电梯事故应急演练改进预案

电梯事故应急演练改进预案一、总则1适用范围本预案适用于本生产经营单位在电梯运行过程中发生的各类事故的应急响应与处理。具体包含但不限于电梯设备故障、电气火灾、人员被困、高空坠落等紧急情况。预案掩盖了生产经营单位内部电梯设备的使用范围，以及可能对周边环境及人员造成影响的电梯事故。2响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，本预案将电梯事故应急响应分为四个等级，具体如下：（1）一级响应：针对可能造成重点人员伤亡、严重环境污染、重点资产损失或者严重影响社会稳定的电梯事故。一级响应启动时，应立刻成立事故应急指挥部，全面协调指挥事故应急响应工作。（2）二级响应：针对可能造成较大人员伤亡、较严重环境污染、较大资产损失或者较严重影响社会稳定的电梯事故。二级响应启动时，应快速成立事故应急指挥部，组织相关部门和人员进行应急处理。（3）三级响应：针对可能造成一般人员伤亡、一般环境污染、一般资产损失或者一般影响社会稳定的电梯事故。三级响应启动时，由生产经营单位内部应急管理部门负责组织应急处理。（4）四级响应：针对细小人员损害、细小环境污染、细小资产损失或者细小影响社会稳定的电梯事故。四级响应启动时，由生产经营单位现场负责人负责组织应急处理。分级响应基本原则：（1）防备为主：在事故发生前，生产经营单位应采取防备措施，减少事故发生的可能。（2）快速反应：一旦发生电梯事故，应立刻启动应急预案，快速采取应急措施。（3）统一指挥：应急响应过程中，实行统一指挥，确保应急处理工作有序进行。（4）分级负责：依据事故危害程度和影响范围，明确各级应急响应的职责和任务。（5）信息共享：及时、准确、全面地收集、分析和传递事故信息，确保应急处理工作的有效性。（6）协同搭配：各相关部门和单位应紧密搭配，共同完成应急处理任务。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位（部门）本生产经营单位电梯事故应急组织机构采用矩阵式管理结构，由以下构成单位（部门）构成，各单位（部门）在应急响应中承当相应的应急处理职责。（1）应急指挥部应急指挥部是电梯事故应急响应的最高决策机构，负责全面协调、指挥和监督应急响应工作。其构成单位包含：指挥长：由生产经营单位重要负责人担负，负责全面决策和指挥；副指挥长：由生产经营单位分管安全、生产、技术等负责人担负，帮助指挥长工作；成员：包含安全管理部门、生产管理部门、技术部门、人力资源部门、财务部门、公共关系部门等负责人。（2）应急办公室应急办公室是应急指挥部的日常办事机构，负责组织协调、信息收集、资源调配和后勤保障等工作。其构成单位包含：办公室主任：由安全管理部门负责人担负，负责日常运营；副主任：由生产管理部门负责人担负，帮助主任工作；成员：包含信息联络员、物资保障员、后勤保障员等。（3）现场指挥组现场指挥组负责现场事故的初期处理和应急措施的执行。其构成单位包含：组长：由现场负责人或安全管理部门负责人担负；副组长：由生产管理部门负责人担负；成员：包含救援人员、设备操作人员、医疗救助人员等。（4）技术支持组技术支持组负责为应急响应供应技术支持，包含设备检查、故障诊断和维护和修理等。其构成单位包含：组长：由技术部门负责人担负；副组长：由设备维护人员担负；成员：包含电气工程师、机械工程师、维护和修理技师等。（5）信息联络组信息联络组负责收集、整理、分析和传递事故信息，确保信息畅通。其构成单位包含：组长：由信息管理部门负责人担负；副组长：由办公室副主任担负；成员：包含信息员、网络管理员、通信保障人员等。2各小组具体构成、职责分工及行动任务（1）应急指挥部构成：指挥长、副指挥长、各成员；职责：订立应急响应策略，协调各部门资源，指挥现场救援工作；行动任务：发布应急响应命令，召开应急会议，调度救援资源，评估事故影响。（2）应急办公室构成：办公室主任、副主任、成员；职责：负责应急响应的日常运营，协调各部门工作，供应后勤保障；行动任务：组织应急演练，编制应急物资清单，保障应急通讯设备。（3）现场指挥组构成：组长、副组长、成员；职责：现场事故处理，指挥救援行动，保障人员安全；行动任务：评估现场情况，指挥救援队伍，执行救援方案。（4）技术支持组构成：组长、副组长、成员；职责：供应技术支持，保障设备安全，恢复电梯运行；行动任务：检查设备故障，诊断问题，维护和修理设备。（5）信息联络组构成：组长、副组长、成员；职责：收集、整理、传递事故信息，保障信息畅通；行动任务：收集事故信息，发布信息通报，协调媒体沟通。三、信息接报1应急值守电话应急值守电话为：[应急值守电话号码]，该电话应24小时专人值守，确保紧急情况下能够及时响应。2事故信息接收（1）内部通报程序与方式事故信息接收人员：由应急办公室指定专人负责接收和处理事故信息；接收方式：电话、短信、网络通信系统等多种渠道；通报程序：接收人员应在接到事故报告后立刻向应急办公室报告，并按以下步骤进行内部通报：第一步：确认事故信息真实性，记录事故发生时间、地方、简要情况；第二步：向应急指挥部报告，由指挥长决议是否启动应急预案；第三步：向相关工作小组负责人通报，确保各组能够及时到位；第四步：通过内部通讯系统发布事故通报，确保全部员工知晓。（2）内部通报责任人接收责任人：应急办公室指定专人；通报责任人：应急办公室主任。3向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人（1）报告流程第一步：确认事故信息，决议是否启动应急预案；第二步：依照上级单位规定的时间节点，向其报送事故报告；第三步：向上级主管部门报送事故报告。（2）报告内容事故发生时间、地方；事故简要经过及损失情况；应急响应措施及实施情况；事故原因分析及防备措施。（3）报告时限一般事故：自事故发生后2小时内；重点及以上事故：自事故发生后1小时内。（4）报告责任人应急指挥部指挥长；应急办公室负责人。4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人（1）通报方法通过电话、网络、书面报告等形式；利用政府应急平台、行业协会、媒体等渠道。（2）通报程序第一步：确定通报对象，包含政府相关部门、周边社区、媒体等；第二步：依照相关规定，准备事故通报料子；第三步：通过指定渠道向通报对象发送通报料子；第四步：记录通报过程，确保信息准确无误。（3）通报责任人应急办公室负责人；公共关系部门负责人；信息联络组负责人。四、信息处理与研判1响应启动的程序和方式（1）信息收集与分析收集渠道：通过应急值守电话、监控系统、现场报告、员工反馈等多种渠道收集事故信息；分析方法：运用数据挖掘技术，对事故信息进行实时监测和分析，识别事故发展趋势。（2）响应启动决策决策主体：应急领导小组依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级条件作出决策；决策依据：依据GB/T296392020《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》及相关法律法规；决策流程：应急领导小组对事故信息进行研判，确定是否实现响应启动条件，并作出相应决策。（3）响应启动方式手动启动：当应急领导小组判定事故实现响应启动条件时，通过下达指令启动应急预案；自动启动：若事故信息系统能够识别事故信息实现响应启动条件，则自动启动应急预案。2预警启动与响应准备（1）预警启动当事故信息表明可能发生安全事故，但尚未实现响应启动条件时，应急领导小组可作出预警启动决策；预警启动后，应立刻进入响应准备状态，做好各项应急响应准备工作。（2）响应准备组织召开应急准备会议，明确各部门职责和任务；调集应急物资和设备，确保救援工作顺利进行；加强应急队伍建设，提高应急处理本领；订立专项应急预案，针对不同类型事故进行针对性准备。3响应调整与跟踪（1）响应调整随着事态发展，应急领导小组应实时跟踪事故进展，科学分析处理需求；依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，及时调整响应级别，避开响应不足或过度响应。（2）响应跟踪建立事故信息跟踪机制，实时更新事故进展；定期向应急领导小组汇报事故处理情况，确保信息畅通；对应急处理过程中的问题进行总结和改进，不绝提高应急处理本领。五、预警1预警启动（1）预警信息发布渠道官方渠道：通过生产经营单位内部广播系统、企业官方网站、微信公众号等官方平台发布预警信息；合作渠道：与地方政府应急管理部门、行业协会、新闻媒体等合作，通过其平台发布预警信息。（2）预警信息发布方式紧急通知：通过短信、电子邮件、即时通讯工具等即时通知方式；公告发布：在生产经营单位公告栏、社交媒体等平台发布预警公告。（3）预警信息发布内容预警等级：依据事故风险程度划分预警等级，如蓝色预警（一般）、黄色预警（较重）、橙色预警（严重）、红色预警（特别严重）；预警原因：简要说明引发预警的事故风险或潜在威逼；应急措施：提出防备性措施和建议，如人员疏散、设备停用、现场警戒等；预警期限：预警信息有效期限，以及是否可能延长预警状态。2响应准备（1）队伍准备确保应急队伍处于待命状态，包含救援队伍、医疗救助队伍等；对应急队伍进行专业技能培训，提高应对电梯事故的本领。（2）物资准备配备充分的应急救援物资，如救援工具、防护装备、医疗用品等；确保物资的完好性和可用性，定期进行库存盘点和更新。（3）装备准备检查和维护应急救援装备，如救援电梯、高空作业设备、通讯设备等；确保装备的完好性和可靠性。（4）后勤准备确保应急响应期间的后勤保障，包含饮食、留宿、交通等；准备应急车辆和交通工具，确保救援行动的顺利进行。（5）通信准备确保应急通信系统的畅通，包含有线和无线通信设备；订立通信联络规范，明确应急响应期间的通信流程和联系方式。3预警解除（1）解除条件事故风险得到有效掌控，不再对生产经营单位及四周环境构成威逼；预警信息发布渠道已确认全部相关方已收到解除通知。（2）解除要求应急领导小组依据实际情况，决议是否解除预警；解除预警后，应立刻通知全部相关人员，恢复正常工作秩序。（3）责任人预警解除决策责任人：应急领导小组；预警解除信息发布责任人：应急办公室；预警解除后的现场监控责任人：现场指挥组。六、应急响应1响应启动（1）响应级别确定依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，参照GB/T296392020标准，确定响应级别；响应级别分为一级、二级、三级、四级，分别对应特别重点、重点、较大、一般事故。（2）响应启动程序性工作应急会议召开：应急指挥部召开紧急会议，分析事故情况，确定响应级别，部署应急响应工作；信息上报：依照规定时限，向上级主管部门、上级单位及相关部门报告事故信息；资源协调：协调各部门、单位资源，确保应急响应工作顺利进行；信息公开：通过官方渠道发布事故信息，确保信息透亮；后勤及财力保障工作：确保应急响应期间的后勤供应和财力支持。2应急处理（1）事故现场警戒疏散设立警戒区域，掌控人员出入；组织疏散，确保人员安全；使用无人机等高科技设备进行空中监控，实时掌握现场情况。（2）人员搜救组织专业救援队伍进行人员搜救；采用生命探测仪等先进设备辅佑襄助搜救；确保搜救过程中人员安全。（3）医疗救治现场设立医疗救治点，对伤员进行初步救治；将伤员快速转移至医院进行进一步治疗；对救援人员进行医疗防护培训。（4）现场监测使用环境监测设备，实时监测现场环境参数；对污染源进行隔离，防止污染扩散。（5）技术支持调集专业技术团队，为应急处理供应技术支持；对故障电梯进行故障诊断和修复。（6）工程抢险组织专业工程队伍进行抢险作业；采取有效措施，尽快恢复电梯运行。（7）环境保护对事故现场进行环境清理，防止二次污染；对受污染区域进行生态修复。（8）人员防护要求救援人员需穿着防护装备，如防化服、防尘口罩等；定期对救援人员进行健康监测，确保其身体情形符合救援要求。3应急帮助（1）恳求帮助程序及要求当事故现场无法掌控时，立刻向外部救援力气恳求帮助；恳求帮助时，需供应事故基本情况、救援需求等信息。（2）联动程序及要求与外部救援力气建立联动机制，确保信息共享和协同作战；明确外部救援力气的职责和任务。（3）外部救援力气到达后的指挥关系外部救援力气到达现场后，由应急指挥部统一指挥；外部救援力气需听从现场指挥，协同作战。4响应停止（1）停止条件事故得到有效掌控，不再对生产经营单位及四周环境构成威逼；应急响应工作已基本完成，恢复正常工作秩序。（2）停止要求应急指挥部依据实际情况，决议是否停止响应；停止响应后，应立刻通知全部相关人员，恢复正常工作。（3）责任人响应停止决策责任人：应急指挥部；响应停止信息发布责任人：应急办公室。七、后期处理1污染物处理（1）评估与监测对事故现场及其周边环境进行污染物评估，利用遥感技术进行快速监测；收集污染物的种类、浓度和分布数据，评估对环境的影响。（2）清除与整治针对不同类型的污染物，采用物理、化学或生物方法进行清除；对受污染的土壤、水体等进行修复整治，采用生态工程技术恢复生态环境。（3）记录与报告认真记录污染物处理过程，包含使用的料子、方法和效果；向相关部门报告处理结果，确保符合国家环境保护标准和法规要求。2生产秩序恢复（1）风险评估对事故影响范围内的生产设施进行风险评估，确定恢复生产的优先级；评估可能存在的隐患，订立相应的防备措施。（2）设备检修与调试对受损设备进行检修和调试，确保其安全性和可靠性；使用虚拟现实技术（VR）进行设备的虚拟检修，提高检修效率。（3）生产流程调整依据事故影响，调整生产流程，优化资源配置；实施动态调度，确保生产秩序稳定。（4）信息反馈与沟通建立信息反馈机制，及时收集员工对生产恢复的看法和建议；加强与员工的沟通，确保信息透亮，加强员工对生产恢复的信心。3人员安排（1）心理帮助对受事故影响的员工进行心理评估，供应心理辅导和帮助；利认真理危机干涉技术，帮忙员工尽快恢复正常心理状态。（2）岗位调整与培训依据员工意愿和技能，进行岗位调整，确保员工重新就业；开展针对性的培训，提升员工技能，适应新的工作环境。（3）社会保障与弥补为受事故影响员工供应必需的社会保障，包含医疗、失业等；依据事故责任，进行合理的赔偿和弥补。（4）沟通与协调与员工、家属及相关部门进行沟通，及时解决人员安排过程中的问题；建立长期沟通机制，确保人员安排工作的顺利进行。后期处理工作应在应急响应结束后立刻启动，确保事故影响得到有效掌控和解决，同时维护生产经营单位的稳定和社会秩序。八、应急保障1通信与信息保障（1）保障单位及人员信息保障中心：负责整个应急通信系统的运营和维护；应急办公室：负责内部及外部通信联络的具体实施；各工作小组负责人：负责本组内部通信联络及信息传递。（2）通信联系方式和方法主通信渠道：建立基于物联网技术的实时通信系统，实现语音、数据、视频的融合；辅佑襄助通信渠道：备用卫星通信设备，确保在主通信渠道失效时仍能保持联系；人员联系方式：建立应急联系人数据库，包含全部应急人员的姓名、职务、联系方式等信息。（3）备用方案在主通信系统故障时，启用备用通信系统，包含应急对讲机、无线电通信等；通过第三方通信服务供应商，如移动卫星电话服务，确保紧急联络。（4）保障责任人信息保障中心负责人；应急办公室负责人；各工作小组负责人。2应急队伍保障（1）人力资源专家队伍：包含安全工程师、机械工程师、电气工程师等；专兼职应急救援队伍：由生产经营单位内部员工构成，定期接受专业培训；协议应急救援队伍：与外部专业救援机构签订合作协议，一旦发生紧急情况可快速调用。（2）人员职责专家队伍：供应专业技术支持，帮助现场指挥决策；专兼职应急救援队伍：负责现场救援、人员疏散等工作；协议应急救援队伍：在接到通知后，快速赶赴现场参加救援。3物资装备保障（1）应急物资和装备类型救援工具：切割设备、破拆工具、救援绳索等；防护装备：呼吸器、防护服、头盔、防毒面具等；医疗救助设备：担架、急救箱、药品、医疗器械等；后勤保障设备：帐篷、睡袋、食品、水等。（2）物资和装备管理存放位置：设立特地的应急物资库房，采用温湿度掌控技术，确保物资完好；运输及使用条件：订立认真的运输和使用规程，确保物资在紧急情况下能快速投入使用；更新及增补时限：每年对应急物资和装备进行一次全面检查和更新，增补损耗或损坏的物资；管理责任人：应急办公室负责人，负责物资和装备的日常管理和维护。（3）台账管理建立电子台账，实现物资和装备的实时追踪；定期进行台账核对，确保台账信息与实际库存全都。九、其他保障1能源保障（1）能源需求评估对应急响应期间可能需要的能源类型和数量进行认真评估；考虑到可能发生的电力停止，评估备用能源的必需性。（2）能源供应方案订立多层次的能源供应方案，包含主电网、备用发电机、太阳能等可再生能源；确保关键应急设施如通信系统、照明、医疗设备等的能源供应。（3）能源管理责任人指定能源管理责任人，负责能源的调配和监控；建立能源使用报告制度，实时监控能源消耗情况。2经费保障（1）经费预算依据应急响应的需求，订立认真的经费预算，包含人员工资、物资采购、设备维护等；确保预算中包含应急演练和培训的经费。（2）经费管理建立专用的应急经费账户，确保经费使用的透亮度和效率；指定财务责任人，负责经费的审批和监督。3交通运输保障（1）交通资源调配确定应急车辆和运输工具的储备，包含救援车、救助车、应急物资运输车等；与交通运输部门合作，确保救援通道的畅通。（2）交通管理责任人指定交通管理责任人，负责现场交通指挥和调度；建立应急交通信息发布机制，确保信息及时转达。4治安保障（1）治安维护与公安部门合作，确保事故现场及周边地区的治安秩序；设立临时治安检查站，防止无关人员进入事故现场。（2）治安管理责任人指定治安管理责任人，负责现场治安监控和协调；订立应急预案，应对可能的治安突发事件。5技术保障（1）技术支持服务与专业技术服务机构合作，供应事故现场的技术支持；利用大数据分析技术，对事故原因进行深入分析。（2）技术保障责任人指定技术保障责任人，负责技术支持的协调和实施；建立技术支持服务协议，确保技术支持服务的及时性和有效性。6医疗保障（1）医疗资源储备储备必需的医疗设备和药品，确保能够应对各类伤员；与相近医院建立紧急医疗救援通道。（2）医疗保障责任人指定医疗保障责任人，负责医疗资源的调配和使用；定期组织医疗人员培训，提高应急处理本领。7后勤保障（1）生活保障确保应急响应人员的饮食、留宿等基本生活需求；供应必需的娱乐设施，缓解