6.2+民族区域自治制度+课件高中政治统编版必修三政治与法治

6.2民族区域自治制度第六课我国的基本政治制度人民当家作主的制度体系第五课根本政治制度第六课基本政治制度民族区域自治制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度基层群众自治制度整体感知人民代表大会制度是中特民主政治的重要组成部分，是中特政治制度优越性的重要体现课标要求素养目标阐述民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度,铸牢中华民族共同体意识;解释公民享有宗教信仰自由的含义。1.政治认同：相信民族区域自治制度是适合我国发展平等团结互助和谐的民族关系的新型政党制度制度，有其独特优势，树立制度自信。2.科学精神：理解民族区域自治制度的内涵，知道自治地方和特别行政区有区别。3.公共参与：通过社会实践，感悟“民族区域自治制度是中国特色社会主义制度优越性的重要体现”这句话。【自主学习】1、我国民族格局的最重要特点是什么？2、社会主义新型民族关系的内容是什么？3、如何坚持民族关系的方针政策？4、我国民族区域自治制度的地位、内容、意义及要求是什么？5、我国是如何正确妥善处理宗教问题的？议题一

我国民族关系的现状和特点是怎样的？议题二我国民族关系为什么好？议题三如何处理好我国的宗教问题？议题

总议题

民族区域自治制度为什么能？我国是统一的多民族国家壹探究：结合教材和视频，谈一谈我国民族关系的现状和特点是怎样的？【情境探究】（1）特点中华民族是我国所有民族凝聚形成的命运共同体。作为统一的多民族国家，多元一体是我国民族格局的最重要特点。（2）表现：一方面：各民族有自己的历史和文化另一方面：各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中。1、民族格局最重要的特点及其表现：（一）我国是统一的多民族国家我国各民族共同开拓了祖国的辽阔疆域，共同缔造了统一的多民族国家，共同书写了辉煌的中国历史，共同创造了灿烂的中华文化，共同培育了伟大的精神。中华民族共同体的形成和发展是人心所向、大势所趋、历史必然。我们必须以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面推进民族团结进步事业。2.我国各族人民的贡献：3、我国行政区域的类型：

一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权。4、中国主权和领土完整不可分割：

中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖。自治权=国家主权吗？不是，国家主权是一个国家在所辖领土范围内独立处置内政、外交事务而不受他国控制和干涉的最高权力。我国主权由中央政府统一行使。一般行政地方民族自治地方特别行政区设立目的适用区域

自治程度相同点便于国家行政管理而设立省、市、县、乡无是为了解决民族问题而设立适用民族地区一定的自治权是为了解决历史遗留问题，完成祖国统一大业而设立适用港澳台地区高度自治权是中央和地方的关系，都必须接受中央政府的统辖注意：自治权高度自治权主权拓展延伸符合国情的民族区域自治贰西藏“短短几十年，跨越上千年”

1951年5月23日，《中央人民政府和西藏地方政府关于和平解放西藏办法的协议》(简称《十七条协议》)签订，宣告西藏和平解放。从此，西藏人民永远摆脱了帝国主义的侵略和羁绊，与全国各族人民一道走上了团结、进步、发展的光明大道。短短几十年，跨越上千年。通过民主改革、成立自治区、社会主义改造，彻底废除了政教合一的封建农奴制，党的民族政策和宗教政策在西藏得到全面贯彻落实，西藏开启了现代化之路的探索。73年来，在党中央坚强领导下，在全国人民大力支持下，西藏各族干部群众团结一心、艰苦奋斗，各项事业取得全方位进步、历史性成就。特别是党的十八大以来，西藏社会大局和谐稳定、经济快速健康发展、生态环境持续良好、边防巩固边境安全、人民生活水平显著提高、党的建设开创新局面，各族群众获得感、幸福感、安全感不断提升。教材60-61页内容分析思考:分析西藏“短短几十年，跨越上千年”的原因：（1）中国共产党走出的中国特色的解决民族问题的正确道路是怎样的？（2)得益于已经形成了怎样的民族关系？民族方针？民族制度？【情境探究】（1）建立：中国共产党把马克思主义民族理论与中国的具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，创造性地走出一条中国特色解决民族问题的正确道路。（2）是什么：平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系1.新型民族关系（二）符合国情的民族区域自治（3）意义：推动民族地区经济社会发展和少数民族群众生活取得前所未有的进步，我国少数民族面貌、民族地区面貌、民族关系面貌、中华民族面貌发生了翻天覆地的历史性巨变。（四大面貌）注意：社会主义新型民族关系是新中国成立以来就形成了的。方针含义原因体现民族平等民族团结各民族共同繁荣

我国各族人民都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行应尽的义务我国形成了各族人民和睦相处、友好往来、互相合作、共同奋斗、谁也离不开谁的大团结局面在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同发展、共同繁荣各民族只有人口多少和发展程度上的区别,绝无高低优劣之分；我国各族人民都对祖国的文明作出了贡献,都是国家的主人民族的团结、民族的凝聚力,是衡量一个国家综合国力的重要标志之一,是社会稳定的前提,是经济发展和社会进步的保证,是国家统一的基础是由社会主义的本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求语言文字、各民族均有全国人大代表国家统一、民族团结，民族一家亲西部大开发2.处理民族关系的方针拓展：民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的关系注意：①民族平等≠消除民族差别（民族平等侧重政治上的平等）②民族平等≠各民族发展程度相同③对少数民族地区的特殊照顾≠违背民族平等原则④各民族共同繁荣≠同步、同时、同等繁荣⑤共同繁荣≠经济繁荣，还包括政治、文化繁荣等（侧重发展过程中补弱）民族区域自治制度是在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地方设立自治机关，依法行使自治权的制度。民族区域自治制度的核心内容（一定的自治权≠高度自治权）前提和基础

居住地方依法制定自治条例和单行条例依法管理地方财政的自治权。依法自主地安排和管理地方性的经济建设事业。依法自主管理本地方的教育、科学、文化、卫生、体育等事业，保护和整理民族文化遗产，发展和繁荣民族文化。（1）含义立法自治权经济自治权经济自治权文化管理自治权3.民族区域自治制度①自治地方：自治区、自治州、自治县（含旗）三级。②自治机关：民族自治地方的人民代表大会和人民政府(不含监察机关和司法机关）。在行使一般行政地方国家机关职权的同时，依法行使自治权。5个自治区自治州（30个）自治县（120个）由全国人大批准建置由国务院批准的建置（2）自治地方与自治机关自治地方的人民代表大会和人民政府（双重身份）既是一般的地方国家机关，行使一般地方国家机关的职权又是自治地方的自治机关，依法行使自治权（3）民族区域自治制度的特点：我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础，是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合。我国宪法的规定：①各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。②国家保障各少数民族的合法的权利和利益，维护和发展各民族的平等团结互助和谐关系。③国家根据各少数民族的特点和需要，帮助各少数民族地区加速经济和文化的发展。根据统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居、相互交错”的民族分布特点，以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，我国实行民族区域自治制度。我国是人民民主专政的社会主义国家。根本原因必要性地位民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。意义A.既保证国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。B.符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。。（4）为什么要坚持和完善民族区域自治制度？（必要性+重要性）（1）一方面，要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益，因地制宜采取措施，积极推动民族自治地方的经济社会文化发展。（2）另一方面，必须坚定不移地维护国家尊严，依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题，依法打击民族分裂势力及其活动，坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。（3）必须深化民族团结进步教育，加强各民族交往交流交融，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。（4）还要坚持中国共产党的领导；（5）坚持和维护平等团结互助和谐的新型民族关系；（6）坚持处理民族关系的方针：民族平等、民族团结、各民族共同繁荣；（7）全面贯彻党的宗教工作基本方针。补充（5）如何坚持和完善民族区域自治制度？我国的宗教政策与法律叁中国少数民族人口虽少，但几乎都有宗教信仰。回族信仰伊斯兰教；藏族信仰藏传佛教；彝族信仰自然崇拜、图腾崇拜、祖先崇拜和万物有灵；满族信仰萨满教。议学思考：我国是如何正确妥善处理宗教问题的？党的宗教工作的基本方针内容有哪些？【探究分享】我国有多种宗教，妥善处理宗教问题，对维护国家的统一和稳定具有重要意义。1.重视宗教工作的原因2.我国的宗教工作的基本方针（1）宗教信仰自由政策；（2）依法管理宗教事务；（3）坚持独立自主自办的原则；（4）积极引导宗教与社会主义社会相适应(三)我国的宗教政策与法律（1）宗教信仰自由政策（≠宗教自由）①信与不信:

信不信的自由②种类：信哪种教的自由③派别：信哪个教派的自由④时间：什么时候信的自由我国宪法规定：“中华人民共和国公民有宗教信仰自由。”

保护信仰宗教的自由，

保护不信仰宗教的自由注意：1、国家实行宗教信仰自由并不代表国家鼓励信教。共产党员和共青团员不允许信教。（无产阶级政党是用马克思主义科学理论所武装的，这就决定了共产党员只能是无神论者，不得信教。为实现共产主义而奋斗的共青团员，同共产党员一样不允许信仰宗教）2、宗教在本质上是一种唯心主义世界观，只要宗教存在，其本质就不会变，其消极作用就不会消失。（2）依法管理宗教事务①权责统一:宗教信仰自由不等于宗教活动可以不受任何约束。宗教界人士和信教群众在享有宗教信仰自由的同时，必须履行法律规定的义务。②遵守法律:宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行。③依法管理:任何宗教都没有超越宪法和法律的特权，都不能干预国家行政和司法。我国坚持教育与宗教相分离，任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。我国的宗教事务管理坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则。(≠干涉宗教信仰)④取缔邪教组织(≠管理宗教事务)；邪教本质是反人类、反社会、反科学特别提醒：①国家不是保护所有的宗教活动，国家只保护合法的正常的宗教活动②宗教信仰自由不等于宗教活动可以不受任何约束，依法管理宗教事务不是限制公民的宗教信仰自由，只有依法对宗教事务进行管理，才能保障公民的宗教信仰白由。（3）坚持独立自主自办的原则①我国宗教事务属于内政，我国的宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。②我国政府支持宗教界在平等友好的基础上开展对外交往，严格禁止境外宗教的渗透和发展，坚决打击宗教极端思想的传播，严密防范宗教极端行为的发生。（≠我国宗教界不能对外交往）注意:①外国人在中国境内进行宗教活动,应遵守中国的法律和法规；②不得在中国境内设立宗教组织、宗教办事机构，宗教活动场所，开办宗教院校；③不得在中国公民中发展教徒，委任教职人员和进行其他的传教活动。（4）积极引导宗教与社会主义社会相适应注意：不是社会主义重要任务具体要求：“两个要求”“两个支持”要求他们热爱祖国、拥护社会主义制度、拥护中国共产党的领导，遵守国家的法律、法规和方针政策要求他们从事宗教活动要服从和服务于国家的最高利益与中华民族的整体利益支持他们努力对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释（爱国与爱教相结合）支持他们与各族人民一道反对一切利用宗教进行危害社会主义祖国和人民利益的非法活动坚持中国化方向。要用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀文化浸润宗教，不断推动我国宗教的中国化。课堂小结民族区域自治制度我国是统一的多民族国家民族格局的最重要特点：多元一体行政区域类型划分符合国情的民族区域自治新型民族关系和处理方针民族关系的方针民族区域自治制度我国宗教政策与法律妥善处理宗教问题的意义党的宗教工作基本方针实行宗教信仰自由政策依法管理宗教事务坚持独立自主自办原则积极引导宗教与社会主义社会相适应平等团结互助和谐平等、团结、共同繁荣原因、含义自治地方、自治机关、自治权前提和基础地位、作用、要求1、基诺族在1979年被认定为我国第56个民族。云南省西双版纳傣族自治州景洪市基诺山基诺族乡是基诺族的主要聚居地，是全国唯一的基诺族乡。党的十八大以来，在党和政府引导扶持下，基诺族人民积极发展当地特色产业。2019年4月，基诺族“整族脱贫”；如今，正朝着全面小康目标迈进。上述材料表明（）①基诺族人民的生存权和发展权得到了保障②基诺山基诺族乡人民政府在脱贫工作中依法行使自治权③我国各族人民依法平等地享有权利、平等地履行义务④我国推动各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣A．①②B．①④C．②③D．③④答案：B解析：基诺族实现“整族脱贫”，表明基诺族人民的生活水平得以提高，他们的生存权和发展权得到保障，①符合题意。在全面建设小康社会的今天，基诺族人民也正朝着全面小康目标迈进，体现了我国推动各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣，④符合题意。基诺山基诺族乡人民政府不是自治机关，不能行使自治权，②说法错误。题干中没有涉及各族人民履行义务，③不符合题意。B当堂检测2、《中华人民共和国民法典》规定，“遗产是自然人死亡时遗留的个人合法财产”。阿坝藏族羌族自治州人民代表大会结合阿坝藏族羌族自治州的传统变通规定，“法律允许自然人所有的家传珍宝和宗教用品可视为遗产”。这种对民法典的“修改”①意味着我国各少数民族的自治权都得到了充分的保障②能使民法典更加适合阿坝藏族羌族自治州的实际③说明民族区域自治主要表现为自治机关行使立法自治权④有利于尊重少数民族文化传统，促进民族团结A.①②

B.①③

C.②④

D.③④C实行民族区域自治的地方的自治机关行使自治权，并不是我国各少数民族都有自治权，①错误。民族区域自治主要表现为自治机关依法行使自治权，而不是立法自治权，③错误。3、某民族自治县围绕本省实施“百县千镇万村高质量发展工程”、促进城乡区域协调发展的部署，充分利用各种扶持政策，补短板、强弱项、固底板、扬优势，使该县各方面事业发展驶入快车道，各族群众的认同感和归属感不断攀升。由此可见（

）①民族地区的经济社会发展需要因地制宜采取措施②城乡区域协调发展是民族平等、民族团结的前提③该县积极利用相关政策促发展，有利于增强民族凝聚力④民族地区的繁荣发展状况取决于党和国家的政策优惠度A．①③ B．①④ C．②③ D．②④A【详解】①③：某民族自治县围绕本省实施“百县千镇万村高质量发展工程”、促进城乡区域协调发展的部署，充分利用各种扶持政策，补短板、强弱项、固底板、扬优势，使该县各方面事业发展驶入快车道，各族群众的认同感和归属感不断攀升。这说明民族地区的经济社会发展需要利用相关政策，因地制宜采取措施，有利于增强民族凝聚力，①③符合题意。②：民族平等和民族团结是各民族共同繁荣的前提，②错误。④：民族地区的繁荣发展状况离不开党和国家的政策优惠度，但不能夸大为决定因素，④错误。D4.2025年是西藏和平解放74周年，恰逢解放纪念日，西藏百万农奴解放纪