安全生产与环境保护责任追究办法

安全生产与环境保护责任追究办法TOC\o"1-2"\h\u29393第一章总则 1285161.1目的与依据 1147401.2适用范围 11147第二章安全生产责任追究 2112192.1安全生产责任追究 2205642.2安全生产违规行为责任追究 215142第三章环境保护责任追究 2148183.1环境破坏事件责任追究 2265023.2环境保护违规行为责任追究 227332第四章责任追究的程序 2244394.1责任追究的启动 2238824.2调查与核实 32685第五章责任的认定 380785.1责任的划分原则 362205.2责任的认定标准 37284第六章处罚措施 3169706.1对个人的处罚 33976.2对单位的处罚 36755第七章申诉与复查 3207867.1申诉的程序 3228487.2复查的流程 427218第八章附则 4285058.1解释权 4234908.2实施日期 4第一章总则1.1目的与依据为加强安全生产与环境保护工作，落实责任，预防和减少及环境破坏事件的发生，根据国家相关法律法规和政策要求，制定本办法。本办法旨在明确安全生产与环境保护责任的追究范围、程序和措施，保证企业和个人在生产经营活动中切实履行安全生产与环境保护职责，保障人民群众生命财产安全和生态环境质量。1.2适用范围本办法适用于本行政区域内所有从事生产经营活动的单位和个人。包括各类企业、事业单位、社会团体以及个体工商户等。凡在生产经营活动中发生安全生产或出现环境保护违规行为的，均应依照本办法进行责任追究。第二章安全生产责任追究2.1安全生产责任追究发生安全生产后，应根据的严重程度、造成的人员伤亡和财产损失情况，对相关责任单位和责任人进行追究。对于造成重大及以上安全生产的，依法追究刑事责任；对于造成较大安全生产的，对责任单位处以罚款，对相关责任人给予行政处分，并责令其限期整改；对于造成一般安全生产的，对责任单位进行通报批评，对责任人进行警告和罚款。2.2安全生产违规行为责任追究对于违反安全生产法律法规、规章制度的行为，如未建立安全生产管理制度、未配备必要的安全防护设备、未对员工进行安全教育培训等，应及时予以纠正，并对相关责任单位和责任人进行责任追究。根据违规行为的性质和情节，可采取警告、罚款、责令停产停业整顿等处罚措施。第三章环境保护责任追究3.1环境破坏事件责任追究对于发生的环境破坏事件，如重大环境污染、生态破坏事件等，应依据事件的危害程度和影响范围，对责任单位和责任人进行严肃处理。对造成严重环境污染和生态破坏的，依法追究刑事责任；对造成较大环境影响的，责令责任单位采取治理措施，恢复环境原状，并对其处以高额罚款，对相关责任人给予行政处分。3.2环境保护违规行为责任追究对于违反环境保护法律法规、政策要求的行为，如超标排放污染物、未按规定进行环境影响评价、擅自拆除或闲置污染防治设施等，应依法予以查处。对违规单位和个人，可采取责令改正、罚款、限制生产或停产整治等措施，情节严重的，依法吊销其相关许可证件。第四章责任追究的程序4.1责任追究的启动安全生产与环境保护责任追究的启动，可由相关监管部门在日常监督检查中发觉问题后提出，也可由群众举报、媒体曝光等途径引发。一旦发觉可能存在安全生产或环境保护违规行为，相关部门应立即组织开展调查核实工作。4.2调查与核实在责任追究过程中，相关部门应组织专业人员对或违规行为进行深入调查，收集证据，查明事实真相。调查内容包括或违规行为的发生经过、原因、责任单位和责任人的认定等。在调查过程中，应充分听取各方意见，保证调查结果的客观、公正、准确。第五章责任的认定5.1责任的划分原则在安全生产与环境保护责任认定中，应遵循“谁主管、谁负责”“谁审批、谁负责”“谁实施、谁负责”的原则，明确各级相关部门、企业和个人的责任。对于多个责任主体共同导致的或违规行为，应根据各自的过错程度和对后果的影响程度，合理划分责任。5.2责任的认定标准根据安全生产与环境保护的相关法律法规和标准规范，结合或违规行为的具体情况，制定明确的责任认定标准。认定标准应包括责任主体的行为是否违法违规、是否存在疏忽大意或故意行为、是否采取了必要的预防措施等方面。第六章处罚措施6.1对个人的处罚对在安全生产与环境保护工作中存在违法违规行为的个人，根据其情节轻重，可给予警告、罚款、吊销相关资格证书、行政拘留等处罚。对于构成犯罪的，依法追究刑事责任。6.2对单位的处罚对发生安全生产或存在环境保护违规行为的单位，可给予罚款、责令停产停业整顿、吊销营业执照等处罚。同时对单位的主要负责人和直接责任人，应按照相关规定进行责任追究。第七章申诉与复查7.1申诉的程序被追究责任的单位和个人如对责任认定和处罚决定不服，可在规定的时间内向上级主管部门提出申诉。申诉应提交书面材料，说明申诉理由和依据。上级主管部门应在收到申诉材料后，及时进行审查，并作出是否受理的决定。7.2复查的流程对于受理的申诉，上级主管部门应组织人员进行复查。复查内容包括原调查核实工作的程序是否