备战2025年高考二轮复习课件 政治（山东版）大单元6 全面依法治国 大单元6 全面依法治国

大单元六全面依法治国建构知识体系关键能力:判断全面推进依法治国的基本原则和基本要求;分析公正司法的意义;探究公正司法的措施。素养落实:增强对中国特色社会主义法治的自信,对行政体制改革的政治认同,培养学生的法治意识和公共参与素养。核心价值:在实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中,全面推进依法治国,建设社会主义法治国家。高考风向标考点考题考情分析治国理政的基本方式2024·黑吉辽卷,17;2024·北京卷,17高考试题常以我国法治建设的新情境材料为背景,考查我国全面推进依法治国的总目标和原则;结合政府机构改革、政府权力行使的具体做法等,考查法治政府的内涵、建设法治政府的措施等;结合宪法宣誓、宪法宣传等活动,考查建设法治国家、法治社会的措施与意义;结合我国具体法律的制定过程、贯彻实施等,考查科学立法、严格执法、公正司法和全民守法的内涵、推进全面依法治国的措施及意义。选择题和非选择题均是常考题型,选择题以理解类、体现类和原因类为主,非选择题则以意义类、评析类和措施类为主法治中国建设2024·湖南卷,6;2024·新课标卷,17;2024·安徽卷,7;2023·湖南卷,7;2023·湖北卷,8;2023·山东卷,16;2023·海南卷,7;2023·河北卷,18全面推进依法治国的基本要求2024·广东卷,7;2024·湖北卷,8;2024·山东卷,5;2024·甘肃卷,18(1);2023·湖北卷,9;2023·江苏卷,18;2023·广东卷,9;2022·山东卷,6考点一治国理政的基本方式统揽主干知识1.马克思主义法治理论

产生法是人类社会发展到一定历史阶段,随着私有制、阶级和国家的出现而逐步产生的本质在阶级社会中,法反映的是该社会中在经济上、政治上居于统治地位的阶级的根本利益和共同意志类型奴隶制法、封建制法、资本主义法和社会主义法特征法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范,是由国家制定或认可的社会规范,是由国家强制力保证实施的具有普遍约束力的社会规范职能政治职能(维护一定阶级统治),社会职能(管理一定社会公共事务)2.全面推进依法治国的总目标与原则

原因①法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托②全面推进社会主义法治国家建设能够推动我国经济社会持续健康发展,不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景③全面依法治国是国家治理的一场深刻革命,关系党执政兴国,关系人民幸福安康,关系党和国家长治久安总目标建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家原则+跨模块跨章节链接坚持中国共产党的领导必修3《政治与法治》:党的领导地位、执政方式坚持人民主体地位必修4《哲学与文化》:社会历史的主体坚持法律面前人人平等选择性必修2《法律与生活》:民法的内涵(调整平等主体间关系)、民法的基本原则(平等原则);夫妻地位平等(人身关系+财产关系);劳动法的基本原则(平等竞争)、劳动者权利(平等就业和选择职业的权利)、订立劳动合同原则(平等自愿原则)坚持依法治国和以德治国相结合选择性必修2《法律与生活》:民法融入社会主义核心价值观的要求坚持从中国实际出发必修4《哲学与文化》:世界的物质性必修1《中国特色社会主义》、必修2《经济与社会》:基本国情、改革开放的不断深化归纳提升

正确区分依法治国、依法执政、依法行政

项目依法治国依法执政依法行政含义广大人民群众在党的领导下依照宪法和法律规定,管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务坚持依法治国、建设社会主义法治国家,领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,不断推进国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的法治化、规范化,以法治的理念、法治的体制、法治的程序保证党领导人民有效治国理政政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据宪法和法律规定,对其行政行为的后果承担相应的责任项目依法治国依法执政依法行政地位党领导人民治理国家的基本方略中国共产党执政的基本方式法治国家的重要标志实现依法治国的关键主体广大人民群众中国共产党政府[易错易混查漏补缺]1.(2023·广东卷,9①)广东已经全面建成完备的法律服务体系。(

)纠正

广东正在建设法律服务体系,材料中的做法不符合客观实际。2.法律体现全体社会成员的共同意志,保障正常的社会生活。(

)纠正

法律体现着统治阶级的意志,它既维护公共管理秩序,也保障正常的社会生活。3.全面推进依法治国的总目标是贯彻中国特色社会主义法治理论、建设社会主义法治国家。(

)纠正

全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。4.全面依法治国是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。(

)纠正

中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。提升能力素养典题

(2024·浙江1月卷,12)某城区人民法院充分利用辖区文化资源优势,每年自编自导自演一部话剧,把民事、刑事等不同类型的案例搬上舞台,将法治理念、中华传统美德、社会主义核心价值观融入其中,受到百姓好评。这一做法(

)①维护了社会公平正义②促进了法治文化的传播

③发挥了文化对法治建设的滋养作用④强调了法律对道德建设的促进作用A.①②

B.①④

C.②③

D.③④C解析

话剧演出的主要目的在于普法宣传,实现法治与德治的教育融合,并不能维护社会公平正义,①不符合题意,②③符合题意;材料强调利用文化资源促进法律宣传,④不符合题意。[知识补充]法治和德治相结合法治和德治不可分离、不可偏废,国家治理需要法律和道德协同发力。依法治国与以德治国相结合,要着力于发挥好法律与道德各自的独特功能与作用,取长补短而达至相辅相成、相得益彰,最终实现法律与道德同频共振的社会善治。[热点命题角度集锦]预测点1

规范和监督罚款设定与实施1.2024年2月,国务院印发《国务院关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》,首次对行政法规、规章中的罚款设定与实施作出全面系统的规范。其中部分内容如下:规章设定的罚款数额不得超过法律、法规对相似违法行为规定的罚款数额,并要根据经济社会发展情况适时调整。规定处以一定幅度的罚款时,除涉及公民生命健康安全、金融安全等情形外,罚款的最低数额与最高数额之间一般不超过10倍。要严格按照法律规定和违法事实实施罚款,不得随意给予顶格罚款或者高额罚款,不得随意降低对违法行为的认定门槛,不得随意扩大违法行为的范围。行政机关实施处罚时应当责令当事人改正或者限期改正违法行为,不得只罚款而不纠正违法行为。根据以上信息可以得出的结论有(

)A.法治社会建设需要推动全社会广泛树立法治意识B.政府要恰当地行使自由裁量权,健全责任追究制C.全面推进政务公开,确保行政权在法治框架内运行D.法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范D解析

题干材料强调建设法治政府,未涉及法治社会建设,A项排除;题干材料强调规范监督政府的执法行为,未涉及政府要恰当地行使自由裁量权和健全责任追究制,B项排除;题干材料强调规范监督政府的执法行为,未涉及全面推进政务公开,且政务公开也不能确保行政权在法治框架内运行,C项排除;对行政法规、规章中的罚款设定与实施作出全面系统的规范,表明法是维持社会秩序、调整社会关系的一种社会规范,D项符合题意。预测点2

“法,不能向不法让步”2.“法,不能向不法让步。”2024年贺岁电影《第二十一条》引发社会公众广泛关注。在面对坏人为非作歹时,受害人是忍气吞声,还是奋起反抗?旁观者是视而不见,还是见义勇为?若毅然出手,将如何定性?该片以现实题材、小人物视角为切口唤醒了“沉睡条款”刑法第二十条——“正当防卫”条款,彰显了法条背后的公理人情。这对我国法治建设的启示是(

)①要强化道德对法治文化的规范作用,使法治和德治相得益彰②应尊重社会公众良知,体现司法温度,实现法理情有机统一③必须坚持人民司法为人民,努力让人民群众感受到公平正义④推进良法之治和依法治国,有利于完善我国的法律体系A.①③

B.①④ C.②③

D.②④C解析

道德对法治文化起支撑作用,①错误;题干材料涉及的是“正当防卫”彰显的公理人情,强调公正司法,未涉及完善我国的法律体系,④不符合题意,②③符合题意。考点二法治中国建设统揽主干知识1.法治建设的目标——法治国家

2.法治建设的主体——法治政府

提醒

①职能科学的政府要求政府不能什么都管,也不能该管的不管(管好自己该管的)。政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理(明确职责分工,避免推诿扯皮,提高行政效率)。宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能(履行好职能)。②权责法定的政府强调政府要完善行政组织和行政程序法律制度,推进机构、职能、权限、程序、责任法定化,避免出现权力行使的错位、缺位和越位等现象。(该不该管、管到什么程度,一切以法律规定为准)3.法治建设的基础——法治社会

[易错易混查漏补缺]1.(2023·海南卷,7①)整治“自媒体”乱象彰显了政府执政为民的决心。(

)纠正

执政为民的主体是中国共产党,而不是政府。2.(2023·浙江1月卷,4)法治政府是公开公正的政府,公开公正是指法定职责必须为、法无授权不可为。(

)纠正

法治政府是公开公正的政府,公开公正是指全面推进政务公开,让权力在阳光下运行。法定职责必须为、法无授权不可为强调权责法定的政府。3.(2023·山东卷,6①②)人民检察院通过发出检察建议依法进行民主监督,政府坚持对人民检察院负责,严格执行检察建议。(

)纠正

人民检察院发出检察建议,这是行政系统外部监督中的司法监督,不是民主监督;政府由人大产生,对人大负责,受人大监督,不是对人民检察院负责。4.法治社会意味着国家权力依法行使,国家各项工作依法开展。(

)纠正

法治国家意味着国家权力依法行使,国家各项工作依法开展。提升能力素养典题1

(2024·山东卷,6)近年来,我国不断加强未成年人网络保护工作。

2023年国务院公布的《未成年人网络保护条例》规定,“地方各级人民政府和县级以上有关部门违反本条例规定,不履行未成年人网络保护职责的,由其上级机关责令改正”。2024年西藏自治区人大常委会新修订的《西藏自治区实施<中华人民共和国未成年人保护法>办法》(简称《实施办法》)规定,网信、公安等部门“监督网络产品和服务提供者履行预防未成年人沉迷网络的义务”。据材料,下列推断正确的是(

)①西藏自治区人民政府可以通过制定行政法规贯彻国务院相关规定②《实施办法》为西藏自治区自治机关行使检察权提供了法律依据③网络服务提供者应依据法律规范加强自我管理以保障未成年人合法权益④地方各级人民政府在未成年人网络保护工作中对同级人大和上级人民政府负责A.①②

B.①③ C.②④

D.③④D解析

按照我国立法法的规定,省、自治区、直辖市人民政府有权制定地方政府规章,国务院有权制定行政法规,①错误;人民检察院依法独立行使检察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉,②错误;监督网络产品和服务提供者履行预防未成年人沉迷网络的义务,说明了网络服务提供者应依据法律规范加强自我管理以保障未成年人合法权益,③正确;根据《未成年人网络保护条例》的规定、《西藏自治区实施<中华人民共和国未成年人保护法>办法》可知,地方各级人民政府在未成年人网络保护工作中对同级人大和上级人民政府负责,④正确。[知识拓展]我国的立法机关

典题2

(2023·辽宁卷,5)某市生态环境局推进“排污许可制”改革,明确企业环评审批证与排污许可证同步申领,减少了审批时间。同时,该局搭建排污许可证证后监管平台,将监管、监测、监察等信息查询功能对企业开放,实现信息共享。这些做法能够推动(

)①企业持证排污,助力产业结构优化②机构的法定化,促进政府积极作为③社会共同监督,改善企业营商环境④政企建立互信,提升生态治理水平A.①②

B.①④ C.②③

D.②④B解析

“排污许可制”客观上会倒逼企业注重环保,采用科学技术和科学管理,助力产业结构优化升级,同时政府与企业信息共享,提升生态治理合力,①④正确;材料既没有谈到机构的法定化,也没有谈到社会共同监督,②③排除。典题3

(2024·黑吉辽卷,17)阅读材料,完成下列要求。习近平强调:“让人民生活幸福是‘国之大者’。”2024年2月以来,全国检察机关开展“检护民生”专项行动。某市人民检察院在专项行动中加强与市生态环境局、市场监管局等部门协作,推进行政检察与行政执法监督衔接工作;严厉打击大气污染、盗伐林木等环境资源类犯罪,重点办好电信诈骗等群众反映强烈的案件,加大食品药品安全等领域公益诉讼检察监督力度。该检察院不仅聚焦民生领域热点问题,还紧盯重点人群的急难愁盼,加大支持起诉、司法救助力度。推进全市人民检察院“一张网”数字化建设,力促解决农民工烦“薪”事,为妇女儿童和困难群众提供“一站式”检察服务;联合街道社区开展释法说理,力促老人赡养问题等民生“小案”和解,实现案结事了人和。检察机关将继续以高质效办案书写“检护民生”答卷,为守护人民美好生活贡献检察力量。结合材料,运用《政治与法治》知识,说明该市人民检察院开展“检护民生”专项行动的意义。答案

该市人民检察院开展“检护民生”专项行动的意义主要体现在以下几个方面:①加强党对检察工作的领导,坚持以人民为中心的发展思想,保障和改善民生,让人民生活幸福。严格依法履行检察职责,维护国家法制的统一、尊严和权威,推进依法治国。②加强与行政机关的协作,推进行政检察与行政执法监督衔接工作,促进依法行政,提高国家治理效能。③坚持以人民为中心,切实维护人民群众合法权益,加大对民生领域违法犯罪的打击力度,保障人民群众的安全感和满意度。④深化司法体制改革,推进数字化建设,提高司法效率和质量,为人民群众提供更加便捷、高效、优质的司法服务。解析

本题以全国检察机关开展“检护民生”专项行动为背景材料,要求结合材料,运用《政治与法治》知识,说明该市人民检察院开展“检护民生”专项行动的意义。首先,从党的领导和以人民为中心的发展思想来看,该市人民检察院开展“检护民生”专项行动加强了党对检察工作的领导,并且坚持以人民为中心的发展思想,致力于保障和改善民生,让人民生活幸福。同时,通过严格依法履行检察职责,维护了国家法制的统一、尊严和权威,推动了依法治国的进程。其次,从行政检察与行政执法监督衔接工作的角度来看,该市人民检察院加强与行政机关的协作,推进了行政检察与行政执法监督的衔接工作,促进了依法行政,提高了国家治理效能。再次,从保障人民群众合法权益的角度来看,该市人民检察院坚持以人民为中心,切实维护了人民群众合法权益。通过加大对民生领域违法犯罪的打击力度,该行动有效保障了人民群众的安全感和满意度。最后,从司法体制改革和数字化建设的角度来看,该市人民检察院通过推进全市人民检察院“一张网”数字化建设,提高了司法效率和质量,为人民群众提供了更加便捷、高效、优质的司法服务。这有助于深化司法体制改革,推动司法公正和效率的提升。【方法技巧】意义影响类试题[题型特点]该类试题紧扣国家大政方针或现实生活问题,以具体措施、重要决策、典型事件为载体,分析其可能产生的影响。[设问形式]既有全面影响类(积极影响和消极影响),又有单一影响类(积极影响或消极影响);既有针对某一问题的具体影响,又有不具有明确指向的系统影响。设问中常常出现“意义”“影响”“作用”等关键词。[模型解法](1)做某件事的意义或影响

(2)A对B的意义或作用

答题格式为“归纳措施+阐释意义”;一般答题句式为“有利于……”热考题型练71.(2024·河北邢台一模)(12分)阅读材料,完成下列要求。“宣传党的路线、方针、政策下基层,调查研究下基层,信访接待下基层,现场办公下基层”是习近平总书记在福建宁德工作期间大力倡导并身体力行形成的“四下基层”工作方法和工作制度。1988年6月,习近平同志一上任宁德地委书记就深入全区九县和浙南调查研究,形成调研文稿《弱鸟如何先飞——闽东九县调查随感》。1988年12月20日,宁德首次举办“地县领导接待群众来访日”活动,习近平同志同群众面对面,受理问题86件,当场答复解决12件,其余的要求相关部门一个月内处理完毕。1989年7月19日,习近平同志来到省定贫困乡——寿宁县下党乡现场办公,决定支持下党乡水电建设资金40多万元,尽快解决群众生产生活用电问题。1989年10月,习近平同志到范坑老区特困乡和群众促膝谈心,宣讲党的农村政策、扶贫政策,打消了群众担心政策会变的疑虑。30多年来,“四下基层”在宁德传承不断,形成风气,闽东面貌发生了可喜的变化。“四下基层”还逐渐扎根八闽、推向全国。如今,作为第二批主题教育的重要抓手,“四下基层”正被不断学习推广、深化运用。结合材料,运用《政治与法治》的知识,分析党员干部大力弘扬“四下基层”优良传统的重要意义。答案

有利于党员干部站稳人民立场,转变工作作风,增强为民服务意识;有利于密切领导干部与人民群众的联系,走好党的群众路线(或“大兴调查研究之风”),问政于民、问需于民、问计于民,为党和政府决策提供重要参考(或“促进科学决策、民主决策”);有利于及时回应人民群众的诉求,解决人民群众急难愁盼问题,提升人民群众的获得感和幸福感;有利于党的路线、方针、政策赢得群众理解和认同,推动其有效落地、落实,及时转化为基层治理效能;有利于做好信访工作,把问题和矛盾化解在基层、解决在源头,促进社会和谐稳定。2.(2024·山东省实验中学一模)(12分)阅读材料,完成下列要求。湖南常德河街复原老街风貌,打造集旅游、商业、文化、历史于一体的记忆古街。常德高腔、常德丝弦等传统非遗元素、民间的风味小吃等走进这条新生的老街,唤醒了历史的记忆和人们的乡愁。陶阳里历史文化街区吸引老匠人入驻,推动老手艺传承,构筑有气质底蕴的陶阳里文化空间:推动以文塑旅、以旅彰文、“实现了陶瓷文化保护与文旅产业发展的良性互动”。同时,借助短视频等社交媒体平台,构建顺应时代要求的新媒体传播矩阵,让国内外游客在民俗传统与时代发展中更深切感受到中华文化之美。习近平总书记说:“历史文化是城市的灵魂,要像爱惜自己的生命一样保护好城市历史文化遗产。”活化历史文化街区,留住文化根脉,守住民族之魂。结合材料,运用文化传承与文化创新的知识,阐释活化历史文化街区的意义。答案

①文化与经济相互影响、相互交融。活化历史文化街区能够实现陶瓷文化保护与文旅产业发展的良性互动。②中华文化博大精深,文化具有区域性,常德高腔、常德丝弦等传统非遗元素、民间的风味小吃等,走进这条新生的老街,可以让城市更加具备有特色的文化,避免同质化的竞争危机,从而增强城市发展内生软实力。③有利于中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,使优秀传统文化在继承的基础上发展,在发展的过程中继承。活化历史文化街区可以吸引老匠人入驻,推动老手艺传承,达成“以文塑旅、以旅彰文”,发挥优秀传统文化的当代价值。[热点命题角度集锦]预测点1

召开立法调研座谈会1.(2024·海南模拟预测)2024年3月,全国人大宪法和法律委员会调研组到四川开展《中华人民共和国关税法(草案)》专题调研。调研组召开关税法草案立法调研座谈会。会上,相关政府部门、专家学者等结合工作实际,对关税法草案提出建议意见。这表明全国人大(

)①行使最高监督权,监督法律实施和政府工作②开展经常性工作,推动建立完备的法律体系③发挥协商民主优势,更好地履行自身的职能④助推地方有序参与立法,使国家立法权下沉A.①②

B.①④ C.②③

D.③④C解析

材料中没有体现全国人大行使最高监督权,监督法律实施和政府工作,①不符合题意;全国人大宪法和法律委员会调研组到四川开展《中华人民共和国关税法(草案)》专题调研,这表明全国人大开展经常性工作,推动建立完备的法律体系,实现国家治理有法可依,②正确;税法草案立法调研座谈会上,相关政府部门、专家学者等结合工作实际,对关税法草案提出建议意见,这表明全国人大发挥协商民主优势,更好地履行自身的职能,③正确;国家立法权属于国家立法机构,不能下沉,④错误。预测点2

首违免罚、接力纠违2.“请按标线停车,没有按要求的请立即开走。”贵州省黔东南州公安局交警支队民警在治理违停车辆时,变“开罚单”为喇叭喊话方式进行宣传劝导,柔性管理举措获市民点赞。近年来,该交警支队还创新开发了摩托车防酒驾控制系统,推动实施首违免罚、接力纠违等执法方式,既释放交管执法“温度”,又达到了“疏堵结合”。该交警支队的做法(

)①创新执法方式,多措并举,织密道路交通安全监管基层网②采取交通违规免责的柔性执法措施,恰当行使自由裁量权③坚持民意导向、人性化执法,增强了法治权威和法治信仰④坚持政务公开,宽严相济,推动法治政府和服务型政府融合A.①②

B.①③ C.②④

D.③④B解析

交警支队创新执法方式,多措并举,开发了摩托车防酒驾控制系统,推动实施首违免罚、接力纠违等执法方式,此举有利于织密道路交通安全监管基层网,①符合题意;柔性执法并非意味着“交通违规免责”,②错误;该交警支队坚持民意导向、柔性执法、人性化执法,既释放交管执法“温度”,又达到了“疏堵结合”,有利于增强法治权威和法治信仰,③符合题意;材料未涉及“政务公开”,④不符合题意。预测点3

“一站式”矛盾纠纷综合调解服务台3.某地探索建立“一站式”矛盾纠纷综合调解服务台,即“无讼超市”。“无讼超市”充分整合司法行政非诉讼纠纷解决资源,发挥调解、行政复议、仲裁等方式相互关联、互为支撑的优势解决群众纠纷,实现矛盾纠纷解决“只进一扇门,最多跑一地”,有效提升矛盾纠纷解决的成功率。“无讼超市”的建立有利于(

)①推动审判重心下移,促进社会公平正义②整合非诉讼纠纷解决资源,降低纠纷解决成本③完善法律规范体系,加强人权司法保障④提升社会治理水平,增强群众的获得感A.①③

B.①④ C.②③

D.②④D解析

材料未涉及推动审判重心下移,①不符合题意;建立“一站式”矛盾纠纷综合调解服务台,充分整合司法行政非诉讼纠纷解决资源,有利于降低纠纷解决成本,有效提升矛盾纠纷解决的成功率,②符合题意;“无讼超市”的建立与完善法律规范体系无关,③排除;“无讼超市”发挥调解、行政复议、仲裁等方式相互关联、互为支撑的优势解决群众纠纷,实现矛盾纠纷解决“只进一扇门,最多跑一地”,这有利于提升社会治理水平,增强群众的获得感,④符合题意。考点三全面推进依法治国的基本要求统揽主干知识1.科学立法——全面依法治国的前提

内涵尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法律的质量标准体现我国社会主义国家性质,顺应时代发展要求;符合国情和实际;遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律如何推进①依法立法。要在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件②民主立法。要充分发扬民主,坚持民主立法,广开言路,集思广益③明确权责。要合理设定权利与义务、权力与责任2.严格执法——全面依法治国的关键

3.公正司法——全面依法治国的底线

提醒

司法公正包括程序公正和结果公正。程序公正是司法公正的重要保障,结果公正是司法公正的根本目标,程序公正与结果公正共同构成司法公正的核心要素,二者是相辅相成、辩证统一的关系。4.全民守法——全面依法治国的基础

内涵所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态要求公民要依法行使权利;依法履行义务;依法维护自己的正当权益如何推进(国家)①要着力增强全民法治观念,深入开展法治宣传教育,树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法②要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性,使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动③要不断加强公民道德建设,弘扬中华优秀传统文化,增强法治的道德底蕴,引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任提醒

从全民守法的主体来看,执政党是首要的主体,国家机关是关键的主体,公民、企业事业单位、社会组织是最广泛的主体,在我国领域内的外国组织、外国人和无国籍人士也应守法。归纳提升

多角度思考坚持依法治国方略的基本要求

5.党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一(1)原因:建设社会主义法治国家,是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。全面依法治国,必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。(2)关系:党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证,人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征,依法治国是党领导人民治理国家的基本方式,三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。(3)制度安排:人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排。中共提出建议→政协协商→人大(或政府)拟草案→征求民意→人大审议→行政机关、司法机关贯彻,是我国重大决策出台的一般程序。【跨模块融合】全面依法治国在不同模块的体现

[易错易混查漏补缺]1.(2023·湖北卷,9①)立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。(

)纠正

在我国,宪法和立法法是有立法权的国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。2.(2023·湖北卷,9④)地方各级国家权力机关应当按照法定职权开展立法工作。(

)纠正

地方各级国家权力机关包括县级人大及其常委会、乡镇人大,而县级人大(自治县人大除外)、乡镇人大没有立法权。3.(2023·浙江6月卷,16②)行政执法改革有利于实现司法公平正义。(

)纠正

行政执法改革属于行政部门改革,不涉及司法系统。4.各级政府能否切实做到带头守法,体现国家法治文明程度,关系法治社会建设成效。(

)纠正

各级政府能否切实做到严格执法,体现国家法治文明程度,关系法治中国建设成效。5.就人民法院的审判而言,公正司法要求人民法院的审判结果体现平等和正当。(

)纠正

公正司法既要求人民法院的审判过程做到平等和正当,也要求人民法院的审判结果体现公平和正义。6.推进全民守法,要坚持把全民学法和用法作为依法治国的长期基础性工作。(

)纠正

推进全民守法,要坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作。提升能力素养典题1

(2023·湖北卷,9)立法法是规范国家立法制度和立法活动、维护社会主义法治统一的基本法律,但立法法本身也需要随着社会生活的变化而修正。继2015年第一次修改后,十四届全国人大一次会议通过了关于修改《中华人民共和国立法法》的决定。新修订的立法法对设区的市可以制定地方性法规和地方政府规章的事项进行了调整,增加“基层治理”,并将“环境保护”修改为“生态文明建设”。这表明(

)①立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据

②扩大设区的市立法权限,适应地方创新治理的实际需要

③全国人大行使立法权,完善立法体制机制,提高立法质量

④地方各级国家权力机关应当按照法定职权开展立法工作A.①②

B.①④

C.②③

D.③④C解析

在我国,宪法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据,①错误;新修订的立法法对设区的市的立法事项进行调整、增加、修改,这表明扩大设区的市立法权限,适应地方创新治理的实际需要,②符合题意;立法法本身随着实践的需要和时代的变化而修正,这表明全国人大行使立法权,完善立法体制机制,提高立法质量,③正确;地方各级国家权力机关包括县级人大及其常委会、乡镇人大,而县级(自治县除外)、乡镇人大没有立法权,④错误。典题2

(2024·山东卷,5)党中央高度重视全国统一大市场建设。为做好相关工作,2023年12月最高人民法院发布了相关典型案例。王某向某区市场监督管理局举报称,其购买的某普洱古树茶添加某稀有寄生植物属于食品中违法添加药品行为。该局调查后决定不予立案。王某不服,对该局提起诉讼。区人民法院经审理认为,该稀有寄生植物在云南本地长期有与普洱茶共同饮用的习惯,也未被纳入相关部门的药品名录,故判决驳回王某的诉讼请求。据材料,下列说法正确的是(

)①最高人民法院坚持党的领导,完善保障全国统一大市场的法律体系②区市场监督管理局规范履行职责,依法接受社会监督和司法监督③区人民法院依据事实和法律裁判民事纠纷,支持行政机关严格执法④最高人民法院通过典型案例为审判机关提供示范指引,维护市场秩序A.①③

B.①④

C.②③

D.②④D解析

材料强调的是最高人民法院发布典型案例,为审判机关提供示范指引,不涉及完善法律体系,①排除;王某与市场监督管理局的纠纷是行政纠纷而不是民事纠纷,③排除;王某就普洱古树茶添加某稀有寄生植物案件对某区市场监督管理局提起诉讼,说明了区市场监督管理局规范履行职责,依法接受社会监督和司法监督,②正确;最高人民法院公布保障全国统一大市场建设的行政诉讼典型案例,能够为审判机关提供示范指引,更好维护市场秩序,推动经济高质量发展,④正确。故选D项。[思维拓展](1)如果将①修改为“最高人民法院通过发布典型案例,为审判机关提供示范指引”,则入选。(2)如果将③修改为“区人民法院依据事实和法律裁判行政纠纷,支持行政机关严格执法”,则入选。典题3

(2024·浙江1月卷,13)近年来,各地政务服务中心纷纷设立线上线下“办不成事反映窗口”,由当地数据资源管理局对口管理,专门办理那些在其他政务服务窗口没有办成的事情。设立“办不成事反映窗口”表明,我国政府(

)①就事关群众利益的问题加大执法力度②运用现代技术手段提高政务服务效能③遵循政务诚信的基本原则保障群众的知情权④积极履行法定职责为社会提供优良的公共服务A.①②

B.①③ C.②④

D.③④C解析

办不成事的原因,并不一定是执法不合理,设立该窗口并不是加大执法力度的表现,①错误;各地政务服务中心纷纷设立线上线下“办不成事反映窗口”,由数据资源管理局对口管理,体现了运用现代技术手段提高政务服务效能,积极履行法定职责为社会提供优良的公共服务,②④正确;材料不涉及政务诚信和群众知情权,③不符合题意。[思维拓展](1)如果将①修改为“就事关群众利益的问题加大服务力度”,则入选。(2)如果将②修改为“提高政务服务效能取决于现代技术手段”,则不选。典题4

(2024·浙江1月卷,11)新时代“枫桥经验”的实践要求是,按照“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”的工作思路化解矛盾纠纷,力求做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。下列选项中,体现这一要求的是(

)①某村通过展板、微信群、大喇叭广播等方式开展普法宣传②某区组织审判员、检察员下沉到基层一线,发现问题带回研究③某镇设立信访调解对接工作室,发挥调解功能,化解基层矛盾④某镇打造“一站式”矛盾纠纷调解平台,让群众进一扇门、调解各类纠纷A.①② B.①④ C.②③

D.③④解析

“枫桥经验”是由枫桥镇经长期实践形成的治理经验,①②不符合题意,③④符合题意。D[热点命题角度集锦]预测点1

规范性文件开展备案审查1.对规范性文件开展备案审查,是宪法和法律赋予全国人大常委会的一项重要职权。2023年12月29日,《全国人民代表大会常务委员会关于完善和加强备案审查制度的决定》经十四届全国人大常委会第七次会议表决通过,这是全国人大常委会首次以决定的形式对备案审查制度作出立法性的专门规定。这体现了(

)①规范性文件的内容不得与宪法相抵触②全国人大常委会创新立法体制与程序③要健全立法机关和社会公众沟通机制④全国人大常委会审议通过的立法性规定具有法律效力A.①②

B.①④ C.②③

D.③④B解析

备案审查旨在纠正和撤销违反宪法、法律的规范性文件,这体现了规范性文件的内容不得与宪法相抵触,①正确;材料未涉及创新立法体制和程序,②不符合题意;材料未涉及健全立法机关和社会公众沟通机制,③不符合题意;《全国人民代表大会常务委员会关于完善和加强备案审查制度的决定》经十四届全国人大常委会第七次会议表决通过,这是全国人大常委会首次以决定的形式对备案审查制度作出立法性的专门规定,这体现了全国人大常委会审议通过的立法性决定具有法律效力,④正确。预测点2

行政裁量权基准管理2.武汉市发布了最新的《武汉市行政裁量权基准管理规定》,其中第二条增加“被依法赋权的乡镇人民政府、街道办事处”行政执法主体,并就如何制定以及避免重复制定裁量权基准进行了明确。这一规定(

)①扩大了行政机关的执法权限,促进政府依法行政②能杜绝执法不公、随意执法,提高政府的公信力③有助于厘清执法的权力边界,实现社会公平正义④旨在规范行使行政裁量权,建设权责法定的政府A.①②

B.①③ C.②④

D.③④D解析

行政机关的执法权限是法定的,不能任意扩大,①错误;就如何制定以及避免重复制定裁量权基准进行了明确,有利于减少执法不公、随意执法,提高政府的公信力,但“杜绝”说法太绝对,②排除;就如何制定以及避免重复制定裁量权基准进行了明确,有利于厘清执法的权力边界,规范行使行政裁量权,建设权责法定的政府,实现社会公平正义,③④符合题意。预测点3

权威案例3.人民法院案例库,收录的是经最高人民法院审核认为对类案具有参考示范价值的权威案例,包括指导性案例和参考案例。2024年2月27日,最高人民法院召开新闻发布会,宣布人民法院案例库正式上线并向社会开放,公众注册登录后就可以查阅。这一举措有利于(

)①促进政府规范、公正执法,恰当使用自由裁量权②促进司法机关统一裁判规则和尺度,促进司法公正

③人民群众学法用法,明悉行为边界,强化自我保护

④将“抓前端、治未病”落到实处,减少社会争议发生A.①③

B.①④ C.②③

D.②④C解析

人民法院案例库正式上线并向社会开放,主要是为了提供对类案具有参考示范价值的权威案例,包括指导性案例和参考案例,这与政府是否规范、公正执法,恰当使用自由裁量权无关,①排除;人民法院案例库正式上线有利于发挥案例的实用效能,促进司法机关统一裁判规则和尺度,促进司法公正,②符合题意;因为公众注册登录后就可以查阅,所以人民法院案例库正式上线并向社会开放,有利于人民群众学法用法,明悉行为边界,强化自我保护,③符合题意;人民法院案例库正式上线并向社会开放与减少社会争议发生无直接关系,④排除。预测点4

网络谣言4.2024年4月,杭州西湖公安发布警情通报:网民徐某与薛某共同策划、编造、制作“拾到小学生秦朗丢失的作业本”系列视频,散播至多个网络平台,造成恶劣影响。为此,公安机关依法对徐某、薛某及二人所在公司作出行政处罚。由此可见(

)①公安机关公正司法,保护人民合法权益②行政机关严格执法,维护社会公平正义③人们要自觉履行法定义务,推动依法执政④要着力增强全民法治观念,依法行使权利A.①②

B.①③ C.②④

D.③④C解析

公安机关是行政机关的一部分,主要负责执法工作,说公安机关“公正司法”是错误的,①排除;在这个案例中,杭州西湖公安作为行政机关的一部分,对徐某、薛某及其公司进行了行政处罚,这体现了行政机关的严格执法和对社会公平正义的维护,②正确;这个案例主要关注的是违法行为及其后果,而非人们的义务或依法执政的问题,且在我国依法执政的主体是中国共产党,③排除;徐某和薛某的行为是对网络空间的滥用,违反了法律法规,这强调了公众需要增强法治观念,了解并遵守法律,依法行使自己的权利,避免造成不良的社会影响,④正确。链接社会热点全面推进依法治国的基本要求【热点缘由】

党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革

推进中国式现代化的决定》指出,法治是中国式现代化的重要保障。必须全面贯彻实施宪法,维护宪法权威,协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革,健全法律面前人人平等保障机制,弘扬社会主义法治精神,维护社会公平正义,全面推进国家各方面工作法治化。命题预测命题角度1

科学立法发展要高质量,立法也要高质量。从全面梳理研究党的十九大以来习近平总书记重要讲话中关于立法工作的指示要求、党的二十大报告重大战略部署涉及的立法需求,到将党中央明确提出的立法修法项目、党和国家重要改革举措涉及的立法修法项目列入立法规划重点推进,十四届全国人大常委会从立法工作安排的“最初一公里”与党中央决策部署对标对表,经过深入调查研究、反复论证评估,编制形成十四届全国人大常委会立法规划,报请党中央批准实施。一年来,十四届全国人大及其常委会共审议法律案35件,立法工作呈现出计划完成率较高、立法工作承接有序、立法修法项目分量重的特点。适应发展全过程人民民主新形势新要求,十四届全国人大常委会坚持人民主体地位,在2022年实现31个省(区、市)设基层立法联系点全覆盖的基础上,2023年又增设13个,为广大基层群众和各界人士表达立法诉求、反映社情民意提供了有效的渠道、平台和载体。结合材料,运用《政治与法治》的知识,说明全国人大常委会是如何推动立法高质量发展的。提示

①党的领导是社会主义法治最根本的保证。全国人大常委会坚持党对立法工作的领导,把握立法工作正确的政治方向。②坚持科学立法,深入调查研究,从国情和实际出发,使法律符合社会法治需要。③坚持依法立法,立法工作承接有序,按法定程序开展立法工作。④听取基层群众意见,坚持民主立法,充分发扬民主,广开言路,集思广益,提高立法质量和水平。(若回答实现了党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,或民主集中制亦可)命题角度2

严格执法近年来,多地明确“轻微不罚”,让执法有“力度”,更有“温度”。法律链接《中华人民共和国行政处罚法》第三十三条规定:违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果的,不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的,可以不予行政处罚典型案例某市生态环境局执法人员在对某企业进行检查时,发现该企业厂区内露天堆放原煤,未采取密闭措施,违反了大气污染防治法的相关规定。经查,该违法行为造成的生态环境危害后果轻微,依据生态环境领域轻微违法行为依法不予行政处罚清单,最终该市生态环境局决定不予行政处罚实施效果“轻微不罚”对当事人而言,获得低成本改正的机会,有利于纠正自己的行为;对于执法人员和执法机关而言,不在微小违法上投入过多时间与精力,也有利于执法资源向重大案件倾斜,在整体上提高执法效率有网友担心,“轻微不罚”与“有法必依、执法必严、违法必究”的法治精神不相符合,不利于法治政府的建设。结合材料,请运用《政治与法治》的知识对网友的观点进行评析。提示

①法治政府建设要求做到有法必依、执法必严、违法必究。依据《中华人民共和国行政处罚法》和生态环境领域轻微违法行为依法不予行政处罚清单,决定不予行政处罚,是行政机关依法规范行使自由裁量权的表现,体现了有法必依、执法必严、违法必究的精神。②“轻微不罚”有利于争取当事人的理解和支持,实现执法效果的最大化,从而有利于促进法治政府的建设。③“轻微不罚”既捍卫了法律的尊严与权威,又维护了人民群众的正当权益,有利于提高行政服务水平,实现善政。命题角度3

公正司法2023年12月,最高人民法院等部门发布涉彩礼纠纷典型案例,加强以案释法,规范人民法院处理涉彩礼纠纷的裁判标准,引导人民群众树立正确的婚恋观,营造健康、节俭、文明的婚嫁新风尚。随后,《最高人民法院关于审理涉彩礼纠纷案件适用法律若干问题的规定》的司法解释(国家最高司法机关在适用法律过程中对具体应用法律问题所作的解释)向社会公开征求意见。该规定自2024年2月1日起施行。第二条

禁止借婚姻索取财物。一方以彩礼为名借婚姻索取财物,另一方要求返还的,人民法院应予支持。第三条

人民法院在审理涉彩礼纠纷案件中,可以根据一方给付财物的目的,综合考虑双方当地习俗、给付的时间和方式、财物价值、给付人及接收人等事实,认定彩礼范围。结合材料,运用《政治与法治》知识,分析最高人民法院围绕涉彩礼纠纷,发布典型案例、完善司法解释的价值所在。提示

①我国是人民民主专政的社会主义国家,坚定维护人民合法权益。最高人民法院作为司法机关,坚持人民司法为人民,回应了人民对彩礼的新要求、新关切。②全面推进依法治国必须做到科学立法、公正司法、全民守法。发布典型案例、完善司法解释,有利于完善法律体系,增强全民法治观念,促进国家治理体系和治理能力现代化。③全面推进依法治国要求坚持依法治国和以德治国相结合。发布典型案例、完善司法解释,