加强对本单位安全台帐建设情况自查建设、监理单位应定期进行督查。8、规范安全管理人员着装。参建各方管理人员安全帽应有所区分，施