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文档简介
某科技园消防安全管理制度论文摘要本文从国家消防制度的顶层设计和日常安全生产经营管理的特点展开,对消防管理运作环境(宏观环境、微观主体),消防安全管理现状及挑战进行论述,对当今消防安全管理责任主体在生产经营过程中存在的系列问题进行分析和解剖。面对国家提出的“大安全”及日趋完善的消防安全体系建设和监管要求,制定发展与完善的对策。提出:政府规范不同层次的消防责任主体、建立健全实施细则、加强消防公司资质监管、寻求安全与生产生活的平衡,提高企业消防技术科技含量,促进消防安全管理可持续发展与完善等应对措施。关键词:安全生产;消防管理;责任主体;发展与挑战;应对与完善措施
目录TOC\o"1-5"\h\z\u摘要 目录 1某科技园志愿消防队组织架构图 12消防安全责任制度 23消防安全教育、培训制度 64防火巡查、巡检制度 85防火安全“三级”管理检查制度 106消防设施器材维护管理制度 137消防安全疏散设施管理制度 148易燃易爆危险品和场所防火防爆管理制度 159动火作业审批制度 1610火灾隐患整改制度 1711火灾隐患报告制度 1812灭火和应急疏散预案演练制度 1913消防控制室值班管理制度 2114消防控制室交接班管理制度 2215专职(志愿)消防队组织管理制度 2416消防安全工作考评和奖惩制度 2517燃气和电气设备检查安全管理制度 2818消防档案管理制度 2919消防控制室火灾事故紧急处理程序 3120消防控制室火灾事故紧急处理程序流程图 32参考文献 33致谢 34.***科技园志愿消防队组织架构图组长组员组员组员1人1人1人1人组长组员组员组员1人1人1组长组员组员组员1人1人1人1人组长组员组员组员1人1人1人1人疏散引导组灭火行动组疏散组组长组员组员组员1人1人1人1人组长组员组员组员1人1人1人1人组长组员组员组员1人1人1人1人安全救护组现场警戒组后勤保障组组长组员组员组员1人1人1人1人通讯联络组总指挥1人副队长1人队长1人2.消防安全责任制度一、为全面贯彻落实消防安全法律法规,实施“预防为主、防消结合”的消防工作方针和“谁主管、谁负责”的原则,强化消防安全工作,遏制重、特大火灾事故发生,确保***科技园广大员工生命和财产安全,最大限度预防火灾减少火灾所带来的危害和杜绝安全隐患,特制定本制度。二、本消防安全责任制度的建立依据《中华人民共和国消防法》、广东省实施《中华人民共和国消防法》办法、《中华人民共和国安全生产法》和《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》《深圳经济特区消防条例》等编制。三、消防安全责任制度的基本要求:1、消防安全责任制度是单位消防安全管理制度中的最根本制度,明确单位消防安全责任人、消防安全管理人及全体人员应履行的消防安全职责,明确逐级和岗位消防安全职责,确定各级、各岗位的消防安全责任人,层层签订责任书,层层落实消防安全责任,是消防安全责任制的核心。2、各单位应当落实班组消防安全责任制和消防安全岗位责任制,明确班组和岗位消防安全职责,确定班组岗位的消防安全责任人,做到所有部门的消防工作,明确有人负责管理。3、各单位及员工应当遵守消防安全法律、法规,贯彻“预防为主、防消结合”的消防基本工作方针,履行消防安全责任,保障消防安全。四、单位消防安全责人制度主要包括以下内容:(一)消防安全责任人职责第一负责人是该单位的消防安全责任人,对公司消防安全工作全面负责。消防安全责任人应当履行下列消防安全职责:1、贯彻执行消防法规、保障消防安全符合规定,掌握本单位的消防安全情况;2、将消防工作与本单位的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排,批准实施公司年度消防工作计划;3、为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障;4、确定逐级消防安全责任,批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程;5、组织每季一次定期进行防火检查,督促落实火险隐患整改,及时处理或汇报涉及消防安全的重大问题;6、根据消防法规的规定建立专职消防队、志愿消防队;7、组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案,并实施演练。(二)消防安全管理人职责单位可以根据需要确定本单位的消防安全管理人。消防安全管理人对单位的消防安全责任人负责,消防安全管理人应当履行下列消防安全职责:1、拟定年度消防工作计划,组织实施日常消防安全管理工作;2、组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实;3、拟定消防安全工作的资金投入和组织保障方案;4、组织实施防火检查和火灾隐患整改工作;5、组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养,确保其完好有效,确保疏散通道和安全出口畅通;6、组织管理专职消防队和义务消防队;7、在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训,组织灭火和应急疏散预案的实施和演练;8、完成单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。(三)专(兼职)管理人职责专(兼职)消防安全管理人是做好消防安全的重要力量,在消防安全责任人和消防安全管理人的领导下开展消防安全管理工作,专(兼职)消防安全管理人应当履行下列消防安全职责:1、掌握消防法律法规,了解本单位消防安全状况,及时向上级报告;2、提请确定消防安全重点单位,提出落实消防安全管理措施的建议;3、实施日常防火检查、巡查,及地发现火灾隐患,落实火灾隐患整改措施;4、管理、维护消防设施、灭火器材和消防安全标志;5、组织开展消防宣传,对全体员工进行教育培训;6、编制灭火和应急疏散预案,组织演练;7、记录有关消防工作开展情况,完善消防档案;8、完成其它消防安全管理工作。(四)自动消防系统操作人员职责自动消防系统操作人员包括:单位消防控制室的值班、操作人员及从事气体灭火系统等自动消防设施管理、维护的人员。自动消防系统操作人员应当履行下列消防安全职责;1、自动消防系统的操作人员必须持证上岗,掌握自动消防系统的功能及操作规程;2、掌握智能消防设施的型号、技术性能和操作程序及分布情况;3、每日测试主要消防设备设施功能,发现故障应在24小时内排除,不能排除的应逐级上报;4、核实、确认报警信息,及时排除误报和一般故障;5、发生火灾时,按照灭火和应急疏散预案,及时报警和启动相关消防设施;6、负责中心智能化设备的保养和维护工作及日常各项操作记录;7、完成上级交办的其它工作。(五)部门消防安全责任人职责部门主要负责人为本部门消防安全责任人,对本部门消防安全工作负总责,应当带头并督促本部门员工遵守各种消防安全法律法规和各项消防安全管理制度,利用多种手段积极学习消防安全知识。部门消防安全责任人应当履行下列消防安全职责:1、组织实施本部门的消防安全管理工作计划;2、根据本部门的实际情况开展消防安全教育和培训,制定消防安全管理制度,落实消防安全措施;3、按照规定实施消防安全巡查和定期检查,管理消防安全重点部位,维护管辖范围的消防设施;4、及时发现和消防除火灾隐患,不能消除的应采取相应措施并及时向消防安全管理人报告;5、发现火灾及时报警,并组织人员疏散和初期火灾的扑救;6、完成其它相关工作。(六)志愿消防队员职责志愿消防队员是单位员工,定期组织训练、考核和实施消防应急疏散演练,是发生火灾时单位主要灭火力量,志愿消防队员应当履行下列消防安全职责:1、熟悉本单位灭火与应急疏散演练预案;2、了解在志愿消防队伍中的职责分工;3、积极参加消防业务知识培训及灭火与应急疏散演练,了解消防知识,掌握灭火与应急疏散演练技能,会使用灭火器材及消防设施;4、做好本部门、本岗位日常防火安全工作,宣传消防安全常识,督促他人共同遵守,开展群从性自防自救工作;5、发生火灾时须立即赶赴现场,服从现场指挥,积极参加扑救火灾、人员疏散、救助伤员、保护现场等工作;6、负责日常防火安全巡查及报告工作;7、其它相关消防安全工作。(七)一般员工消防职责1、明确各自消防安全责任,认真执行本单位的消防安全制度和消防安全操作规程;2、维护消防安全,预防火灾;3、保护消防设施和器材,保障消防通道畅通;4、发现火灾及时报警;5、参加单位有组织的灭火工作;6、公共场所的现场工作人员在发生火灾时应当立即组织、引导群众安全疏散;7、接受单位组织的消防安全培训,做到懂火灾的危性和预防火灾措施,懂火灾扑救方法,懂火灾现场逃生方法;8、会报警,会使用灭火器材和扑救初起火灾、会逃生。五、本制度自2022年6月1日起实施。六、公司负责本制度的拟定、修改、监督,公司全体员工贯彻、实施、执行。3.消防安全教育、培训制度一、消防安全教育和培训由消防安全责任人主导,消防安全管理人和消防安全管理部负责组织实施。利用播放录像、宣传画、标语、授课等各种形式,根据不同季节、节假日的特点,结合各种火灾事故案例,积极主动、深入持久地开展消防安全宣传教育工作,使员工提高防火的警惕性和同火灾作斗争的自觉性,提高自防自救能力。二、所有员工每年进行1次集中消防安全培训并进行考试。三、将消防培训纳入职工培训中,对消防安全责任人、消防安全管理人、专(兼职)消防管理人员、部门消防安全责任人、新入职员工、志愿消防队员及相关员工,必须经过消防安全知识学习和实际操作演练培训。四、自动消防设施的值班操作、维护保养人员应经专业培训并经职业技能鉴定合格取得建(构)筑物消防员资格证。五、日常通过张贴宣传栏、安全提示牌、LED电子显示屏等方式积极向客户单位宣传防火、灭火、疏散逃生等常识。六、对职工进行消防安全教育培训,各部门和客户单位干部职工可据工作情况分期分批参加,教育培训的内容主要包括:1、宣传《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》、广东省实施《中华人民共和国消防法》办法、《机关、团体、企业、事业单位消防安全规定》及《深圳经济特区消防条例》等有关消防工作的方针、政策、法规和单位消防安全管理制度、消防安全操作规程等内容;2、明确各自岗位的消防工作职责、本岗位安全操作规程和防火安全要求、应急情况的处理方法;3、本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施;4、单位配备消防设施的性能、灭火器材的使用方法;5、使广大职工掌握灭火器材、设备的使用方法和自救、互救,会报火警、扑救初起火灾和组织、引导人员疏散自救逃生的知识和技能;6、交流和推广消防工作经验,普及消防知识,使广大员工掌握报警和灭火的基本方法和内容。七、宣传教育培训采取单位与部门、集中与分散、定期与不定期、理论与实践相结合等方式进行。八、单位对所组织的培训时间、内容及接受培训人员进行认真详细的记录并存档备查。九、消防安全培训工作由消防安全责任人和消防安全管理人与消防安全管理部共同负责,消防安全管理人负责制定消防安全培训计划和考核、评估、督导,消防安全责任人负责审核、批准,消防安全管理部负责具体培训内容、授课和技能训练。4.防火巡查、检查制度一、防火巡查(一)消防巡查工作由消防安全管理部巡逻员及班队长履行本岗位消防安全职责,遵守消防安全管理制度和消防安全操作规程。熟悉本岗位火灾危险性,掌握火灾防范措施,进行防火巡查,及时发现本岗位及公共区域所存在的火灾隐患。1、用火、用电有无违章情况;2、安全出口、疏散通道是否畅通,有无堵塞、锁闭情况;3、消防器材、安全疏散指示标志完好情况;4、常闭式防火门是否处于关闭状态,防火卷帘下是否堆放物品影响使用;5、消防重点部位的人员在岗情况;6、检查各公共区域是否关闭电源,消除烟头、发热源等杂物情况;7、场所有无遗留火种隐患;8、其他消防安全情况。(二)巡查中发现火灾隐患,巡查人员应填写《防火巡查记录》,并按照规定在记录上签名,存档备查。二、防火检查(一)防火检查由消防安全责任人、消防安全管理人组织各部门消防安全责任人进行防火检查工作。1、灭火器配置及完好情况,室内外消火栓、水泵接合器有无损坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用情况;2、消防设施运行、记录情况;3、消防车通道、消防水源情况;4、安全出口、疏散通道是否畅通,有无堵塞、锁闭情况;5、安全疏散指示标志、应急照明设置是及完好情况;6、有无违章使用易燃可燃材料装修情况;7、电气线路是否破损、老化、连接松动,有无私拉乱接电线、违章使用电器等违章用电情况;8、有无违章用火情况;9、消防控制室、消防值班室、消防安全重点部位的人员在在岗在位情况;10、易燃易爆危险品储存、管理等隐患情况;11、其他消防安全情况。(二)防火检查应当填写《防火检查记录》,消防安全管理部负责人和被检查部门的消防安全责任人应当在《防火检查记录》上签字,存档备查。(三)对检查中发现的火灾隐患未按规定时间及时整改的,根据奖惩制度给予通报、批评、纠正和处罚。(四)对于存在消防隐患的相关单位,应当及时发布《火灾隐患整改通知单》,警告无效的及时上报应急救援机关处置。5.防火安全“三级”管理检查制度一、员工自查(一级)责任部门:消防安全管理部责任人:各班巡逻员;检查频次:每班不少于3次巡查;参加人员:各班班长、巡逻岗、相关安管员;检查部位:所有公共区域(含厂房、宿舍、天台、仓库、储藏室、会议室、设备机房、控制中心、员工食堂等)区域。(一)一级检查由消防安全管理部班长负责实施。(二)巡逻员应履行本岗位消防安全职责,遵守消防安全制度和消防安全操作规程,熟悉本岗位火灾危险性,掌握火灾防范措施,每日对职责范围内的相关内容进行防火检查。(三)员工岗位自查的内容:1、用火、用电有无违章情况;2、安全出口、疏散通道是否畅通;3、安全疏散指示标志、应急照明是否完好;4、消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整;5、常闭式防火门是否处于关闭状态,防火卷帘下是否堆放物品影响使用;6、消防安全重点部位的人员在岗情况;7、检查各公共区域是否关闭电源,消除烟头、发热源等杂物情况;8、场所有无遗留火种隐患;9、其他消防安全情况。(四)安管员在对检查中发现的隐患应当立即消除,不能当场消除的,应当按照《火灾隐患整改制度》上报处理。(五)每位员工每天应对本岗位及责任区域进行安全巡查,排除本身能够排除的一般不安全因素,上报本身不能解决的火情及不安全因素。(六)发现问题应及时报告和及时处理,否则发生事故则由本岗位当班人员负责。(七)值班的员工接班时应提前进入岗位,向交班人了解安全情况,对交班提出的问题应及时检查、处理并作好记录。二、部门消防安全检查(二级)责任部门:消防安全管理部责任人:肖康贵、梁中江、林东波、薄鹏、杨小东、罗雄、何琼等人;检查频次:每月1次检查;参加人员:主管、分管队长、班长、物管员及相关安管员;检查部位:公共区域(含厂房、宿舍、天台、仓库、储藏室、会议室、设备机房、地下车库、控制中心、员工食堂等)区域。(一)二级防火检查由消防安全管理部主管、分管队长组织本部门班长及骨干人员检查,每月1次。(二)防火检查内容:1、消防安全制度、消防安全管理措施和消防安全操作规程的执行和落实情况;2、防火巡查、火灾隐患整改及防范措施落实情况;3、用火、用电有无违章;4、新建、改建、扩建及装修工程有无违章;5、疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通,安全疏散指示标志、应急照明设置及完好情况;6、人员密集场所疏散通道、门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物;7、消防设施、器材和消防水源及各类消防安全标识是否完好,建筑消防设施管理是否符合要求;8、是否违反国家消防技术标准要求使用易燃可燃材料装修;9、消防(控制室)值班人员值班情况,消防安全重点部位管理情况;10、抽查本部门员工消防知识和技能掌握情况;11、其他消防安全情况。(三)对检查中发现的隐患应当立即消除,不能当场消除的,应当按照火灾隐患整改制度发布《火灾隐患整改通知书》或视情况进行上报处理。(四)组织本项目内火险隐患的处理及整改,对员工进行教育及表扬或批评。三、消防安全责任人检查(三级)责任部门:物业办公室、各部门主管负责人;责任人:邓春华、潘自能、邱建云、黄传荣、廖建平、肖云良;检查频次:每季度1次检查;参加人员:各职能部门消防安全责任人;检查部位:所有公共区域、厂房、宿舍、天台、仓库、储藏室、仓库、重要会议室、设备机房(含配电房、消防水泵、直饮水、生活水泵)、控制中心、员工食堂等。(一)三级防火检查由公司消防安全责任人组织各职能部门消防安全责任人员参加,每季度1次。(二)防火检查内容:1、火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况;2、安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况;3、消防车通道、消防水源情况;4、灭火器材配置及有效情况;5、用火、用电有无违章情况;6、重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况;7、消防安全重点部位的管理情况;8、易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况;9、消防(控制室)值班情况和设施运行、记录情况;10、防火巡查情况;11、消防安全标志的设置情况和完好、有效情况;12、其他需要检查的内容。(三)检查整个项目各职能部门贯彻防火安全的落实情况,检查重点防火安全部位及涉及公共安全的部位安全隐患情况,督促各部门严格履行消防安全职责及相关制度的执行情况。(四)检查结果反映在年度考评结果上。6.消防设施器材维护管理制度在消防管理工作中,消防设施、器材的维护管理是减少火灾危害保护***科技园广大员工的人身财产安全,维护***科技园正常安全生产秩序的关键。为了维护管理好设施和器材,特制定本制度:一、消防设施器材维护实行定期维护保养制度,具体由消防安全管理部会同消防维保单位组织实施,各部门发现消防设施和器材出现的问题应及时向消防安全管理部报告,维修不及时或管理不当将追究相关负责人的责任。二、物业管理单位应与具有建筑消防设施维护保养能力的消防公司签订维护保养合同,每月进行1次维护保养,出具维护保养报告书,每年至少进行1次功能检测,确保其正常使用。三、消防设施器材日常管理由消防安全管理部和消防维保单位负责管理,消防安全管理部对本责任区内的消防设施器材的完好有效情况负责,并确定专人具体负责。四、消防安全管理部应当按照有关规定每月1次定期对灭火器进行检查,检查时发现有过期或失效的应及时进行充粉、补充和更新。五、定期委托专业消防维修单位对所有灭火器进行1次充粉、补充或更新。凡使用过和失效不能使用的灭火器,必须委托维修单位更换已损件和重新充装灭火剂和驱动气体。六、必须落实灭火器报废制度,超过使用期限的灭火器予以强制报废,重新选配和更新灭火器。七、建立灭火器档案资料,记录配置类型、数量、设置位置、检查维修单位(人员)、更换药剂的时间等有关情况。八、火灾自动报警系统探测器投入使用2年后进行清洗,以后每3年清洗1次。九、每2年对消防水池、消防水箱全面进行检查,修补缺损和防腐处理;每年对水源的供水能力进行1次测定;每季度对报警阀进行1次放水试验,对管道控制阀进行1次检修;每2个月利用末端试水装置对水流指示器进行试验;每月对消防水池、消防水箱及消防气压给水设备的水位和压力进行1次全面检查;消防水泵每月启动运转1次并模拟自动控制启动运转1次;内燃机驱动消防水泵每周运转1次;电磁阀每月检查1次并作启动实验;每月对全部喷头进行1次外观检查;室外消火栓、室内消火栓、水泵接合器每月进行1次检查。十、不可随意动用火灾区域报警器、手动报警按钮、消防插孔电话、自动喷水灭火报警阀、防火卷帘手动开关等,发现损坏的应及时报告。7.消防安全疏散设施管理制度一、消防安全疏散设施:包括建筑物内的消防疏散通道、安全出口、消防安全疏散指示标志、应急照明设施、防火门、防火卷帘、机械排烟送风、火灾事故广播等设施。二、本建筑物的相关安全疏散设施应由管理该建筑物的物业管理单位对其进行日常检查和维护管理。三、消防安全疏散设施的日常检查管理和维护管理包括:1、确保疏散通道、安全出口的畅通;严禁占用疏散通道和堵塞疏散通道、安全出口和楼梯间行为;2、消防安全标志应完好、清晰,不应遮挡;严禁遮挡、覆盖消防安全疏散指示标志;3、防烟楼梯间的门应完好,门上应有“常闭式防火门保持关闭状态”的标识,保证其正常使用;4、严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏、卷帘门、堆放障碍物;5、窗口、阳台等部位不应设置影响逃生和灭火救援的栅栏和障碍物。四、消防安全出口、疏散门不得设置门槛和其他影响疏散的障碍物,且在其1.4m范围内不应设置台阶。五、消防应急照明、安全疏散指示标志应完好、有效,发现损坏时应及时维修、更换。六、各楼层明显位置应设置安全疏散指示图,指示图上应标明疏散路线、安全出口、人员所在位置和必要的文字说明。七、安全疏散设施发生故障应及时组织人员进行维修,并进行登记。八、对违反安全疏散设施管理的行为,造成安全隐患或消防安全事故的,将按消防法律法规和公司规定追究其相关责任。8.易燃易爆危险品和场所防火防爆管理制度一、为加强易燃易爆危险物品的安全管理,保障***科技园广大员工生命财产安全,特制定本制度。二、易燃易爆危险物品的场所必须执行国家有关消防安全规定,易燃易爆危险物品和场所的消防安全工作由防火安全领导小组和消防安全管理部负责。三、易燃易爆危险物品的储存、使用、管理必须执行国家有关消防安全的规定,禁止携带火种进入储存易燃易爆危险物品的场所。四、贮存易燃易爆物品的仓库,耐火等级不得低于二级,有良好的通风散热条件,定期测温检查。五、易燃易爆危险物品必须储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室(以下统称专用仓库)内,储存方式、方法与储存数量必须符合国家标准,由专人进行管理。六、贮存易燃易爆物品的库房等场所,严禁动用明火和带入火种,电气设备、开关、灯具、线路必须符合防爆要求。七、管理易燃易爆化学危险物品的工作人员应熟悉其物理化学特性、防火措施及灭火方法。装卸和操作易燃易爆危险物品应稳装、稳卸,严禁用产生火花的工具敲打和起封。八、危险化学品入出库,必须进行核查登记,库存危险化学品应当定期检查,并应做到以下几点:1、严禁场所内部和外部带入明火源;2、严禁化学性质相抵触或灭火方法不同的易燃易爆危险物品混存;3、严格控制储存场所的温度和湿度;4、严禁超期超量储存;5、严禁违章操作。6、每天必须不定时对仓库或化学物品安全区域进行消防安全检查,定期对场所内的电气设备、灭火器材、建筑消防设施进行维护保养和检查。九、从事易燃易爆危险物品储存、使用、管理危险化学品或者处置废弃危险化学品活动的人员,必须接受有关法律、法规、规章和安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的培训。十、发现异常情况应当及时向应急救援机关报告,避免由此造成的重大人身财产和财产等经济损失。9.动火作业审批制度一、凡***科技园厂区客户单位在室内任何部位实施动火作业的必须提前办理动火作业手续。二、承担施工动火的客户单位和个人必须在动火前向物业管理处领取《***科技园临时动火作业申请表》,详细说明动火的事由、动火部位、起止时间、范围、采取防范措施,并经消防安全管理部审批。三、动火作业前应做好安全预防措施和安全预检工作,应确定安全责任人,加强安全检查,防止出现火灾隐患和安全事故。四、动火作业前应做到“八不”“四要”“一清”等措施,确保施工现场绝对安全。五、动火施工现场,施工人员必须遵守动火作业安全规定,动火作业前清除动火点附近5.0米区域范围内的易燃易爆危险物品或作严格的安全隔离,并在动火作业现场配备足够数量的灭火器材随时备用,以防火灾。六、施工作业人员应服从安管巡查人员的管理,严禁违规操作,批准部门须派人至现场监督并且不定时巡查。七、用电焊机作业的焊机地线不得接在易燃易爆的设备或管道上,须规范摆放并注意防火和防爆。八、施工人员须将“临时动火作业许可证”张贴于装修施工区域明显位置以备随时检查,完工后交回消防安全管理部注销。九、未办理“临时动火作业许可证”擅自动火作业者,园区物业管理单位有权采取措施并予以记警告,视情况采取(停工、清理出场、没收作业工具、扣除装修违约金等)措施。十、动火的单位、个人,凡违反本管理制度和违规操作的,根据情节分别给予批评教育、赔偿经济损失和追究违约责任,情节严重者依法追究法律责任。10.火灾隐患整改制度一、在日常防火巡查和检查过程中发现的火灾隐患应按照火灾隐患整改措施和性质,确定专门的部门和人员及时督促整改。二、火灾隐患日常管理由消防安全管理部负责,日常巡查由消防安全管理部巡逻人员和班组长负责,火灾隐患检查由防火安全领导小组负责。三、能够立即整改的火灾隐患,由火灾隐患发现部门和巡查人员责成被检查的有关人员及业主单位当场改正并督促落实。四、对不能当场改正的火灾隐患,由消防安全管理部根据火灾隐患整改措施、性质及分工,将火灾隐患情况、整改措施和建议向消防安全管理人或消防安全责任人书面报告,并提出整改方案。五、消防安全管理人或消防安全责任人确定整改的措施、期限,落实整改资金,确定负责整改的部门、人员进行整改。六、对随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的火灾隐患,火灾隐患发现部门和人员有权采取必要措施,暂时将危险部位停止经营或采取消除火灾隐患的措施,督促整改并落实整改期间的安全防范工作。七、火灾隐患整改完毕,负责整改的部门和人员应当将整改情况记录报送消防安全管理人或者消防安全责任人签字确认后存档备查,并由消防安全管理部进行复查,在火灾隐患整改期间落实防范措施,保障消防安全。八、对市、区应急救援机关检查或抽查发现的火灾隐患,应按照上述规定,确定火灾隐患整改责任人负责整改,并在整改期限内向应急救援机关报送火灾隐患整改情况报告,整改完毕后写出火灾隐患整改报告报应急救援机关。九、对检查发现的火灾隐患要认真填写检查记录,火灾隐患整改完毕,负责整改的部门或者人员应当将整改情况记录报送消防安全责任人或消防安全管理人签字后存档备查。十、火灾隐患整改完毕应组织人员进行复查验收,复查验收不合格的,应督促火灾隐患整改单位责任人限期必须整改到位,否则将予以惩处。十一、对管理单位无力进行整改的火灾隐患,应及时上报应急救援机关,并予以跟进督促,确保整改到位。11.火灾事故报告制度一、凡发生火灾事故的客户单位和相关部门工作人员应在第一时间内向园区物业公司消防安全管理人或防火安全领导小组报告。二、发生火灾安全事故,无论大小均应保护好火灾现场,及时报警等待和协助公安局消防部门救援和调查。三、业主单位负责人应会同消防安全管理部根据消防应急救援机关的认定结果分析、处理消防安全管理上的漏洞和不足。四、对事故责任部门、责任人,依照公司的相关制度予以处理,已构成触犯国家有关规章制度的依法移送有关部门处理。五、每一起事故发生后,无论事情性质、后果严重与否,防火安全领导小组均应在每次例会、管理层例会上进行分析,并将针对同类问题制订有效的安全防范措施,防止此类事件的再次发生,将消防安全隐患杜绝在萌芽状态。六、加强火灾监测和报告制度,强化防火安全责任意识。七、针对存在的火灾隐患及发生的火灾事故过程均应有详细记录存档备案。12.灭火和应急疏散预案演练制度一、为确保***科技园安全,有效落实、实施灭火和应急疏散预案,提升全员消防安全意识和实操能力,特制定本制度。二、灭火和应急疏散演练成员应由消防安全责任人、消防安全管理人、各部门消防安全责任人、专(兼职)管理人、消防控制室值班人员、安管员、志愿消防队员、一般员工和厂区客户单位成员组成。三、灭火和应急疏散演练组织机构包括:通讯联络组、灭火行动组、疏散引导组、现场警戒组、安全救护组、后勤保障组。四、灭火和应急疏散演练组织小组主要职责:1、通讯联络组:负责报警,负责向消防安全管理人、总指挥和当地消防应急救援机关之间的报告和通讯联络;2、灭火行动组:听从总指挥调动,发生火灾立即利用消防器材、设施就地进行火灾扑救;3、疏散引导组:负责引导人员正确疏散、逃生、自救,确保人员安全;4、现场警戒组:负责现场安全保障工作,现场警戒和防护工作,防止无关人员在现场逗留和乘机实施违法犯罪活动;5、安全救护组:协助抢救、护送受伤人员,阻止与场所无关人员进入现场,保护火灾现场,并协助公安消防机构开展火灾调查;6、后勤保障组:抢险物资、器材器具的供应及后勤保障,确保火灾救援工作有序开展。五、预案编制的基本原则:1、实践性原则。所制定的安全演练预案应符合厂区及办公大楼安全管理特点,组织实施后能起到实控措施。2、实效性原则。所制定的安全演练预案应突出安全事故突发性这一特点,能采取迅速布控措施。六、预案编制的方法:1、在编制安全预案之前,应组织相关人员实地考察物业的地形、地貌情况。2、考察自身资源配置情况。七、灭火和应急疏散演练预案的实施:消防安全管理部负责人应对批准实施的消防安全演练预案组织全体队员进行学习、宣传,并进行实践演练,以确保达到以下要求:1、增强员工安全意识;2、发生消防安全事故时,各岗位按制定的预案有条不紊地进行事故排除;3、提高全体队员的技能、技防能力;4、减少安全事故的发生率;5、做好其他相关人员的训练。6、通过实战效果,对消防安全预案的有效性进行检查、评估、修订。八、重点单位的灭火和应急疏散预案至少每半年(6个月)组织一次消防实践演练,演练后填写记录并存档,作为考核的依据。13.消防控制室值班管理制度一、消防控制室值班员应严格遵守消防控制室的各项消防安全管理制度和消防安全操作规程。二、消防控制室值班员应熟悉消防系统操作、设备设施和消防器材情况,熟练掌握自动消防设施的操作规程。三、消防控制室应当实行每日24小时专人值班制度,并按要求每班配备2名员工,确保及时发现火灾隐情并准确处置火灾和故障报警。四、消防控制室的入口处应设置明显的标志,消防控制室应设置火灾事故应急照明灯、灭火器、消防应急工具等消防器材,并配备相应的通讯联络工具。五、消防控制室值班员应按时上岗并坚守岗位,尽职尽责,不得脱岗、睡岗,严禁值班前饮酒或在值班时进行与工作无关的活动,确因特殊情况不能到岗的,应提前向部门主管领导请假,经批准后,由同等职务的人员代替值班。六、消防控制室值班员应爱护消防控制室的设备设施和消防器材,时刻保持控制室内的环境整洁和卫生情况。七、严禁无关人员进入消防控制室,不可随意触动设备设施和器材工具,消防控制室内严禁吸烟或动用明火。八、消防控制室值班员应经专业培训并经职业技能鉴定合格取得建(构)筑物消防设施操作员资格证书,并将复印件镶于框内悬挂在消防控制室墙面明显位置,保管好原件以便备查。九、消防控制室内严禁存放易燃易爆危险物品和堆放与消防设备设施运行无关的物品或杂物,严禁有与消防控制室无关的电气线路和管道穿过。十、消防控制室值班员应经常检查消防设备、设施和器材工具有无缺少、损坏等情况,定期启动各类消防设施运转,检查有无故障,发现问题(小故障)及时排除,重大故障应及时报告消防安全管理部主管查明原因,及时上报有关领导,并请求派出专业消防维修单位处理。14.消防控制室交接班管理制度一、消防控制室值班员应严格执行消防控制室的各项消防安全管理制度和交接班制度。二、交班1、交班人员应提前30分钟做好交班准备工作;2、交班前应检测操作键查看消防主机内容有无改动,有无增删、密码有无改动,是否正确;3、进行外观检查各类消防设备设施,检查各类消防系统是否处于正常运行状态;4、检查当值班期间工器具、劳动防护用品和消防器材的使用及存放情况;5、交班前应搞好控制中心值班室卫生,确保整洁干净;6、交班人员应主动、详细地向接班人员介绍值班和设备运行情况;7、当班期间发生故障正在处理中或未处理完毕,应由交班人负责处理,接班人协助﹙特殊情况经部门主管确认同意后,交班人方可下班﹚。三、接班1、值班人员应提前10分钟到达消防控制中心,按本制度进行交接班;2、接班人仔细查看上一班的《消防控制室值班记录表》,检查消防器材和工具等物品是否齐全、完好无损并摆放整齐;3、检查消防系统设备并确保运行正常,确认无异常情况再进行交接班;4、接班人员应认真仔细地检查消防设备系统的运行情况,发现异常情况立即采取措施,并通知交班人员处理,接班人协助配合。四、出现下列情况之一的,不能交接班1、上一班情况未交接清楚,记录不规范,检查物品器具不齐全的;2、消防主机无法进入操作功能的;3、值班室内存放与工作无关物品的;4、设备上积灰未除尽,有水杯、腐蚀品的;5、地面卫生不干净、不整洁的;6、接班人醉酒或其他情况;7、接班人未到岗,交接人不可下班;8、事故处理过程中(交接不清楚或无法说明原由的)。五、交接班责任划分1、交接班双方确认无误后共同在《消防控制室值班记录表》上签名确认;2、交班前发生的一切均由当班人员负责并处理(包括交接过程中发生和在交接过程中被接班人查出的);
3、接班后发生的一切均由接班人负责并处理(包括交接班时交班人未交待,接班人未查出的发生在交班前的事故)。4、在交接过程中突然发生事故,在交接结束前发生的由交班人负责,视为主要处理责任人,接班人协助处理;在交接结束后发生的由接班人负责,视为主要处理责任人,交班人协助处理。5、凡不按要求进行汇报的,经查出一律按隐瞒不报处理。15.专职(志愿)消防队组织管理制度一、物业管理单位应建立由员工组成的志愿消防队,在当地消防应急救援机关的业务指导下,开展业务学习和灭火技能训练,各项技术考核应达到规定的指标和要求。二、志愿消防队由公司消防安全责任人组建,志愿消防队员由物业公司下辖各部门、班组的全体员工和业主单位工作成员组成,由消防安全管理人负责管理。三、志愿消防队员应服从总指挥的统一调度、指挥,根据分工各司其职、各负其责。四、消防安全管理人应结合项目现状对消防设施、设备、器材维护检查,有计划地对每个志愿消防员进行轮训,使每名志愿消防队都具有实际操作技能。五、志愿消防队员应熟悉防火、灭火知识、消防器材的性能及适用的范围;消防设施、器材的操作及使用方法;火灾扑救、组织人员疏散及逃生方法;火灾现场的保护等。六、发现初起火灾时应及时报警,利用灭火器材扑救初起火灾、抢救生命、疏散物资、维护秩序、保护火灾现场等。当应急救援机关到达现场时,应迅速准确地提供信息和报告情况,在总指挥的指挥下,紧密配合应急救援机关协同作战。七、认真贯彻执行本单位的消防安全责任制度和相关消防安全管理制度,制止和劝阻违反消防法规和制度的行为。开展防火宣传教育,进行防火安全巡查和检查,整改火灾隐患。八、重点单位消防安全管理人对志愿消防队员每半年进行1次消防培训和灭火疏散演练,并结合实际不断修正和完善消防应急疏散预案。九、根据组织架构调整和人员的情况变化,定期对志愿消防队员进行调整、补充,以确保全员战斗力和满足要求。十、不断总结经验,提高消防安全防范、灭火、疏散、救援能力。16.消防安全工作考评和奖惩制度一、单位对消防安全工作实行半年和年终考评工作,对消防安全工作做出成绩和贡献的,根据考评成绩和结果予以通报表扬或物质奖励。二、凡有下列情形之一,根据情况给予精神和物质奖励:(一)认真履行消防安全岗位职责,严格落实消防安全制度,为消防安全做出突出成绩者,给予表扬和200元以下的奖励;(二)发现重大火灾隐患及时报告者,给予300-800元的奖励;(三)发现初起火灾及时报警和灭火,避免重大损失者,给予500-1000元的奖励;(四)在火灾情况中判断正确、处置果断,扑救事迹突出者,给予表扬或500元-1000的奖励;(五)积极参加消防宣传教育培训,在消防业务理论比赛中取得优异成绩者,给予表扬和300元以下的奖励;(六)在消防工作中有其它优异成绩和突出表现者,给予表扬或500-800元的奖励;(七)年度在消防安全管理工作中突出的员工给予奖励,给予颁发荣誉证书和500元的奖励。三、对造成消防安全事故的责任人,将依据所造成后果的严重性予以不同的处理,除已达到依照国家《治安管理处罚法》或已够追究刑事责任的事故责任人将依法移送国家有关部门处理外,根据本单位的规定,对下列行为予以处罚:(一)有下列情形之一的,视损失情况与认识态度除责令赔偿全部或部分损失外,予以口头告诫并扣分:1、使用易燃危险品未严格按照操作程序进行或保管不当而造成火警、火灾,损失不大的每次扣20分,态度恶劣者,予以辞退处理;2、在禁烟场所吸烟或处置烟头不当而引起火警、火灾,损失不大的每次扣20分,态度恶劣者,予以辞退处理;3、未及时清理区域内易燃物品,而造成火灾隐患的每次扣10分;4、未经批准,违规使用加长电线、用电未使用安全保险装臵的或擅自增加小负荷电器的每次扣10分;5、谎报火警,每次扣10分,态度恶劣者,予以辞退处理;6、未经批准,擅动消防设施、器材,未造成不良后果的,每次扣10分,态度恶劣者,予以辞退处理;7、擅自使用和遮挡生产、经营、办公等区域内的消防设施、设备、消防器材和消防疏散指示标志者;8、对安全小组提出的消防隐患未予以及时整改而无法说明原因的部门管理人员,每次扣10分;9、阻塞消防通道、遮挡安全指示标志等未造成严重后果的每次扣10分。(二)有下列情形之一的,视损失情况与认识态度予以口头告诫并扣分:1、不履行消防安全岗位职责,不落实消防安全制度,对消防安全工作造成影响者,每次扣10分;2、在生产、经营、办公等区域内吸烟或遗留烟头者,每次扣5分;3、堵塞、占用消防安全疏散通道,在通道内摆放物品者,每次扣5分;4、不会使用灭火器材灭火和不会报火警者,每次扣3分;5、无故不参加消防培训者,每次扣3分。(三)有下列情形之一的,视情节轻重与认识态度,除责令赔偿全部或部分损失外,予以通报批评:1、擅自使用易燃、易爆物品的,每次扣20分;2、擅自挪用消防设施、器材的位置或改为他用的,每次扣10分;3、违反安全管理和操作规程、擅离职守从而导致火警、火灾损失轻微的,每次扣20分;4、强迫其他员工违规操作的管理人员,每次扣10分,造成重大损失的追究法律责任;5、发现火警,未及时依照紧急情况处理程序处理的,每次扣10分,造成重大损失的追究法律责任;6、对安全小组的检查未予以配合、拒绝整改的管理人员,每次扣10分,态度恶劣者,予以辞退处理;7、对任何事故隐瞒事实,不处理、不追究的或提供虚假信息的,予以解聘处理;8、对违反消防安全管理导致事故发生(损失轻微的),但能主动坦白并积极协助相关部门处理事故、挽回损失的肇事者或责任人可视情况予以减轻或免予处罚。(四)有下列情形之一者,根据情况予以扣分罚款,直至追究法律责任:1、未经许可擅自施工装修造成火灾隐患者;2、违章使用电器设备和私拉乱接电线者;3、未经允许动用电气焊及明火施工者;4、违规使用或出售易燃、易爆危险物品者;5、损坏消防设施、消防器材、消防疏散指示标志、应急照明灯者(不包括赔偿金);6、装修使用易燃材料和不按规定进行阻燃处理者;7、违规安装使用不合格电器产品者;8、不遵守消防法规引起火灾或造成重大火灾隐患者(不包括火灾造成的损失赔偿)。9、其它违反消防法律、法规的行为。17.燃气和电气设备的检查安全管理制度为加强***科技园燃气和电气设备的检查和安全管理,规范配电设备设施的操作规程,确保正确、安全的操作电气、燃气等设备设施,特制定本管理制度。一、应按规定正确安装、使用燃气和电器设备,相关人员必须经专业和必要的培训,获得相关部门核发的有效证书方可操作。二、各类燃气和电气设备均需具备法律、法规规定的有效合格证明并经相关部门确认后方可投入使用。电气设备应由持证人员定期进行检查(至少每月1次)。三、单位消防工作安全部门定期组织工程维修部对燃气和电气设备进行检查。检查主要有以下内容:1、设备的使用情况,有无异常现象;2、熔断器是否符合电气设备安全要求,有无用铜、铝丝代替;3、是否存有违章安装使用电焊机、电热器具、照明器等现象;4、电气设备的接地、短路等保护装置是否合格,是否存在超负荷运行的现象;
5、检查避雷器锈蚀程度、有无裂纹,引线是否完全,触点是否松动;6、检查设备静电连接是否齐全、可靠。四、定期聘请专业公司对建筑物、设备的防雷、防静电情况进行1次检查、测试,并做好检查记录。五、电器设备负荷应严格按照标准执行,接头牢固,绝缘良好,保险装臵合格、正常并具备良好的接地,接地电阻应严格按照电气施工要求测试。六、各类线路均应以套管加以隔绝,特殊情况下,亦应使用绝缘良好的铅皮或胶皮电缆线。各类电气设备及线路均应定期检修,随时排除因绝缘损坏可能引起的消防安全隐患。七、未经批准,严禁擅自加长电线。各部门应积极配合安全负责人、维修人员检查加长电线是否仅供紧急使用、外壳是否完好、是否有维修人员检测后投入使用。八、电器设备、开关箱线路附近按照本单位标准划定区域,严禁堆放易燃易爆物并定期检查、排除隐患。九、设备用毕应切断电源。未经试验正式通电的设备,安装、维修人员离开现场时应切断电源。十、对检查中发现的隐患,有关部门应按照《火灾隐患整改制度》的要求落实整改
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