全员安全生产意识提升教育培训（上）

2025/3/16全员安全生产意识提升教育培训（上）安全事故频发，触目惊心

发生在身边的两起典型事故

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2018年5月9日17时20分，四川宏远建筑工程

有限公司在对河北唐山某钢铁有限公司新建的

1#烧结机机尾部主厂房24.2米悬挑平台钢结构进行安装作业时，发生一起高处坠落事故，造成二人死亡，直接经济损失300万元。1剖析5.9坠落事故可见基层管理关键性5

11322344566

1、斜托支撑2、螺丝紧固3、连接满焊4、安全带确认作业结束方可放松吊索6

提升设备出异常主任探头看端详设备下落挤压头妻儿悲痛哭断肠安装验收有疏漏探头查看也荒唐

2唐山一名企626设备伤事故也与理念有关请牢记：最大的风险是不知道什么是风险1、开门必经批准2、首先停电停机3、作业有人监护4、结束必须上锁

上帝可能也打盹

魔鬼绝对不睡觉

高处作业和检修作业：重大风险应用制度降低风险设备异常必须停电停机依照规范检修设备运行探头？

2020年发生的典型事故案例

2025/3/16浙江温岭“6.13”槽罐车爆炸事故2020年6月13日16:40左右，G15沈海高速温岭市大溪镇良山村附近高速公路上一槽罐车爆炸冲出高速公路，导致周边部分民房及厂房倒塌。截至目前，事故造成20人遇难24人重伤，172人住院.2025/3/161、行车记录仪第一视角跟拍视频中，使用行车记录仪的车前面有一辆箱货，再前面是液化气罐车。31秒时，液化气罐车在匝道拐弯处突然发生泄漏（白雾从车上升起），随后整个罐体被泄漏产生的推力整体推出向右上方飞走（罐体至少有几十吨，这个力量太大了，令人震惊），白雾飘散笼罩了前面的箱货车，有记录仪的后车驾驶员下车……，2分18秒，也就是泄漏发生后109秒，爆炸发生。

请在电脑上仔细看视频的31秒左右，整个罐体象一枚导弹一样，屁股上（罐体朝向车头一侧顶部）冒着白烟，腾空升起，越过箱货车头顶向右侧飞离匝道……

事故调查组说，没有发生交通事故。那么，罐体前端（朝向车头一侧）为什么发生了泄漏？这个地方正常来说不会撞到，之前有专家认为车速过快撞到侧面之说应该不成立。

那么，原因可能就是：罐体前端因某种原因（比如材料劳损、生产质量缺陷）破裂，或前端某个阀门破开，导致了泄漏，压力超高（超装，高温，泄压阀失效等综合因素）的情形下，泄漏发生同时即导致罐体整个飞起。爆炸产生过程分析浙江温岭“6.13”槽罐车爆炸事故2025/3/162、远处手机拍摄

这片白雾，说明液化气在迅速泄漏（液体气化时吸热导致空气中水汽冷凝生成的水雾），与空气混合，就等火星了，一有火星就会燃烧或燃爆。浙江温岭“6.13”槽罐车爆炸事故2025/3/163、高速路口监控视频从视频可知，当第二辆车行进到匝道坡下时

，其后方出现明火；8秒后，火势突然变大，之后摄像头剧烈抖动。

这也就意味着，泄漏的液化气遇火源后，先发生了爆燃。8秒后，爆燃产生的高温导致液化气罐受热，压力急剧升高（液相沸腾），发生物理爆炸或罐体大撕裂，急速喷出的液化气与空气混合，发生了化学爆炸。浙江温岭“6.13”槽罐车爆炸事故2025/3/16

涉事公司曾受11次处罚，合计罚款金额仅约1.1万元涉事车辆归属于温州市瑞安市瑞阳危险品运输有限公司。工商登记信息显示该公司因未按照规定的周期和频次进行车辆综合性能检测和技术等级评定等原因，受到过10次行政处罚。其中两次是未实施安全生产管理制度，四次未按规定周期和频次进行车辆综合性能检测和技术等级评定。合计罚款金额超过1.1万元。浙江温岭“6.13”槽罐车爆炸事故2025/3/16

涉事罐车企业注册资本仅59.5万元G15沈海高速槽罐车爆炸事故中涉事的槽罐车属于瑞安市瑞阳危险品运输有限公司，该公司成立于2003年3月5日。据“天眼查”显示，该公司经营范围为危险品货运、汽车信息咨询服务、汽车租赁服务等，注册资本59.5万元。浙江温岭“6.13”槽罐车爆炸事故2014.6.122020.8.4黎巴嫩贝鲁特爆炸相当于1155吨TNT

黎巴嫩：位居西南亚地中海东岸与叙利亚和以色列相邻国土面积10452km人口610万人均GDP8780美元沿海有平原工业基础弱农业欠发达粮食靠进口旅游业较好多年外战内战近年相对稳定

（对比认识——唐山

13472km人口796万唐山人均GDP86667元相当12563美元）

2020年8月4日下午6时左右黎巴嫩的首都贝鲁特港口区发生巨大爆炸，爆炸接连发生两次，导致多栋房屋受损，玻璃被震碎，天上升起红色烟雾。综合外媒报道，在此次爆炸发生前，港口工作人员试图

焊接仓库大门，但在焊接的过程中操作不当，焊接火花点燃了仓库内存放的炸药，并直接导致（隔壁仓库的）

2700吨硝酸铵发生爆炸。

——硝酸铵300°温度爆炸2750吨硝酸铵：高风险

焊接维修：特级动火

截至2020年8月30日，该爆炸造成的

死亡人数上升至190人，3人失联，

6000多人受伤。

会有十万儿童无家可归。

引发此次爆炸的，是六年前被扣押在港口的2750吨硝酸铵。六年来，在地中海东岸最重要的港口，在拥有200万人口的贝鲁特闹市区，这枚随时都可能爆发的巨型炸弹，既没有被转移，保管时也没有安全措施。一位接近港口员工的消息人士告诉路透社，六个月前，检查该材料的团队还曾发出警告：这篇硝酸铵如果不清除，可能会炸毁贝鲁特的所有建筑物。依然没有回应。——2750吨硝酸铵12号仓库中储存了整整六年

黎巴嫩贝鲁特港口爆炸——起因？？

焊接作业管理不当：事故隐患引发事故

黎巴嫩贝鲁特港口爆炸——确定2750吨硝酸铵爆炸：特大风险管理失控

2750吨硝酸铵六年存储：各级都有责任

事故联想2015.8.12

2014.6.122015.8.12天津港瑞海爆炸警钟余音尚在耳边

2025/3/16

硝化棉自燃引起第一次燃爆违规存储800吨硝酸铵爆炸相当于450TTNT当量

304个建筑物7533集装箱

12428辆汽车

173人遇难

68.66亿直接经济损失董事长于学伟被判死缓企业管理违法违规重大风险物质失管失控三要素：明白人好制度能落实20150812.23：30天津港瑞海危险品爆炸

这不由得使人想起5年前的天津港口爆炸案——2015年8月12日23:30左右，位于天津滨海新区塘沽开发区的天津东疆保税港区瑞海国际物流有限公司所属危险品仓库发生爆炸，造成165人遇难8人失踪，798人受伤，直接经济损失68.66亿元。事故的直接原因是，瑞海公司集装箱内硝化棉自燃，导致堆放于运抵区的硝酸铵等危险化学品发生爆炸。

天津瑞海危险品爆炸——

集装箱里硝化棉自燃：隐患引发事故

天津瑞海危险品爆炸——800吨的硝酸铵爆炸：重大风险失控

2020年3月7日19时30分福建省泉州市酒店坍塌29人死亡42人受伤

2020年3月7日19时14分，位于福建省泉州市鲤城区的欣佳酒店所在建筑物发生坍塌事故，造成29人死亡、42人受伤，直接经济损失5794万元。事发时，该酒店为泉州市鲤城区新冠肺炎疫情防控外来人员集中隔离健康观察点。

3·7坍塌事故报告29死42伤上到市长下到城管合计49名公职人员16个政府部门+5家服务机构+施工单位+酒店全部被追责

事故主因——四层建筑增加到七层发现异常加固处置不当突发坍塌！！！

建筑施工属于高危行业楼房改造易发重大事故

擅自增加楼层改变结构缺乏警敏而且处置不当

2020年7月18日河南武陟一面筋加工作坊6人掉进塑料物料罐均抢救无效死亡

3434据河南省武陟县人民政府通报，7月18日下午6时35分左右，武陟县110指挥中心接到报警，詹店镇张菜园村一面筋加工作坊有人受伤，县消防救援队赶到现场后，发现有6人掉入一直径2.8米、高2.8米的塑料物料罐中，县消防救援队将人救出后立即送医抢救，2人于当日经抢救无效死亡，其余4人于7月19日经抢救无效死亡。6人具体身份信息正在核查，事件详情仍在调查中。35357月18日下午，有网友向大河报·大河客户端记者反映，当天下午，武陟县詹店镇一食品厂内，一名工人不慎掉进了搅拌面筋的大罐子，五个人过去施救接连遇难，造成重大人员伤亡，伤者目前在县医院抢救。——不知道是属于有限空间还是属于机械运转状态没有控制转化3636重大安全事故!河南6人掉入面筋作坊物料罐身亡，当时的情况是平台倾斜倒塌，而六个人在情急情况下，选择了错误的自救方式。有河南本地人说出了当时得具体状况。下午六点钟和白班人员交班的时候白班人员提醒接班人员平台有松动。他们也没当回事。半个小时后平台突然侧倾，掉进去一个人，工人们面临着一边是4.2米高的水泥地面，一边是这个面筋桶。——接班半小时后平台发生倾斜3737而他们不约而同都选择了面筋桶，想着应该是有缓冲吧。想抱着里边的搅拌臂求生。然而五个人进去面筋外溢。霎时间从腰部到了颈部，淹没了头部，而此时5000w的低速高扭电机还在运行着。接着。。。。。我想如果再给他们一次机会，他们宁愿选择跳水泥地估计也不会进搅拌桶吧。毕竟运气好的话，四米多高跳下来还是有很大的存活几率的。桶的内径2.8米筒的高度2.8米桶的上沿距离地面4.2米交接班时告诉平台松动平台一定是在桶的上面平台倾斜不能站立瞬间选择——向内：搅拌面筋向外：4.2米摔伤摔死

如果工人有安全风险意识如果企业有隐患治理要求

交班人员有事故隐患提示接班人员无风险排除意识

可惜生活没有如果要么成果要么后果经国务院调查组认定，江苏响水天嘉宜化工有限公司“3·21”特别重大爆炸事故的直接原因是天嘉宜公司旧固废库内长期违法贮存的硝化废料持续积热升温导致自燃，燃烧引发爆炸。2019年3月21日14时48分许，位于江苏省盐城市陈家港化工园区的江苏天嘉宜化工有限公司发生爆炸事故。造成78人死亡、76人重伤，640人住院治疗，直接经济损失198635.07万元。江苏响水天嘉宜化工有限公司“3.21”特别重大爆炸事故四事故公司情况微信事故追责及判刑——事故企业相关人员追责（22人）法院经审理查明:1.天嘉宜公司无视国家环境保护和安全生产法律法规，长期违法违规贮存、处置硝化废料，企业管理混乱，是事故发生的主要原因；2.天嘉宜公司主要负责人由其控股公司江苏倪家巷集团有限公司（以下简称倪家巷集团）委派，重大经营管理决策需倪家巷集团决定、批准。倪家巷集团与天嘉宜公司共同决策实施不法行为，为了集团自身利益，在天嘉宜公司技术、设备不过关的情况下仍同意上马间苯二胺项目生产线和硝化工段，明知硝化废料有毒、易燃易爆且储存地点不符合安全条件，仍未加强安全管理，未对硝化废料大量、违法贮存予以制止或提出合理处置方案，放任天嘉宜公司非法储存危险物质，最终造成重大人员伤亡和财产损失，倪家巷集团、该集团和天嘉宜公司相关责任人应依法对事故后果承担刑事责任。3.天嘉宜公司还违反国家规定，非法焚烧危险废物，严重污染环境，后果特别严重，应依法追究相关人员刑事责任；原公司总经理、法定代表人张勤岳为谋取本单位不正当利益向国家工作人员贿送财物，亦应承担相应刑事责任。1.倪成良江苏倪家巷集团有限公司法定代表人，董事长兼总经理、江苏天嘉宜化工有限公司实际控制人2.张勤岳江苏天嘉宜化工有限公司总经理3.陶在明江苏天嘉宜化工有限公司法定代表人，副总经理兼硝化车间主任4.杨钢江苏天嘉宜化工有限公司副总经理5.倪冬青江苏倪家巷集团有限公司安环部部长6.南青亚江苏天嘉宜化工有限公司安全助理7.王红永江苏天嘉宜化工有限公司安全员8.殷作兵江苏天嘉宜化工有限公司安全员9.杨红才江苏天嘉宜化工有限公司安全员10.付明池江苏天嘉宜化工有限公司安全员11.蒋立华江苏天嘉宜化工有限公司安全科科长七名安全员七事故追责微信四事故公司情况事故追责及判刑——事故企业相关人员追责（22人）公司高层z12.林琰江苏天嘉宜化工有限公司董事长13.倪良江苏天嘉宜化工有限公司原法定代表人（2015年9月15日至2016年6月13日）14.倪红卫苏天嘉宜化工有限公司原法定代表人（2016年6月13日至2017年3月26日）15.耿宏江苏天嘉宜化工有限公司总工程师16.倪新瑞江苏天嘉宜化工有限公司董事，江苏倪家巷集团有限公司董事、副总经理17.张惠德响水县北圆装卸服务部负责人18.田大成响水县北圆装卸服务部工人19.袁剑江苏天嘉宜化工有限公司副总经理20.李利芳盐城市海西环保科技有限公司总工程师21.吴岳忠江苏倪家巷集团有限公司原法定代表人、董事长(2009年11月至2015年1月)22.张鹤江苏天嘉宜化工有限公司原常务副总经理（2014年2月至2015年12月）七事故追责微信四事故公司情况事故追责及判刑——事故企业相关人员追责（22人）辞职了也难逃追责四事故公司情况微信事故追责及判刑——事故企业相关人员追责（22人）

1.原天嘉宜公司总经理、法定代表人张勤岳犯非法储存危险物质罪、污染环境罪和单位行贿罪，撤销缓刑与原犯污染环境罪并罚，决定执行有期徒刑二十年，剥夺政治权利五年，并处罚金155万元（人民币，下同）。以非法储存危险物质罪判处倪家巷集团罚金2000万元，

2.对集团原任及现任董事长、总经理、法定代表人吴岳忠、倪成良分别判处有期徒刑十二年和十三年，并处剥夺政治权利。

3.原天嘉宜公司副总经理杨钢、安全总监兼总工程师耿宏等4人被以非法储存危险物质罪、污染环境罪并罚判处九年至六年不等有期徒刑，并处罚金；四事故公司情况微信事故追责及判刑——事故企业相关人员追责（22人）

4.原公司副总经理、硝化车间主任、法定代表人陶在明等2人被以非法储存危险物质罪分别判处八年和六年有期徒刑。

5.帮助天嘉宜公司非法贮存硝化废料的当地装卸服务部经营人张惠德犯非法储存危险物质罪，撤销缓刑与前罪并罚，决定执行有期徒刑四年。

6.原天嘉宜公司安全科科长蒋立华和5名安全员被以重大劳动安全事故罪分别判处五年至一年六个月不等有期徒刑。23.单国勋江苏天工大成安全技术有限公司董事长24.柏进江苏天工大成安全技术有限公司项目负责人25.朱国华江苏天工大成安全技术有限公司技术负责人26.叶小平江苏天工大成安全技术有限公司项目负责人27.潘雪梅江苏天工大成安全技术有限公司法定代表人28.封素芹江苏天工大成安全技术有限公司安评师29.季慧江苏天工大成安全技术有限公司安评师30.王建春江苏天工大成安全技术有限公司安评师31.王亚林江苏天工大成安全技术有限公司安评师32.周理祥盐城市海西环保科技有限公司技术员33.王心春盐城市海西环保科技有限公司技术员安评机构七事故追责四事故公司情况事故追责及判刑——中介公司相关人员追责（22人）盐城市环境监测中心等6家中介机构犯提供虚假证明文件罪或出具证明文件重大失实罪，分别被判处100万元至10万元不等罚金29.李利芳盐城市海西环保科技有限公司总工程师34.李国平，江苏省环科院固废研究所副所长35.高柳江苏省环科院环境科技有限公司工程师36.刘杨江苏省环科院环境科技有限公司工程师37.陈骏苏州科太环境技术有限公司项目负责人38.顾佳茗盐城市海西环保科技有限公司技术员39.周荣生盐城市环境监测中心站副站长40.张立法盐城市环境监测中心站生态监测室主任41.杨浩杰盐城市环境监测中心站化验室副主任42.王伟民生态环境部南京环境科学研究所工程师43.梁斌生态环境部南京环境科学研究所研究员44.张龙江苏省环境科学研究院工程技术研究所副所长环评机构七事故追责微信七事故追责四事故公司情况事故追责及判刑——中介公司相关人员追责（22人）盐城市环境监测中心化验室副主任杨浩杰等22名责任人被以提供虚假证明文件罪或出具证明文件重大失实罪判处四年至九个月不等有期徒刑，并处罚金。

1.朱从国，江苏响水生态化工园区党工委书记

2.孙锋，响水县应急管理局局长

3.周克胜，响水县应急管理局主任科员

4.张前良，响水县应急管理局副局长

5.刘阳，响水县应急管理局安全生产执法二分局局长

6.章殊瑞，响水县应急管理局安全生产执法二分局工作人员

7.张耀刚，江苏响水生态化工园区安监局局长

七事故追责微信七事故追责七事故追责四事故公司情况事故追责及判刑——政府部门相关人员追责（15人）原响水县应急管理局局长孙锋等15名国家公职人员分别被以玩忽职守罪、受贿罪判处七年六个月至三年三个月不等有期徒刑，其中部分人员被并处罚金，孙锋等9人同时犯两罪，依法予以并罚。

8.王礼奇，江苏响水生态化工园区安监局工作人员

9.王瑞涛，盐城市生态环境局党组成员、环境监察局局长

10.潘琦，盐城市生态环境局核与辐射安全和固体废物监管中心主任

11.温劲松，响水县市场监督管理局局长，曾任响水县环境保护局局长

12.郑荣华，响水县环境保护局副局长

13.贾海东，响水县环境保护局副主任科员

14.圣宝亮，响水县环境保护局环境监察局办事员

15.苏杨毅，响水县消防救援大队党委副书记、大队长七事故追责微信七事故追责七事故追责四事故公司情况事故追责及判刑——政府部门相关人员追责（15人）原响水县应急管理局局长孙锋等15名国家公职人员分别被以玩忽职守罪、受贿罪判处七年六个月至三年三个月不等有期徒刑，其中部分人员被并处罚金，孙锋等9人同时犯两罪，依法予以并罚。

（一）地方党委、政府（14人）

1.戴源，盐城市委书记，拟给予党内警告处分，按规定上报审批。

2.曹路宝，盐城市委副书记、市长，给予政务记过处分。

3.羊维达，盐城市委常委、常务副市长，给予政务记大过处分。

4.蒋巍，盐城市副市长，给予政务记大过处分。

5.潘道津，盐城市委常委，曾任响水县委书记，给予党内严重警告处分。

6.崔爱国，响水县委书记，给予党内严重警告、免职处理。

7.单永红，响水县委副书记、县长，给予撤销党内职务、政务撤职处分。

8.刘中连，响水县委常委、常务副县长，给予党内严重警告、政务降级处分。

9.张善荣，响水县副县长，给予撤销党内职务、政务撤职处分。

10.薛风林，响水县副县长，给予党内严重警告、政务降级处分。

11.李先春，江苏响水生态化工园区党工委副书记、管委会主任，给予党内严重警告、政务降级处分。

12.郭建军，江苏响水生态化工园区管委会副主任，给予党内严重警告、政务降级处分。

13.潘从能，江苏响水生态化工园区管委会副主任，给予党内严重警告、政务降级处分。

14.臧新东，江苏响水生态化工园区管委会副主任科员，给予政务记大过处分。七事故追责微信七事故追责微信七事故追责七事故追责四事故公司情况给予党纪政务处分的人员（46人）（二）应急管理系统（11人）

1.陈忠伟，江苏省应急管理厅党组书记、厅长，给予政务记过处分。

2.李晓燕，江苏省应急管理厅危险化学品安全监督管理处调研员，给予政务记大过处分。

3.刘源，盐城市应急管理局党组书记、局长，给予政务记大过处分。

4.许立设，盐城市应急管理局副局长，给予政务记大过处分。

5.薛家玉，盐城市应急管理局党组成员、总工程师，给予党内严重警告、政务降级处分。

6.仲汉鹏，盐城市应急管理局副处职干部，曾任盐城市安监局副局长、党组成员，给予政务记大过处分。

7.陈徭，盐城市应急管理局危险化学品安全监督管理处处长，给予政务降级处分。

8.沈巍昆，盐城市应急管理局政策法规处（行政审批处）处长，给予党内严重警告、政务降级处分。

9.雷文国，响水县应急管理局安全生产监察执法大队大队长，给予撤销党内职务、政务撤职处分。

10.戴希海，响水县应急管理局行政许可服务科负责人，给予党内严重警告、降低岗位等级处分。

11.张昌伟，响水县应急管理局综合监督规划协调科科长，给予党内严重警告、政务降级处七事故追责微信七事故追责七事故追责七事故追责七事故追责四事故公司情况给予党纪政务处分的人员（46人）（三）生态环境系统（10人）

1.王天琦，江苏省生态环境厅党组书记、厅长，给予政务记过处分。

2.陈志鹏，江苏省生态环境厅党组成员、副厅长，给予政务记过处分。

3.杨新芝，江苏省生态环境厅固体废物与化学品处处长，给予政务记大过处分。

4.王军敏，江苏省生态环境厅第四环境监察专员办副主任，给予政务记过处分。

5.周俊，盐城市委统战部副部长，曾任盐城市环保局党组书记、局长，给予政务记大过处分。

6.单广智，盐城市生态环境局党组成员、副调研员，给予党内严重警告、政务降级处分。

7.叶茂新，盐城市生态环境局副调研员，给予党内严重警告、政务降级处分。

8.潘晨，江苏省生态环境厅第四环境监察专员办盐城环境监察室主任科员，给予政务记大过处分。

9.吴伯兵，响水生态环境局党组成员、副局长，给予政务记大过处分。

10.徐正科，响水生态环境局副科职干部，给予党内严重警告、降低岗位等级处分。七事故追责微信七事故追责七事故追责七事故追责七事故追责四事故公司情况给予党纪政务处分的人员（46人）（四）工业和信息化系统（5人）

1.高清，江苏省工业和信息化厅党组成员、副厅长、省国防科学技术工业办公室主任，给予政务记过处分。

2.李健，江苏省工业和信息化厅材料工业处处长，给予政务记过处分。

3.陈斌，盐城市工业和信息化局党组书记、局长，给予政务记过处分。

4.贾良早，响水县副处级干部，曾任响水县经济和信息化委员会主任，给予政务记大过处分。

5.王道玉，响水县工业和信息化局党组成员、副局长，给予政务记大过处分。（五）规划住建系统（5人）

1.王社成，响水城市资产投资控股集团有限公司党总支书记、董事长，曾任响水县住房和城乡建设局局长、规划和城市管理局局长，给予政务记大过处分。

2.杨平，响水县自然资源和规划局党委委员、副局长，给予政务记过处分。

3.张炜生，响水县小尖镇党委书记，曾任响水县住房和城乡建设局党委副书记、局长，给予党内严重警告处分。

4.杨梅娣，响水县住房和城乡建设局党委委员、副局长，给予政务记过处分。

5.刘德义，响水县住房和城乡建设局建筑工程管理处主任，给予政务记过处分。（六）市场监管系统（1人）张龙华，响水县市场监督管理局主任科员，给予政务记过处分。七事故追责微信七事故追责七事故追责七事故追责七事故追责四事故公司情况给予党纪政务处分的人员（46人）典型事故案例分析上海11.15教师公寓特大火灾事故

2010年11月15日13时，上海胶州路728号教师公寓正在进行外墙保温改造工程，在北侧外立面进行电焊作业。金属熔融物溅落在大楼电梯前室北窗9楼平台，引燃堆积在外墙的聚氨酯保温材料碎屑。火势随后迅猛蔓延，因烟囱效应引发大面积立体火灾，最终造成58人死亡、71人受伤的严重后果，建筑物过火面积12000平方米，直接经济损失1.58亿元。一、事故介绍1.直接原因（1）焊接人员无证上岗，且违规操作，同时未采取有效防护措施，导致焊接熔化物溅到楼下不远处的聚氨酯硬泡保温材料上。（2）工程中所采用的聚氨酯硬泡保温材料不合格或部分不合格。用于建筑节能工程的保温材料的燃烧性能要求是不低于B2级。而按照标准，B2级别的燃烧性能要求应具有的性能之一就是不能被焊渣引燃。很明显，该被引燃的聚氨酯硬泡保温材料硬泡不合格.二、事故原因分析事故调查组查明，该起特别重大火灾事故是一起因企业违规造成的责任事故。典型事故案例分析2.根本原因（1）装修工程违法违规，层层多次分包，导致安全责任落实不到位。典型事故案例分析（2）施工作业现场管理混乱，存在明显的抢工期、抢进度、突击施工的行为。（3）事故现场安全措施不落实，违规使用大量尼龙网、毛竹片等易燃材料，易燃的尼龙防护网和脚手架上的毛竹片导致大火迅速蔓延。（4）监理单位、施工单位、建设单位存在隶属关系、相互配合共同牟利，项目负责人、安全员、监理没有按规定履行职责。（5）政府部门监管不力，导致以上四种情况“多次分包多家作业、现场管理混乱、事故现场违规选用材料、建设主体单位存在利害关系”的出现。典型事故案例分析三、责任认定及处理（部分人员）姓名职务过错罪名刑罚高伟忠静安区建委原主任收受总包贿赂，许诺将工程发包给某单位，在工程项目未申报、无许可证情况下同意开工滥用职权罪、

受贿罪有期徒刑16年姚亚明静安区建委原副主任通过违规招投标等形式具体操作总包中标滥用职权罪有期徒刑5年周建民静安区建委原综合管理科科长收受贿赂，在明知工程项目未申报、无许可证情况下，积极执行违规开工的决定滥用职权罪、

受贿罪有期徒刑13年6个月张权静安区建委原综合管理科经办人收受贿赂，在明知工程项目未申报、无许可证情况下，积极执行违规开工的决定滥用职权罪、

受贿罪有期徒刑13年6个月董放上海静安区建设总公司原总经理

（总包总经理）将工程转包给不具资质的分包；未落实安全生产责任制重大责任事故罪有期徒刑5年瞿幼棣上海静安区建设总公司副总经理

（总包副总经理）将工程转包给不具资质的分包；未落实安全生产责任制重大责任事故罪有期徒刑4年6个月典型事故案例分析姓名职务过错罪名刑罚周峥上海静安区建设总公司副总经理

（总包副总经理）将工程转包给不具资质的分包；未落实安全生产责任制重大责任事故罪有期徒刑4年6个月曹磊上海静安区建设总公司安全设备科科员

（总包安全设备科科员）未认真履行提供安全设备的职责，电焊作业中，未向施工人员提供灭火器、接火盆等设备。重大责任事故罪有期徒刑2年范玮民上海静安区建设总公司技术质量科科长助理

（总包技术质量科科员挂名该项目的项目经理）从未到岗履行项目经理组织施工和安全生产管理职责，致使项目经理对工程监管职责虚置。重大责任事故罪有期徒刑2年，缓刑3年张永新上海市静安建设工程监理有限公司总监

（总监）对现场违规行为未及时制止，未认真履行总监职责重大责任事故罪有期徒刑5年卫平儒上海市静安建设工程监理有限公司监理

（安全监理员）对现场违规行为未及时制止，未认真履行监理职责重大责任事故罪有期徒刑2年典型事故案例分析微信订阅：每日安全生产姓名职务过错罪名刑罚黄佩信上海佳艺建筑装饰工程公司总经理

（分包商总经理）1、通过行贿手段承包工程，并受贿将工程再分包

2、没有落实安全生产制度，对工地存在的重大安全事故隐患未进行检查及督促整改重大责任事故罪、受贿罪有期徒刑16年马义镑上海佳艺建筑装饰工程公司原副经理

（分包商副总经理）1、伙同黄佩信通过行贿手段承包工程，并受贿将工程再分包

2、没有落实安全生产制度，对工地存在的重大安全事故隐患未进行检查及督促整改重大责任事故罪、受贿罪有期徒刑15年6个月沈大同上海佳艺建筑装饰工程公司原项目经理

（分包商项目经理）1、为赶工期，未制定新的施工方案，提出搭设脚手架和外墙保温交叉施工

2、未按规定履行安全管理职责，对工地存在的重大安全事故隐患未进行检查及督促整改重大责任事故罪有期徒刑5年陶忱上海佳艺建筑装饰工程公司安全员

（分包商安全员）未认真履行安全监督职责重大责任事故罪有期徒刑3年6个月吴国略电焊工无资质进行电焊作业重大责任事故罪有期徒刑1年，缓刑典型事故案例分析四、判罚依据中华人民共和国《安全生产法》中华人民共和国主席令70号《建设工程安全生产管理条例》中华人民共和国国务院令第393号《生产安全事故报告和调查处理条例》中华人民共和国国务院令第493号《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》国务院令第302号典型事故案例分析2010年到2020年全国特别重大安全生产事故前三位原因100%存在安全管理和监督不到位96.9%存在违法违规行为13.8%存在缺乏相关技术和经验发生安全事故的原因“三不”不懂不会不注意“三个不到位”安全知识的不到位安全技能的不到位安全意识的不到位安全的重要性落实安全工作、必须抓的十个关键安全的关键在重视，重视的关键在领导领导的关键在深入，深入的关键在现场现场的关键在管理，管理的关键在制度制度的关键在落实，落实的关键在检查检查的关键在整改，整改的关键在预控

安全的关键在重视安全的重要性

重视的关键在领导安全的重要性

领导的关键在深入安全的重要性

深入的关键在现场安全的重要性

现场的关键在管理安全培训的重要性

管理的关键在制度安全的重要性制度的威力：是什么在管理我们的交通？

交通警察？红绿灯？

制度的关键在落实安全的重要性

落实的关键在检查安全的重要性

检查的关键在整改安全的重要性检查的关键在整改

在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，应设置明显的安全警示标志未做到的，责令限期改正，可以处五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。（安全生产法第九十六条）

整改的关键在预控安全的重要性关于违章你违章我如果碍于面子不说，其实是害了你，一次两次，久而久之你的坏习惯就养成了。就像闯红灯一样，没人说你，你下次还会闯甚至会上瘾，你还以为聪明，快乐会传染，行为也会传染，你的不安全行为会传染到你的家人，你的孩子，其结果可想而知！那时候你会说“早知道....，没想到......”那时候就晚了，完了！对于严重违章的，建议劝退。安全是最大的节约，事故是最大的浪费。安全的重要性安全五步法开始进行任何工作之前，先停一下问自己：1.我是否具备了从事此项工作所需的技能和知识？

2.我是否持有此项工作所要求的许可证或得到批准？

3.我是否对此项工作的风险进行了识别，并采取措施以保证自己安全？

4.我是否检查过我的活动不会危及或影响其他人员的安全？

5.我是否使用了正确的个人防护用品？安全的重要性人生的价值健康家庭权利金钱友谊……1

0000人们往往注重如何增加后面的0，以增加自己的价值。但如果没有前面的1，后面的0的价值何在？6000000≠1第一部分安全意识提升触目惊心的数字背后……统计显示，98%的事故是因为人的原因引起的，而根据有关部门针对大中型企业近三年来的事故所做的另一项统计显示，人为因素中，安全意识薄弱的因素占到90%多，而安全技术水平所占比例不到10%。第一部分安全意识提升你真把“安全”当“第一”了吗？安全生产不是一句口号!安全生产是在1952年第二次全国劳动保护工作会议上提出的。安全就是预知人们活动的各个领域里存在的固有危险和潜在危险，并且为消除这些危险的存在和状态而采取的各种方法、手段和行动。中国缺乏安全防护意识的文化说起来重要做起来次要忙起来不要第一部分安全意识提升如何提升员工的安全意识，必须遵守安全实践中的三大法则：法则一：安全知识胜于安全设施。（什么叫安全知识：就是人们面对风险时，知道该怎么做，包括安全规程、安全制度、安全常识等。）法则二：安全意识强于安全知识。（我们工作中的“三违”，绝大多数人不是不知道违章，而是有意无意地违章，这就属于安全意识淡薄的表现。）法则三：安全意愿优于安全意识。（所谓安全意愿：是指员工履行安全生产职责，实现安全绩效的意志和原望，也就是说员工在工作中要主动地去追求安全，而不是要别人来要求你。人的安全素养分为三人层次：安全意识是深层次安全意愿是核心层次安全知识基本层次一、有多少生命可以重来？二、谁是安全的最大受益者？（安全规程考试满分才算合格，安全管理不怕严厉，就怕广大员工稀里糊涂。不知道安全是为了谁。很多员工都不把自己当成安全的受益者，对安全是“事不关已，高高挂起”，做事图轻松，图方便，安全风险完全不考虑，安全规程完全抛脑后。）一起安全工亡事故造成1人死亡，对于企业仅仅是一般事故，连“重大”都说不上，更不要说是“特大”了。而对于我们广大员工你本人、你的家庭，损失是“重大”的，而且绝对可以称是“特大”。所以安全就是效益，安全就是福利，安全就是幸福，安全就是一切。安全的最大受益者是我们自己！三、丢脸和丢命，谁的损失大？企业出了事故，领导一般会丢脸：做检查、掏腰包、行政处分、刑事处罚。而我们现场的员工可能丢的是什么？——性命、肌体减少一部分。现场我们广大员工可能遭遇的直接伤害，根据国家标准，有20类，分别是：01物体打击02车辆伤害03机械伤害04起重伤害05触电06淹溺07灼烫08火灾09高处坠落10坍塌11冒顶片帮12透水13放炮14火药爆炸15瓦斯爆炸16锅炉爆炸17容器爆炸18其它爆炸19中毒和窒息20其它伤害四、你的平安是对家人最好的爱。

—葛麦斯安全法则。隐去管理者的身影，让亲人取而代之，去唤醒操作者的安全意识，这就是著名的“葛麦斯安全法则”。在阿根廷著名的旅游景点卡特德拉尔，有段蜿蜒的山间公路，其中有3公里路段弯道多达12处。因为弯道密集，因此经常发生交通事故，人们称之“死亡弯道”。这段路从1994年通车到2004年，共发生了320起交通事故，106人丧生。交通部门在该段路入口处竖立了提示牌：“前方多弯道，请减速行驶”，没起作用;于是将提示语改成触目惊心的文字：“这是世界第一的事故段”、“这里离医院很远”，事故依然高发。就在人们的智慧仿佛走到尽头时，老司机葛麦斯公布的“独家安全秘籍”给公路管理当局以新的启示。葛麦斯驾车43载，不仅从未发生过交通事故，甚至连一次违章纪录都没有，因此在他退休前，交通部决定颁发一枚“优秀模范驾驶奖章”给他。颁奖当天，记者问葛麦斯要如何才能做到平安驾车呢?葛麦斯回答道：“其实开车时，我都由家人陪着啊!不过乘客看不到我的家人，因为他们都在我的心里。”记者不解，葛麦斯笑着说：“想想你的妻子正等着你吃晚餐;你还要陪孩子上学;年迈的父母正是需要你照顾的时候……你就会小心驾驶。”原来，葛麦斯的秘诀，就是时时刻刻把对家人的爱放在心中。

当笔者读完这个法则时，感受到阿根廷老司机戈麦斯实在是太伟大了，他把亲情的力量放到安全驾驶上，让他时时处处想到得是家人的幸福，自己也就不自不觉得开车了。想到这，笔者在想为什么我们经常出现这样那样的事故，如果我们能把亲情融入到安全生产中去，那么我们还会出现各种事故么!也许结果将会是另外一个样子。我们每个人都知道“高高兴兴上班去，平平安安回家来”这就话的道理，但是又有谁真正的去做了呢?说到底，还是我们没有把家人的幸福放在首位，自己的安全意识达不到要求，所以也就无法实现这句话的结果。老司机戈麦斯从未出现过任何违章，不就是证明了这句话的道理么!因此，我们要告诫所有的人，当你们在工作的时候，心里装着家人的幸福，那么你获得的回报将会越多。让我们真正的感受亲情的力量吧!它会让我们高手到幸福从何而来。图

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safetyrule人生三大不幸：幼年丧父中年丧妻老年丧子五、学会安全，活着就好

——生命体验生命是宝贵的，也是脆弱的，所以我们要珍惜自己的生命，活着就好。只要能活着，即使是喝凉开水，吃一顿简单的面条也是幸福的，因为你活着，活着就好。失去健康时，可以去医院。失去金钱时，可以重新挣回来。但失去生命，你却永远也无法弥回来的，所以，平安是福，活着就好六：企业安全好、我的收入高

——共同体企业和员工既是效益共同体，又是安全共同体，更是命运共同体。大河无水小河干，大河有水小河满。企业安全了，效益就会好，员工的收入就会高。企业的安全，决定了每个员工的收入。七、安全生产，谁是主角？对自己的安全，我责无旁贷。对企业的安全，我义无反顾。对他人的安全，我有监督和帮助的责任；我有提醒和制止的义务。八、四不伤害；不伤害自己：是我们工作中必须做到的最低标准。不伤害他人：是最起码的职业道德。不被他人伤害：是难以做到而又必须做到的职业规范。保护他人不受伤害：任何组织中的每一个成员都是团队中的一份子，要担负起关心爱护他人的责任和义务，不仅自己要注意安全，保护团队的其他人员不受伤害，是每个成员对集体中其他成员的承诺。“四不放过”:九、一人违章，大家遭殃。

——团队安全没有人能够脱离社会独自生存。安全不是哪一个人的事，而是团体整体的事。一人把关一人安，众人把关稳如山。十、安全连着你我他，防范事故靠家

——互保联保三条安全提示语：一、大家来发现，大家来解决。二、伙伴的身体，靠伙伴来保护。三、大家的安全，靠大家不维护。安全互联互保，员工应怎么做？第一、要自保。自保是基础。第二、要真诚。每个岗位员工都应该是好朋友，好伙伴。第三、要互助。就是要互相关心，监督，提醒。十一、操作之时顾左右、相互提醒够朋友没有提醒，我们也可能在磕磕碰碰中长大，但有了提醒，我们就可以免去许多伤痛。你可能没有提醒别人的能力，但一定要有接受提醒的素质。安全就要有开放的心态，团队安全从听得进提醒开始。提醒是义务，提醒是责任，提醒是关受，提醒是幸福。有一种安全检查方式叫询问，还有一种安全管理方式叫请教。询问和请教，实质就是提醒。提醒安全，我们广大员工应该如何对待提醒？

调整心态，只要是善意的提醒，我们都应该接受。

关照和提醒，对安全伙伴之间特别适用。因为你虽然有互联互保的责任，并不具备批评和教育的权威，用询问和请教的口吻提醒，你会收到意想不到的效果。

什么叫五步法？

通过问五个“为什么”，就可以发现安全隐患的病根并找出对策。十二、假如你是事故为害者安全有个特性，你忽略它的时候，它总是不甘寂寞；总会有办法让你注意到它。这个糟糕的办法就是事故。一个失误，一切变得不可接受而又不得接受。事故受害者的心理创伤不是外人能够轻易了解的。身体形象的改变，常常让他们远离人群，回避与人接触，造成生活圈的封闭以及思想的狭隘，久而久之，就越来越不能适应现实世界。一旦造成残疾，生活上的诸多不便需要花费更长的时间来调适，许多原本易如反掌的动作变得比登天还难，要在他人的协助下才能完成，这对自尊又是很大的打击。思考一下：请设想一下，如果你失去了一只手、一只脚或者再也听不见、看不见，你和你的家人今后的生活会发生多么大的变化？十三、风险危害时时想，胜过领导天天讲。

---危害辨别我们每个人身处风险包围的世界。风险总是与我们的生活和工作相伴而行。平平安安上班、高高兴兴回家。能够下班正常回到家就是件值得高兴的事情。风险和危险是两个不同的词。风险是个更大范围的概念，这是危险事件出现的概率，表示出现危险的可能性大致会有多大；风险的另外一个含义是，危险出现的后果严重程度和损失的大小比例。危险是一个事实，是定性的东西。风险是可以量化的，能够用数字来表示。风险=暴露频率X严重性X概率十四、意识不到危险、才是最大危险

——泰坦尼克号启示录有些设备，人们自以为是地认为是万无一失时，过若若干年再看，会发现是那么的不堪不击。我们永远不能对设备抱有幻想，希望越高，失望越多。集体忽视危险存在，事故就不可避免。很多事故并非没有征兆，只是被忽略、被轻视、被拒绝接受了。紧绷安全这根弦指的是风险意识。十五、麻痹大意，事故亲戚有一种心理叫粗心，有一种状态叫大意，有一种病症叫麻痹。俗语说“淹死会水的，打死会拳的。如果注意到99%的细节，而放过了1%，事故就有可能产生。也就是我们所说的“不怕一万，只怕万一”如何来医冶粗心大意这个毛病呢？

第一、树立严谨认真的工作作风，不放过任何一个细节。第二、给自己添加压力，时刻保持清醒的状态。第三、无论顺逆境，平地还是险境，都不在放松警惕。（小心驶得万年船。居安思危，时时留心，才能处处顺心。）十六、只要上岗，集中思想；

工作再忙，安全勿忘。

—态度好才是真的好。设备好不如态度好，态度好才是真的好。只要上岗，思想集中；工作再忙，安全勿忘。做好准备，熟悉预案，避免手忙脚乱。严守程序，绝不逾越，杜绝乱中出错。防止出错，避免出错方法——防呆法。防呆法就是呆子，傻子也不会出错的方法，比如我们是电脑上有很多插槽，它是有方向的，你插错了就插不进去，就可以避免出错。十七、岗位危害我识别，我的安全我负责。

——发现隐患是成绩更是能力。风险伴随着每个生产环节，每个操作步骤，危险自然也存在于每人岗位。岗位危害我识别、我的安全我负责。危险识别必须问的三个问题是什么？1、存在什么危险源？2、伤害怎么发生？3、谁会受到伤害？危险辨别到底该由谁做？答：企业里的每个岗位、每个员工都应该承担起危害识别的责任。十八、可以向上报告，但不能坐等上级解决。

——放过隐患，必有后患。事前百分之一的预防，胜过事后百分之九十九的整改。灰色企业：是指出事故的企业属