2024-2025学年高二政治课件（选择性必修1）8-3区域性国际组织

编织大地经纬

成就美好未来8.3区域性国际组织2023年是共建“一带一路”倡议提出10周年。跨山海之远，走共赢之路。古有丝绸之路连贯东西，今有“钢铁驼队”横贯亚欧。中国铁路“走出去”步伐不断加快，在这一过程中区域性国际组织作用的发挥必不可少，目前中国已经和30多个国际组织签署合作文件，已成为“一带一路”建设和国际合作的一张靓丽名片。今天，让我们一起跟着4条“钢铁丝路”跨越“一带一路”沿线山河，学习区域性国际组织。钢铁驼队—中欧班列——欧盟第一目欧盟由多个国家组成，作为重要的经济体，在全球经济中占据重要地位。而且中欧关系历史渊源深厚，欧盟曾是中国的第一大贸易伙伴。2011年中欧班列的开通正是双方友好合作的标志性成果，为深化双边及多边合作构建了有效的协调、沟通平台，推动了中欧经贸合作迈向更高水平。读2013-2022年中欧货物贸易表，结合材料，思考：中欧班列的开通对欧盟和中国经济的发展发挥怎样的作用？什么是欧盟？2013-2022年中欧货物贸易额读2013-2022年中欧货物贸易表，结合材料，思考：中欧班列的开通对欧盟和中国经济的发展发挥怎样的作用？什么是欧盟？合作共赢：中欧班列通过提供快速、可靠的货运服务，缩短了货物运输时间、降低了运输成本、促进了贸易便利化，进一步推动了中欧间的经贸合作。欧洲机遇：欧洲受益于中国作为全球最大消费市场，消费全球商品的23%。中欧班列不仅促进了中欧贸易，而且给欧洲创造了更多就业岗位，也让欧洲人更好地了解中国，从而将中国和欧洲日益紧密地联系在一起。中国机遇：2013年“一带一路”倡议公布至今，中欧班列累计运行已超过7.8万列，连通欧洲24个国家的200余个城市，逐步形成了“连点成线”“织线成网”的运输网络。这让更多中国商品能不断拓展国外市场，有效促进中国进出口贸易的增长，按下了高水平对外开放的“加速键”，助推国内国际双循环新发展格局的形成。（1）背景：①

欧洲是世界上率先进入现代化的地区，聚集了为数众多的发达国家。②

第二次世界大战结束后，欧洲成为区域一体化的领跑者。（2）地位：欧洲联盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，是世界格局中的重要力量。（3）特点：①它的发展具有深厚的历史文化积淀；②二战给欧洲带来巨大损失,联合起来求和平、谋发展是启动欧洲一体化进程的直接动力。③欧盟是由成员国组成的具有超国家性质的区域性组织。成员国向欧盟让渡了大量主权。（P96相关链接）1.

欧盟产生的背景、地位与特点2.

欧盟一体化进程欧盟经济与货币联盟欧洲煤钢共同体1952年1967年1969年1993年西欧六国：法、德、意、比、荷、卢欧洲煤钢、欧洲经济、欧洲原子能共同体合并目的是实现欧洲货币制度的稳定和统一，协调成员国的经济与货币政策欧洲一体化不断深化的过程①发端：1952年，西欧六国成立欧洲煤钢共同体，正式启动欧洲一体化进程。②发展：欧洲一体化经历了从欧洲共同体到经济与货币联盟，再到欧盟的发展过程。③冷战结束后，大批中东欧国家加入欧盟。欧洲共同体3.

欧盟宗旨实现各成员国的共同目标：促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作。4.

欧盟主要机构欧盟首脑会议，欧盟最高决策机构◎欧洲理事会部长理事会，欧盟立法与政策制定、协调机构。◎欧盟理事会欧盟立法建议与执行机构。◎欧盟委员会欧盟监督、咨询和立法机构。◎欧洲议会负责协调成员国外交政策。◎欧盟对外行动署欧盟主要机构5.

欧盟的作用与挑战(1)积极作用：欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系，并力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为。(2)局限性（面临的挑战）：近年来，欧盟经受了主权债务危机、乌克兰危机、恐怖袭击、难民危机和英国“脱欧”等多重冲击，暴露了一些深层次问题。乌克兰危机

恐怖袭击

难民危机

英国“脱欧”6.

中国与欧盟的关系中国与欧洲经济共同体建立外交关系。1975年5月中欧各具经济优势，互补性强。三十多年来，中欧关系发展迅速。30多年来中欧建立全面战略伙伴关系，双方政治互信不断深化，经贸联系日益密切，人员交流持续频密。2003年2021年中欧巩固全面战略伙伴关系，加强交流互鉴和互利合作。共同捍卫多边主义和自由贸易，推动国际关系民主化，完善全球治理体系。秉持人类命运共同体理念，携手应对共同挑战。7.

中国与欧盟能展开全方位合作的原因①国家利益决定国际关系，共同利益是合作的基础，中欧有广泛的共同利益。②中欧之间有许多共同点：主张和平，倡导多边主义，主张消除贫困，实现公民富裕，保护环境、实现可持续发展。③中欧各具经济优势，互补性强。④有利于共同捍卫多边主义和自由贸易，推动国际关系民主化，完善全球治理体系；有利于秉持人类命运共同体理念，携手应对共同挑战。①欧盟是政府间、区域性、一般性的国际组织。虽然欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系，但欧盟不是独立的主权国家。②欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性组织，而联合国是最具代表性、权威性的国际组织。注意友谊见证—巴基斯坦PKM高速公路——APEC第二目中国加入APEC30年来，始终积极参与该组织各领域的合作，一直是APEC的积极倡导者和坚定的践行者。巴基斯坦PKM高速公路的建设，是中国不断加强与APEC成员间的基础设施建设和互联互通的标志性项目。早在2014年，亚太经合组织《互联互通蓝图》明确指出，将建设、维护和更新高质量的基础设施，包括能源、信息通信技术及交通运输基础设施。2014年达成的《APEC高质量的基础设施发展投资指南》和2018年达成的《APEC高质量的电力基础设施建设指南》，都表明APEC在基础设施和互联互通上达成了若干共识。此后，中国与APEC各成员方在上述共识的基础上，不断开展广泛的基础设施建设合作，利用各自优势，互通有无，与各成员方在政策、法律等方面加强合作和沟通，通过共建商贸基础设施、交通基础设施、通信和网络基础设施、金融基础设施、各类口岸和通关保障基础设施等，推动各成员在商流、物流、信息流、资金流与人文流上的互联互通。PKM高速公路是中巴友好合作的典型示范工程，项目建成后，极大改善了巴国交通状况，直接带动沿线地区的社会经济发展，造福巴基斯坦人民。思考：亚太经合组织（APEC）是何性质的组织？其在推动成员国基础设施建设中发挥了什么样的作用？亚太经合组织作为亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制，为成员国之间的交流与合作提供广阔平台。1.

亚太经合组织的成立与现状成立背景：美苏冷战即将结束的时代背景下，面对激烈的世界市场竞争，亚太各成员极力寻求建立一个基于地缘优势的区域性经济合作组织。成立标志：1989年11月，在澳大利亚的倡议下，澳大利亚、美国、加拿大、日本、韩国、新西兰和当时的东盟六国在澳大利亚首都堪培拉召开首届部长级会议，标志着亚太经合组织成立。现状：现有21个成员，其中既有美国、日本等发达成员，也有中国、马来西亚、墨西哥等发展中成员。2.

亚太经合组织的性质与宗旨性质：亚太经合组织是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。冷战结束后，亚太地区逐渐发展成为全球最具经济活力的地区。宗旨：支持亚太区域经济可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭，捍卫自由开放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程，鼓励经济技术合作，保障人民安全，促进建设良好和可持续的商业环境。成立时间：1989年成员国：21个3.

亚太经合组织独特的合作方式1.承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性。2.遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则。3.单边行动与集体行动相结合。单边行动：而非单边主义，是各成员国根据自己的经济发展水平，市场开放程度与承受能力对具体产业及部门的贸易和投资进行灵活有序的安排。集体行动：协商一致的基础上所有成员都参加的行动，反映所有成员的共同决心。知识拓展单边主义：是指美国保守主义奉行的一种对外政策。所谓单边主义，并不是“单干”，而是指在处理国际事务中仅仅从自己的判断和自身国家利益出发，独断专行，不考虑国际社会的共同利益，不同其他国家进行磋商。这是美国追求世界霸权的一种表现。4.

中国与亚太经合组织的关系(1)地位：中国在亚太地区举足轻重，是亚太经合组织的重要成员。(2)作用：自1991年加入亚太经合组织以来，中国参加了历届部长级会议和历次领导人非正式会议，积极参与各层次各领域合作，为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献。亚太经合组织第二十八次领导人非正式会议金字招牌—雅万高铁——东南亚联盟第三目雅万高铁是中印尼两国务实合作的标志性项目，连接印尼首都雅加达和第四大城市万隆，全长142公里，最高设计时速350公里，是我国高铁首次全系统、全要素、全产业链在海外落地的典范工程。项目建成后，雅加达到万隆的出行时间将由现在的3个多小时缩短至40分钟。这条连接印度尼西亚首府雅加达和最大城市万隆的高速铁路，不仅打破了地理隔阂、缩短了时空距离，更在短短时间内以其卓越的服务和稳定的运营赢得了广泛赞誉。自2023年10月运行以来，雅万高铁以其独特的魅力，带动沿线地区的经济发展，为当地创造了更多的就业机会和商机，同时也为中印尼两国的友好合作与交流书写了新篇章，被称为中国——东盟经贸合作的“金字招牌”。思考：为何雅万高铁被称为中国——东盟经贸合作的“金字招牌”？1.

东南亚联盟性质/地位东南亚联盟是亚洲最令人瞩目的区域性国际组织。（简称“东盟”，缩写“ASEAN”。1967年成立，有10个成员国：“老马新菲越、泰柬缅印文”。东盟成员国示意图东盟会徽2.

东南亚联盟主要目标/宗旨（1）维护和促进地区和平安全和稳定，进一步强化以和平为导向的价值观。（2）通过加强政治、安全、经济和社会文化合作，提升地区活力。（3）维护东南亚的无核武器区地位，杜绝大规模杀伤性武器。（4）确保东盟人民和成员国与世界和平相处，生活于公正、民主与和谐的环境中。（5）建立稳定、繁荣、极具竞争力的和一体化的共同市场和制造基地，实现货物、服务、投资、人员、资金自由流动。（6）通过相互帮助与合作减轻贫困，缩小东盟内部发展鸿沟。3.

东南亚联盟组织机构东盟峰会组织机构东盟协调理事会东盟共同体理事会东盟领域部长会议东盟秘书长和东盟秘书处东盟常驻代表委员会东盟国家秘书处东盟政府间人权委员会东盟附属机构4.

东南亚联盟运行机制21世纪以来，亚洲地区经济发展迅猛，成为世界上最具经济活力的地区。东盟在发展过程中，形成了“10＋1”【中国+东盟】、“10＋3”【中日韩+东盟】、东盟地区论坛、东盟防长扩大会和东亚峰会等机制，成为推进区域合作和一体化建设的重要平台。在“10＋1”和“10＋3”合作、东亚峰会、东盟地区论坛等区域机制框架下，中国与东盟保持了良好的沟通和合作。2003年，中国与东盟建立了战略伙伴关系。2010年，中国——东盟自贸区全面建成。2013年10月，中国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体，共同建设"21世纪海上丝绸之路"。中国与东盟是重要的贸易伙伴。2019年东盟成为中国第二大贸易伙伴，仅次于欧盟。繁荣之路—亚吉铁路——非洲联盟第四目非盟前身是诞生于1963年的非洲统一组织，2002年非盟在非统基础上成立，旨在通过联合自强和一体化建设，实现非洲大陆的发展振兴。20多年来，中国同非盟的关系经历了国际风云变幻的考验，取得了丰硕的成果。在基础设施建设方面，2012年，中非盟共建“非洲跨国跨区域基础设施建设合作伙伴关系”。随后，在双方推动下，亚吉铁路（埃塞俄比亚——吉布提）作为改善非洲交通基础设施的旗舰项目顺利完工。亚吉铁路战略价值显著，可以发挥出促进人员、商品和物资运输的互联互通以及带动区域经济繁荣的纽带作用。亚吉铁路开创的“建设一条铁路，拉动一条经济带”的亚吉模式，也为中国扩大国际产能合作提供了新的发展思路1.

非洲联盟的成立、地位与作用

1.成立背景：二战结束后，非洲众多国家纷纷赢得独立，并走上联合自强的道路，成为国际社会中一支举足轻重的政治力量。

2.地位与作用：非洲是当今世界发展中国家最集中的大洲，非洲联盟（AU）是非洲最重要的区域性合作组织。非盟成立后，在世界上的影响力与日俱增，成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜，其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可。目前，非盟有55个成员，最重要的决策由首脑会议作出。非洲联盟会徽2.

非洲联盟的形成过程非洲联盟会徽成立非洲统一组织199920021963通过《锡尔特宣言》，成立非盟非盟取代非洲统一组织3.

非洲联盟的主要目标实现非洲国家和人民间更广泛地团结和统一；维护主权国的主权、领土完整和独立；促进和平、安全和稳定；加快政治、社会经济一体化进程；促进民主原则、大众参与和良政；加强国际合作，创造条件使非洲在全球事务中发挥应有作用；促进和保护人权；推动非洲经济、社会、文化的可持续发展；推动在各领域的泛非合作，提高人民生活水平；协调和统一区域经济体政策；维护非洲共同立场和利益。4.

中国与非洲联盟的关系中国与非盟在气候变化、“2030年可持续发展议程”等重大国际问题以及非洲热点问题上保持沟通协调。非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国。中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援助。4.

中国与非洲联盟的关系中国与非盟在气候变化、“2030年可持续发展议程”等重大国际问题以及非洲热点问题上保持沟通协调。非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国。中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援助。总结：比较欧盟、亚太经合组织、东盟、非盟异同点欧盟APEC东盟非盟性质不同点一体化程度最高，且具有超国家性质的国际组织亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制亚洲最令人瞩目的区域性国际组织非洲最重要的区域性国际组织共同点都是区域一体化的政府间的区域性国际组织作用不同点实现成员国的共同目标，力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为以独特的方式推进成员间合作采用多种机制推进区域合作和一体化建设引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜共同点通过一体化建设，有利于实现成员的利益，促进成员间合作与交流，增强国际影响力与中国的关系不同点各具经济优势，互补性强。建立全面战略伙伴关系中国是亚太经合组织的重要成员，积极参与各层次各领域合作中国与东盟建立了战略伙伴关系，共同建设“21世纪海上丝绸之路”非盟在涉及中国核心和重大利益问题上支持中国，中国向非盟一些项目建设提供援助共同点中国坚持互利共赢和多边外交，积极与相关国际组织或成员深化合作，展现大国魅力和大国担当亚太经合组织欧洲联盟（1）地位（2）一体化进程（3）欧盟的宗旨（4）作用（5）中国与欧盟的关系区域性国际组织东南亚国家联盟非洲联盟（1）性质（2）宗旨（3）独特的亚太经合组织方式（4）中国与亚太经合的关系（1）地位（2）组成（3）运行机制（4）中国与东盟（1）地位（2）形成（3）非盟的作用（4）中国与非盟课堂总结学以致用1.承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性是东盟发展的基本原则。2.欧盟是最具代表性、权威性的国际组织。3.中国是东盟的重要成员，在东盟的发展中起着举足轻重的作用。4.中国重视