万宁市乐群养殖区养殖尾水排海管道工程环境影响报告表（公示稿）环评报告表

设项目环境影响报告表设项目环境影响报告表染影响类）（公示稿）（公示稿）名称：万宁市乐群养殖区养殖尾水排海管道工单位（盖章）：万宁市农业农村局 人民共和国生态环境部制 1 17 39 75 1 171 1建设项目名称万宁市乐群养殖区养殖尾水排海管道工程项目代码2309-469006-04-01-302879建设单位联系人联系方式建设地点海南省万宁市和乐镇乐群村港北大桥西侧地理坐标（110度30分3.629秒，18度53分29.926秒）国民经济行业类别生态保护和环境治理业建设项目行业类别54-159排海工程中的其他。建设性质☑新建（迁建）□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）万宁市行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）万行政审批[2024]17号总投资（万元）1521.78环保投资（万元）91.44环保投资占比（%）6.0施工工期3个月是否开工建设☑否专项评价设置情况万宁市乐群养殖区养殖尾水排海管道工程海洋环境影响评价专项规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、产业政策符合性分析根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号《产业结构调整指导目录（2024年本）》，项目均不属于国家《产业结构调整指导目录（2024年本）》中的鼓励类、限制类和淘汰类，属于允许建设类；根据海南省发展和改革委员会印发的《海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）》（琼发改产业〔2019〕1043号）中的相关规定，本项目不属于海南省禁止类、限制类产业。因此，本项目符合国家及海南省相关产业政策的要求。2、项目与《海南省国土空间规划（2021-2035年）》的符合性分析（1）与近岸海域海洋功能区管控要求的符合性根据《海南省国土空间规划（2021-2035年）》，按照“两空间内部一红线”分区要求，构建“两空间内部一红线”近岸海域总体布局，对近岸海域开发保护功能进行引导。“两空间”包括海洋生态空间和海洋开发利用空间，“一红线”为海洋生态保护红线。构建“陆海相辅相成、协同有序”的海岸带开发利用格局，优化空间功能布局，节约集约利2用浅海近岸，有序开拓利用深水远岸，推动形成沿海区域发展新局面。同时规划提出：统筹陆海生态空间，构建完整有机的“山水林田湖海岛”生态系统；统筹陆海环保设施建设，提升生态环境质量；统筹陆海基础设施建设，保障陆海生产生活联系便利；科学配置陆海资源，加快构建现代海洋产业体系，不断提升南海资源开发服务保障能力，为建设海洋强省提供坚实支撑。统筹陆海生态保护与修复，加强近岸海域空间的协调保护，重点开展潟湖和海湾综合整治工程。经叠图（详见图1-1），项目所在海域属于海洋开发利用空间，海洋开发利用空间允许集中开展海洋渔业、海洋交通运输业、海洋工矿通信业、海洋旅游业等活动。根据《规划》要求，海洋开发利用空间，优先保障以国防用海为主的特殊用海，全面保障海上交通运输用海需求，充分考虑海底管线的用海需求和安全保障。图1-1项目与《海南省国土空间规划（2021-2035年）》海洋空间布局叠置图为全面贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于海南自贸港生态环保工作的重要指示精神，切实加大生态文明建设和生态环境保护工作力度，有效保护小海和老爷海海域生态环境，2020年8月27日万宁市人民政府办公室发布了《万宁市人民政府办公室关于印发万宁市海水养殖及小海和老爷海生态环境突出问题专项整治工作实施方案的通知》，提出开展小海和老爷海周边养殖区尾水治理，本项目为万宁小海周边养殖区（乐群养殖区）养殖尾水治理工程的配套设施，为小海生态治理工程之一，属于陆海环保设施建设。项目实施可有效遏制区域近岸养殖尾水无序排放的乱象，保护区域近岸海域生态环境，有利于区域海洋渔业健康发展，项目实施符合海洋开发利用空间的要求。因此，项目建设符合《海3南省国土空间规划（2021-2035年）》中近岸海域海洋功能区管控要求。（2）与海岸带保护利用规划符合性分析根据《海岸线保护与利用管理办法》等要求，落实自然岸线保有率控制制度和岸线分类保护制度。以岸线功能为基础，按照严格保护、限制开发和优化利用三种类型，分类分段实施精细化管控。根据《海南省国土空间规划（2021-2035年）》，本项目位于优化利用岸段，万宁市划定优化利用岸线114.53千米，占万宁岸线总长的58.59%，主要包括港口工业岸线、城镇生活岸线、渔业发展岸线和旅游娱乐岸线等。优化利用岸线为沿海地区产业集聚、产业升级和产城融合提供空间，要统筹规划、集中布局确需占用海岸线的建设项目，推动海域资源利用方式向绿色化、生态化转变。潟湖岸线具有重要的生态功能和资源价值，以岸线为轴，以分类分段功能管控为抓手，实现精细化管理，对海岸线及其两侧保护与利用实施网格化管理，协调小海海域陆域功能对接，从而提高小海海岸带空间治理能力。本项目为万宁小海周边养殖区（乐群养殖区）养殖尾水治理工程的配套设施，属于陆海环保设施建设。项目实施可有效遏制区域近岸养殖尾水无序排放的乱象，保护区域近岸海域生态环境，有利于区域海洋渔业健康发展，符合优化利用岸线管理要求。图1-2项目与《海南省国土空间规划（2021-2035年）》海岸带保护利用规划叠置图综上分析，项目建设与《海南省国土空间规划（2021-2035年）》相符。3、与《万宁市国土空间总体规划（2021-2035年）》的符合性分析根据《万宁市国土空间总体规划（2021-2035年）》，本项目深海排放池及陆域管道位于《规划》的乡村发展区，项目用海位于《规划》的交通运输用海区和游憩用海区（图41-3）。万宁市划定乡村发展区957.67平方千米。乡村发展区包括村庄建设区、乡村产业区、一般农业区、林业发展区、区域基础设施区、特殊用地区，主要用于安排村庄和乡村振兴、“平急两用”公共基础设施项目、区域基础设施项目、特殊用地项目、公共服务设施项目和耕地垦造、农林业生产等活动。划定交通运输用海区13.54平方千米，主要包括港北交通运输用海区、乌场交通运输用海区。《规划》要求：加强海洋功能区的管控，按照海洋功能区划管理和利用海域资源，保护海洋生态环境，统筹海洋资源的综合利用，优先保障海域使用的主导功能，适度兼顾、兼容功能。在不影响主导功能和兼容功能正常使用的情况下，可适当考虑其他功能的用海需求；经科学论证、评价，海上航线、海底管线、跨海路桥等线性工程可穿越所有海洋功能区。本项目为万宁乐群海水养殖区环保设施配套工程，为区域基础设施建设；项目施工期生活污水、船舶含油废水、固体废物经收集后外运处置，严禁排海，且施工期悬浮泥沙为短期临时性影响，在施工结束后较快恢复到海水本底水质环境，不会对海水水质造成长期不利的影响，项目施工对周边海域水质影响较小；本项目建成后排海管道埋于海底面以下，不影响港北交通运输用海区及游憩用海区主导功能的发挥，项目实施后，可改善现状养殖尾水岸边排放污染扩散条件，且尾水经治理后实现达标排放，对改善功能区水质条件有积极作用。因此，项目实施符合《万宁市国土空间总体规划（2021-2035年）》要求。图1-3a项目与万宁市国土空间规划分区叠置图5图1-3b项目与万宁市国土空间规划分区（海洋功能分区）叠置图4、与《海南省海洋主体功能区规划》的符合性分析根据《海南省海洋主体功能区规划》主体功能，海洋空间划分为优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域、禁止开发区域；按开发内容可分为产业与城镇建设、农渔业生产、生态环境服务三种功能。本项目拟用海区位于万宁小海海域，为《海南省海洋主体功能区规划》中划定的限制开发区（见图1-4）。根据《限制开发区域类型及划分》，海南省海洋限制开发区域总体上分为两个一级类，即海洋渔业保障区和重点海洋生态功能区。项目所在的万宁市属于重点海洋生态功能区，万宁市重点海洋生态功能区二级分类为重要地理生境保护型重点海洋生态功能区。根据《海南省海洋主体功能区规划》，重点海洋生态功能区的管制原则为：加强海洋特别保护区建设和管理，严格控制开发规模和强度，集约利用海洋资源，保持海洋生态系统完整性，提高生态服务功能。在重要河口区域，禁止采挖海砂、围填海等破坏河口生态功能的开发活动；在重要滨海湿地区域，禁止开展围填海、城市建设开发等改变海域自然属性、破坏湿地生态系统功能的开发活动；在重要砂质岸线，禁止开展可能改变或影响沙滩自然属性的开发建设活动，岸线向海一侧1公里范围内禁止开展采挖海砂、围填海、倾倒废物等可能引发沙滩蚀退的开发活动；在重要渔业海域，禁止开展围填海及可能截断洄游通道等开发活动。本项目为养殖尾水排海管道建设，项目选址不涉及重要河口及重要砂质岸线，项目建设内容不涉及围填海、采砂、倾倒废物等开发建设活动；项目排水管道采用海底铺设的方6式建设，管道铺设完成后管沟回填至原泥面水平，基本不改变海域的自然属性；项目占用海洋资源较小，严格控制建设规模，集约利用海洋资源。项目施工期生活污水、船舶含油废水、固体废物经收集后外运处置，严禁排海；养殖尾水排放口进行离岸设置，污染物扩散范围较小，对区域海洋环境影响不大。因此，项目建设符合《海南省海洋主体功能区规划》的管控要求。图1-4项目与《海南省海洋主体功能区划》的叠置图5、与《海南省近岸海域环境功能区划（2010年修编）》的符合性分析根据《海南省近岸海域环境功能区划（2010年修编）》，本项目尾水排入海域所属近岸海域环境功能区为港北渔港区（HN081DⅢ),主导功能为渔港，执行三类海水水质保护目标。本项目为渔业环保基础设施工程，项目施工期生活污水、船舶含油废水、固体废物经收集后外运处置，严禁排海，且施工期悬浮泥沙为短期临时性影响，在施工结束后较快恢复到海水本底水质环境，不会对海水水质造成长期不利的影响，项目施工对周边海域水质影响较小；本项目建成后排海管道埋于海底面以下，不会对港口产生不利的影响，不影响该功能区主导功能的发挥，经数模预测计算，排海口附近无超过二类水质标准的区域，符合港北渔港区水质保护目标要求。因此项目实施符合《海南省近岸海域环境功能区划（2010年修编）》的要求。7图1-5海南省近岸海域环境功能区划（2010年修编局部）6、与《海南经济特区海岸带保护与利用管理实施细则》的符合性分析根据《海南经济特区海岸带保护与利用管理实施细则》第十条：除下列情形以外，省和市、县、自治县国土空间总体规划、详细规划在海岸带陆域200米非生态保护红线范围内，不再规划新建建设项目。（一）港口、码头、滨海机场、桥梁、道路、轨道交通及海岸防护工程、污水处理、垃圾储运、公共卫生设施、供电、供气、供水设施、通信、安全防护、应急避难、医疗救护、污染物处理处置排海工程、渔政站、边检站、海警站、综合执法站等基础设施和民生项目；（二）造船厂、修船厂；（三）滨海电站、滨海油气勘探开发、海洋海水淡化等能源设施项目；（四）滨海军事设施项目；（五）滨海科研项目，公益性的监测监管设施；（六）村庄及农（林）场场部（队）居民点生产生活设施；（七）旅游骑行道、步道、栈道、观景台、停车场、淋浴更衣、公共厕所、休憩休息8设施等旅游相关配套性服务设施和必要公共设施；（八）国家级开发区确需建设的石化新材料、清洁能源、智能装备制造、海工装备制造、仓储物流等临港产业；（九）省政府确定的其他重大、特殊建设项目。第十一条：省和市、县、自治县国土空间总体规划应当科学划定河口、潟湖、半封闭海湾的开发边界和规模，对非生态保护红线范围内的河口、潟湖、半封闭海湾，依据详细规划进行项目建设。本项目深海排放池、陆域管段占用海岸带陆域200米非生态保护红线区，涉海管段位于非生态保护红线范围内的潟湖、半封闭海湾。本项目为万宁小海周边养殖区（乐群养殖区）养殖尾水治理工程的配套设施，为污染物处理处置排海工程，同时项目建设符合《海南省国土空间规划（2021-2035年）》、《万宁市国土空间总体规划（2021-2035年）》，因此，项目实施符合《海南经济特区海岸带保护与利用管理实施细则》的要求。7、与海南省生态保护红线的符合性分析根据万宁市国土空间总体规划（三区三线版），本项目不占用海南省生态保护红线，见图1-6。项目管线与海南省生态保护红线最近距离为44m，生态保护红线区类型为小海重要滩涂及浅海水域，红线区环境管控要求：禁止围填海、设置直排排污口及其他可能改变海域自然属性、破坏湿地生态功能的开发活动。严格控制海水养殖规模和陆源污染，完善沿岸生活污水、海水养殖废水处理排放系统，加强渔船排污管理；保障入海河口泄洪功能；加强对受损滨海湿地的整治与生态修复，实施生态廊道及岸线整治。本项目为万宁乐群海水养殖区环保设施配套工程，进入本项目排海管道的养殖尾水均进行处理达标后排放，项目不属于直排排污口，项目排水管道采用海底铺设的方式建设，管道铺设完成后管沟回填至原泥面水平，基本不改变海域的自然属性，项目建设内容不涉及围填海破坏湿地生态功能的开发活动。经预测，本项目排海管道排放的废水中CODMn、无机氮、活性磷酸盐及SS均符合二类海水水质标准，符合该生态保护红线区海水水质标准的要求，项目实施后可改善区域海水养殖废水排放系统。因此，项目实施符合区域生态保护红线的管控要求。9图1-6项目与生态保护红线（万宁市国土空间规划三区三线版）的位置关系图8、与《海南省养殖水域滩涂规划（2021-2030年）》符合性分析根据《海南省养殖水域滩涂规划（2021-2030年）》提出：加强对水产养殖环境自身污染的控制和管理，连片聚集区养殖废水应统一收集、集中处理、设置统一排放口，确保污染物达标排放和水环境质量满足功能区要求。本项目排海管线服务于和乐镇乐群养殖聚集区，经套图（见图1-7），乐群养殖聚集区属于《规划》中的养殖区，目前该养殖区已统一配套养殖尾水收集、处理设施（正在建设中），但尚未设置排放口。为规范设置该养殖区养殖尾水排放口，万宁市农业农村局委托海南省环境科学研究院编制《万宁市和乐镇乐群村海水养殖聚集区养殖尾水排口规范化设置论证报告》，确定了排放口位置（已取得万宁市生态环境局同意并备案，见附件1）。本工程为乐群养殖区养殖尾水排海工程，养殖尾水经污水处理设施处理达标后通过本工程实行离岸排放，避免尾水直排导致的沿岸沙滩冲刷形成沟壑，岸带坍塌等问题，同时项目可改善现状养殖尾水岸边排放污染扩散条件，对改善功能区水质条件有积极作用。因此，项目建设符合《海南省养殖水域滩涂规划（2021-2030年）》的要求。图1-7项目与《海南省养殖水域滩涂规划（2021-2030年）》叠置图9、与《万宁市养殖水域滩涂规划（2016-2030年）》符合性分析根据《万宁市养殖水域滩涂规划（2016-2030）年》（2020年修编水产养殖连片聚集区应建设区域养殖尾水收集、集中处理、统一排放设施。水产养殖连片聚集区内的水产养殖项目养殖尾水应依托聚集区内环保基础设施进行集中处理和排放。不在连片聚集区的单独养殖场应建设养殖内循环系统，养殖水经过净化后内循环。水产养殖尾水确需排入外环境的，应配套建设养殖尾水收集、集中处理、统一排放设施。本项目排海管线服务于和乐镇乐群养殖聚集区，经套图（见图1-8），乐群养殖聚集区属于《规划》中的养殖区，目前该养殖区已统一配套养殖尾水收集、处理设施（正在建设中），但尚未设置排放口。为规范设置该养殖区养殖尾水排放口，万宁市农业农村局委托海南省环境科学研究院编制《万宁市和乐镇乐群村海水养殖聚集区养殖尾水排口规范化设置论证报告》，确定了排放口位置（已取得万宁市生态环境局同意并备案，见附件5）。本工程为乐群养殖区养殖尾水排海工程，养殖尾水经污水处理设施处理达标后通过本工程实行离岸排放，避免尾水直排导致的沿岸沙滩冲刷形成沟壑，岸带坍塌等问题，同时项目可改善现状养殖尾水岸边排放污染扩散条件，对改善功能区水质条件有积极作用。因此，项目建设符合《万宁市养殖水域滩涂规划（2016-2030年）》（2020年修编）的要求。图1-8项目与万宁市滩涂养殖规划位置关系图10、与《海南省生态环境厅关于进一步加强和规范入海排污口管理工作的通知》（琼环海字〔2021〕3号）2021年9月，海南省生态环境厅印发《海南省生态环境厅关于进一步加强和规范入海排污口管理工作的通知》（琼环海字〔2021〕3号，以下简称“海字3号文”），明确了全省入海排污口规范化设置的基本要求，本项目排口设置与该文件要求的符合性分析详见表1-1。经分析，项目排污口设置符合琼环海字〔2021〕3号文相关要求。表1-1项目排污口设置与琼环海字〔2021〕3号文符合性分析一览表序号文件要求项目排口符合性1入海排污口污染物排放执行国家、地方或相关行业污染物排放标准，同时满足海洋功能区、近岸海域环境功能区的环境管理要求。项目养殖尾水执行《水产养殖尾水排放标准》（DB46/475—2023）中海水受纳水域养殖尾水排放限值一级限值，经预测，项目实施后可满足海洋功能区、近岸海域环境功能区的环境管理要求，符合文件要求。2入海排污口设置应为监测预留空间，确保满足测流、监测条件。本项目为万宁市乐群养殖区养殖尾水处理示范工程的配套排海管道，陆域污水处理工程配备有设备房，在线监测处理后的养殖尾水，确保养殖尾水处理达标后方可进入本项目排海管道，项目配备有尾水提升泵，可随时获取养殖尾水进入管道的流量，符合文件要求。3入海排污口设置单位应在入海排污口处本文针对项目排口规范化管理已按11、与《加快渔业转型升级促进海南渔业高质量发展三年行动方案11、与《加快渔业转型升级促进海南渔业高质量发展三年行动方案(2023—2025年)》的符合性分析2023年3月9日，海南省人民政府办公厅印发加快渔业转型升级促进海南渔业高质量发展三年行动方案（2023—2025年琼府办函〔2023〕62号，以下简称方案）的通知，加快了渔业转型升级步伐，并推动渔业高质量发展。根据方案的重点任务“（一）加快推动岸上渔业园区化、规模化、生态化发展，3.实施水产养殖绿色发展行动。探索集中取排水和集中尾水处理模式。有序推动全省养殖池塘绿色改造升级，实施一批1000亩以上的集中连片养殖区开展标准化生产型项目和美丽渔场项目改造升级。推动万宁小海周边水产养殖绿色改造。积极推动集中连片养殖区、养殖基地和养殖大水面（水库、河流、湖泊）创建国家健康养殖和生态养殖示范区。大力推动发展工厂化循环水养殖和水产种苗繁育。规范引导稻渔综合种养生态健康养殖模式发展。到2025年，完成8个集中连片养殖区绿色改造升级，力争创建5个国家健康养殖和生态养殖示范区。”本项目属于养殖区保障正常生产的线性基础设施，养殖尾水经处理达标后实行离岸排设立明显的标牌，注明入海排污口名称、位置坐标、排放污染物种类以及排污口设置或使用单位、监督电话等信息。排污有关建筑物及其监测计量装置、仪器设备或警示浮标等均属于环境保护设施，入海排污口设置单位应将其纳入日常生产经营管理体系，建立维护保养制度海字3号文要求明确提出对策建议，详见第四章节。4坚持离岸排放，有条件的地区和设置单位，应当将排污口深海设置；采用暗沟或者管道方式排放的排污口，出水管位置应在低潮线以下。项目尾水实行离岸排放，排口离岸距离为123m，排口高程-2m（85高程基准面），出水管位于低潮线以下，符合文件要求。5在海洋自然保护区、海洋特别保护区、海滨风景名胜区、海滨风景游览区、盐场保护区、旅游度假区、海水增养殖区、海水浴场、重要渔业水域和其他需要特别保护的区域内，不得新建入海排污口；已建的排污口，应当将排污口深海设置，实行离岸排放。本项目排污口所在海域不属于海洋自然保护区、海洋特别保护区、海滨风景名胜区、海滨风景游览区、盐场保护区、旅游度假区、海水增养殖区、海水浴场、重要渔业水域和其他需要特别保护的区域。6在严格保护岸线的保护范围内，不得设置排污口。本项目所在岸段属于优化利用岸段，不占用严格保护岸线。7在重要滨海湿地、海草床、珊瑚礁、重要河口区域，不得设置直排排污口。项目尾水经处理后达标排放，拟设排口不属于直排排污口，符合文件要求。8国家及地方法律法规规定的其他情形。经本节前文梳理分析，项目排口设置符合国家及地方法律法规规定，因此符合文件要求。放，有利于区域海岸带生态功能的保护恢复，适应水产养殖绿色发展行动。因此，本项目符合《加快渔业转型升级促进海南渔业高质量发展三年行动方案（2023—2025年）》的要求。12、与《海南省生态环境分区管控方案（2023年版）》的符合性分析根据海南省生态环境厅2024年8月5日发布的《海南省生态环境分区管控方案（2023年版）》的函（琼环函〔2024〕167号），为深入实施主体功能区战略，全面落实《海南省国土空间规划（2021—2035年）》，实现生态环境精细化管理，建立国土空间全覆盖的生态环境保护制度，将海南省（本岛）及近岸海域从生态环境保护角度划分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元等3类环境管控单元，制定以落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线硬约束为重点，以生态环境管控单元为基础，以生态环境准入清单为手段，以信息平台为支撑的生态环境分区管控方案。（1）生态保护红线经海南省国土空间基础信息平台查询，本项目不占用生态保护红线，项目实施符合生态保护红线的管理要求。（2）环境质量底线项目所在区域为二类区，根据《2023年万宁市生态环境质量状况》，万宁市环境空气满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及修改单中二级标准，属于达标区。本项目施工期大气污染物主要为施工扬尘、船舶废气，运营期无废气产生，施工船舶、机械废气属于移动源产生的污染物无组织排放，排放强度低，对大气影响程度小，项目运营期无废气产生，项目建设不会降低现状空气质量水平，可满足空气质量底线。项目施工人员生活污水经收集后外运处置，施工船舶含油污水委托有资质单位接受处理，不排海；运营期项目养殖尾水经处理后离岸达标排放，根据数模预测结果，项目实施后不会改变所在海域二类海水水质现状，符合功能区环境保护要求。且主要污染物扩散范围较小，不会造成水环境质量恶化，不会突破水环境质量底线。本项目建设内容主要为深海排放池和排海管道，排海管道埋设于地面以下，主要占地工程为深海排放池，占地面积较小。工程占地内土地利用现状为农村道路、鱼塘，生态环境质量一般。项目选址选线避让红树林生长区和无居民海岛，不涉及永久基本农田，满足生态环境质量底线要求，满足生态环境质量底线要求。综上，项目建设符合环境质量底线的要求。（3）资源利用上限本项目施工期使用资源主要为施工人员生活用水、船舶燃油，运营期项目消耗一定的水资源，其项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。（4）生态环境准入清单要求经查询“海南省生态环境分区管控公众服务平台经查询“海南省生态环境分区管控公众服务平台”，项目所在区域涉及万宁市一般管控单元（ZH46900630001）、万宁市游憩用海区一般管控单元（HY46900630002）、万宁市港北交通运输用海区重点管控单元（HY46900620001）。项目与生态环境分区管控单元的叠置图见图1-9，查询结果报告详见附件5，项目与区域管控要求符合性分析见表1-2。根据分析结果可知，项目建设符合《海南省生态环境分区管控方案（2023年版）》的要求。表1-2项目所在区域管控要求综合环境管控单元管控要求符合性分析万宁市一般管控单元（ZH46900630001）空间布局约束：1.执行大气环境布局敏感/弱扩散重点管控区普适性管控要求。2.执行大气环境一般管控区普适性管控要求。3.执行建设用地重点管控区普适性管控要求。污染物排放管控：1.执行大气环境布局敏感/弱扩散重点管控区普适性管控要求。2.执行水环境一般管控区普适性管控要求。3.执行大气环境一般管控区普适性管控要求。环境风险防控：执行建设用地重点管控区普适性管控要求。本项目为养殖尾水排海管道项目施工机械及船舶采用清洁型燃料，不涉及高污染燃料，施工过程中严格采取各类污染防治措施。项目不属于大气环境一般管控区禁止建设的项目，因此，项目符合万宁市一般管控单元要求。万宁市游憩用海区一般管控单元（HY46900630002）空间布局约束：1.主导用海类型为游憩用海，兼顾渔业用海、海底电缆管道用海和特殊用海，可适度开展休闲渔业和海洋牧场用海活动。日月湾游憩用海区兼顾交通运输用海。2.严格限制改变海域自然属性。3.保护沿岸地质地貌、自然岸线和防护林。保护海岛地貌及其周境。保护小海潟湖地貌单元以及生态环境。污染物排放管控：加强潟湖入海河流、入排排污口等陆源污染物防治；严格落实水域滩涂养殖规划，养殖尾水达标排放。本项目为养殖尾水排海管道项目用海类型为海底管道用海，管道采用海底埋设，不会改变海域的自然属性，对沿岸的地质地貌、自然岸线和防护林影响较小。项目建成后可有效遏制区域小海近岸养殖尾水无序排放的乱象，保护区域近岸海域生态环境，有利于区域海洋渔业健康发展，符合水域滩涂养殖规划的要求。因此，项目符合万宁市游憩用海区一般管控单元要求。万宁市港北交通运输用海区重点管控单元（HY46900620001）空间布局约束：1.主导用海类型为交允许适度改变海域自然属性。2.禁止在港口区、锚地、航道、通航密集区、航道与码头前沿线之间的海域以及规定的航线内进行与航运无关或有碍航行安全的活动。3.保护海域水深地形条件，防止淤积。污染物排放管控：1.执行近岸海域环船舶排放含油污水、生活污水，应当（1）本项目建成后排海管道埋于海底面以下，不会改变海域自然属性，不影响港北交通运输用海区主导功能的发挥，项目实施后，可改善现状养殖尾水岸边排放污染扩散条件，且尾水经治理后实现达标排放，对改善功能区水质条件有积极作用。（2）项目施工船舶设置生活污水收集罐和油水分离器符合船舶污染物排放标准。2.港北港到港船舶含油污水、生活污水等含有有毒有害物质的污水，残油、废油，垃圾等禁止进入水体。3.加快完善港口污水和垃圾接收、转运及处理处置设施建设，提高含油污水、化学品洗舱水等接收处置能力，禁止未经处理的船舶污水和垃圾直接排放。环境风险防控：加强港北港港口溢油和船舶危险化学品事故应急反应能力建设，港口、码头、装卸站和船舶必须编制溢油污染应急计划，配备与其污染风险相适应的物资设备和应急力量。或装灌油污水的舱柜或容器等，集中收集和贮存船舶生活污水及含油废水，船舶施工人员生活污水和含油污水均收集上岸，由船舶运营方联系有船舶生活污水和含油污水处置资质单位接收处理。项目排海管道不占用港口区、锚地、航道及通航密集区等区域，对区域通航环境影响较小。（3）施工船舶上设有垃圾桶，船舶生活垃圾由船舶运营单位负责收集上岸交由环卫部门处理。（4）制定施工现场应急措立即启动应急措施，并按规定的程序做好事故报告和善后处理工作。因此，项目符合万宁市港北交通运输用海区重点管控单元的要求。图1-9项目与海南省生态环境分区的叠置图建设1、项目背景万宁市位于海南岛东南部，属热带季风气候，所辖海域辽阔，境内拥有小海、老爷海两大潟湖，具有发展海洋渔业得天独厚的资源优势，海水养殖产业发展迅速。2021年，万宁市海水养殖池塘面积达到26761亩，主要分布在山根、东澳、万城、和乐等7个沿海镇，养殖方式大多为池塘养殖及工厂化设施车间养殖，养殖种类主要为鱼和虾蟹类，包括石斑鱼、和乐蟹、港北对虾和后安鲻鱼等传统特色养殖水产品。其中，和乐镇现存海水养殖面积2290亩，主要集中在乐群村和龙首河入海口两侧。海水养殖产业不断发展的同时，养殖污染对生态环境的影响也日益突出。近年来针对海水养殖污染问题，万宁市市委市政府高度重视。为加快水产养殖污染治理，全面推进水产养殖健康发展，2019年12月万宁市人民政府印发《万宁市2019-2020年水产养殖尾水排放治理工作方案》，明确了“开展养殖尾水治理，建立健全长效运维监管机制，实现水产养殖尾水循环使用或达标排放，推进生产生态协调发展，实现养殖产业绿色发展与生态环境保护‘双赢’目标”的总体思路，以及“通过分类采取规模场自治和散户连片养殖集中式治理两种形式，建设养殖尾水处理设施系统，实现循环水再利用或达标排放”的治理形式。2020年8月，万宁市人民政府印发《万宁市海水养殖及小海和老爷海生态环境突出问题专项整治工作实施方案》，从海水养殖清退整治、养殖区尾水治理、海水养殖取水管理、周边生活污水整治、环境卫生整治、生态修复等方面明确整改措施和期限。2020年12月，万宁市完成养殖水域滩涂“三区”规划修编，印发实施《万宁市养殖水域滩涂规划（2016-2030年）》（2020年修编），并在此基础加快推进全市禁养区养殖池塘及渔排清退工作。截至2021年9月，小海潮汐通道内2万余口渔排网箱清退工作已全部完成，小海周边养殖池塘已清退共870户约8693亩，占应退面积的99.8%，养殖污染对小海的水质恶化趋势有望得到有效遏制。目前小海周边退塘退排工作基本结束，清退后小海周边剩余养殖池塘面积约6422亩，均位于万宁市2020年修编的养殖水域滩涂规划适养区（含养殖区和限养区）范围内，主要集中分布在万城镇及和乐镇三大连片养殖聚集区，即万城镇乌场养殖区、和乐镇乐群养殖区（本项目所在区域）、和乐镇龙首河口两岸养殖区，面积分别约为3283亩、838亩和950亩；其余养殖池塘则零散分布在后安、万城镇沿岸区域。根据《海南省陆域水产养殖建设项目环境保护管理规定（试行）》第十二条规定，“水产养殖连片聚集区应由市县政府组织配套建设区域养殖废水收集、集中处理、统一排放设施。水产养殖连片聚集区内的水产养殖项目养殖废水应依托聚集区内环保基础设施进行集中处理和排放”。为加强小海周边养殖尾水治理，协同推进水产养殖绿色发展和生态环境质量提升，根据万宁市政府工作部署安排，市农业农村局有序推进万城乌场、和乐乐群及龙首河口两岸三大养殖聚集区尾水集中处理项目建设。根据《万宁市乐群养殖区养殖尾水处理示范工程项目初步设计说明（修编版）》，万宁市乐群养殖区养殖尾水处经收集处理达标后排放，目前，万宁市乐群养殖区养殖尾水处理示范工程项目（以下简称示范工程）已完成基础设施建设，由于示范工程未包含尾水排海管道，为完善乐群养殖区内环保基础设施，万宁市农业农村局拟实施建设万宁市乐群养殖区养殖尾水排海管道工程。2、工程概况2.1项目服务的乐群养殖区及养殖尾水示范工程概况（1）万宁市乐群养殖区概况1）乐群养殖区的水产养殖规模根据现场调查及业主提供资料，乐群养殖区现状养殖方式均为高位池，现状养殖总面积约675.16亩，共计养殖池塘305口，养殖主体约50余户，大多为乐群村个体养殖户。图2-1乐群养殖聚集区现状2）养殖品种及用水规律根据现场踏勘及建设单位提供的资料，乐群养殖聚集区现状无统一的取水口，现状由各个人自设取水管道取水。乐群养殖片区养殖品种以龙胆石斑鱼和珍珠石斑鱼等经济品种为主，虾蟹类为辅，同时也普遍存在虾类、和乐蟹与鱼类的混养模式。养殖周期方面，虾类（对虾、角虾、白虾等）养殖周期较短，一般为3~4个月/造；珍珠石斑鱼养殖周期为12~13个月/造；龙胆石斑鱼养殖周期最长，一般为36~42个月/造，最长可达到48~54个月/造。养殖用水方面，片区养殖池塘水深一般在1.4~2.2m之间，换水频率及水量主要由养殖习惯、饲料、天气和水质情况等因素而决定，不同养殖户、养殖品种及不同养殖时期取排水规律均存在一定差异。总体来看，虾类养殖换水频率较低，一般为7天/次，鱼类及多品种混养换水则相对频繁，幼鱼时期（前四个月）换水大约15~20天换水一次，成鱼后一般为3~4天/次。3）现状养殖尾水排放方式根据现场调查，目前片区内部养殖塘尾水主要通过区域内现有4条泄洪沟渠汇入小海，部分靠海养殖塘尾水则通过自建管道直排小海；片区养殖模式粗放，依靠高密度、高投药、高投饲料等方式养殖，养殖尾水、淤泥等长期未经处理直排入海，导致部分沟渠淤积严重，近岸水体较为浑浊，对近岸生态环境造成一定影响。图2-2现状排水沟渠图2-3养殖区取排水管道现状（2）万宁市乐群养殖区养殖尾水处理示范工程概况1）万宁市乐群养殖区养殖尾水处理示范工程基本情况万宁市乐群养殖区养殖尾水处理示范工程（以下简称“示范项目”）初步设计于2021年11月5日取得万宁市行政审批服务局批复，并于2024年4月12日取得环评批复（详见附件4），根据现场踏勘，目前示范工程已完成基础工程施工，设备未安装。万宁市乐群养殖区养殖尾水处理示范工程位于万宁小海北岸港北渔港西侧（详见图2-4），养殖尾水处理规模为4.0万m3/d，总占地面积约为90235m2（135.5亩），采用“多营养级复合水处理系统”处理工艺。主要建设工程包括要生态沟渠埋管、拦水坝、过滤坝、设备房及设备、池塘等工程，其服务范围及工程平面示意详见图2-5。图2-4万宁市乐群养殖区养殖尾水处理示范工程位置图图2-5万宁市乐群养殖区养殖尾水处理示范工程服务范围及工程平面示意图图2-6万宁市乐群养殖区养殖尾水处理示范工程建设现状2）处理工艺采用沉淀过滤、设备房设备生化处理（BAF+MAF+MDF）、多营养级复合水处理系统（曝气池、过滤池、填料池）和多营养级复合人工湿地治理技术工艺。养殖尾水从养殖池塘通过管道收集，进入沉淀池，通过物理沉淀和过滤坝过滤水中悬浮颗粒物，进入生化曝气池提高水中溶解氧降低水中氨氮，再进入生态净化池结合设备房的设备快速激活各种益菌种协同作用，提高水中有机物去除能力，将难降解有机物分解为小分子物质，将氨氮转化为亚硝酸盐再转化为硝酸盐，硝酸盐再通过反硝化作用转化为氮气从水中释放，降低COD，最终达标排放。图2-7污水处理工艺流程示意图3）万宁市乐群养殖区养殖尾水处理示范工程进、出水质根据《万宁市乐群养殖区养殖尾水处理示范工程初步设计》及《万宁市乐群养殖区养殖尾水处理示范工程环境影响报告表》（报批稿），工程设计进水水质见表2-1，出水水质见表2-2。表2-1进水水质单位：mg/L（pH除外）污染物名称pHCODBOD5总余氯浓度5~9≤35≤20≤150≤1表2-2出水水质单位：mg/L（pH除外）污染物名称pHCOD总氮总磷浓度7.0～8.5，同时不超出受纳水域正常变动范围的0.5pH单位≤10≤50≤3.5≤0.50注：该片区养殖尾水排放执行《水产养殖尾水排放标准》（DB46/475-2023）表2中一级标准限值要求。2.2本项目概况建设地点：本工程位于海南省万宁市和乐镇乐群村港北大桥西侧，养殖尾水排放口坐标：110°30′3.629″E，18°53′29.926″N。项目地理位置见附图1，区域现状见附图2。建设内容及规模：本项目为《万宁市乐群养殖区养殖尾水处理示范工程》的配套排海工程，设计规模为4.8万m3/d。项目排海系统由深海排放池、放流管和扩散竖管组成。新建深海排放池一座，尺寸为：长×宽×高=50.45m×20.0m×5.5m，有效水深3.0m，有效容积2707.2m3，深海排放池位于陆域；新建排海管总长302m，管径DN1000。其中，前157m为陆域排海管，后145m为海域放流管，海域放流管后16m为扩散段﹐扩散段安装4根DN400竖管，垂直伸向海床底，竖管末端安装DN400鸭嘴阀。同时在深海排放池增设3台提升设备及一台方闸门。工程施工期拟定3个月，工程总投资1521.78万元。表2-3项目工程及建设内容一览表主体工程主要内容工程规模和内容建设排海管道新建排海管总长302m，管径DN1000。其中，前157m为陆域排海管，后145m为海域放流管，海域放流管后16m为扩散段﹐扩散段安装4根DN400竖管，垂直伸向海床底，竖管末端安装DN400鸭嘴阀。深海排放池新建深海排放池一座，尺寸为：长×宽×高=50.45m×20.0m×5.5m，有效水深3.0m，有效容积2707.2m3。配套工程提升设备在深海排放池设3台穿墙潜水泵，两用一备。单台水泵流量为1205m3/h。为配合穿墙泵的运行，设置一台方闸门。选用BXH=1000×1000不锈钢方闸门。工程临时场地项目不设置施工营地，施工人员食宿依托和乐镇，在项目区设置物料临时堆放场。环保工程废水治理施工期船舶生活污水和含油废水收集上岸由资质单位接收处理，施工期沟槽开挖施工边界设置防污帘；运营期排入的养殖尾水应符合《水产养殖尾水排放要求》（DB46/475-2023）表2中的一级标准。废气处理施工期洒水抑尘和遮（围）挡防尘，施工船舶使用符合标准的燃噪声治理减少高噪设备的使用，合理安排施工时间。固废治理施工场地及施工船舶设置垃圾收集桶，施工人员生活垃圾经收集后由环卫部门统一清运处理。用海申请情况：本项目涉及用海工程为放流管和扩散水平管，申请总用海面积为0.8626hm2，占用海岸线76m，全部为人工岸线，项目申请用海期限为40年。项目宗海位置图见附图9，宗海界址图见附图10。2.3项目排污口位置设置及论证情况为合理设置项目排污口位置，2022年1月，万宁市农业农村局委托海南省环境科学研究院编制完成了《万宁市和乐镇乐群村海水养殖聚集区养殖尾水排口规范化设置论证报告》，该论证报告于2022年6月11日通过专家评审，并与2022年7月28日取得万宁市生态局的备案批复（详见附件5）。论证报告对排口选划进行了比选，并通过对和乐镇乐群村海水养殖聚集区尾水排放量及排放浓度的调查，建立了尾水扩散的海水环境预测模型，科学论证了尾水排口设置的环境可行性，确定了项目排口位置。具体如下：（1）项目排污口方案比选根据卫星影像分析及现场调查，目标海域存在小海口门及港北大桥两处地理划分标志，因此按受纳水体分，万宁市和乐镇乐群村海水养殖聚集区养殖尾水共有三处排放去向，一是外海，二是小海口门至港北大桥之间海域，三是港北大桥西侧海域；三种排放去向可行性分析如下：①排口设置在外海（方案一）项目养殖区距外海距离约1.62km，若将项目养殖区养殖尾水引至外海排放，陆域管线需穿越项目养殖区东侧港北避风锚地及港上、港下村居民集中区，管道的建设存在巨大的不确定性，施工难度大，建设成本高；同时小海北部地势整体东高西低，尾水无法采用重力流方式输送至外海，长距离输水会产生大量沿程水头损失，需增设一定功率泵站提升管流压力，将产生高昂的运营成本。根据海南省国土空间基础信息平台查询，项目东侧海域（外海）均划定为生态保护红线区，沿岸分布有II、IV林地，项目若将养殖区养殖尾水引至外海排放，管线将占用生态保护红线区及林地，项目建设会对区域林地产生破坏，并对区域生态保护红线区产生影响。综上，外海排放方案工程可行性及经济合理性差，落地实施难度及环境影响较大，因此排除此方案。②排口设置在小海口门至港北大桥之间海域（方案二）该海域为港北一级渔港和避风锚地所在区域，同时是进出港渔船通航密集区，排口设置在该海域对港区渔船通航安全存在较大威胁，因此排除该方案。③排口设置在港北大桥西侧海域（方案三）该方案排口距离项目养殖区最近，施工便利、建设及运营成本低，同时避开通航密集区、生态保护红线及林地，工程建设对区域通航影响较小，不会破坏区域林地，可减缓对生态保护红线区的影响。因此，该方案工程可行性较好、经济合理，对环境的影响相对较小，建议采用此方案。图2-8项目选址选线与生态保护红线叠置图图2-9项目选址选线与林地规划叠置图（2）排口设置基本信息项目排口拟设置在小海近岸海域，项目排口及排污基本信息如下：l排口名称：万宁市和乐镇乐群村海水养殖聚集区养殖尾水排口l排口位置：110°30′3.629″E，18°53′29.926″Nl排污口类型：农业废水排口l排放方式：连续排放l入海方式：一般管道l排入的水功能区名称和水质目标：港北港农渔业区（三类）l排水量：4万m3/d2.4项目总平面布局方案项目建设内容包含深海排放池和排海管道，深海排放池位于港北大桥西侧已清退的鱼塘，距离港北大桥约74m；根据《万宁市和乐镇乐群村海洋养殖聚集区养殖尾水排口规范化设置论证报告（报批稿）》，本工程排口位于乐群村北侧小海海域，排口坐标为（坐标：110°30′3.629″E，18°53′29.926″N）。本项目排海管线起点接深海排放池东南侧，终点东南延伸至排口位置，排海管道总长为302m，其中陆域管道157m，涉海放流管145m，海域放流管后16m为扩散段﹐扩散段安装4根DN400竖管，垂直伸向海床底，竖管末端安装DN400鸭嘴阀。项目总平面布局详见附图3。2.5项目建设方案项目组成内容主要有：深海排放池、排海管(含放流管、扩散器)以及配套提升设备等。养殖尾水收集及排放流程：处理达标的养殖尾水→深海排放池→尾水提升泵→陆域排海管→放流管→扩散水平管→扩散竖管→鸭嘴阀→排海。（1）设计排海规模根据《万宁市乐群养殖区养殖尾水处理示范工程》乐群养殖区池塘水面面积675.16亩，每亩塘每日排放养殖尾水量为50m3。平均日废水量为：675.16×50=33758m³/d海水养殖废水变化系数取KZ=1.42Qmax=33758×1.42=47936.36m3/d设计规模取整为4.8万m3/d=2000m3/h（2）排海管设计1）尾水排口海域潮位概况乐群海水养殖尾水排口所在海域处水深为1.95m～5.66m，平均低潮位0.28m，平均高潮位1.09m，百年一遇潮位3.00m。水文动力环境要素：养殖尾水排口所在海域潮汐为全日潮潮型，一个观测周日内有一个高潮一个低潮，涨潮历时为16小时40分，落潮历时为8小时20分，潮差为0.81m。潮流基本为往复流动，潮流流向在半潮面以上为W向半潮面以下为E向。实测涨、落潮最大流速大致出现在在涨、落潮中间时刻，最小流速出现在转流时段。流最大流速为81.9cm/s。小海内潮差为0.22m，潮流主要为旋转流，流速介于3~30cm/s之间。最高潮位出现在台风季节，每年2~3次。2）排水管计算①排海管管径根据《万宁市乐群养殖区养殖尾水处理示范工程》中深海排放池预留的排海管管径为DN1000，管中心标高-1.40m。设计规模：Q=2000m3/h。查表得DN1000，V=0.71m3/s，i=0.00058，满足要求。②排海管道水损计算根据《万宁市和乐镇乐群村海洋养殖聚集区养殖尾水排口规范化设置论证报告》，尾水排放点为小海经度(E)110°30′3.629″，纬度(N)18°53′29.926″。小海水文低潮位为0.28m(85高程，下同），高潮位为1.09m，潮差0.81m。本工程尾水排海管接深海排放池，其池底标高为-2.00m，池顶标高为3.50m。从深海排放池至尾水排放点的尾水排海管DN1000路由长302m。计算管路为DN1000，L=302m；沿程水头损失h1=302×0.00058=0.175m局部水头损失计算见下表：表2-4局部水头损失计算表序号名称规格nδvV2/(2*g)水损h21进水口DN100010.50.710.0260.0132伸缩器DN100010.210.710.0260.0053三通DN1000×DN40010.430.0620.026490°弯头DN40010.90.0620.0565鸭嘴阀DN40012.50.0620.1546H2总水头损失H=h1+h2=0.175+0.254=0.43m3）放流管及扩散竖管本设计放流管总长302m，管径DN1000。其中，前157m为陆域排海管，后145m为海域放流管。海域放流管后16m为扩散段﹐扩散段安装4根DN400竖管，垂直伸向海床底，竖管末端安装DN400鸭嘴阀。放流管及扩散竖管设计参数见下表。表2-5放流管及扩散竖管设计参数序号管道管长（m）管径（mm）竖管数量流量1放流管30200.5580.712扩散竖管2.040040.139（3）埋设深度及管道坡度本项目排海管道管径为1000mm，陆域段管道埋深在1.86～6.54m之间，坡度为2.8‰。海域段管道埋深在2.39～6.24m之间，坡度为3.4‰。项目排海管道纵断面见附图4，鸭嘴阀剖面见附图5。（4）管道材料管道工程中，管材费用约占2/3以上，管道材料既是影响管道经济合理性的主要因素，又基本决定了管道质量的可靠性，因此必须考虑管道材质的不同对管道工程的综合影响，需要对各种不同的管道材质进行比较，以选用合理的管道材质。选择管材的基本原则是：能承受要求的内压和外荷载；性能可靠，维修工作量少，施工方便；使用年限长；内壁光滑，输水能力基本保持不变；除此此外，要求造价相对较低。根据以上的管材选择基本原则，从我国国情出发，对球墨铸铁管、钢管、预应力钢筋砼管、PE管等管材从结构性能、使用中发生事故率、造价等方面进行综合的比较。①球墨铸铁管（DIP）球墨铸铁管生产应用以来，发展很快，该种管已基本取代了普通铸铁管。日本球墨铸铁管产量占铸铁管总产量的98%，口径最大达2900mm，其它发达国家，球墨铸铁管产量也占铸铁管总产量的96%以上，供水管道基本采用球墨铸铁管，因此，取得了重大的经济效益和社会效益。国内从70年代以来，重庆、成都、贵阳、营口、长春、北京及上海等地的供水企业已开始大量采用球墨铸铁管，尤其是武汉市自来水公司自80年代初开始应用，做了大量基础技术工作，近几年已大力推广使用，目前已明确要求以球墨铸铁管代替灰口铸铁管。长期的运行实践表明：球墨铸铁管供水运行安全可靠，工程造价适中，故障率大大低于普通铸铁管。我国已参照国际标准ISO2531-86《耐压管道用球墨铸铁直管、管件及附件》制订了我国离心铸造球墨铸铁管及管件的国家标准GBI3294-91，国内很多企业相继引进国外较先进的离心球墨铸管工艺和设备，产品质量已基本达到国际水平。球墨铸铁管是铸铁管的一种，是一种铁、碳和硅的合金。球墨铸铁中石墨是以球状形式存在的，一般石墨的大小为6-7级，质量上要求铸管的球化等级控制为1-3级（球化率≥80%），因而材料本身的机械性能得到了较好的改善，具有铁的本质，钢的性能。退火后的球墨铸铁管，其金相组织为铁素体加少量珠光体，机械性能良好，延展性能较好，防腐性能好。小口径的珠光体比例一般不大于20%，大口径的一般控制在25%左右。内壁采用水泥砂浆衬里，厂内完成，生产质量得到保证，成为有效的防腐屏障。同时也能保证管道输水环境，有利于水流畅通。球墨铸铁管在维修过程中，能够不停水作业。柔性承插接口，能够抵抗一定的不均匀沉降，采用胶圈密封，密封性能好，但存在胶圈老化问题，新产品的使用寿命有待观察。②钢管（SP）钢管在我国也得到大量的应用，尤其在穿越障碍、工作压力较高、敷设在道路上等条件下使用得更多。使用钢管技术成熟，质量安全可靠，故障率很低。但耐腐蚀性差、造价高，需作管内外壁的防腐。钢管内外壁防腐均采用G2-2新型高分子涂料，内防腐采用普通防腐，底涂一道加面涂两道，涂料用量0.45~0.55kg/m2，漆膜总厚度为湿厚150um，干厚100um，外防腐采用加强防腐，底涂一道加纤维布一层加面涂二道，涂料用量0.80~0.90kg/m2，涂膜总厚度为湿厚300um，干厚220um。主要各项指标详见下表。表2-6金属管材机械性能材质项目球墨铸铁管钢管抗拉强度（MPa）≥420≥420延伸率（%）≥1024冲击韧性屈服极限（MPa）≥300≥300水压试验（MPa）DN400~6005~44.9硬度（HB）<230③预应力钢筋砼管（PCCP）预应力钢筋砼管目前在我国亦得到较广泛的使用，其优点是不需内外防腐处理，节约金属，价格便宜，而且是柔性接口。但其缺点是管件配套少，若管道上的管件及支管较多时，则施工不便，凡遇地下情况复杂、土壤承载力低的回填土区使用时应持慎重态度。该材料较笨重，搬运不便，运输费用较高。④PE管（PE）PE管内壁光滑，水力性能好，防腐性能好，对于高密度聚乙烯管（PE管），国外使用已很多，国内已推广应用。PE管重量轻，运输安装方便、内阻小、耐腐蚀性强。PE管除少数强氧化剂外，可耐多种化学介质的侵蚀，管道质轻，焊接工艺简单，施工方便，工程综合造价低。⑤玻璃纤维增强塑料夹砂管（CWFP）玻璃纤维增强塑料夹砂管（ContinuousadvancingmandrelWindingFiberglassmortarPipes，简称：CWFP管），是一种以玻璃纤维为增强材料，树脂为基体，石英砂为填料，采用3D打印技术连续快速成型，具有三维增强结构的复合材料管材。CWFP管制造技术起源于欧洲，近年来，随着复合材料和智能制造技术的快速发展，CWFP管生产技术得到了迅猛发展。连续缠绕工艺融合了复合材料、现代信息网络等新材料、新技术，生产线具有高度集成化、高度信息化的特点，具备工业4.0基础，符合智能制造要求。复合材料强度达到甚至高于传统的金属材料，CWFP管既具有金属管材的机械力学性能，又具有塑料管材的水力学性能和防腐蚀性能，广泛应用于市政给排水工程、水利输水工程，管材糙率系数一般取n=0.009，管道连接一般采用柔性套筒接头连接方式。CWFP管是一种相对新型的复合材料管道，在国内大批量应用已有十多年历史，应用效果良好。优点：轻质高强、承受内压能力较强、耐腐蚀性优良、水力学性能好、管件齐全、安装速度快，抗地基沉陷性良好。安装运输快捷方便、应用领域广泛，运维成本低，使用寿命长，在欧美地区CWFP管设计寿命达100年。缺点：管道安装时对回填材料要求较高，抗冲击性较差。应用领域：雨水、污水、水利输水及腐蚀性介质，管道成本低于金属管材，中大管径既有成本优势，又有性能优势，适用于开槽施工、顶管施工、架空管施工及内衬管施工。根据以上的性能、造价、运行的可靠性等方面的情况，将各种管材作优缺点综合比较，详见表2-7。表2-7各种管材综合优缺点比较球墨铸铁管玻璃纤维增强塑料夹砂管钢管钢筋砼管PE管优点1.机械性能腐能力较好3.管配件齐全4.供水事故率低维修费用少1.重量轻，运输、施工方便力条件好3.抗腐能力强，不需防腐处理1.机械性能好2.施工方便、适应性能广3.供水可靠性较高1.造价低强，不需防腐处理1.造价较低不需防腐处3.重量轻，运输、施工方便缺点1.橡胶圈接口的老化容易影响管道使用寿命；2.造价较高1.对地质条件材料要求较高2.抗冲击性较差1.造价较高2.耐腐蚀性差需做腐；1.缺乏标准管件2.对地质条件要求较高3.管材笨重，运输费高，施工不便1.DN≥800口径的塑料管综合造价较高综合以上各方面的比较，考虑到其他工程管材使用的经验和教训，结合管线沿线的地质情况、施工条件、设计工况以使用要求，推荐采用玻璃纤维增强塑料夹砂管。（5）接口形式本项目管材采用玻璃钢连续缠绕增强塑料夹砂管，管道与深海排放池连接采用大饶度伸缩接头连接，陆域段管道采用整体橡胶密封圈套筒接头连接；海域段管道采用整体橡胶密封圈套筒接头连接+哈夫型法兰环连接。（6）警戒装置排海管道施工完成后，需在扩散段设置禁锚区，目的是防止喷头被往来船只抛锚破坏。禁锚区划定范围为扩散段四周30m范围内。在禁锚区边界设置水上永久浮标（共4个），做法参见《中国海区水上助航标志》（GB4696-2016）的8.1~8.5条款，采用专用标形式，用途为标示水中构筑物（出水口）。（7）管道功能性试验排海管道施工完毕后，应做闭水试验。（8）深海排放池设计1）设计流量设计流量4.8万m3/d=2000m³/h2）主要工程内容设计深海排放池尺寸为长×宽×高=50.45m×20.0m×5.5m，有效水深3.0m，有效容积2707.2m3，有效停留时间81.2min。深海排放池平面及剖面见附图6。（9）尾水提升设备设计1）尾水提升设备设计必要性①根据《万宁市乐群养殖区养殖尾水处理示范工程》深海排放池设计水面线为1.00m。②尾水排放口小海海域低潮位为0.28m，高潮位为1.09m。③排海管总水头损失为0.43m。由此可见，当低潮位时排海管水头为0.28+0.43=0.71m<深海排放池水位1.0m，尾水可以重力自流排出；当高潮位时排海管水头为1.09+0.43=1.52m>深海排放池水位1.0m，尾水不能重力自流排出。因此，需要在深海排放池增设尾水提升设备。2）尾水提升设备规模本工程排海管设计规模为∶Q=48176.13m3/d=2007.34m3/h。时变化系数取Kz=1.2，尾水提升设备流量为Qmax=2007.34×1.2=2409m3/h。（3）尾水提升设备选型根据港北(外海)站的实测资料统计，最高潮位为1.75m。因此，排海管最高水头为1.75+0.43=2.18m深海排放池设计水位为1.00m，水泵扬程H=2.18-1.00+0.2（安全水头）=1.38m，设计可见，尾水提升设备应选大流量小扬程水泵，本工程选穿墙潜水泵。共选3台穿墙潜水泵，两用一备。单台水泵流量为2409/2=1205m3/h穿墙泵型号600WQ1200-1.5-111，Q=1205m3/h，H=1.4m，N=11kw，泵重320kg。4）配套闸门为了配合穿墙泵的运行，设置一台方闸门。选用B×H=1000×1000不锈钢方闸门。3、运行工况运行工况：方闸门常开，穿墙潜水泵常关。当深海排放池水位高于1.05m，关闭方闸门，启动穿墙潜水泵；当深海排放池水位回落至0.80m以下，关闭穿墙潜水泵，开启方闸门。穿墙潜水泵运行时间：根据上述潮位、潮差及深海排放池水位设计资料：穿墙潜水泵每天平均运行时间为1.09-0.58）/0.81*8.17=5.144h4、施工条件（1）外协条件项目位于万宁市港北大桥西侧，周边有东盐线、三港线、大后线等交通干线环绕，直通万宁市区，与海南环岛高速衔接，并与南面乌场港距离较近。项目所在区域交通条件良好，所有的工程机械、船机等均可通过水、陆运输解决。（2）供水、供电项目所在区域现有的水、电、通信均已成为系统，供水、电基础设施完备，可以方便接入其网络系统中。由此可见，项目所在区外协条件良好，可满足项目施工需求。（2）临时场地根据建设单位提供的资料，施工现场不设施工营地，施工人员食宿依托周边村庄解决。项目仅在深海排放池东、西两侧空地及港北大桥西侧空地设置临时堆料场，其中深海排放池东西两侧空地面积约1600m2，港北大桥西侧空地面积约1200m2，可以满足项目物料临时堆放的要求。临时堆场现状见图2-8。图2-8临时堆场现状图（3）施工队伍本工程的水工结构方案及设计施工较成熟，海南地区有多家专业施工单位，技术装备及施工力量雄厚，可以承担施工任务。（4）施工机械设备本项目施工拟投入的主要施工船机设备清单见表2-8。表2-8项目施工期拟投入的主要施工机械设备清单序号名称型号规格数量用途1挖掘机300陆域管道基槽开挖2履带吊车50T吊装管道3抓斗式挖泥船3立方抓斗海域管道基槽开挖4浮吊船50T海域管道吊装5拖轮300HP海上管道托运6自航式泥驳280m3运输沟槽开挖土7方驳300t运送制定的扩散器至施工现场8交通艇100Hp施工人员海上施工使用9/2辆陆运管材运输（5）土方平衡根据设计单位提供的资料，项目深海排放池挖方量7810.18m3，回填量2624.01m3，剩余5186.17m3；陆域管道开挖土方量为4193m3，回填量3109m3，剩余土方量1084m3；排海管道开挖土方量为8849m3，回填量为7928m3，剩余土方量为921m3。项目总挖方量为20852.18m3，总回填量为13661.01m3，总剩余土方量为7191.17m3。项目剩余土方采用自卸汽车陆运至东南侧约780m处清退的鱼塘回填，运输路线见图2-9，土方平衡表见图2-10。±±项目区剩余土方回填区土方运输路线图2-9项目剩余土方运输路线示意图工程回填（13661.01m3）20852.工程回填（13661.01m3）20852.18m3深海排放池挖方（7810.18m3）陆域管道挖方（4193m3） 回填废弃塘（7191.17m3 回填废弃塘（7191.17m3图2-10项目土石方平衡图（6）土方暂存及溢流口设置项目临时堆场设置在深海排放池东、西两侧空地及港北大桥西侧空地（详见图2-8项目土方暂存按就近原则，深海排放池开挖土方暂时堆放在深海排放池两侧空地，待回填施工后，剩余土方及时运至盐墩村清退的鱼塘回填，管线分段施工，管线开挖土方暂时堆放在港北大桥西侧空地，由于海域段开挖土方含水率较高，该开挖土方暂存需设置临时围堰，临时围堰采用沙袋填筑，暂存场西侧设置溢流口（详见图2-11）。图2-11溢流口示意图（7）施工进度工程专业性强，应通过招标，选择专业施工单位进行施工。工程建设应严格按照总的进度要求，及时进行组织协调，保证施工有条不紊地进行。根据工程的建设规模和施工特点，计划总工期约3个月。施工进度安排见表2-9。表2-9项目实施进度表（单位：d）工艺流程和产排污环节垫层施工管道铺设原土回填1、施工期工艺流程垫层施工管道铺设原土回填（1）深海排放池施工工艺及产污节点i-----心TSPe------i内部装饰设备安装场地平整基础施工内部装饰设备安装↓施工机械燃油废气、施工人员生活污水、生活垃圾、土石方、建筑垃圾、机械噪声图2-12深海排放池施工工艺及产污节点土方开挖采用挖掘机挖装，自卸汽车运输，土方均匀摊铺在场地内的其他地块，用于项目的土方平衡施工。深海排放池基础或独立基础施工顺序：先进行基坑开挖，如地下水位较高则先将地下水降至基底以下，验槽合格后进行基础垫层、基础底板防水层和筏板基础或独立基础的施工。最后对设备进行安装、调试。（2）陆域管道施工工艺及产污节点考虑工程实际情况，陆域管道施工采用开挖直埋法和明敷法的方式进行，直埋敷设是按照设计路由进行沟槽开挖，开挖边坡坡度为1：3，沟槽底部工作面宽度两侧均1000mm，然后进行管道基础施工，采用中粗砂垫层0.3m，再进行管道敷设，然后原土回填并进行钢筋石笼安装，原土回填至设计地面。陆域管道施工工艺流程见下图：管沟开挖↓施工机械燃油废气、施工人员生活污水、生活垃圾、土石方、建筑垃圾、机械噪声图2-13陆域管道施工工艺及产污节点（3）海域管道施工工艺及产污节点本项目海域管安装采用沉管法施工，施工工艺如下：基槽开挖：采用1艘3方抓斗挖泥船配合1艘280方运泥驳施工进行管道基槽的开挖，抓斗挖泥船沿沟槽轴线从远岸位置逐步向近岸施工，锚缆布设，艏锚与海床走向一致。通过测量进行平面控制，施工船位由监控电脑控制，以提高平面控制精度。沉管工程的施工定位至关重要，需采用较为稳妥的方法开展施工平面控制，确保施工质量。平面位置控制由挖泥船参照中心导标和岸上架设经纬仪相结合的方式进行导向，以确保管道基槽轴线的准确。同时根据水位变化随时调整开挖深度，控制基槽开挖深度及平整度在规定范围内。开挖时船要把稳慢移，根据挖泥导标和水尺记录确保基槽轴线准确、槽底平整。基槽开挖时，要有专人对已挖基槽进行自检并录备查，基糟轴线、宽度、深度、平整度、坡比应符合设计要求。基槽开挖完成后，及时通知业主及监理工程师进行验收，提供完整的基槽施工验收资料，验收合格后方可进行下一道工序施工。基槽要求表面平整，无局部凸起或凹陷，基槽轴线与管道设计轴线一致，纵向坡度符合设计要求。SS、施工船舶燃油废气；施工船舶生活污声、土石方施工船舶燃油废气；施工船舶生活污水、含油废水；施工噪声施工船舶燃油废气；施工船舶生活污水、含油废水；施工噪声----->SS图2-14海域管道施工工艺及产污节点砂垫层施工：基槽检测合格后进行砂垫层的施工，由施工船舶人工抛填中粗砂，根据设计垫层数量计算抛填量，采用船舶的方式进行抛填，在陆上经纬仪指引下沿基槽轴线抛填砂垫层，然后用平整耙配合潜水员找平。根据基槽底宽，在陆上架设边线标，工作船根据边线标调整船位。平整后的砂垫层宽度、平整度、垫层顶面高程等均需符合设计要求，以防砂垫层高低不平而影响管道的安装质量。管道拼装：项目管道及相关管道配件在生产厂内制作完毕，管线末端的扩散器配件尽量与管道牢固连接为一体，便于现场施工。在岸边空旷地带平整一处管道堆放场地和管道对接场地。根据施工规划将管道组合至规定的长度，然后用堵板将管道两端封住，堵板上留有进水阀门和排气阀门。管道拖引就位：管道由履带吊利用低潮位时转移至水边，待涨潮后管道浮起，由40P拖轮牵引至吊管船吊点部位等待沉放。管道沉放：管道吊装要选择好的天气，排海管由海滩边至外海进行沉放施工，管道拖航到预定位置。当管线较长时，施工过程中管道中部要配置控制船，利用控制船上的缆索一起控制排放管的沉放。在经纬仪与测距仪的控制下，浮吊船在沉放位置抛锚定位后，垂直于管道的安装轴线，抛锚固定。在进行管道沉放作业时，应控制好管道的形态及应力。在经纬仪和测距仪的控制下，通过定位缆与浮吊船只调整管道位置，使管道与安装轴线及位置准确配合。管道位置调整正确后打开管道两端的密封袋，使管道两端同时自然进水，此时管道要保持好适当的位置形态，使管道在整体均匀沉降。在管道下沉过程中，浮吊船主要控制好管道形态和下沉速度。此时用经纬仪不断复核管道的轴线位置，以确保管道能准确就位。管道下沉完成后，潜水员进行管道水下检查处理，检查整根管道的贴基情况，对局部架空、翘起处进行铺填和冲吸砂处理，保证管道贴基、受力良好。如发现特殊问题，及时与水面指挥船舶联系，研究处理方法。6）安装施工分段沉放管节之间采用橡胶密封圈套筒接头对接，用船吊由潜水员在水下调整入水的管道，对齐后使用橡胶密封圈套筒接头进行连接。7）回填管道安装到位后，应立即进行稳管和回填，便于下一根管道的安装。根据设计要求，稳管先采用原海沙回填，安装钢筋石笼，最后原土回填至原海床面。回填方法为：用船舶装运在管线位置定位，定量抛投，可由潜水员配合粗平，保证回填满足设计要求。8）土方上岸及回填开挖土拟采用自航式泥驳运至岸边，再使用挖掘机将泥驳上的开挖土转移至临时暂存点，管道安装好后，土方采用返程方式进行输送回填，剩余土方采用自卸汽车运至盐墩村清退的养殖塘进行回填。与项目有关的原有环境污染问题根据现场踏勘，与项目有关的原有环境问题主要是区域养殖区养殖尾水未经处理直接排放，对项目所在海域造成污染，具体如下：根据现场调查及业主提供资料，乐群养殖区现状养殖方式均为高位池，区域养殖片区养殖面积约为837.76亩，其中港北大桥西侧约162.6亩养殖塘已实施清退，用于养殖尾水集中处理区建设。尾水处理项目建成后实际养殖总面积约675.16亩，共计养殖池塘305口，养殖主体约50余户，大多为本村户籍个体养殖户。根据现场踏勘及建设单位提供的资料，片区养殖品种以龙胆石斑鱼和珍珠石斑鱼等经济品种为主，虾蟹类为辅，同时也普遍存在虾类、和乐蟹与鱼类的混养模式。目前片