6.2 民族区域自治制度 课件-高中政治统编版必修三政治与法治

必修三《政治与法治》6.2民族区域自治制度第二单元人民当家作主第六课我国的基本政治制度【课程标准】阐述民族区域自治制度是符合我国国情的基本政治制度,铸牢中华民族共同体意识;解释公民享有宗教信仰自由的含义。【议学任务】总议题：五十六个民族是一家子议题1.民族区域自治制度子议题2.我国的宗教政策与法律2025年是西藏自治区成立60周年，也是对口支援西藏31周年。30年来，在党中央、国务院正确领导下，在全国各族人民特别是中央和国家机关、对口援藏省市，以及有关单位大力支援下西藏自治区党委和政府团结带领全区各族干部群众顽强奋斗，西藏经济持续快速发展，社会不断进步，民族团结不断加强，民族区域自治制度得到坚持和完善，人民安居乐业，呈现出繁荣景象。备注：2024年全区全体居民人均可支配收入31358元，同比增长8.2％，增速位居全国前列。其中，城镇居民人均可支配收入55444元，增长6.8％；农村居民人均可支配收入21578元，增长8.3％。时间会议名称会议纪要1994年中央第三次西藏工作座谈会作出了对口支援西藏的重大决定，正式确立“分片负责、对口支援、定期轮换”的援助形式2010年中央第五次西藏工作座谈会要求进一步完善干部援藏和经济援藏、人才援藏、技术援藏相结合的工作格局2020年中央第七次西藏工作座谈会强调中央支持西藏、全国支援西藏，是党中央的一贯政策，必须长期坚持思考：我国的民族格局有何特点？西藏为什么能跨越式发展？（一）我国是统一的多民族国家中华民族和各民族的关系，形象地说，就是一个大家庭和家庭成员的关系；各民族之间的关系，就是一个大家庭里不同成员的关系。（1）中华民族是我国所有民族凝聚形成的命运共同体

D1（2）民族格局的最重要特点：①多元：各民族有自己的历史和文化；②一体：各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中。（3）各族人民的贡献D3：（四个共同）开拓疆域/书写历史/创造文化/培育精神

（4）要求：以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面推进民族团结进步事业。D3一、我国是统一的多民族国家多元一体

D21.中华民族的多元一体格局P59（1）我国行政区域的类型：包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。民族自治地方的自治机关依照宪法和法律规定的权限行使自治权；P60D1（2）统一受中央管辖：中国的主权统一和领土完整不可分割。中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖。P60D2（单一制国家结构形式）2.中国的主权统一和领土完整不可分割P60民族自治区特别行政区不同点目的制度权限范围相同点

稳定社会，

祖国和平统一解决民族问题社会主义制度

资本主义制度

一定的自治权

拥有除外交、国防外的高度自治权

5个民族自治区

港、澳、台都是中华人民共和国的地方行政区域，不可分割的一部分；都是中央和地方的关系，都要接受中央的统一领导民族区域自治区和特别行政区有何区别和联系地方性的自治权≠国家主权。法律意义上的主权，指的是一个国家在所辖领土范围内独立处置内政、外交事务而不受他国控制和干涉的最高权力。对外的独立性和对内的最高性是国家主权的两个基本特征。在国际交往中，我国的主权由中央政府统一行使。二、符合我国国情的民族区域自治（一）社会主义民族关系：平等团结互助和谐（二）中国特色民族理论和实践1.中国共产党坚持把马克思主义民族理论与中国民族问题的具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，创造性地走出了一条中国特色解决民族问题的正确道路。P60D42.我国处理民族关系的方针：P61D1

民族平等、民族团结和各民族共同繁荣前提条件物质保证民族平等民族团结各民族共同繁荣政治

基础我国处理民族关系的方针方针侧重点关键词注意问题民族平等在各方面地位平等“无优劣之分”“权利和义务平等”“尊重少数民族语言、风俗习惯”平等≠相同；平等享受权利≠享受相同的、一样的权利。特殊的扶持和照顾是实现平等的必然要求。民族团结民族关系融洽“和谐”“合作”“共同奋斗”等汉族和少数民族、少数民族之间互相离不开各民族共同繁荣发展过程中补弱

“共同发展”“共同繁荣”“国家实现现代化和实现中华民族伟大复兴”等共同繁荣≠同步、同等繁荣≠发展程度相同≠消除民族差别。不仅指各民族经济方面的繁荣，也包括政治、文化方面的繁荣（对口支援形式：经济援助、医疗援助、教育援助）。【比较区分】民族平等、民族团结、各民族共同繁荣自1965年以来，截至2023年，西藏自治区人大及其常委会先后制定了400多部地方性法规和具有法规性质的决议。1981年，西藏自治区人大常委会从西藏婚俗实际情况出发，通过了《西藏自治区施行<中华人民共和国婚姻法>的变通条例》，将男女法定结婚年龄分别降低两岁西藏自治区国税局紧紧抓住国家对民族自治地方赋予的特殊稅权，对农牧民在农牧区取得的销售收入免征增值税。西藏全面推行以藏语文授课为主的双语教育体系,此外，还将“藏历新年”等藏族传统节日列入节假日。4123思考：1.如何理解民族区域自治？2.我国的民族地方的自治机关有哪些？拥有什么权力？3.我国实行民族区域自治制度（我国的民族政策）民族区域自治制度是在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地方设立自治机关、依法行使自治权的制度。前提和基础≠居住一定的自治权≠高度自治权3.我国实行民族区域自治制度（我国的民族政策）（1）民族区域自治的含义（2）民族区域自治制度的内容前提和基础：自治地方：

自治机关及其职权：自治区、自治州、自治县（三级，民族乡不属于自治地方）民族自治地方的人民代表大会和人民政府。在行使一般行政地方国家机关职权的同时，依法行使自治权。5个自治区自治州30个自治县（旗）120个由全国人大批准的建置由国务院批准的建置以国家统一为前提和基础,是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合。（3）我国的实行民族区域自治制度的原因（为什么）①根本原因：我国是人民民主专政的社会主义国家。②国情：我国是统一的多民族国家的历史传统；“大杂居、小聚居、相互交错”的民族分布特点；各民族相互依存的民族关系。P61D2③前提基础：以国家统一为前提和基础④地位与作用：是我国的一项基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。既保证了国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。民族区域自治符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。P63D1近年来，美国频频炒作所谓涉疆问题，称中国新疆地区存在"强迫劳动"，通过虚假指控和夸大叙事，试图将涉疆议题变为对华政治博弈的战略工具。2024年11月28日，优衣库创始人柳井正在接受英国广播公司（BBC）采访时表示，优衣库不使用来自中国新疆地区的棉花。这一表态迅速引发全球范围内的广泛关注和讨论。2024年11月29日，中国外交部发言人毛宁在例行记者会上表示，新疆地区的棉花是世界上最好的棉花之一，希望有关企业能够排除政治压力和不良干扰，独立自主地作出符合自身利益的商业决策。思考：面对以美国为首的西方国家对我国内政的干涉和对我国民族进行的分裂活动，我们应该如何更好地处理民族问题？①要充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益，因地制宜采取措施。②必须坚定不移地维护国家尊严，依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题，依法打击民族分裂势力及其活动，坚决反对和有力回击境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动。③必须深化民族团结进步教育。加强各民族交往交流交融，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，牢固树立共同体理念，铸牢中华民族共同体意识，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。（4）坚持和完善民族区域自治制度的要求坚持和完善民族区域自治制度，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路。三、我国的宗教政策与法律

全国宗教工作会议

2021年12月3日至4日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话，强调要全面贯彻新时代党的宗教工作理论，全面贯彻党的宗教工作基本方针，全面贯彻党的宗教信仰自由政策，坚持我国宗教中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应，提高宗教界自我管理水平，提高宗教事务治理法治化水平，努力开创宗教工作新局面，更好组织和引导信教群众同广大人民群众一道为全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦而团结奋斗。1.重视宗教工作的原因：佛教道教伊斯兰教天主教基督教

我国主要有佛教、道教、伊斯兰教、天主教和基督教等宗教，信教公民约2亿人。

我国有多种宗教，妥善处理宗教问题，对维护国家的统一和稳定具有重要意义。三、我国的宗教政策与法律2.我国宗教工作基本方针（1）宗教信仰自由政策（侧重自由）（2）依法管理宗教事务（强调依法规范宗教活动）（3）坚持独立自主自办的原则（强调不受外来干涉）（4）积极引导宗教与社会主义社会相适应（强调为经济社会发展作贡献）（1）宗教信仰自由政策≠宗教自由①信与不信:

信不信的自由②种类：信哪种教的自由③派别：信哪个教派的自由④时间：什么时候信的自由我国宪法规定：“中华人民共和国公民有宗教信仰自由。”

保护信仰宗教的自由，

保护不信仰宗教的自由

国家实行宗教信仰自由不代表国家鼓励、支持信教。

（国家不鼓励、不支持、不反对）

共产党员和共青团员不允许信教。注意：（2）依法管理宗教事务强调规范宗教活动依法管理遵守法律权利义务统一公民在享有宗教信仰自由的同时，必须履行法律规定义务宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行。任何宗教都没有超越宪法和法律的特权，宗教不能干预国家行政和司法，不得妨碍国家教育。我国的宗教事务管理坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则。原则相关链接：邪教不是宗教1.邪教不是宗教。当今世界，邪教兴风作浪，已成为一大公害。2.主要特征：教主崇拜、精神控制、编造邪说、敛取钱财、秘密结社、危害社会3.邪教的本质是反人类、反社会、反科学的。4.国家的态度：取缔、严惩（3）坚持独立自主自办原则①不受外国势力的支配。②在平等友好的基础上开展对外交往③严格禁止境外宗教的渗透和发展,坚决打击宗教极端思想的传播,密防范宗教极端行为的发生。涉及对外交往角度梵蒂冈是罗马教廷演化而来的宗教国家，是世界天主教的中枢，是天主教徒心目中的圣地。罗马教廷认为世界各国天主教都是其分支机构，都要受其领导和统辖。而我国，宗教事务由宗教事务管理局管理。（4）积极引导宗教与社会主义社会相适应①重要任务：支持我国宗教坚持中国化方向；②具体举措：用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀文化浸润宗教；爱国守法拥