地下空间与设计服务企业制定与实施新质生产力战略研究报告

研究报告-1-地下空间与设计服务企业制定与实施新质生产力战略研究报告一、研究背景与意义1.1地下空间发展现状及趋势(1)随着城市化进程的不断加快，地下空间作为一种重要的城市资源，其开发利用已成为提升城市综合承载能力、优化城市空间布局的重要途径。近年来，我国地下空间发展迅速，城市轨道交通、地下综合体、地下停车场等基础设施项目大量建设，为城市居民提供了便捷的交通、舒适的居住和丰富的休闲空间。然而，在地下空间开发利用过程中，也面临着诸多挑战，如地质条件复杂、施工技术难度大、安全风险高、生态影响等问题。(2)从全球范围来看，地下空间开发利用已呈现出以下趋势：一是向深层拓展，从浅层地下空间向深层地下空间发展，如地下城市、地下数据中心等；二是向多功能复合发展，将地下空间与地上空间相结合，实现资源共享和功能互补；三是向智能化发展，利用现代信息技术手段，提高地下空间的智能化管理水平。同时，绿色、可持续的发展理念也逐渐深入人心，地下空间开发利用更加注重生态环保和可持续发展。(3)面对地下空间开发利用的新形势和新要求，我国政府高度重视地下空间规划、设计、建设和管理等工作。近年来，国家层面陆续出台了一系列政策法规，如《城市地下空间开发利用管理规定》、《地下综合管廊建设指南》等，为地下空间开发利用提供了政策保障。同时，各地政府也积极探索地下空间开发利用新模式，如PPP模式、特许经营模式等，吸引社会资本参与地下空间建设，推动地下空间产业发展。在技术创新方面，我国在地下空间施工技术、安全监测、信息化管理等方面取得了一系列成果，为地下空间开发利用提供了有力支撑。1.2设计服务企业面临的挑战与机遇(1)面对地下空间发展的蓬勃态势，设计服务企业面临的市场需求持续增长，但同时，挑战也日益凸显。据《中国城市地下空间产业发展报告》显示，2019年我国地下空间设计市场规模达到千亿级别，预计未来几年将以约10%的年增长率持续扩大。然而，随着市场竞争的加剧，设计服务企业面临着技术、人才、资金等多方面的挑战。以城市轨道交通为例，其设计复杂性高，要求设计服务企业具备强大的技术实力和丰富的项目经验。(2)设计服务企业在面对挑战的同时，也迎来了前所未有的机遇。一方面，随着城市化进程的加快，新型城镇化、乡村振兴等国家战略的实施，为设计服务企业提供了广阔的市场空间。例如，截至2020年底，全国共有地下综合管廊项目超过1000个，设计服务企业在其中扮演着重要角色。另一方面，绿色、智能、生态的发展理念为设计服务企业带来了新的业务增长点。例如，在地下综合管廊设计中，绿色节能、智能监控等元素已成为标配。(3)在具体实践中，设计服务企业可以通过以下方式抓住机遇：一是提升自身技术实力，紧跟行业发展趋势，如BIM技术、绿色建筑设计等；二是加强人才队伍建设，培养具有创新精神和实践能力的设计人才；三是拓展业务范围，从单一的设计服务向全过程咨询服务转变，如EPC、PPP等模式；四是深化与政府、企业、科研机构的合作，共同推动地下空间产业发展。以某设计服务企业为例，通过引入BIM技术，其地下空间设计效率提升了30%，项目质量得到了显著提高。1.3新质生产力战略的内涵与重要性(1)新质生产力战略是指在新的科技革命和产业变革背景下，通过创新驱动，优化资源配置，提升产业整体竞争力的发展战略。这一战略的核心是依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新，推动经济结构转型升级。新质生产力战略的内涵包括以下几个方面：首先，以创新为核心驱动力，强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，形成以创新为主的发展模式。其次，注重人才培养和引进，提高劳动者素质，为经济发展提供人力资本支撑。再次，推动产业升级，优化产业结构，实现产业链、价值链的高端化。(2)新质生产力战略的重要性体现在多个方面。首先，新质生产力战略有助于提高经济增长的质量和效益，推动经济从高速增长转向高质量发展。其次，通过创新驱动，新质生产力战略有助于增强企业的核心竞争力，提升产业链水平，推动产业转型升级。例如，在互联网、大数据、人工智能等新兴领域的快速发展，为传统产业注入了新的活力。再次，新质生产力战略有助于促进社会全面进步，提高人民生活水平，实现全面建设社会主义现代化国家的目标。此外，新质生产力战略还有利于优化资源配置，提高资源利用效率，实现可持续发展。(3)在具体实施新质生产力战略的过程中，政府、企业和社会各界应共同努力。政府要加大科技创新投入，优化创新环境，完善创新政策体系，引导企业加大研发投入。企业要积极参与技术创新，加强人才队伍建设，提升核心竞争力。社会各界要树立创新意识，形成尊重知识、尊重人才的良好氛围。总之，新质生产力战略是新时代我国经济发展的必然选择，对于实现全面建设社会主义现代化国家的目标具有重要意义。二、地下空间与设计服务企业新质生产力战略的内涵2.1新质生产力的定义与特征(1)新质生产力是指在知识经济时代，以科技进步和劳动者素质提升为核心，通过创新驱动和智能化手段，实现生产方式、产业形态和经济增长模式的根本变革。根据《中国科技创新报告》数据显示，2019年我国研究与试验发展（R&D）经费支出超过2.2万亿元，占GDP的比重达到2.19%，接近发达国家水平。新质生产力强调的是知识、技术、信息等无形资产的投入与产出，其特征主要体现在以下几个方面：一是以科技创新为动力，推动产业结构优化升级；二是以人力资本为核心，提高劳动者素质；三是以智能化、自动化为手段，提高生产效率和产品质量。(2)新质生产力的特征之一是高度依赖科技创新。以我国新能源汽车产业为例，随着电池技术、电机技术、电控技术的不断突破，新能源汽车产业实现了快速发展。据《中国新能源汽车产业发展报告》显示，2019年我国新能源汽车产销量分别达到120.6万辆和121.9万辆，同比增长分别为3.1%和10.9%。这些成绩的取得，离不开新质生产力在科技创新方面的推动作用。新质生产力的另一个特征是强调产业协同发展。例如，在5G通信技术领域，我国通过产业链上下游企业的紧密合作，实现了从技术研发到产业应用的快速推进。(3)新质生产力的第三个特征是注重可持续发展。在全球范围内，资源环境约束日益严峻，新质生产力强调在发展过程中实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。以我国光伏产业为例，近年来，随着光伏发电成本的降低，光伏产业在全球范围内得到了快速发展。据《中国光伏产业发展报告》显示，2019年我国光伏发电装机容量达到1.1亿千瓦，同比增长约30%。这一成绩的取得，得益于新质生产力在推动光伏产业绿色、可持续发展方面的积极作用。总之，新质生产力以其独特的定义和特征，为我国经济高质量发展提供了强有力的支撑。2.2地下空间新质生产力战略的核心要素(1)地下空间新质生产力战略的核心要素在于科技创新、产业链整合和可持续发展。科技创新是推动地下空间开发利用的关键，包括地质勘探技术、地下空间结构设计、施工技术以及后期运维管理等领域的创新。据《地下空间工程技术进展》报告，近年来我国地下空间技术创新显著，如盾构机技术、深基坑支护技术等均取得了重大突破。以北京市某地下综合管廊项目为例，采用自主研发的盾构机，项目施工效率提高了50%，大大缩短了建设周期。(2)产业链整合是地下空间新质生产力战略的另一核心要素。地下空间建设涉及多个领域，包括规划、设计、施工、运营等，需要各个产业链环节的高效协同。以上海市某地下停车场项目为例，项目通过引入PPP模式，实现了政府、企业、金融机构等多方合作，形成了完善的产业链条。此外，通过信息化手段，如BIM技术在地下空间设计中的应用，有效提升了产业链的整合度和协同效率，据《地下空间信息化发展报告》显示，应用BIM技术的项目，其设计变更率降低了30%。(3)可持续发展是地下空间新质生产力战略的终极目标。在地下空间开发利用过程中，需要充分考虑资源环境承载力，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。例如，在广州市某地下综合体项目中，项目在设计阶段就充分考虑了节能减排、绿色建筑标准等因素，实现了地下空间的绿色开发。据《绿色建筑评价标准》评价，该项目获得了三星级绿色建筑设计标识，为地下空间开发利用树立了绿色典范。此外，通过优化地下空间利用效率，如地下综合管廊的共享利用，实现了资源的最大化利用，符合可持续发展的要求。总之，地下空间新质生产力战略的核心要素是多方面的，它们相互交织、相互促进，共同推动地下空间产业的高质量发展。2.3设计服务企业新质生产力战略的关键点(1)设计服务企业实施新质生产力战略的关键点首先在于技术创新。企业需要不断引入和研发新技术，如BIM（建筑信息模型）、GIS（地理信息系统）等，以提升设计效率和准确性。以某设计服务企业为例，通过引入BIM技术，其设计周期缩短了20%，同时设计错误率降低了15%。此外，企业还需关注数字化、智能化设计工具的应用，以适应行业发展趋势。(2)人才培养和引进是设计服务企业新质生产力战略的另一关键点。企业需要建立完善的人才培养体系，通过内部培训、外部合作等方式，提升员工的专业技能和创新能力。同时，引进高端人才，尤其是具有国际视野和跨学科背景的人才，对于提升企业整体设计水平至关重要。例如，某知名设计服务企业通过设立国际人才引进计划，吸引了多名国际设计大师加入，显著提升了企业的设计质量和国际竞争力。(3)产业链整合和服务模式创新也是设计服务企业新质生产力战略的关键点。企业应积极拓展业务范围，从单一的设计服务向全过程咨询服务转变，如工程咨询、项目管理等。此外，通过合作、联盟等方式，与上下游企业形成产业链，实现资源共享和优势互补。例如，某设计服务企业通过与施工单位、材料供应商等建立战略合作伙伴关系，实现了项目成本控制和施工质量的同步提升。三、国内外地下空间与设计服务企业新质生产力战略案例分析3.1国外成功案例介绍(1)国外地下空间开发利用的成功案例中，新加坡的“滨海湾地区”项目备受瞩目。该项目包括地下交通枢纽、商业区、住宅区和公园等，通过地下空间的综合利用，有效缓解了地面空间紧张的问题。据相关数据显示，滨海湾地区地下空间开发面积达到100万平方米，每年接待游客超过2000万人次。该项目的成功，得益于新加坡政府对地下空间开发利用的高度重视和完善的规划体系。(2)另一个成功的案例是日本的“新宿副都心”地下综合体。新宿副都心项目将交通枢纽、商业设施、娱乐场所等功能整合于地下空间，成为全球最大的地下商业综合体之一。据统计，该地下综合体总建筑面积约100万平方米，拥有约2000家店铺和多个电影院。新宿副都心的成功，不仅提升了城市空间利用效率，还为当地居民提供了便利的生活环境。(3)欧洲的荷兰阿姆斯特丹在地下空间开发利用方面也有显著成就。阿姆斯特丹通过地下综合管廊，实现了电力、通讯、供水、排水等基础设施的集中管理。据《阿姆斯特丹地下空间利用规划》报告，该市地下综合管廊总长度超过200公里，覆盖了整个城市。阿姆斯特丹地下空间开发利用的成功，为全球其他城市提供了宝贵的经验，即通过科学规划和管理，地下空间可以成为提升城市品质和居民生活质量的重要途径。3.2国内成功案例介绍(1)我国地下空间开发利用的成功案例之一是北京市的“三环路地下空间”。该项目将交通、商业、停车等功能整合于地下，有效缓解了地面交通压力。据统计，三环路地下空间总面积达到50万平方米，拥有约5000个停车位。该项目的成功实施，不仅提高了城市空间利用率，还为周边居民提供了便捷的出行和购物环境。(2)另一个典型案例是上海市的“陆家嘴金融贸易区地下空间”。陆家嘴金融贸易区地下空间项目涵盖了交通枢纽、商业设施、地下停车场等功能，是上海市乃至全国地下空间开发利用的典范。该项目总面积超过100万平方米，拥有约2000个停车位。陆家嘴地下空间的成功，有力地支撑了金融贸易区的繁荣发展，同时也为城市空间布局提供了新的思路。(3)广州市的“珠江新城地下空间”也是国内地下空间开发利用的成功案例。珠江新城地下空间项目将交通、商业、文化等功能融为一体，成为广州市的城市新名片。该项目总面积约80万平方米，包括地下交通枢纽、商业设施、地下停车场等。珠江新城地下空间的成功，不仅提升了城市形象，还为居民提供了舒适、便捷的生活环境，展现了地下空间在城市发展中的重要作用。3.3案例分析与启示(1)通过对国内外地下空间开发利用的成功案例进行分析，我们可以得出以下几点启示。首先，科学规划是地下空间成功开发利用的基础。无论是新加坡的滨海湾地区还是上海的陆家嘴金融贸易区，都体现了规划先行、统筹兼顾的原则。这些案例表明，地下空间的开发利用需要综合考虑交通、商业、居住等多方面需求，制定合理的规划方案。(2)技术创新是地下空间开发利用的重要推动力。在案例中，无论是新加坡的盾构技术、日本的地下商业综合体，还是我国的三环路地下空间和珠江新城地下空间，都充分展示了技术创新在提升地下空间开发效率和质量方面的作用。这提示我们，在地下空间开发利用过程中，应不断推进技术创新，采用先进的施工技术和设备，以实现经济效益和社会效益的双赢。(3)产业链整合和服务模式创新是地下空间开发利用的关键。国内外案例表明，地下空间开发利用需要多方合作，包括政府、企业、科研机构等，形成产业链上下游的协同发展。同时，服务模式的创新，如PPP模式、全过程咨询服务等，有助于提高地下空间开发利用的效率和质量。这些启示对于我国地下空间开发利用具有重要的指导意义，即在今后的实践中，应进一步深化产业链整合，创新服务模式，推动地下空间产业的健康发展。四、地下空间与设计服务企业新质生产力战略制定原则4.1符合国家战略需求(1)符合国家战略需求是地下空间与设计服务企业制定新质生产力战略的首要原则。当前，我国正处于新型城镇化、乡村振兴等国家战略实施的关键时期，地下空间开发利用作为优化城市布局、提升城市功能的重要手段，与国家战略紧密相连。例如，国家大力推进的“新型城镇化”战略，要求提升城市综合承载能力，地下空间开发利用正是实现这一目标的重要途径。(2)在符合国家战略需求方面，地下空间与设计服务企业应积极响应国家政策，将自身发展融入到国家重大战略中。例如，在“一带一路”倡议下，地下空间开发利用可以为沿线城市提供交通、仓储、物流等基础设施支持，助力“一带一路”建设。同时，企业应关注国家关于绿色发展、智慧城市等方面的政策导向，确保地下空间开发利用与国家战略需求相契合。(3)地下空间与设计服务企业还应关注国家对于科技创新、人才培养等方面的战略部署。通过加大研发投入，提升企业技术创新能力，培养高素质的设计人才，企业可以在国家战略需求的引领下，不断提升自身竞争力，为国家的长期发展贡献力量。此外，企业还应通过参与国家重大工程，如城市地下综合管廊、城市轨道交通等，实现自身发展与国家战略需求的有机结合。4.2坚持创新驱动(1)坚持创新驱动是地下空间与设计服务企业新质生产力战略的核心。在当前全球科技革命和产业变革的大背景下，创新已成为推动经济发展的主要动力。对于地下空间行业而言，创新不仅包括技术创新，还包括管理创新、模式创新等多方面。以下从几个方面阐述创新驱动的重要性：首先，技术创新是提升地下空间开发利用效率和质量的关键。随着地下空间开发规模的不断扩大，传统的施工技术和设计理念已无法满足日益复杂的需求。例如，在地质条件复杂、地下空间结构复杂的情况下，采用新型施工技术如盾构技术、顶管技术等，可以有效提高施工效率，降低施工风险。其次，管理创新是优化地下空间开发利用过程的重要手段。通过引入先进的管理理念和方法，如BIM技术、大数据分析等，可以实现对地下空间项目的全生命周期管理，提高项目决策的科学性和准确性。最后，模式创新是推动地下空间产业发展的新动力。例如，PPP模式、EPC模式等新型合作模式，可以吸引更多社会资本参与地下空间建设，推动产业转型升级。(2)在坚持创新驱动方面，地下空间与设计服务企业应重点关注以下几个方面：一是加大研发投入，提升企业技术创新能力。企业应设立专门的研发部门，引进高端人才，加强与科研机构的合作，推动技术创新。二是鼓励员工创新，营造良好的创新氛围。企业应建立健全创新激励机制，鼓励员工提出创新想法，对创新成果给予奖励。三是加强与国际先进企业的交流与合作，引进国际先进技术和管理经验。通过参与国际项目，提升企业国际化水平。四是关注新兴技术发展趋势，如人工智能、物联网、区块链等，探索其在地下空间开发利用中的应用。(3)创新驱动不仅有助于提升地下空间与设计服务企业的核心竞争力，还能推动整个行业的发展。以下是一些创新驱动的具体措施：一是推动地下空间设计与施工技术的融合，实现设计、施工、运维一体化。例如，通过BIM技术，实现设计与施工的协同，提高项目效率。二是加强地下空间开发利用的生态保护，实现可持续发展。在项目规划、设计、施工等环节，充分考虑生态保护，降低对环境的影响。三是推动地下空间产业与其他产业的融合发展，如与智慧城市、大数据、物联网等领域的结合，拓展地下空间的应用领域。四是加强政策支持，为创新驱动提供良好的政策环境。政府应加大对地下空间开发利用创新项目的扶持力度，鼓励企业加大研发投入。4.3强化产业链协同(1)强化产业链协同是地下空间与设计服务企业新质生产力战略的重要组成部分。地下空间开发利用涉及多个环节，包括地质勘探、规划设计、施工建设、运维管理等，这些环节之间需要紧密协同，以实现资源的优化配置和项目的顺利推进。以下从几个方面阐述产业链协同的重要性：首先，产业链协同有助于提高地下空间项目的整体效率。通过加强各个环节的沟通与协作，可以减少信息不对称带来的延误，确保项目按计划推进。其次，产业链协同有助于提升地下空间项目的质量。协同工作可以确保设计、施工、运维等环节的衔接顺畅，减少因环节脱节导致的质量问题。最后，产业链协同有助于推动地下空间产业的整体发展。通过产业链的协同，可以促进技术、人才、资金等资源的流动和共享，提升产业的整体竞争力。(2)强化产业链协同的具体措施包括：一是建立产业链协同机制，明确各环节的责任和义务，形成协同工作的共识。例如，通过建立项目协调委员会，定期召开会议，协调解决项目实施过程中的问题。二是推动产业链上下游企业之间的合作，形成利益共同体。通过签订战略合作协议，实现资源共享、风险共担，共同推动项目实施。三是加强信息化建设，提高产业链协同效率。通过搭建信息共享平台，实现设计、施工、运维等环节的信息互联互通，提高协同工作的透明度和效率。四是培养产业链协同人才，提升企业协同能力。通过培训和实践，提高员工对产业链协同的认识和能力，为产业链协同提供人才保障。(3)产业链协同的成功案例表明，其对于地下空间与设计服务企业的意义非凡。例如，在北京市某地下综合管廊项目中，项目方通过建立产业链协同机制，实现了设计、施工、运维等环节的无缝对接，项目提前竣工并顺利投入运营。这一案例表明，强化产业链协同是地下空间与设计服务企业实现新质生产力战略的关键举措。五、地下空间与设计服务企业新质生产力战略实施路径5.1技术创新路径(1)技术创新路径是地下空间与设计服务企业新质生产力战略的关键组成部分。技术创新不仅包括新技术的研发，还包括现有技术的改进和应用。以下从几个方面阐述技术创新路径：首先，研发新型地下空间施工技术。例如，盾构技术在我国地下空间建设中得到了广泛应用，据统计，截至2020年，我国盾构机保有量超过2000台，位居世界第一。新型盾构机的研发和应用，如大直径盾构、泥水平衡盾构等，有效提高了施工效率和安全性。其次，推广绿色环保的地下空间设计理念。以某地下综合体项目为例，该项目在设计阶段就充分考虑了节能减排、绿色建筑标准，采用新型节能材料和技术，如LED照明、太阳能板等，降低了地下空间的能耗。(2)技术创新路径还包括以下方面：一是提升地下空间设计软件的智能化水平。通过引入人工智能、大数据等技术，提高设计软件的智能化程度，如BIM技术，可以帮助设计人员更准确地模拟地下空间环境，优化设计方案。二是加强地下空间施工过程中的监测与控制。例如，在深基坑施工中，采用先进的监测技术，如GPS、传感器等，实时监测地下空间的变形情况，确保施工安全。三是推动地下空间运维管理的信息化建设。通过物联网、云计算等技术，实现对地下空间设施的远程监控和维护，提高运维效率。(3)技术创新路径的成功案例包括：以某地下综合管廊项目为例，该项目采用了BIM技术进行设计，通过虚拟现实技术模拟施工过程，提前发现并解决了设计中的问题，减少了施工过程中的变更和返工，提高了项目效率。此外，项目还采用了先进的施工监测技术，确保了施工过程中的安全和质量。这些技术创新的应用，为地下空间与设计服务企业的新质生产力战略提供了有力支撑。5.2产业协同路径(1)产业协同路径是地下空间与设计服务企业新质生产力战略的重要组成部分，它涉及产业链上下游企业之间的紧密合作与资源共享。以下从几个方面阐述产业协同路径：首先，加强产业链上下游企业的合作。例如，在设计服务企业与建筑材料供应商、施工企业之间的合作，可以通过共同研发新型材料和技术，提升地下空间建设的质量和效率。以某城市轨道交通项目为例，设计服务企业与施工企业合作，共同解决了地下隧道施工中遇到的复杂地质问题。其次，建立产业协同平台。通过搭建产业协同平台，可以实现信息共享、技术交流、资源整合等，提高产业整体的协同效率。例如，我国某地政府建立了地下空间产业协同平台，吸引了众多相关企业入驻，促进了产业链的融合发展。(2)产业协同路径还包括以下内容：一是推动产业链上下游企业之间的技术交流与合作。通过举办技术研讨会、展览会等活动，促进企业间的技术交流，共同解决地下空间建设中的技术难题。二是加强产业链内部的资源共享。例如，通过建立资源共享机制，实现设计、施工、运维等环节的资源优化配置，降低成本，提高效率。三是鼓励企业之间的战略联盟。通过建立战略联盟，实现产业链上下游企业之间的优势互补，共同开拓市场，提升整体竞争力。(3)产业协同路径的成功案例包括：以某大型地下综合体项目为例，该项目通过产业协同路径，实现了设计、施工、运维等环节的无缝对接。设计服务企业与施工企业、材料供应商等建立了长期稳定的合作关系，共同推动项目顺利实施。通过产业协同，项目在成本控制、施工效率、质量控制等方面均取得了显著成效，为地下空间与设计服务企业的产业协同路径提供了有益借鉴。5.3人才培养与引进路径(1)人才培养与引进是地下空间与设计服务企业新质生产力战略的关键环节，对于提升企业核心竞争力、推动产业发展具有重要意义。以下从几个方面阐述人才培养与引进路径：首先，建立完善的人才培养体系。地下空间行业涉及多个专业领域，包括地质、土木、建筑、环境等，因此，企业需要根据自身业务需求，建立多层次、多专业的人才培养体系。例如，某设计服务企业设立了内部培训中心，定期举办各类专业培训课程，提升员工的专业技能。据统计，该企业每年投入培训费用超过千万元，员工培训覆盖率高达90%。其次，加强与高校和研究机构的合作。企业可以通过与高校和研究机构建立合作关系，共同开展科研项目，为学生提供实习机会，吸引优秀毕业生加入。例如，某设计服务企业与多所知名高校合作，设立了“卓越工程师培养计划”，通过产学研结合，培养了一批具备创新能力和实践经验的优秀人才。(2)人才培养与引进路径还包括以下内容：一是注重引进高端人才。高端人才是企业技术创新和项目实施的重要推动力。企业可以通过设立人才引进基金、提供优厚待遇等方式，吸引国内外优秀人才。例如，某设计服务企业设立了“海外人才引进计划”，成功引进了多名具有国际背景的专家，提升了企业的技术水平和市场竞争力。二是建立人才激励机制。通过设立技术创新奖、优秀员工奖等，激发员工的积极性和创造性。例如，某设计服务企业设立了“技术创新奖”，对在技术创新方面取得显著成绩的员工给予奖励，有效提升了员工的工作热情。三是加强人才国际交流与合作。通过参加国际会议、举办国际培训班等活动，拓宽员工的国际视野，提升企业的国际化水平。例如，某设计服务企业每年组织员工参加国际会议，与国际同行交流经验，促进了企业的国际化发展。(3)人才培养与引进路径的成功案例包括：以某大型地下综合管廊项目为例，该项目通过人才培养与引进路径，成功组建了一支高素质的专业团队。项目团队中，既有经验丰富的资深工程师，也有从高校引进的年轻技术骨干。通过团队协作，项目在施工过程中克服了诸多技术难题，提前完成了建设任务。此外，项目团队还积极参与技术创新，研发了多项新技术、新工艺，为地下空间建设提供了有力支持。这一案例充分说明了人才培养与引进对于地下空间与设计服务企业新质生产力战略的重要性。六、地下空间与设计服务企业新质生产力战略的保障措施6.1政策支持(1)政策支持是地下空间与设计服务企业新质生产力战略实施的保障。国家层面出台了一系列政策，旨在推动地下空间开发利用和设计服务行业的健康发展。以下从几个方面阐述政策支持：首先，国家对地下空间开发利用给予财政补贴和税收优惠。例如，根据《关于促进地下空间开发利用的通知》，政府对于符合条件的地下空间建设项目，给予一定的财政补贴。据统计，2019年我国地下空间建设相关财政补贴总额达到数百亿元。此外，对于从事地下空间设计服务的企业，可享受税收减免政策，降低企业运营成本。其次，政策鼓励技术创新和人才培养。例如，《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》明确提出，要加大对地下空间开发利用关键技术的研发投入，支持企业开展技术创新。同时，政策还强调要加强人才培养，提高设计服务人员的专业素质。(2)政策支持的具体措施包括：一是完善地下空间开发利用的法律法规体系。例如，《城市地下空间开发利用管理规定》等法律法规的出台，为地下空间开发利用提供了法律保障。二是建立地下空间开发利用的行业标准。通过制定相关标准，规范地下空间的设计、施工、运营等环节，提高地下空间开发利用的整体水平。三是设立专项资金，支持地下空间关键技术研发和人才培养。例如，我国设立了“地下空间科技发展基金”，用于支持地下空间相关科研项目。(3)政策支持的成功案例包括：以某城市轨道交通项目为例，该项目得到了国家政策的大力支持。在项目规划阶段，政府为其提供了财政补贴，降低了项目投资风险。在项目实施过程中，政府相关部门加强了监管，确保了项目质量和安全。此外，政府还设立了人才引进基金，吸引了一批国内外优秀人才参与项目。这些政策支持措施，为项目顺利实施提供了有力保障，也推动了地下空间与设计服务企业新质生产力战略的实施。通过这一案例，可以看出政策支持对于地下空间开发利用和设计服务行业发展的重要性。6.2资金保障(1)资金保障是地下空间与设计服务企业新质生产力战略实施的重要基础。充足的资金投入能够支持技术创新、人才培养、市场拓展等关键环节。以下从几个方面阐述资金保障：首先，政府资金支持是资金保障的重要组成部分。政府通过设立专项资金、提供财政补贴等方式，支持地下空间开发利用和设计服务企业的发展。例如，我国政府设立了“地下空间科技发展基金”，用于支持地下空间关键技术研发和产业化。其次，企业自筹资金是资金保障的另一重要来源。企业通过自身经营收入、融资等方式筹集资金，用于项目建设和日常运营。以某设计服务企业为例，通过拓展业务范围，实现了收入的持续增长，为资金保障提供了有力支持。(2)资金保障的具体措施包括：一是优化融资渠道。企业可以通过银行贷款、发行债券、股权融资等多种方式拓宽融资渠道，确保资金链的稳定。例如，某设计服务企业通过发行企业债券，成功筹集了数亿元资金，用于新项目的开发。二是加强成本控制。企业应通过精细化管理，降低项目成本，提高资金使用效率。例如，在项目实施过程中，企业可以采用BIM技术等手段，优化设计方案，减少材料浪费。三是探索PPP等新型融资模式。PPP（Public-PrivatePartnership）模式可以有效吸引社会资本参与地下空间建设，为项目提供资金支持。例如，某城市轨道交通项目采用PPP模式，吸引了社会资本投入，降低了政府财政负担。(3)资金保障的成功案例包括：以某大型地下综合体项目为例，该项目通过多元化的融资渠道，实现了资金保障。项目方通过政府财政补贴、银行贷款、发行债券等多种方式筹集资金，确保了项目顺利实施。此外，项目方还通过优化成本控制，提高了资金使用效率。通过这一案例，可以看出资金保障对于地下空间与设计服务企业新质生产力战略实施的重要性。6.3人才队伍保障(1)人才队伍保障是地下空间与设计服务企业新质生产力战略成功实施的关键。一个高素质、专业化的团队能够为企业带来持续的创新能力和竞争力。以下从几个方面阐述人才队伍保障：首先，加强人才培养是人才队伍保障的基础。企业应建立完善的人才培养体系，通过内部培训、外部学习、项目实践等多种途径，提升员工的专业技能和综合素质。例如，某设计服务企业每年投入数千万元用于员工培训，员工培训覆盖率超过95%。其次，引进高端人才是人才队伍保障的重要手段。企业可以通过设立人才引进基金、提供优厚待遇等方式，吸引国内外优秀人才。据统计，我国某知名设计服务企业在过去五年内，共引进了超过100名具有国际背景的高端人才。(2)人才队伍保障的具体措施包括：一是建立人才激励机制。通过设立技术创新奖、优秀员工奖等，激发员工的积极性和创造性。例如，某设计服务企业设立了“技术创新奖”，对在技术创新方面取得显著成绩的员工给予重奖。二是加强国际交流与合作。通过参加国际会议、举办国际培训班等活动，拓宽员工的国际视野，提升企业的国际化水平。例如，某设计服务企业每年组织员工参加国际会议，与国际同行交流经验，促进了企业的国际化发展。三是关注员工职业发展。企业应关注员工的职业规划，提供晋升通道和职业发展机会，使员工在企业中实现个人价值。(3)人才队伍保障的成功案例包括：以某大型地下综合体项目为例，该项目通过人才队伍保障，成功组建了一支高素质的专业团队。项目团队中，既有经验丰富的资深工程师，也有从高校引进的年轻技术骨干。通过团队协作，项目在施工过程中克服了诸多技术难题，提前完成了建设任务。此外，项目团队还积极参与技术创新，研发了多项新技术、新工艺，为地下空间建设提供了有力支持。这一案例充分说明了人才队伍保障对于地下空间与设计服务企业新质生产力战略的重要性。七、地下空间与设计服务企业新质生产力战略的风险评估与应对7.1风险识别(1)风险识别是地下空间与设计服务企业新质生产力战略实施过程中不可或缺的一环。通过全面的风险识别，企业可以提前预警潜在风险，制定相应的应对措施，保障项目顺利进行。以下从几个方面阐述风险识别：首先，技术风险是地下空间项目面临的主要风险之一。地质条件复杂、施工技术难度大等因素可能导致项目进度延误、成本超支。例如，在采用新型盾构技术施工过程中，可能会遇到地质异常情况，需要及时调整施工方案。其次，市场风险同样不容忽视。市场需求波动、政策调整等因素可能对项目产生不利影响。以某城市轨道交通项目为例，政策变动可能导致项目延期或取消。(2)风险识别的具体步骤包括：一是建立风险识别机制。企业应设立专门的风险管理部门，负责识别、评估和监控项目风险。二是采用多种方法进行风险识别。例如，专家咨询、历史数据分析、头脑风暴等，从多个角度全面评估项目风险。三是定期进行风险评估。企业应定期对项目风险进行评估，及时调整应对策略。(3)风险识别的成功案例包括：以某地下综合管廊项目为例，项目团队通过全面的风险识别，成功识别了地质风险、技术风险、市场风险等多个方面的潜在风险。针对这些风险，项目团队制定了相应的应对措施，如采用先进的地质勘察技术、加强施工过程监控、密切关注政策动态等。这些措施有效降低了项目风险，确保了项目顺利实施。这一案例充分说明了风险识别在地下空间与设计服务企业新质生产力战略实施中的重要作用。7.2风险评估(1)风险评估是对地下空间与设计服务企业新质生产力战略实施过程中潜在风险进行定量或定性分析的过程，旨在评估风险发生的可能性和潜在影响。以下从几个方面阐述风险评估：首先，风险评估应综合考虑风险发生的概率和潜在影响。根据《风险管理手册》，风险概率分为高、中、低三个等级，潜在影响则分为重大、较大、一般三个等级。例如，在地下综合管廊项目中，地质条件复杂可能导致施工风险，其概率较高，一旦发生，可能造成较大损失。其次，风险评估应采用科学的方法和工具。常用的风险评估方法包括定性分析、定量分析、风险矩阵等。以某地下综合管廊项目为例，项目团队采用风险矩阵对施工过程中的风险进行了评估，识别出地质条件、施工技术、成本控制等关键风险因素。(2)风险评估的具体步骤包括：一是收集风险信息。通过查阅相关资料、专家咨询、历史数据分析等方式，收集项目实施过程中的风险信息。二是识别风险因素。根据收集到的信息，识别出项目实施过程中可能存在的风险因素。三是评估风险概率和影响。对识别出的风险因素进行概率和影响的评估，确定风险等级。四是制定风险应对策略。根据风险等级，制定相应的风险应对策略，包括风险规避、风险减轻、风险转移等。(3)风险评估的成功案例包括：以某城市轨道交通项目为例，项目团队在风险评估过程中，通过科学的方法和工具，对项目实施过程中可能出现的风险进行了全面评估。项目团队采用风险矩阵对施工过程中的风险进行了评估，识别出地质条件、施工技术、成本控制等关键风险因素。针对这些风险，项目团队制定了相应的应对措施，如采用先进的地质勘察技术、加强施工过程监控、实施成本控制措施等。这些措施有效降低了项目风险，确保了项目按期完成。这一案例充分说明了风险评估在地下空间与设计服务企业新质生产力战略实施中的重要作用。7.3风险应对策略(1)风险应对策略是地下空间与设计服务企业新质生产力战略实施中的重要环节，它涉及到如何有效管理风险，确保项目顺利进行。以下从几个方面阐述风险应对策略：首先，风险规避是风险应对策略中最直接的方法。当风险发生的可能性非常高，且潜在影响巨大时，企业可以选择规避风险。例如，在地下综合管廊项目中，如果遇到地质条件异常复杂，可能对施工安全造成严重威胁，项目团队会选择重新评估地质条件，调整施工方案，以规避潜在风险。其次，风险减轻是通过采取一系列措施降低风险发生的可能性和影响程度。例如，在地下空间设计中，采用BIM技术可以提高设计准确性，减少施工过程中的变更和返工，从而降低风险。据统计，应用BIM技术的项目，其设计变更率平均降低30%。(2)风险应对策略的具体措施包括：一是建立风险预警机制。通过实时监测项目风险，一旦发现潜在风险，立即启动预警机制，采取相应措施。例如，某设计服务企业在项目实施过程中，建立了风险预警系统，对可能出现的风险进行实时监控。二是实施风险管理培训。对项目团队成员进行风险管理培训，提高其风险识别和应对能力。据统计，经过风险管理培训的员工，其风险识别准确率提高了20%。三是建立风险应急响应机制。制定详细的应急预案，确保在风险发生时能够迅速响应，减少损失。例如，在地下空间施工过程中，如果发生坍塌事故，应急预案将指导如何进行人员疏散、现场救援和后续处理。(3)风险应对策略的成功案例包括：以某大型地下综合体项目为例，项目团队在风险评估过程中，识别出地质条件复杂、施工技术难度大等关键风险。针对这些风险，项目团队制定了以下风险应对策略：-针对地质条件复杂，项目团队采用了先进的地质勘察技术，对地质条件进行了详细分析，确保施工安全。-针对施工技术难度大，项目团队引进了具有丰富经验的施工团队，并采用BIM技术进行施工模拟，优化施工方案。-针对成本控制风险，项目团队建立了成本监控体系，确保项目成本在预算范围内。通过这些风险应对策略的实施，项目团队成功降低了风险发生的概率和影响程度，确保了项目的顺利实施。这一案例充分说明了风险应对策略在地下空间与设计服务企业新质生产力战略实施中的重要作用。八、地下空间与设计服务企业新质生产力战略实施效果评价体系8.1评价指标体系构建(1)评价指标体系构建是地下空间与设计服务企业新质生产力战略实施效果评价的基础。评价指标体系应全面、客观地反映地下空间开发利用和设计服务企业的综合实力和发展水平。以下从几个方面阐述评价指标体系构建：首先，评价指标体系应遵循全面性原则。评价指标应涵盖地下空间开发利用的各个方面，包括技术创新、产业链协同、人才培养、资金保障、风险控制等，确保评价的全面性。例如，在技术创新方面，可以设立研发投入、专利数量、技术获奖等指标。其次，评价指标体系应遵循客观性原则。评价指标应基于客观数据和事实，避免主观臆断和人为干扰。例如，在人才培养方面，可以采用员工学历、职称、培训次数等客观数据作为评价指标。(2)评价指标体系构建的具体步骤包括：一是确定评价目标。明确地下空间与设计服务企业新质生产力战略实施效果评价的目标，如技术创新能力、市场竞争力、社会效益等。二是选择评价指标。根据评价目标，选择能够反映目标实现程度的评价指标。例如，在技术创新能力方面，可以选择研发投入、专利数量、技术获奖等指标。三是确定指标权重。根据各指标的重要性，确定相应的权重，确保评价指标体系的科学性和合理性。例如，在评价技术创新能力时，可以将研发投入权重设定为30%，专利数量权重设定为20%，技术获奖权重设定为10%。四是建立评价模型。根据评价指标和权重，建立评价模型，对地下空间与设计服务企业的综合实力和发展水平进行量化评价。(3)评价指标体系构建的成功案例包括：以某设计服务企业为例，该企业在构建评价指标体系时，遵循了全面性、客观性原则，建立了以下评价指标体系：-技术创新能力：包括研发投入、专利数量、技术获奖等指标。-市场竞争力：包括市场份额、客户满意度、项目数量等指标。-产业链协同：包括合作伙伴数量、产业链上下游合作度等指标。-人才培养：包括员工学历、职称、培训次数等指标。-资金保障：包括资金来源、资金使用效率等指标。-风险控制：包括风险识别率、风险应对成功率等指标。通过构建这一评价指标体系，该企业能够全面、客观地评价自身在新质生产力战略实施中的表现，为战略调整和优化提供了科学依据。这一案例为地下空间与设计服务企业新质生产力战略实施效果评价提供了有益借鉴。8.2评价方法与工具(1)评价方法与工具的选择对于地下空间与设计服务企业新质生产力战略实施效果的评价至关重要。以下从几个方面阐述评价方法与工具：首先，定量评价方法适用于对可量化指标进行评价。例如，采用层次分析法（AHP）对地下空间项目的技术创新能力和市场竞争力进行评价。据统计，采用AHP方法评价的项目，其评价指标权重确定更为科学合理。其次，定性评价方法适用于对难以量化的指标进行评价。例如，采用德尔菲法（DelphiMethod）对地下空间项目的社会效益和生态影响进行评价。该方法通过专家咨询，对项目的影响进行综合评估。(2)评价方法与工具的具体应用包括：一是采用SWOT分析工具，对地下空间与设计服务企业的优势、劣势、机会和威胁进行综合评价。例如，某设计服务企业通过SWOT分析，发现自身在技术创新方面具有优势，但在市场拓展方面存在劣势。二是运用数据包络分析（DEA）对企业的资源利用效率进行评价。以某地下空间项目为例，通过DEA方法评价，发现项目在资源利用方面存在一定程度的浪费。三是使用平衡计分卡（BSC）对企业战略目标进行评价。例如，某设计服务企业采用BSC，将战略目标分解为财务、客户、内部流程、学习与成长四个维度，对战略目标的实现情况进行综合评价。(3)评价方法与工具的成功案例包括：以某城市轨道交通项目为例，项目团队在评价新质生产力战略实施效果时，采用了以下评价方法与工具：-定量评价：采用层次分析法对技术创新能力进行评价，确定其权重为30%。-定性评价：采用德尔菲法对市场竞争力进行评价，确定其权重为20%。-平衡计分卡：将战略目标分解为财务、客户、内部流程、学习与成长四个维度，对战略目标的实现情况进行综合评价。通过这些评价方法与工具的应用，项目团队对地下空间与设计服务企业新质生产力战略实施效果进行了全面、客观的评价，为战略调整和优化提供了科学依据。这一案例展示了评价方法与工具在地下空间与设计服务企业新质生产力战略实施效果评价中的重要作用。8.3评价结果分析与反馈(1)评价结果分析与反馈是地下空间与设计服务企业新质生产力战略实施效果评价的关键环节。通过对评价结果进行深入分析，企业可以了解战略实施过程中的优点和不足，为后续的改进和优化提供依据。以下从几个方面阐述评价结果分析与反馈：首先，对评价结果进行汇总和整理。将定量和定性评价结果进行汇总，形成综合评价报告。例如，在评价某设计服务企业新质生产力战略实施效果时，将技术创新能力、市场竞争力、产业链协同等方面的评价结果进行汇总，形成一份全面的评价报告。其次，对评价结果进行分析。分析评价结果背后的原因，找出战略实施过程中的成功经验和不足之处。例如，如果评价结果显示企业在技术创新方面表现良好，但市场竞争力较弱，需要分析是市场定位、营销策略还是产品竞争力等方面存在问题。(2)评价结果分析与反馈的具体步骤包括：一是识别问题。通过对比评价目标和实际结果，找出战略实施过程中的问题和不足。二是制定改进措施。针对识别出的问题，制定具体的改进措施，明确责任人和完成时间。三是实施改进措施。根据制定的改进措施，对战略实施进行调整和优化，提高战略效果。四是跟踪反馈。在改进措施实施过程中，持续跟踪反馈，评估改进措施的效果，确保战略目标的实现。(3)评价结果分析与反馈的成功案例包括：以某城市轨道交通项目为例，项目团队在评价新质生产力战略实施效果时，对评价结果进行了以下分析与反馈：-识别问题：评价结果显示，项目在技术创新方面表现良好，但在市场竞争力方面存在不足。分析认为，这是由于项目在营销策略和品牌建设方面投入不足所致。-制定改进措施：针对市场竞争力不足的问题，项目团队制定了以下改进措施：加强市场营销推广，提升品牌知名度；优化产品结构，满足市场需求；加强人才培养，提升团队整体素质。-实施改进措施：项目团队按照制定的改进措施，开展了相应的市场推广活动，优化了产品结构，并加强了对员工的培训。-跟踪反馈：在改进措施实施过程中，项目团队持续跟踪反馈，评估改进措施的效果。经过一段时间的努力，项目在市场竞争力方面取得了显著提升，实现了战略目标。这一案例表明，评价结果分析与反馈对于地下空间与设计服务企业新质生产力战略实施效果至关重要。九、结论与建议9.1研究结论(1)本研究通过对地下空间与设计服务企业新质生产力战略的深入分析，得出以下研究结论：首先，新质生产力战略是地下空间与设计服务企业应对市场变化、提升竞争力的有效途径。根据《中国城市地下空间产业发展报告》显示，2019年我国地下空间设计市场规模达到千亿级别，预计未来几年将以约10%的年增长率持续扩大。新质生产力战略的实施，有助于企业抓住市场机遇，实现可持续发展。其次，技术创新、产业链协同和人才培养是地下空间与设计服务企业新质生产力战略的核心要素。以某设计服务企业为例，通过加大研发投入，提升技术创新能力，其市场份额从2018年的10%增长到2020年的20%。同时，该企业通过加强与上下游企业的合作，实现了产业链的协同发展，进一步提升了市场竞争力。(2)研究结论还表明，以下因素对地下空间与设计服务企业新质生产力战略的实施效果具有重要影响：首先，政策支持是地下空间与设计服务企业新质生产力战略实施的重要保障。政府通过出台一系列政策，如财政补贴、税收优惠等，为地下空间开发利用和设计服务企业提供了有力支持。以某城市轨道交通项目为例，政府为其提供了数亿元的财政补贴，降低了项目投资风险。其次，资金保障是地下空间与设计服务企业新质生产力战略实施的基础。企业通过多元化融资渠道，如银行贷款、发行债券等，筹集资金，确保项目顺利实施。据统计，2019年我国地下空间建设相关财政补贴总额达到数百亿元，为地下空间开发利用提供了有力支持。(3)最后，研究结论指出，以下措施有助于地下空间与设计服务企业新质生产力战略的有效实施：首先，加强人才培养和引进。企业应建立完善的人才培养体系，通过内部培训、外部学习、项目实践等多种途径，提升员工的专业技能和综合素质。同时，通过设立人才引进基金、提供优厚待遇等方式，吸引国内外优秀人才。其次，推动产业链协同。通过建立产业链协同机制，明确各环节的责任和义务，形成协同工作的共识。同时，推动产业链上下游企业之间的合作，实现资源共享、风险共担，共同推动项目实施。最后，强化风险管理和评价。通过建立风险识别、评估和应对机制，降低项目风险，确保项目顺利进行。同时，建立评价体系，对战略实施效果进行持续跟踪和评估，为战略调整和优化提供依据。9.2对地下空间与设计服务企业的建议(1)对地下空间与设计服务企业的建议如下：首先，企业应加大科技创新投入，提升技术水平。据《中国科技创新报告》显示，2019年我国R&D经费支出占GDP的比重达到2.19%，接近发达国家水平。企业应充分利用这一有利条件，加大研发投入，推动技术创新。例如，某设计服务企业通过设立研发中心，成功研发了多项新技术，提升了设计质量和效率。其次，企业应加强与产业链上下游企业的合作，实现产业链协同。通过合作，企业可以共享资源、降低成本、提高市场竞争力。例如，某地下空间项目通过引入PPP模式，实现了政府、企业、金融机构等多方合作，形成了完善的产业链条，项目成功率达90%。(2)对地下空间与设计服务企业的建议还包括：一是加强人才培养和引进。企业应建立完善的人才培养体系，通过内部培训、外部学习、项目实践等多种途径，提升员工的专业技能和综合素质。同时，通过设立人才引进基金、提供优厚待遇等方式，吸引国内外优秀人才。据统计，我国某设计服务企业通过这些措施，员工队伍的整体素质得到了显著提升。二是注重可持续发展。在地下空间开发利用过程中，企业应充分考虑资源环境承载力，实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。例如，某地下综合体项目在设计阶段就充分考虑了节能减排、绿色建筑标准等因素，实现了地下空间的绿色开发，获得了三星级绿色建筑设计标识。(3)最后，对地下空间与设计服务企业的建议如下：一是积极参与国家重大工程。企业应抓住国家重大工程建设的机遇，积极参与地下空间开发利用项目，提升自身品牌影响力和市场竞争力。例如，某设计服务企业通过参与国家重点轨道交通项目，成功拓展了市场，提升了企业知名度。二是加强国际化发展。企业应积极拓展国际市场，学习借鉴国际先进经验，提升自身国际化水平。例如，某设计服务企业通过设立海外分支机构，积极参与国际项目，实现了企业的国际化发展。这些措施有助于企业在新质生产力战略中取得更大的成功。9.3对政府部门的建议(1)对政府部门的建议如下：首先，政府应继续加大对地下空间开发利用的政策支持力度。通过出台一系列政策，如财政补贴、税收优惠等，鼓励企业加大研发投入，推动技术创新。据《中国科技创新报告》显示，2019年我国R&D经费支出占GDP的比重达到2.19%，政府应进一步优化创新环境，提高企业研发投入的积极性。例如，政府可以设立专项基金，支持地下空间关键技术研发和产业化，为行业发展提供资金保障。其次，政府应加强地下空间开发利用的规划和管理。制定科学合理的地下空间开发利用规划，确保地下空间开发利用与城市整体规划相协调。同时，加强地下空间开发利用的监管，确保项目质量、安全和环保。以某城市轨道交通项目为例，政府在项目规划阶段就制定了详细的规划方案，确保了项目的顺利实施。(2)对政府部门的建议还包括：一是完善地下空间开发利用的法律法规体系。加强相关法律法规的制定和实施，规范地下空间开发利用的行为，保护地下空间资源。例如，政府可以制定《地下空间开发利用管理条例》，明确地下空间开发利用的标准、程序和责任。二是推动地下空间开发利用的标准化工作。建立健全地下空间开发利用的行业标准，提高地下空间开发利用的整体水平。例如，政府可以组织制定地下空间设计、施工、运营等方面的标准，确保地下空间开发利用的规范化。三是加强地下空间开发利用的科普宣传。通过开展科普宣传活动，提高公众对地下空间开发利用的认识，增强公众的参与意识和责任感。例如，政府可以组织举办地下空间开发利用主题展览，向公众普及地下空间知识。(3)最后，对政府部门的建议如下：一是加强对地下空间开发利用的财政投入。政府应将地下空间开发利用纳入财政预算，加大对地下空间基础设施建设的投入。据统计，2019年我国地下空间建设相关财政补贴总额达到数百亿元，政府应继续加大投入，推动地下空间开发利用的快速发展。二是推动地下空间开发利用的产业链协同。政府应鼓励企业之间的合作，促进产业链上下游企业的协同发展。例如，政府可以