突发事件应急预案培训计划

突发事件应急预案培训计划一、总则1适用范围本应急预案培训计划适用于生产经营单位内部，旨在提升员工对突发事件应急预案的熟识程度，加强应对各类突发事件的本领。具体包含但不限于以下范围：a生产经营单位内部各类生产安全事故；b环境污染事故；c公共卫生事件；d自然祸害；e其他可能对生产经营单位造成严重影响的事件。2响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对事故应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则如下：a危害程度分级：1特大事故：造成重点人员伤亡、资产损失，对环境造成严重污染，社会影响极大。2重点事故：造成较大人员伤亡、资产损失，对环境造成较大污染，社会影响较大。3一般事故：造成肯定人员伤亡、资产损失，对环境造成肯定污染，社会影响一般。b影响范围分级：1国家级影响：事故影响范围涉及全国，对社会稳定和国家安全造成严重影响。2省级影响：事故影响范围涉及全省，对社会稳定和省级安全造成严重影响。3市级影响：事故影响范围涉及全市，对社会稳定和市级安全造成严重影响。4县级影响：事故影响范围涉及全县，对社会稳定和县级安全造成影响。c掌控事态本领分级：1高级掌控：生产经营单位具备独立掌控事态的本领，能够快速、有效地进行应急处理。2中级掌控：生产经营单位具备肯定掌控事态的本领，需在上级部门引导下进行应急处理。3低级掌控：生产经营单位掌控事态本领有限，需在上级部门全面引导下进行应急处理。d分级响应基本原则：1快速响应：在事故发生后，立刻启动应急预案，快速采取有效措施掌控事态发展。2综合协调：各相关部门、单位协同搭配，形成合力，共同应对突发事件。3科学决策：依据事故实际情况，科学订立应急处理方案，确保应急处理工作的有效性和合理性。4信息公开：及时、准确地向公众发布事故信息，保障公众知情权，减少社会恐慌。二、应急组织机构及职责1明确应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责应急组织形式：本生产经营单位采用综合协调型应急组织形式，设立应急指挥部作为最高决策机构，下设多个工作小组，形成高效、协同的应急响应体系。构成单位（部门）应急处理职责：（1）应急指挥部职责：a全面负责应急响应工作的领导和决策；b指挥协调各工作小组的应急行动；c定期组织应急演练，评估应急预案的适用性和有效性；d负责向上级主管部门报告应急响应情况。（2）应急办公室职责：a负责应急信息的收集、整理、分析和上报；b协调各工作小组之间的沟通与协作；c负责应急物资的储备和管理；d负责应急培训、演练的组织和实施。（3）现场指挥部职责：a负责现场应急工作的指挥协调；b组织实施现场救援行动；c对事故现场进行安全评估，确保救援人员安全；d负责与上级应急指挥部和相关部门的沟通协调。（4）救援工作组职责：a负责现场救援行动的组织实施；b引导和协调救援队伍的行动；c对救援行动进行效果评估；d负责救援物资的调配和使用。（5）医疗救助组职责：a负责伤员的现场急救和转运；b协调医疗机构进行伤员救治；c对伤员进行心理疏导；d负责医疗救助物资的储备和管理。（6）环境保护组职责：a负责对事故现场环境污染进行监测和评估；b订立环境保护措施，防止污染扩散；c协调环保部门进行环境整治；d负责环境监测数据的收集和上报。（7）宣传报道组职责：a负责对外发布事故信息，及时回应社会关切；b监控舆情动态，引导舆论走向；c负责制作和发布宣传料子；d负责与媒体进行沟通协调。2工作小组具体构成、职责分工及行动任务（1）应急办公室构成：由应急管理人员、信息员、物资管理员等构成。职责分工：a应急管理人员：负责应急办公室的全面工作，协调各小组；b信息员：负责应急信息的收集、整理、分析和上报；c物资管理员：负责应急物资的储备和管理。行动任务：a建立应急信息平台，确保信息畅通；b定期检查应急物资，确保充分可用；c组织应急培训和演练。（2）救援工作组构成：由救援队伍、技术人员、志愿者等构成。职责分工：a救援队伍：负责现场救援行动；b技术人员：供应技术支持和引导；c志愿者：帮助救援行动。行动任务：a订立救援方案，组织实施救援；b供应救援技术支持；c协调志愿者参加救援行动。三、信息接报1应急值守电话应急值守电话应24小时开通，并对外公布，以便随时接收事故信息。电话号码应简洁易记，如“12345应急救援热线”。责任人：应急办公室指定专人负责接听和记录应急值守电话。2事故信息接收a内部通报程序：接收人员应立刻对来电或来函进行初步核实，确保信息的真实性。对初步核实的信息，接收人员应立刻上报应急办公室。应急办公室应在接到信息后10分钟内，通过内部通讯系统或紧急会议的形式，向应急指挥部报告。b内部通报方式：紧急通讯系统：通过内部网络、卫星电话、无线电等通讯设备进行。紧急会议：在必需时，立刻召开现场或视频会议，对事故信息进行通报和讨论。c内部通报责任人：接收人员：负责信息的初步接收和上报。应急办公室：负责信息的进一步处理和应急指挥部的报告。3向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人a流程：应急办公室接到事故信息后，应在30分钟内形成事故报告。事故报告经应急指挥部审核后，由应急办公室负责人签字确认。通过正式渠道，如电子公文、快递等方式，将事故报告发送至上级主管部门和上级单位。b内容：事故发生的时间、地方、原因、影响范围等基本信息。应急响应行动的初步措施和效果。人员伤亡和资产损失情况。需要上级支持的恳求。c时限：向上级主管部门报告：事故发生后2小时内。向上级单位报告：事故发生后3小时内。d责任人：应急办公室负责人：负责事故报告的撰写和发送。应急指挥部：负责事故报告的审核和批准。4向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人a方法：通过正式渠道，如电子公文、快递等方式发送事故通报。通过新闻媒体、官方网站等公共平台发布事故通报。b程序：应急办公室依据事故情况，订立事故通报草稿。事故通报经应急指挥部审核后，由应急办公室负责人签字确认。通过上述方法，将事故通报发送至相关部门或单位。c责任人：应急办公室：负责事故通报的起草、审核和发送。新闻宣传部门：负责通过媒体发布事故通报。外联部门：负责与相关部门或单位的沟通协调。四、信息处理与研判1响应启动的程序和方式a响应启动程序：信息收集：应急值守人员通过多种渠道收集事故信息，包含现场报告、监控数据、网络信息等。初步研判：应急办公室对收集到的信息进行初步分析，评估事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。紧急会商：应急领导小组依据初步研判结果，召开紧急会商会议，讨论响应启动的必需性。决策启动：应急领导小组依据事故信息是否实现响应启动的条件，作出响应启动的决策。公布启动：通过内部通讯系统、网络平台等渠道，向全体员工公布响应启动的消息。b响应启动方式：手动启动：当事故信息实现响应启动条件时，应急领导小组通过会议决策启动响应。自动启动：若应急预案中设定了自动启动机制，当事故信息实现预设阈值时，系统自动启动响应。2响应启动的条件依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级明确的条件，响应启动的条件如下：a事故性质：涉及重点不安全源、易燃易爆物品、有毒有害物质等。b严重程度：造成人员伤亡、资产损失、环境破坏等。c影响范围：涉及周边社区、公共设施、生态环境等。d可控性：事故发展快速，可能超降生产经营单位自身掌控本领。3预警启动的决策若未实现响应启动条件，但事故信息显示有进一步恶化的风险，应急领导小组可作出预警启动的决策，做好以下工作：发布预警信息，提示员工注意安全。启动应急准备，包含人员调配、物资储备、设备检查等。实时跟踪事态发展，准备随时启动响应。4响应级别的调整响应启动后，应连续跟踪事态发展，科学分析处理需求，依据以下原则及时调整响应级别：a实时监控：通过监测系统、现场报告等实时监控事故发展。b科学评估：依据事故变动情况，进行科学评估，推断是否需要调整响应级别。c及时调整：依据评估结果，及时调整响应级别，确保响应措施与事故情形相匹配。d避开过度响应：避开因响应级别过高导致资源挥霍和恐慌情绪。e避开响应不足：确保响应措施能够有效掌控事态，防止事故扩大。五、预警1预警启动a预警信息发布渠道：专用应急广播系统：通过安装在厂区内的广播设备，及时向员工发布预警信息。内部通信网络：利用企业内部的信息管理系统、电子邮件、即时通讯工具等发布预警。公共信息发布平台：通过企业官方网站、微信公众号等公共平台向社会发布预警。b预警信息发布方式：自动推送：在监测到可能引发突发事件的风险时，自动向相关岗位和人员推送预警信息。定期更新：在风险连续存在或变动时，定期更新预警信息，确保信息的时效性。c预警信息内容：预警级别：依据风险程度，明确预警的级别，如一级、二级、三级等。风险描述：认真描述潜在风险的特征、可能影响范围和发展趋势。应对措施：提出员工应采取的个人防护措施和应急响应行动。联系方式：供应应急联系方式，便于员工咨询和报告相关信息。2响应准备a队伍准备：指定应急队伍：明确应急救援队伍的构成和职责，如救援队、医疗队、工程队等。应急队伍培训：定期对应急队伍进行专业技能和应急知识的培训。b物资准备：物资清单：订立认真的应急物资清单，包含个人防护装备、救援工具、食品等。物资储备：确保应急物资的充分和更新，建立快速调配机制。c装备准备：装备检查：定期检查应急装备的完好性和适用性，确保在紧急情况下能够正常使用。装备维护：对应急装备进行定期维护，防止因长期存放而导致的损坏。d后勤准备：食宿布置：提前规划应急响应期间的后勤保障，确保应急队伍的饮食和留宿需求。交通保障：确保应急车辆和运输工具的可用性，保障应急物资的快速运输。e通信准备：通信设备：确保应急通信设备的完好和备用，如卫星电话、无线电等。通信网络：维护企业内部及与外部通信网络的畅通，确保信息传递的及时性。3预警解除a预警解除的基本条件：风险因素除去：潜在风险已得到有效掌控或除去。事态稳定：事故或祸害现场已得到有效掌控，影响范围缩小。b预警解除的要求：审查评估：应急领导小组对预警期间采取的措施进行审查评估。通报解除：通过上述发布渠道，向相关人员和公众发布预警解除信息。c预警解除的责任人：应急办公室负责人：负责组织预警解除的审查评估工作。应急领导小组：负责预警解除的最终决策和发布。六、应急响应1响应启动a确定响应级别：依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，参照响应分级标准，确定相应级别的应急响应。响应级别分为特别重点、重点、较大和一般四个等级，每个等级对应不同的应急响应措施。b响应启动后的程序性工作：应急会议召开：应急指挥部快速召开紧急会议，确定应急响应措施和行动方案。信息上报：应急办公室依照规定时限，向上级主管部门和上级单位报告事故信息。资源协调：应急办公室协调各部门资源，确保应急响应所需的人力、物资和设备。信息公开：通过内部通讯系统和社会媒体，向相关方发布事故信息和应急响应进展。后勤及财力保障：后勤部门负责应急响应期间的物资供应、餐饮保障和财务管理。2应急处理a事故现场警戒疏散：确立警戒区域，设置警戒线，防止无关人员进入。采取必需措施，确保人员安全疏散至安全区域。b人员搜救：依照搜救方案，组织专业搜救队伍进行人员搜救。使用生命探测设备，如热成像仪、声波探测仪等辅佑襄助搜救。c医疗救治：确保伤员得到及时救治，必需时进行现场急救和转运。协调医疗资源，包含救助车、医疗设备和药品。d现场监测：利用环境监测设备，对事故现场的环境指标进行实时监测。依据监测数据，评估事故对环境和公众健康的影响。e技术支持：为应急处理供应必需的技术支持，如化学分析、工程咨询等。f工程抢险：采取工程技术措施，掌控事故源头，防止事态扩大。恢复基础设施和关键生产设施的正常运行。g环境保护：防止污染物扩散，采取必需的环保措施，如设置围堰、喷淋系统等。与环保部门合作，进行事故现场的环境整治。h人员防护要求：为救援人员供应必需的个人防护装备，如防化服、呼吸器等。对救援人员进行防护培训，确保其了解个人防护的紧要性。3应急帮助a向外部（救援）力气恳求帮助：在自身本领不足时，通过紧急通信系统，向外部救援力气发出帮助恳求。明确帮助需求，包含人员、物资、设备等。b联动程序及要求：与外部救援力气建立联动机制，确保信息共享和行动协调。明确双方的责任和义务，确保救援行动的有序进行。c外部（救援）力气到达后的指挥关系：明确外部救援力气的指挥官与应急指挥部的隶属关系。建立指挥链，确保救援行动的统一指挥和协调。4响应停止a响应停止的基本条件：事故得到有效掌控，不再有扩大风险。环境恢复到安全水平，人员得到妥当安排。b响应停止的要求：进行全面评估，确认全部应急响应工作已完成。向上级主管部门报告响应停止情况。c响应停止的责任人：应急指挥部：负责响应停止的决策和宣布。应急办公室：负责响应停止的后续工作和总结。七、后期处理1污染物处理a环境监测与评估：采用高精度环境监测设备，对事故现场及其周边环境进行全面监测。对污染物的浓度、扩散范围、潜在影响进行实时评估。b污染物清除与处理：针对不同类型的污染物，采用专业的清除技术，如吸附、化学中和、生物降解等。对清除后的污染物进行无害化处理，确保符合国家环保标准。c环境修复：订立环境修复计划，对受污染的环境进行修复，恢复生态环境。与专业环境修复机构合作，确保修复工作的科学性和有效性。2生产秩序恢复a生产设施检查与维护和修理：对事故影响下的生产设施进行全面检查，发现损坏及时进行维护和修理或更换。采用先进的诊断技术，如振动分析、热成像等，确保设备安全可靠。b生产流程调整：依据实际情况，调整生产流程，优化资源配置，提高生产效率。利用智能化管理系统，实时监控生产状态，实现生产过程的精细化掌控。c供应链重修：对受事故影响的供应链进行评估，重新建立供应链，确保原材料子和产品的稳定供应。3人员安排a受影响人员帮助：对事故造成的伤亡人员及其家属供应必需的经济帮助和心理辅导。与专业的社会服务机构合作，为受影响人员供应长期跟踪服务。b员工返岗与培训：对因事故停工的员工进行返岗前的健康检查和安全培训。重新培训员工，提高其应对仿佛事故的本领。c社会责任履行：公开事故调查结果，接受社会监督。乐观参加社会公益活动，树立良好的企业形象。后期处理工作的开展，应遵从以下原则：安全第一：确保全部后期处理活动在安全的前提下进行。科学合理：采用科学的方法和技术，确保处理效果。及时有效：快速行动，确保事故影响得到及时有效的掌控。透亮公开：公开处理过程，接受社会各界的监督和建议。八、应急保障1通信与信息保障a相关单位及人员通信联系方式：应急指挥部：设立专用通信频道，包含卫星电话、无线电等，确保与各工作小组和外部救援单位的无缝对接。应急办公室：配置专业的通信设备，如网络电话、VPN等，保障内部信息传递的实时性和安全性。专家团队：建立专家通讯录，包含姓名、职称、专业领域、联系方式等，确保在紧急情况下快速联系。b通信方法：紧急情况下的直接通话：通过预设的紧急呼叫按钮或一键拨号功能，实现快速联系。信息共享平台：利用云计算技术搭建应急信息共享平台，实现信息的集中管理和分发。c备用方案和保障责任人：备用通信方案：在主通信系统失效时，启用备用通信系统，如卫星通信、地面无线通信等。保障责任人：指定专人负责通信系统的维护和备用方案的执行。2应急队伍保障a应急人力资源：专家团队：由行业专家、技术顾问构成，负责事故分析、风险评估和应急决策。专兼职应急救援队伍：由企业内部员工构成，具备应急救援的专业技能和装备。协议应急救援队伍：与外部专业救援机构签订协议，确保在紧急情况下快速获获救援支持。b队伍培训与演练：定期组织应急队伍进行专业技能培训，提高应对突发事件的本领。开展应急演练，检验应急预案的有效性和队伍的实战本领。3物资装备保障a应急物资和装备：个人防护装备：包含防化服、呼吸器、防护眼镜等。救援工具：如切割工具、起重设备、生命探测仪等。医疗救助设备：包含急救箱、担架、医疗药品等。b存放位置、运输及使用条件：应急物资和装备应存放在专用仓库，确保安全、干燥、通风。运输时应采取防震、防潮、防腐蚀等措施，确保物资和装备的完好。使用前应检查设备性能，确保其处于良好状态。c更新及增补时限：应急物资和装备应定期进行检测和更新，确保其性能符合标准。更新及增补时限应不少于每年一次，特殊情况可随时增补。d管理责任人及其联系方式：指定专人负责应急物资和装备的管理，建立认真的台账记录。管理责任人应保持通讯畅通，确保在紧急情况下能够及时响应。e账台建立：建立电子台账，实现物资和装备的实时监控和追踪。定期进行盘点，确保台账与实际库存相符。九、其他保障1能源保障a能源供应评估：对生产经营单位的关键能源设施进行风险评估，确保在突发事件中能源供应的连续性。b备用能源方案：订立备用能源供应方案，如发电机、备用油料等，以应对主能源供应停止的情况。c能源调度与监控：建立能源调度中心，实时监控能源消耗情况，确保在应急状态下能源的有效调配。2经费保障a应急资金储备：设立专项应急基金，用于突发事件应急响应的经费支出。b财务审批流程简化：在应急状态下，简化财务审批流程，确保应急资金快速到位。c保险机制：购买适当的保险产品，如资产保险、责任保险等，以减轻突发事件造成的经济损失。3交通运输保障a交通管制：在事故现场及周边区域实施交通管制，确保救援车辆和人员快速通行。b临时交通设施：依据需要，搭建临时桥梁、道路等，保障救援物资的运输。c交通运输协调：与交通运输部门协调，确保应急救援物资的优先运输。4治安保障a治安巡逻：在事故现场及周边区域加添治安巡逻，维护现场秩序。b安全评估：对事故现场周边的安全风险进行评估，采取必需的安全措施。c法律支持：与法律顾问合作，确保应急响应过程中的法律支持。5技术保障a信息技术支持：确保应急指挥中心的技术系统稳定运行，供应数据分析和决策支持。b专业技术帮助：在必需时，寻求外部专业技术团队的支持，如地质、化学、环境等领域的专家。c通信技术保障：确保应急通信系统的稳定性和可靠性。6医疗保障a医疗资源调配：依据事故情况，调配医疗资源，包含医护人员、医疗设备和药品。b医疗救助网络：建立医疗救助网络，确保伤员能够快速得到救治。c心理帮助：供应心理健康服务，对受影响人员进行心理疏导和干涉。7后勤保障a食宿保障：为应急响应人员供应必需的食宿，确保其身心健康。b生活用品供应：供应必需的生活用品，如水、食物、衣物