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财政预算知识讲解演讲人:日期:目录财政预算基本概念与原则收入预算编制与管理技巧支出预算编制与管理实践政府采购与国库集中支付制度改革绩效评价在财政预算中应用探讨总结回顾与展望未来发展趋势01财政预算基本概念与原则财政预算定义政府的基本财政收支计划,反映政府及其财政活动的范围、政策目标和政策手段。财政预算作用明确政府收支计划,提高财政资金使用效率,实现政府政策目标,稳定经济,促进社会发展。财政预算定义及作用预算编制原则量入为出、收支平衡、统筹兼顾、保障重点、公开透明、讲求绩效等原则。预算编制方法零基预算、绩效预算、滚动预算等,以及定额补助、定员定额管理等方法。预算编制原则和方法预算经立法机关批准后,必须严格执行,未经规定程序不得随意调整。预算执行通过人大监督、审计监督、社会监督等多种方式对预算执行情况进行监督。监督机制预算执行与监督机制财政透明度与公开性要求公开性要求财政预算的编制、执行、调整、决算等过程应公开透明,接受社会监督。财政透明度政府应及时公开财政预算信息,包括预算草案、执行情况、决算报告等,保障公民知情权。02收入预算编制与管理技巧清晰界定各项收入的来源和性质,确保预算编制的准确性和完整性。明确收入来源采用趋势分析、比率分析、因素分析等科学方法预测收入规模和增长趋势。预测方法科学对收入预测进行风险评估,提前预防可能出现的收入波动风险。风险评估收入来源分析及预测方法010203严格按照税法规定编制税收收入预算,确保预算的合法性和合规性。依法编制加强对税基的测算和分析,确保税收收入预算编制的准确性和科学性。准确测算税基密切关注税收政策的变化和调整,及时调整税收收入预算编制。考虑税收政策调整税收收入预算编制要点严格按照规定严格按照国家和地方规定编制非税收入预算,确保预算的合规性和合法性。细化项目将非税收入细化到具体项目,提高预算的透明度和可执行性。考虑政策调整和变化密切关注政策调整和变化对非税收入的影响,及时调整预算编制。非税收入预算编制注意事项实时监控加强对收入执行的管理和监督,确保收入按照预算规定及时足额征收。加强管理调整策略根据收入执行情况和政策变化,及时调整收入预算和策略,确保预算目标的实现。建立收入执行监控机制,实时掌握收入执行情况,及时发现和解决问题。收入执行监控与调整策略03支出预算编制与管理实践按照政府职能和活动进行支出分类,清晰反映政府支出方向和结构。支出功能分类按照支出的经济性质和具体用途进行细分,便于控制和监督。支出经济分类遵循完整性、明晰性、实用性和可操作性原则,确保科目设置科学合理。科目设置原则支出分类标准及科目设置原则定员定额法根据单位人员编制和支出标准,测算基本支出需求,适用于人员经费和公用经费。实物费用法根据实际消耗量或标准,计算各项基本支出,适用于会议费、培训费等。因素分析法通过分析影响支出的相关因素,确定预算水平,适用于具有周期性或变动性特点的支出。基本支出预算编制方法论述项目筛选根据政策要求和实际需要,确定项目范围和目标,确保项目符合预算安排。项目论证对项目进行可行性研究和评估,明确项目预期效益和成本,为预算编制提供依据。预算编制根据项目规模和支出标准,合理测算项目支出,确保预算准确可靠。滚动预算对于跨年度项目,采用滚动预算方式,根据项目进展情况动态调整预算。项目支出预算编制流程和技巧分享支出执行过程中监控与调整措施预算执行监控建立预算执行监控机制,定期对比预算执行情况与预算计划差异,及时发现问题。预算调整如遇政策变化或突发情况,需按程序进行预算调整,确保预算的严肃性和灵活性。绩效评价对项目支出进行绩效评价,评估项目实际效益与预期目标的差异,为后续预算安排提供参考。监督检查加强对预算执行的监督检查,确保预算资金安全合规使用,防止挪用和浪费。04政府采购与国库集中支付制度改革政府采购制度是指国家对政府采购行为进行管理和规范的一系列法律法规、政策和程序的总称。政府采购制度概念提高政府采购透明度和效率,促进公平竞争,发挥政府采购在宏观调控中的作用,推动市场经济健康发展。政府采购制度实施意义公开、公平、公正和诚实信用原则。政府采购制度基本原则政府采购制度概述及实施意义传统分散支付方式存在资金沉淀、支付效率低下等问题,需要进行改革。国库集中支付制度改革背景建立以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中支付为主要形式的现代国库管理制度。国库集中支付制度改革目标加强财政监督,提高资金使用效率,保证财政资金安全。国库集中支付制度改革意义国库集中支付制度改革背景和目标具体操作流程和注意事项介绍01编制政府采购预算-发布采购信息-进行采购-签订合同-履约验收-支付款项。预算单位提出申请-审核机构审核-支付款项至供应商-反馈支付信息至预算单位。加强预算管理,确保采购计划与实际需求相符;加强信息安全管理,保护供应商信息;严格遵守支付规定,防止资金挪用。0203政府采购操作流程国库集中支付操作流程注意事项政府采购存在问题采购程序不够规范、信息透明度不高、评标专家库管理不善等。国库集中支付存在问题支付过程繁琐、审核机制不健全、信息系统建设滞后等。改进建议完善政府采购制度,加强信息公开和监管;简化支付流程,提高支付效率;加强信息系统建设,提升管理水平。存在问题分析及改进建议05绩效评价在财政预算中应用探讨绩效评价概念绩效评价是指运用一定的评价方法、量化指标及评价标准,对中央部门为实现其职能所确定的绩效目标的实现程度,及为实现这一目标所安排预算的执行结果所进行的综合性评价。绩效评价概念、目的和方法简介绩效评价目的绩效评价的主要目的是改善预算管理、提高财政资金使用效益和效率、促进政府职能转变以及推进政府绩效管理改革等。绩效评价基本方法主要包括成本效益分析法、比较法、因素分析法、公众评判法等,这些方法可以单独使用,也可以综合使用。指标体系构建根据绩效评价的目标和内容,结合实际情况,构建包括投入、产出、效果等多个方面的绩效评价指标体系。权重分配原则权重分配应根据各项指标的重要程度、可测量性以及数据获取的难易程度等因素综合考虑,确保评价结果的客观公正。指标体系构建和权重分配原则数据采集、处理和分析技巧分享数据采集方法通过统计报表、问卷调查、现场勘查等多种方式获取相关数据,并对数据进行去伪存真、去粗取精的处理。数据处理技巧数据分析方法采用科学的数据处理方法,如数据清洗、数据变换、数据分组等,以提高数据的准确性和可分析性。运用统计学原理和方法,对数据进行描述性统计、推断性统计以及数据挖掘等分析,以揭示数据背后隐藏的信息和规律。将绩效评价结果与预算安排、行政问责、政策调整等相挂钩,对绩效优秀的部门进行表彰奖励,对绩效较差的部门进行整改或调整。结果运用方式根据评价结果,不断完善绩效评价指标体系、改进评价方法和技术手段、加强数据质量控制和结果应用等,以实现预算管理的持续改进和绩效的不断提升。持续改进路径结果运用以及持续改进路径06总结回顾与展望未来发展趋势财政预算是政府年度收支计划,反映政策重点和方向,是宏观经济调控的重要工具。财政预算概念和重要性预算编制包括收入预测和支出安排,执行中需调整时须经法定程序。预算编制和执行流程通过审计、人大审查等方式,确保预算资金使用合规、高效。财政监督与问责机制关键知识点总结回顾010203部分预算信息不公开,公众难以监督,导致信任度下降。预算透明度不足因经济波动、政策调整等,预算收支常出现偏离,影响调控效果。预算执行偏离长期积累
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