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文档简介

应急事故现场警戒解除预案第一部分总则一、适用范围本预案适用于本生产经营单位在发生生产安全事故后,依据事故危害程度、影响范围及应急响应措施的实施效果,当事故现场已得到有效掌控,事故危害得到显著降低,且现场环境安全情形符合国家相关标准和规定时,对应急事故现场警戒的解除工作。本预案的适用范围包含但不限于以下情况:1事故现场重要不安全源已得到隔离或掌控;2事故现场环境监测显示有害物质浓度降至安全标准以下;3事故影响区域内的救援人员已安全撤离;4事故原因分析初步完成,无进一步扩大事故风险的迹象;5应急指挥机构认为现场条件适合解除警戒。二、响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,本预案将应急响应分为以下三个等级:1一级响应:适用于事故危害程度高、影响范围广、生产经营单位难以自行掌控的事故。一级响应应立刻启动,由生产经营单位重要负责人担负现场总指挥,协调各方力气进行应急处理。2二级响应:适用于事故危害程度较高、影响范围较大、生产经营单位有本领掌控但需外部帮助的事故。二级响应由生产经营单位分管负责人担负现场总指挥,组织内部力气并恳求外部帮助。3三级响应:适用于事故危害程度较低、影响范围较小、生产经营单位能够自行掌控的事故。三级响应由生产经营单位现场负责人直接指挥,组织内部力气进行应急处理。响应分级的基本原则如下:防备为主:在事故发生前,应采取防备措施,减少事故发生的可能性和影响。快速反应:一旦发生事故,应立刻启动应急预案,快速采取有效措施掌控事态。统一指挥:现场应急处理工作应由一名总指挥统一指挥,确保指挥协调全都。科学决策:依据事故实际情况,科学评估风险,合理订立应急处理措施。连续优化:依据事故发展和应急处理效果,不绝优化应急预案和响应措施。第二部分应急组织机构及职责一、应急组织形式及构成单位(部门)的应急处理职责(一)应急组织形式本生产经营单位应急事故现场警戒解除预案采用综合指挥型应急组织形式,设立应急指挥中心,下设若干专业工作小组,形成统一指挥、分工协作的应急处理体系。(二)构成单位(部门)及应急处理职责1应急指挥中心构成单位:由生产经营单位重要负责人、分管负责人、安全生产部门负责人、现场负责人等构成。应急处理职责:负责应急事故现场警戒解除工作的整体指挥和协调。确定警戒解除的时机和具体措施。向相关部门和人员下达警戒解除指令。2现场警戒组构成单位:由安全保卫部门、安保人员等构成。应急处理职责:负责现场警戒的布置和撤消。监控警戒区域,确保无无关人员进入。对撤离人员进行清点和疏导。3环境监测组构成单位:由环保部门、环境监测人员等构成。应急处理职责:对事故现场及其周边环境进行监测,评估污染情况。确保监测数据准确,为警戒解除供应科学依据。4医疗救助组构成单位:由医疗部门、医护人员等构成。应急处理职责:对伤员进行现场救助和转移。确保伤员得到及时有效的救治。5信息通信组构成单位:由信息技术部门、通信人员等构成。应急处理职责:确保应急通信畅通,保障信息传递的及时性和准确性。及时向应急指挥中心报告现场情况。6后勤保障组构成单位:由后勤保障部门、物资供应人员等构成。应急处理职责:负责应急物资的调配和供应。确保应急物资的充分和及时到位。7事故调查组构成单位:由安全生产部门、技术专家等构成。应急处理职责:对事故原因进行调查分析。形成事故调查报告,为后续改进供应依据。二、工作小组具体构成、职责分工及行动任务(一)现场警戒组具体构成:由安全保卫部门负责人担负组长,安保人员、志愿者等构成。职责分工:负责现场警戒的布置、撤消和监控。行动任务:依据指令,快速布置警戒线,确保警戒区域安全。(二)环境监测组具体构成:由环保部门负责人担负组长,环境监测人员等构成。职责分工:负责环境监测数据的收集和分析。行动任务:对事故现场及四周环境进行连续监测,确保监测数据准确。(三)医疗救助组具体构成:由医疗部门负责人担负组长,医护人员等构成。职责分工:负责伤员的现场救助和转移。行动任务:对伤员进行初步救治,确保伤员安全撤离。(四)信息通信组具体构成:由信息技术部门负责人担负组长,通信人员等构成。职责分工:确保应急通信畅通。行动任务:维护应急通信系统,及时传递信息。(五)后勤保障组具体构成:由后勤保障部门负责人担负组长,物资供应人员等构成。职责分工:负责应急物资的调配和供应。行动任务:确保应急物资充分,及时配送至现场。(六)事故调查组具体构成:由安全生产部门负责人担负组长,技术专家等构成。职责分工:对事故原因进行调查分析。行动任务:收集事故相关资料,形成事故调查报告。第三部分信息接报一、应急值守电话电话号码:本生产经营单位应急事故现场警戒解除预案的应急值守电话为:02712345678。值守时间:全天24小时值守,确保信息畅通无阻。二、事故信息接收接收方式:电话报告:通过指定应急值守电话接收。现场报告:由现场负责人或指定人员直接向应急指挥中心报告。网络报告:通过单位内部应急管理系统或指定的网络平台提交。接收责任人:应急指挥中心值班人员负责接收和初步核实事故信息。三、内部通报程序通报方式:口头通报:由应急指挥中心值班人员向相关部门负责人进行口头通报。书面通报:通过正式文件或电子邮件形式向相关部门发送通报。通报责任人:应急指挥中心负责人负责组织内部通报。四、向上级主管部门、上级单位报告事故信息报告流程:应急指挥中心在接到事故报告后,立刻进行初步核实。确认事故信息无误后,由应急指挥中心负责人负责向上级主管部门、上级单位报告。报告内容:事故发生的时间、地方、原因初步推断。事故影响范围、人员伤亡和资产损失情况。生产经营单位已采取的应急处理措施。需要上级主管部门、上级单位供应的帮助。报告时限:在事故发生后30分钟内完成首次报告。每隔2小时进行一次情况更新报告。报告责任人:应急指挥中心负责人为报告的第一责任人,相关部门负责人为搭配报告的责任人。五、向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息通报方法:书面通报:通过正式文件或电子邮件形式向相关部门发送通报。口头通报:通过电话、视频会议等形式进行。通报程序:应急指挥中心依据事故影响范围,确定需要通报的部门或单位。由应急指挥中心负责人或指定人员负责通报。通报责任人:应急指挥中心负责人为通报的第一责任人,相关部门负责人为搭配通报的责任人。六、信息保密保密要求:全部事故信息在未正式对外公布前,应严格保密。保密措施:采用加密通信、限制信息访问权限等措施,确保信息安全。第四部分信息处理与研判一、响应启动的程序和方式(一)响应启动的程序1信息收集:应急指挥中心接收到事故信息后,立刻启动信息收集程序,通过多渠道取得事故现场的第一手资料。2初步研判:应急指挥中心对收集到的信息进行初步研判,评估事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。3决策启动:若事故信息实现响应启动的条件,应急领导小组可作出响应启动的决策并宣布。若事故信息未实现响应启动条件,但存在潜在风险,应急领导小组可作出预警启动的决策,做好响应准备,并实时跟踪事态发展。4响应实施:依据应急领导小组的决策,启动相应的应急处理措施。(二)响应启动的方式1手动启动:当应急指挥中心推断事故信息实现响应启动条件时,由应急指挥中心负责人手动启动响应程序。2自动启动:通过预设的自动报警系统,当事故信息实现预设的启动条件时,系统自动启动响应程序。3预警启动:在事故信息未实现响应启动条件时,通过预警系统启动响应准备程序。二、响应分级条件应急领导小组应依据以下条件对事故进行响应分级:事故性质:事故的物理、化学或生物特性。严重程度:事故造成的人员伤亡、资产损失和环境破坏程度。影响范围:事故对周边环境、社会稳定和公共安全的影响范围。可控性:生产经营单位掌控事故事态的本领。三、实时跟踪与调整(一)实时跟踪1信息监测:应急指挥中心应实时监测事故现场和周边环境的变动。2数据分析:对收集到的数据进行实时分析,评估事态发展趋势。(二)及时调整1响应级别调整:依据实时跟踪和数据分析结果,及时调整响应级别,确保响应措施与事故实际情况相匹配。2措施优化:依据事态发展,对应急处理措施进行优化,提高应对效果。3风险掌控:加强对事故风险的评估和掌控,防止事故扩大。四、避开过度响应与不足响应1过度响应:避开因恐慌或误会导致不必需的资源挥霍和人员疏散。2不足响应:确保应急响应措施能够及时、有效地掌控事故事态,防止事故扩大。第五部分预警一、预警启动(一)预警信息发布渠道1内部网络平台:通过企业内部信息管理系统发布预警信息。2短信与邮件:利用短信服务系统和电子邮件系统向相关人员发送预警通知。3广播与电视:通过企业广播系统和电视监控系统进行预警信息的播报。4移动应用:若企业拥有移动应用,可通过应用推送预警信息。(二)预警信息发布方式1实时播报:对于紧急预警,采用实时播报方式,确保信息快速转达。2滚动更新:对于连续发展的预警,采用滚动更新方式,及时更新预警信息。3分级发布:依据预警级别,采用不同的发布方式,如红色预警需紧急处理,绿色预警可正常工作。(三)预警信息内容预警信息应包含以下内容:预警级别:明确预警的严重程度。预警原因:简要说明导致预警的具体原因。预警范围:明确预警影响的区域或部门。预警措施:供应相应的防备措施和建议。应急联系方式:供应应急联系人及联系方式。二、响应准备(一)队伍准备应急队伍组建:依据预警信息,快速组建应急队伍,明确各成员职责。应急演练:在预警启动前,对应急队伍进行专项演练,提高应对本领。(二)物资准备应急物资储备:确保应急物资充分,包含防护用品、救援设备等。物资调配:订立物资调配方案,确保应急物资在需要时能够快速到位。(三)装备准备应急装备检查:对应急装备进行检查和维护,确保其处于良好状态。装备分发:依据预警信息,将应急装备分发给相关应急人员。(四)后勤及通信准备后勤保障:确保应急期间的后勤供应,包含餐饮、留宿等。通信保障:确保应急通信系统的畅通,包含备用通信设备和备用线路。三、预警解除(一)预警解除的基本条件事态稳定:事故或潜在风险得到有效掌控,不再对人员和环境构成威逼。评估完成:应急领导小组对事故或潜在风险进行评估,确认已实现解除预警的条件。(二)预警解除的要求信息发布:通过相同渠道发布预警解除信息,确保相关人员知晓。应急队伍撤回:将应急队伍撤回至正常状态,解除应急状态。(三)预警解除的责任人应急指挥中心负责人:负责预警解除的决策和实施。相关部门负责人:负责各自职责范围内的预警解除工作。第六部分应急响应一、响应启动(一)确定响应级别依据事故的性质、严重程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,应急领导小组将事故响应分为三个级别:一级响应、二级响应和三级响应。(二)响应启动后的程序性工作1应急会议召开:应急领导小组召开紧急会议,确定响应级别,并启动相应的应急程序。2信息上报:应急指挥中心立刻向上级主管部门、上级单位及相关部门报告事故信息。3资源协调:依据事故响应级别,协调内部及外部资源,确保应急响应的顺利进行。4信息公开:依照规定程序,对外发布事故信息,确保信息透亮度。5后勤及财力保障工作:后勤保障组负责应急期间的物资供应、人员食宿和财务保障。二、应急处理(一)事故现场的警戒疏散警戒线设置:立刻设置警戒线,隔离事故现场。疏散引导:对事故现场周边人员进行疏散,确保人员安全。(二)人员搜救搜救队伍:组织专业搜救队伍进行人员搜救。搜救方法:采用科学、有效的搜救方法,确保人员安全。(三)医疗救治医疗救助:设立临时医疗救助站,对伤员进行救治。伤员转移:将伤员安全转移至医院或救助中心。(四)现场监测环境监测:对事故现场及其周边环境进行监测,评估污染情况。数据记录:认真记录监测数据,为后续分析供应依据。(五)技术支持专家咨询:邀请相关领域专家供应技术支持。决策支持:为应急领导小组供应决策依据。(六)工程抢险抢险队伍:组织专业抢险队伍进行工程抢险。抢险措施:采取有效措施,防止事故扩大。(七)环境保护污染掌控:采取措施掌控污染源,防止污染扩散。环境恢复:事故处理后,进行环境恢复工作。(八)人员防护要求个人防护:应急人员应穿着适当的防护装备。健康监测:对应急人员进行健康监测,确保其安全。三、应急帮助(一)外部帮助恳求恳求程序:在事态无法掌控时,应急指挥中心向外部救援力气发出帮助恳求。恳求要求:明确帮助需求,包含人员、物资、设备等。(二)联动程序信息共享:与外部救援力气共享事故信息和应急资源。协同行动:与外部救援力气协同开展应急处理工作。(三)外部救援力气到达后的指挥关系指挥体系:明确外部救援力气的指挥关系,确保指挥协调全都。信息传递:确保信息传递畅通,及时反馈救援进展。四、响应停止(一)响应停止的基本条件事态得到掌控:事故或潜在风险得到有效掌控,不再对人员和环境构成威逼。评估完成:应急领导小组对事故进行评估,确认已实现停止响应的条件。(二)响应停止的要求信息发布:对外发布响应停止信息,确保相关人员知晓。资源撤回:将应急资源撤回至正常状态。(三)责任人应急指挥中心负责人:负责响应停止的决策和实施。相关部门负责人:负责各自职责范围内的响应停止工作。第七部分后期处理一、污染物处理(一)污染源掌控1应急监测:在事故现场警戒解除后,连续进行环境监测,确保污染源得到有效掌控。2溯源分析:对污染源进行溯源分析,确定污染物的来源和扩散途径。(二)污染物清除1物理清除:采用物理方法清除地表污染物,如吸附、收集、固化等。2化学清除:针对特定污染物,使用化学方法进行处理,如中和、氧化还原等。(三)污染物处理1无害化处理:对污染物进行无害化处理,如焚烧、填埋等。2资源化利用:对可回收的污染物进行资源化利用,减少废物产生。二、生产秩序恢复(一)风险评估1安全评估:对事故现场和周边环境进行安全评估,确保恢复生产的安全性。2风险评估:对恢复生产过程中的潜在风险进行评估,订立相应的风险掌控措施。(二)恢复计划1生产流程调整:依据实际情况,调整生产流程,优化资源配置。2设备维护:对受损设备进行维护和修理或更换,确保生产设备的完好性。(三)生产恢复1渐渐恢复:依据风险评估结果,渐渐恢复生产,避开一次性全面恢复带来的风险。2监督引导:对恢复生产过程进行监督引导,确保生产秩序的有序恢复。三、人员安排(一)伤亡人员处理1善后处理:对伤亡人员的家属进行慰问,帮助处理善后事宜。2医疗救治:对受伤人员供应连续的医疗救治,直至病愈。(二)受影响人员安排1临时安排:对受事故影响的员工供应临时安排,包含留宿、餐饮等。2心理疏导:对受事故影响的心理状态进行疏导,供应心理咨询服务。(三)人员培训1安全培训:对全部员工进行安全培训,提高安全意识和应急处理本领。2技能提升:针对受影响岗位,供应技能提升培训,确保人员素养。四、总结评估(一)事故总结1事故原因分析:对事故原因进行深入分析,查找管理漏洞。2改进措施:订立改进措施,防止仿佛事故再次发生。(二)应急响应评估1响应效果评估:对应急响应过程进行评估,总结经验教训。2应急预案修订:依据评估结果,对应急预案进行修订,提高预案的应用性和有效性。五、信息发布(一)恢复进展报告1定期报告:定期向公众和相关部门报告事故恢复进展情况。2信息透亮:确保信息发布的透亮度,接受社会监督。(二)经验共享1内部沟通:组织内部经验沟通会,共享事故处理过程中的经验教训。2外部沟通:与其他生产经营单位沟通,推广应急管理的最佳实践。第八部分应急保障一、通信与信息保障(一)相关单位及人员通信联系方式1应急指挥中心:设立专用通信频道,负责人联系方式:138xxxxxxxx。2现场救援队伍:救援队伍队长联系方式:139xxxxxxxx。3医疗救助组:医疗救助负责人联系方式:137xxxxxxxx。4后勤保障组:后勤保障负责人联系方式:136xxxxxxxx。(二)通信方法卫星通信:在地面通信停止时,利用卫星通信设备保持联系。短波通信:在偏远地区或特殊环境下,使用短波通信设备。移动通信:确保全部应急人员携带移动通信设备,并保持信号畅通。(三)备用方案备用通信线路:建立备用通信线路,以防主线路故障。紧急广播系统:在紧急情况下,利用紧急广播系统发布信息。(四)保障责任人通信保障负责人:负责通信系统的维护和备用方案的执行。二、应急队伍保障(一)应急人力资源1专家团队:由安全、环保、医疗等领域专家构成。2专兼职应急救援队伍:由企业内部员工构成,定期进行培训和演练。3协议应急救援队伍:与外部专业救援机构签订合作协议,确保紧急情况下的救援本领。(二)人员培训专业技能培训:定期对应急队伍进行专业技能培训。应急演练:组织应急队伍进行模拟演练,提高实战本领。三、物资装备保障(一)应急物资和装备类型:防护用品、救援工具、医疗设备、通讯设备等。数量:依据应急响应级别和事故类型,订立相应的物资装备需求清单。性能:确保全部物资装备满足应急响应要求。(二)存放位置仓库管理:设立特地的应急物资仓库,确保物资存放安全、有序。(三)运输及使用条件运输:订立物资运输方案,确保物资及时到位。使用条件:明确物资装备的使用方法和注意事项。(四)更新及增补时限定期检查:每年对应急物资进行一次全面检查,确保其完好性。增补时限:依据检查结果,及时增补不足的物资。(五)管理责任人及其联系方式物资装备管理负责人:负责应急物资和装备的管理和维护。(六)台账建立物资台账:建立认真的物资台账,记录物资的入库、出库、使用等情况。第九部分其他保障一、能源保障(一)能源需求分析1应急电源:评估应急情况下所需的电力供应,包含现场照明、通信设备和关键设施。2燃料储备:储备必需的燃料,如柴油、自然气等,以保障应急期间的热能需求。(二)能源供应方案1紧急供电:订立紧急供电方案,包含使用备用发电机或移动电源。2燃料补给:建立燃料补给渠道,确保应急期间燃料的连续供应。(三)能源保障责任人能源保障负责人:负责协调能源供应,确保应急期间的能源需求。二、经费保障(一)经费预算1应急资金:设立专项应急资金,用于应急响应、恢复重修和事故调查等工作。2经费使用:订立经费使用规范,确保资金合理、高效使用。(二)经费保障责任人财务负责人:负责监督和管理应急经费的使用。三、交通运输保障(一)交通需求分析1人员疏散:评估人员疏散所需的交通资源。2物资运输:评估应急物资和装备的运输需求。(二)交通保障措施1交通管制:在事故现场及周边区域实施交通管制,确保救援车辆通行无阻。2优先通行:为应急车辆供应优先通行权。(三)交通运输保障责任人交通协调负责人:负责协调交通运输资源,确保应急期间的交通畅通。四、治安保障(一)治安风险评估1风险评估:对事故现场及周边地区的治安风险进行评估。2应急预案:针对风险评估结果,订立相应的治安保障预案。(二)治安保障措施1现场安保:设立安保小组,负责事故现场的治安管理。2警戒范围:扩大警戒范围,防止无关人员进入。(三)治安保障责任人治安保卫负责人:负责治安保障工作的组织与实施。五、技术保障(一)技术需求分析1数据处理:评估事故信息处理所需的技术支持。2数据分析:评估事故原因分析和趋势猜测所需的技术手段。(二)技术保障措施1技术支持团队:组建技术支持团队,供应技术咨询服务。2数据分析平台:建立数据分析平台,用于事故信息处理和分析。(三)技术保障责任人技术保障负责人:负责技术保障工作的协调和实施。六、医疗保障(一)医疗资源评估1医疗需求:评估事故现场和疏散人员的医疗需求。2医疗设施:评估现有医疗设施是否满足需求。(二)医疗保障措施1医疗救助站:在事故现场设立临时医疗救助站。2医疗救助车辆:确保医疗救助车辆的充分和可用。(三)

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