应急供电应急响应预案

应急供电应急响应预案一、总则1适用范围本预案适用于我单位在生产经营过程中，因电力设施故障、自然祸害或其他原因导致供电停止，对生产经营活动造成严重影响的情况下，组织开展应急供电救援和恢复工作。预案涵盖事故预警、应急响应、事故处理、恢复重修等全过程，旨在确保生产经营活动的正常进行，最大限度地减少事故损失。2响应分级（1）分级原则应急供电应急响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，结合以下原则进行：危害程度：依据事故对生产经营活动的影响程度，将事故分为轻度、中度、重度和极重度四级。影响范围：依据事故影响范围，将事故分为局部、区域、全市和全国四级。掌控本领：依据生产经营单位应对事故的本领，将事故分为可控、部分可控、不行控三级。（2）响应分级级别一：轻度事故，影响范围局部，可控。由现场应急指挥部负责处理，必需时启动本单位应急供电应急响应预案。级别二：中度事故，影响范围区域，部分可控。由现场应急指挥部负责处理，并报请上级部门启动区域应急供电应急响应预案。级别三：重度事故，影响范围全市，不行控。由现场应急指挥部负责处理，并报请上级部门启动全市应急供电应急响应预案。级别四：极重度事故，影响范围全国，不行控。由现场应急指挥部负责处理，并报请上级部门启动全国应急供电应急响应预案。本预案的响应分级可依据实际情况进行调整，确保应急响应的及时性和有效性。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位（部门）本预案采用分级响应的应急组织形式，由应急指挥部、现场应急指挥部和专业技术支持团队构成。（1）应急指挥部应急指挥部是本预案的最高决策机构，负责应急供电应急响应工作的全面领导、指挥和协调。应急指挥部由以下单位（部门）构成：生产经营单位重要负责人，担负应急指挥部总指挥；安全生产管理部门负责人，担负应急指挥部副总指挥；电力供应部门负责人，担负应急指挥部成员；维护和修理保障部门负责人，担负应急指挥部成员；信息通信部门负责人，担负应急指挥部成员；应急救援队伍负责人，担负应急指挥部成员。（2）现场应急指挥部现场应急指挥部设在事故现场，负责现场应急响应的具体实施。现场应急指挥部由以下单位（部门）构成：应急指挥部总指挥或副总指挥担负现场应急指挥部指挥长；安全生产管理部门负责人担负现场应急指挥部副指挥长；电力供应部门负责人担负现场应急指挥部成员；维护和修理保障部门负责人担负现场应急指挥部成员；信息通信部门负责人担负现场应急指挥部成员；应急救援队伍负责人担负现场应急指挥部成员；医疗救助组、物资保障组、交通保障组、警戒保卫组等小组负责人。2各小组具体构成、职责分工及行动任务（1）医疗救助组构成：由医疗救助人员、护理人员构成。职责分工：负责伤员救治、医疗救助物资供应、卫生防疫工作。行动任务：快速对伤员进行现场救治，确保伤员得到及时、有效的医疗救助。（2）物资保障组构成：由物资管理人员、仓储人员构成。职责分工：负责应急物资的调配、储存和分发。行动任务：确保应急物资的充分供应，及时调配到现场，满足救援需求。（3）交通保障组构成：由交通管理人员、车辆调度人员构成。职责分工：负责现场交通管制、车辆调度、运输协调。行动任务：确保救援车辆、物资运输车辆顺畅通行，保障救援通道畅通。（4）警戒保卫组构成：由安保人员、警务人员构成。职责分工：负责现场警戒、保卫、秩序维护。行动任务：设立警戒区域，防止无关人员进入事故现场，维护现场秩序。（5）信息通信组构成：由信息管理人员、通信技术人员构成。职责分工：负责信息收集、报告、发布，通信设备的维护与管理。行动任务：及时收集事故信息，向上级部门报告，确保信息传递畅通。（6）电力供应组构成：由电力技术人员、维护人员构成。职责分工：负责电力设施的抢修、恢复，确保应急供电。行动任务：快速排查故障原因，进行抢修，恢复电力供应。（7）维护和修理保障组构成：由维护和修理技术人员、设备操作人员构成。职责分工：负责设备的维护和修理、保养，确保设备正常运行。行动任务：对受损设备进行维护和修理，保障生产经营活动的恢复。各小组在应急指挥部和现场应急指挥部的统一领导下，依照职责分工，协同作战，确保应急供电应急响应工作的顺利进行。三、信息接报1应急值守电话应急值守电话：[1234567890]该电话为24小时值班电话，负责接收事故信息、应急指令和外部咨询。2事故信息接收（1）内部通报程序接收方式：通过电话、短信、电子邮件、即时通讯工具等实时通讯手段。责任人：值班人员负责接收和初步推断信息真伪，并立刻上报给应急指挥部。（2）事故信息内部通报通报方式：通过内部通讯系统、紧急广播、现场会议等形式。责任人：应急指挥部成员负责组织内部通报，确保信息及时转达至相关部门和人员。3向上级主管部门、上级单位报告事故信息（1）报告流程事故发生后，现场应急指挥部应立刻启动事故信息报告流程。第一时间向生产经营单位应急指挥部报告。应急指挥部接到报告后，依据事故等级和影响范围，决议是否向上级主管部门、上级单位报告。（2）报告内容事故发生的时间、地方、原因；事故造成的损失情况；采取的应急措施及效果；需要上级支持和帮助的事项。（3）报告时限一般事故：自事故发生之日起2小时内报告；较大事故：自事故发生之日起1小时内报告；重点事故：自事故发生之日起30分钟内报告。（4）责任人现场应急指挥部指挥长负责事故信息的报告；应急指挥部副总指挥负责审核和上报事故信息。4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息（1）通报方法通过正式公文、紧急通知、官方公告等形式。利用媒体、网络平台、公共信息发布系统等渠道。（2）通报程序现场应急指挥部依据事故影响范围和性质，决议是否需要向外部通报。应急指挥部负责审核通报内容，确保信息准确无误。通过指定责任人向相关部门或单位发送通报。（3）责任人应急指挥部信息通信组负责人负责审核和发送通报；相关部门或单位指定专人接收并处理通报信息。四、信息处理与研判1响应启动的程序和方式（1）信息收集与评估应急信息收集：通过多渠道、多方式收集事故相关信息，包含现场报告、监控数据、现场视频等。评估分析：运用数据挖掘、模式识别等技术手段，对收集到的信息进行深度分析，评估事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。（2）响应启动决策人工启动：依据事故信息是否实现响应启动的条件，由应急领导小组进行综合研判，作出响应启动的决策并宣布。自动启动：若事故信息监测系统检测到事故指标实现预设的阈值，系统自动触发响应启动程序。2响应分级启动条件（1）轻度事故响应启动条件事故影响范围有限，对生产经营活动的影响可控；事故原因明确，可快速采取措施除去隐患。（2）中度事故响应启动条件事故影响范围扩大，对生产经营活动造成肯定影响；事故原因多而杂，需要多方协作进行处理。（3）重度事故响应启动条件事故影响范围较大，对生产经营活动造成严重影响；事故原因涉及多个环节，需要跨部门、跨区域的联合处理。（4）极重度事故响应启动条件事故影响范围广泛，对生产经营活动造成巨大影响；事故原因涉及重点安全隐患，需要国家级层面的支持与协调。3预警启动若事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策。预警启动后，应做好响应准备，包含人员调配、物资储备、应急预案的修订等。实时跟踪事态发展，若事态恶化，立刻升级响应级别。4响应调整响应启动后，应连续跟踪事态发展，科学分析处理需求。依据事态变动，及时调整响应级别，确保响应措施与事故严重程度相匹配。避开响应不足导致事故扩大，或过度响应造成资源挥霍。5技术支持利用大数据分析、人工智能等先进技术，对事故信息进行实时监测和研判。建立应急信息数据库，实现信息共享和协同处理。五、预警1预警启动（1）预警信息发布渠道官方公告：通过生产经营单位官方网站、社交媒体平台等发布预警信息。专业通讯：利用行业内部通讯系统、专业应急广播系统等向相关单位发送预警。紧急通知：通过短信、电子邮件、即时通讯工具等向相关人员发送预警。（2）预警信息发布方式文字通知：以书面形式认真描述预警内容、影响范围、应对措施等。图文并茂：结合图表、示意图等形式，直观呈现预警信息。声音警报：通过应急广播系统播放预警声音，提示相关人员注意。（3）预警信息发布内容预警等级：依据事故风险程度，发布相应等级的预警。预警原因：简要说明导致预警启动的原因和背景。预警范围：明确预警信息掩盖的区域和单位。应急措施：供应初步的应急响应措施和建议。联系方式：供应应急指挥部联系方式，以便相关人员咨询和报告。2响应准备（1）队伍准备确保应急队伍的完整性和战斗力，进行必需的培训和演练。明确应急队伍的集结地方、集结时间和行动路线。（2）物资准备检查应急物资储备情况，确保物资充分、完好。准备应急物资清单，包含抢修设备、防护用品、生活必需品等。（3）装备准备确保应急装备的可用性和可靠性，进行定期维护和检查。准备应急装备清单，包含发电机、绝缘工具、照明设备等。（4）后勤准备确保应急后勤保障的及时性，包含餐饮、留宿、医疗等。建立应急后勤保障机制，确保应急人员的基本需求得到满足。（5）通信准备确保应急通信系统的畅通，包含卫星电话、对讲机、无线网络等。订立通信保障方案，确保信息传递的及时性和准确性。3预警解除（1）解除基本条件事故风险得到有效掌控，不再对生产经营活动构成威逼。应急响应措施已实施到位，恢复正常生产经营秩序。（2）解除要求应急指挥部依据实际情况，决议预警解除的具体时间。通过官方渠道发布预警解除信息，告知相关人员。（3）责任人应急指挥部负责预警解除的决策和发布。相关部门负责人负责落实预警解除后的各项恢复工作。六、应急响应1响应启动（1）响应级别确定依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，依照预案中的响应分级标准，确定相应的响应级别。响应级别分为一级响应、二级响应、三级响应和四级响应，分别对应不同的应急响应措施。（2）响应启动程序性工作应急会议召开：应急指挥部立刻召开紧急会议，分析事故情况，确定响应措施。信息上报：依照应急预案要求，及时向上级主管部门、上级单位及相关部门报告事故信息。资源协调：协调各部门、单位资源，确保应急响应所需的人力、物力、财力得到保障。信息公开：通过官方渠道发布事故信息，确保信息透亮度。后勤及财力保障工作：启动后勤保障机制，确保应急响应期间的后勤供应和财力支持。2应急处理（1）事故现场警戒疏散建立现场警戒线，掌控人员出入，确保事故现场安全。实施有序疏散，确保人员安全撤离至安全区域。（2）人员搜救组织专业救援队伍进行人员搜救，确保无遗漏。使用无人机、热成像等技术设备辅佑襄助搜救工作。（3）医疗救治现场设立医疗救治点，对伤员进行初步救治。快速将伤员转移至专业医疗机构进行进一步治疗。（4）现场监测利用环境监测设备对事故现场及周边环境进行实时监测，评估污染情况。对受影响区域进行风险评估，订立相应的防护措施。（5）技术支持供应必需的技术支持，包含电力系统分析、故障诊断等。运用大数据分析技术，对事故原因进行深入分析。（6）工程抢险组织专业工程队伍进行电力设施的抢修和恢复工作。采取必需的技术措施，确保抢修工作的安全性和有效性。（7）环境保护采取应急措施，防止事故对环境造成二次污染。对受污染区域进行清理和修复。（8）人员防护要求应急人员需穿着防护装备，如防尘口罩、防护服、防毒面具等。定期进行健康监测，确保应急人员身体健康。3应急帮助（1）恳求帮助程序及要求当事故规模超出本单位处理本领时，立刻启动外部帮助恳求程序。明确帮助恳求的内容、形式和时限。（2）联动程序及要求与外部救援力气建立联动机制，确保信息共享和协同作战。明确外部救援力气的到达时间、地方和指挥关系。（3）外部救援力气到达后的指挥关系外部救援力气到达现场后，由现场应急指挥部统一指挥。明确各救援队伍的职责分工，确保救援工作的有序进行。4响应停止（1）停止基本条件事故原因得到彻底查明，风险得到有效掌控。应急响应措施已落实到位，生产经营活动恢复正常。（2）停止要求应急指挥部依据实际情况，决议响应停止的时间。通过官方渠道发布响应停止信息，告知相关人员。（3）责任人应急指挥部负责响应停止的决策和实施。相关部门负责人负责落实响应停止后的善后工作。七、后期处理1污染物处理（1）监测与分析采用高级环境监测系统对事故现场及其周边环境进行全面的污染物监测与分析。运用物联网技术，实现污染物数据的实时手记和动态跟踪。（2）应急清除与处理依据污染物种类和浓度，采取应急清除措施，如使用吸附剂、中和剂等。对污染土壤、水体等进行应急修复，运用生物修复、化学修复等方法。（3）环境评估与恢复完成污染物清理后，进行环境评估，确保恢复至符合环保标准的状态。运用地理信息系统（GIS）技术，对环境恢复效果进行跟踪监测。2生产秩序恢复（1）恢复计划订立订立认真的恢复计划，包含时间表、责任人和预期目标。采用项目管理系统（PMS）对恢复工作进行全面规划和管理。（2）资源调配与协调调配内部和外部资源，包含人力、物资、技术和资金。协调相关部门，确保恢复工作顺利进行。（3）恢复进度监控通过关键绩效指标（KPIs）监控系统恢复进度，确保定时完成任务。3人员安排（1）信息收集与评估收集受影响人员的基本信息，进行风险评估和分类。利用数据分析技术，评估人员安排需求。（2）安排措施依据人员风险评估结果，采取相应的安排措施，如临时住处布置、心理疏导等。利用社会服务网络（SSN）供应必需的社会支持服务。（3）跟踪与服务对安排人员供应连续的跟踪服务，确保其基本生活需求得到满足。建立反馈机制，收集受影响人员对安排服务的看法和建议。4总结与评估（1）事件总结对整个应急响应过程进行全面总结，包含响应措施、资源使用、效果评估等。运用事件报告系统（ERS）记录事件认真信息和后续处理过程。（2）绩效评估依据预设的评估标准，对应急响应绩效进行评估。利用平衡计分卡（BSC）等方法，全面评价应急响应的效率和质量。（3）改进与反馈依据评估结果，订立改进措施，完善应急预案。将评估报告及改进建议反馈给相关管理层和利益相关者。八、应急保障1通信与信息保障（1）相关单位及人员通信联系方式应急指挥部：总指挥[1234567890]，副总指挥[9876543210]。电力供应部门：负责人[4561237890]，技术支持人员[3216549870]。维护和修理保障部门：负责人[6543210987]，操作人员[7896543210]。信息通信部门：负责人[9876543210]，技术人员[3210987654]。应急救援队伍：负责人[3210987654]，队员[6543210987]。（2）通信方法标准通信设备：卫星电话、对讲机、无线网络等。备用通信方案：备用卫星电话、移动通信基站、紧急无线电频率等。保障责任人：信息通信部门负责人负责通信保障工作的总体协调。2应急队伍保障（1）应急人力资源专家团队：包含电力系统专家、安全工程师、环境专家等。专兼职应急救援队伍：由本单位员工构成，具备应急响应本领。协议应急救援队伍：与外部专业救援机构签订协议，可在紧急情况下供应帮助。（2）人员资质与管理应急队伍人员需经过专业培训，持有相关资格证书。建立应急队伍人员数据库，记录人员资质、技能和应急响应经验。3物资装备保障（1）应急物资和装备应急物资：发电机、绝缘工具、防护服、照明设备、急救包等。应急装备：无人机、热成像仪、环境监测设备、通信设备等。（2）物资装备管理物资装备类型、数量、性能、存放位置等认真信息建立电子台账。运输及使用条件：订立认真的运输规程和使用指南，确保物资装备的安全使用。更新及增补时限：定期对物资装备进行检查和维护，依据实际情况更新和增补。管理责任人：维护和修理保障部门负责人负责物资装备的日常管理和维护。联系方式：维护和修理保障部门负责人[7896543210]。4数据库与信息系统（1）应急数据库建立应急数据库，存储应急队伍、物资装备、应急预案等关键信息。利用云计算技术，实现应急数据库的远程访问和实时更新。（2）信息系统开发应急信息系统，支持应急响应过程中的信息收集、处理和共享。确保信息系统的高可用性和数据安全性。九、其他保障1能源保障（1）能源供应确保应急响应过程中能源供应的稳定性，包含电力、燃料等。与能源供应商建立长期合作关系，确保在紧急情况下能够快速增补能源。（2）能源储备建立应急能源储备库，储备必需的能源物资，如备用油料、电池等。定期对能源储备进行维护和检测，确保其处于可用状态。2经费保障（1）经费预算订立应急经费预算，包含应急响应、恢复重修、人员培训等费用。确保经费预算的合理性和可执行性。（2）经费管理建立应急经费管理机制，确保资金使用的透亮度和效率。采用电子支出系统，提高资金流转的便捷性和安全性。3交通运输保障（1）交通规划订立应急交通规划，确保救援车辆和物资的快速运输。依据事故情况，实施交通管制措施，保障应急救援通道畅通。（2）运输资源调集必需的运输车辆和船只，确保救援物资和人员的及时运输。与交通运输部门建立联动机制，确保应急救援的优先权。4治安保障（1）现场治安建立现场治安管理小组，负责维护事故现场及周边地区的治安秩序。配备警力和安全设备，防止非法侵入和破坏行为。（2）社会治安与公安机关合作，加强社会治安管理，防止事故引发的社会恐慌。5技术保障（1）技术支持供应必需的技术支持，包含数据分析、故障诊断、系统恢复等。利用人工智能、虚拟现实等技术，提高应急响应的效率和准确性。（2）技术储备建立技术储备库，存储应急响应所需的技术资料和工具。6医疗保障（1）医疗资源确保应急医