五莲县叩官镇国土空间规划（2021-2035年）草案

五莲县叩官镇国土空间规划(2021-2035年)叩官镇位于日照市域北部潮白河生态廊道上，是五莲县东南部莲日莲青发展轴重要节点，交通条件和区位优势较好。先后获得山东省乡村振兴突出贡献奖先进集体，大北山乡村振兴齐鲁样板省级示范区，平安山东创建示范活动表现突出乡镇等荣誉称号，2023年“多彩田园”旅游民宿集聚区成功入选第二批山东省旅游为全面贯彻党中央、国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的重大部署，统筹全镇国土空间开发保护建设活动，合理配置资源要素，推动高质量发展、高品质生活、高效能治理，依据《日照市国土空间总体规划(2021—2035年)》《五莲县国土空间总体规划(2021—2035年)》等，制定《五莲县叩官镇国土空间规划(2021—2035年)》。本规划是叩官镇可持续发展的空间蓝图，是国土空间保护和利用的指南，是编制下位详细规划、村庄规划和开展各类开发保护01规划总则02发展定位与目标03国土空间开发保护格局04国土空间支撑体系05地方特色塑造06规划实施保障坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记对山东工作的重要指示要求，认真落实日照市委、市政府各项部署和五莲县县委、县政府工作安排，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，加快推进绿色低碳高质量发展，统筹布局农业、生态、镇村等功能空间，提升国土空间资源利用效率和国土空间治理现代化水平，构建高质量发展的国土空间格局。生态优先，绿色发展生态优先，绿色发展城乡融合，优化布局城乡融合，优化布局以人为本，品质提升以人为本，品质提升因地制宜，突出特色因地制宜，突出特色生态优先，绿色发展生态优先，绿色发展规划总则1.2规划范围与规划期限规划范围规划范围50个行政村。规划期限规划期限松柏镇街头镇北北回头村守家窗子杠北食北回头村守家窗子杠白石子村师白石子村户部镇大迪吉村e燕家泻村常林子村场家庄村场家庄村愿家沟村单家庄村即黄岛区莲峰庄村山莲峰庄村高家官庄村南岭村南岭村山潮河镇潮河镇2.1城镇性质2.2发展目标2.3规划策略2.1城镇性质田园农旅叩官、山水宜居家园田园农旅叩官、山水宜居家园·全国农业产业强镇示范镇·山东省重要的休闲旅游、乡村度假目的地·山东省乡村振兴“十百千”工程示范镇·山东省樱桃产业示范基地2.2发展目标坚持新发展理念，以推动高质量发展为目标，优化国土空间开发保护格局，强化全域全要素空间管控，提升国土空间品质和利用效率，将叩官镇建设成安全和谐、开放高效、魅力品质的国土空间格局。2.3规划策略创新赋能拓展联动，实现”农业+加工业+复兴3.6镇村发展格局3.7产业发展引导3.8国土整治修复国土空间开发保护格局诸城市户部乡户心…户心…潮河镇国土空间控制线规划图国土空间开发保护格局3.2国土空间总体格局构建“双核多廊四片、一轴两心多点”的总体开发保护格局双核四片双核四片北部大北山生态绿核和西部五莲山-九仙山生态绿核一轴两核多点一轴两核多点农旅融合发展、现代林果产业、生态农业种植沿G342的城镇联动、旅游服务发展轴叩官城镇发展核和五莲山旅游度假区服务核大槐树、夏家庄、老君堂、莲峰庄四个中心村国土空间开发保护格局遵循全域全覆盖、不交叉、不重叠的原则，落实上位规划生态保护区、生态控制区、农田保护区、城镇发展区、乡村发展区5个—级分区。生态保护红线集中划定的区域，集中分布在五莲山、九仙山、大北山等山体，严格落实生态保护红线管控要求。为生态保护红线外，需要予以保留原貌、强化生态保育和生态建设、限为永久基本农田相对集中需严格保护的区域，区域内应按照永久基本农田的有关法律法规进行管控，从严管控非农建设占用永久基本农田。为城镇集中开发建设并可满足城镇生产、生活需要的区域，与城镇开发边界围合范围一致，采用“详细规划+规划许可”的方式进行管为主的区域，包括村庄建设区、一般农业区。国土空间开发保护格局3.4农业空间格局四区将全镇划分成四大片区，分别为北部、西部农旅融合发展片区，中部现代林果产业片区，南部生态农业种植片区，多点大丰园蓝莓基地、爱樱维生态农业樱桃大棚、朝阳现代农业苹果种植基地、硕果智慧农业、梧桐谷生态循环农诸城市*真O量家楼大樱城采摘园农旅融合发展片区现代林果产业片区精品绿茶示范片区)小略子苹果种植项目大槐树生态采摘园O常林子丰水梨采摘园O大槐树生态采摘园O常林子丰水梨采摘园OK大丰园蓝萄基地(K山东次底生本农业科技有限公司农旅融合发展片区镇山东次底生本农业科技有限公司农旅融合发展片区镇镇同重同重O爱樱维生态衣业樱桃大棚O富园春生态茶园*Oa阳现代农业苹果种植基地*)梧桐谷生态循环农业产业园五萍园有机蔬菜采摘园麒麟山生态农业采摘园五萍园有机蔬菜采摘园生态农业种植片区O日照职醋山生态衣业有限公司农(牧)业空间规划图国土空间开发保护格局3.5生态空间格局构建构建“两核两屏、三廊多点”的生态空间格局““两屏”·五莲山风景名胜区和大北山地方·大北山生态屏障，九仙山—五级森林自然公园两个生态核心。莲山生态屏障。““多点”·潮白河生态廊道、常林子河生态·城镇多个山林和水库生态节点。廊道、蕉阁庄河生态廊道和京庄河生态廊道。诸城市P户部乡大北山生态屏障户部乡:柏镇河:柏镇事林分道6黄岛区分道6道山九仙山生态屏道间发冷4带r街头镇潮河镇·镇驻地为现状叩官镇驻地，是全镇综合服务中心。·社区中心村为具有辐射带动作用的村庄或已建农村新型社区，包括大槐树村、夏家庄村、老君堂村、莲峰庄村等建设基础较好的4个村庄。·其余村庄为一般村，是所在村庄的居民点。国土空间开发保护格局规划形成“现代农业+食品加工+文旅康养”三大产业规划形成“现代农业+食品加工+文旅康养”三大产业为主导的产业体系第一产业做强茶叶和林果产业，壮大设施蔬菜产业，鼓励多元特色农业发展做强茶叶和林果产业，壮大设施蔬菜产业，鼓励多元特色农业发展。第二产业第二产业依托现状食品加工产业和优质农产品，打造集生产、加工为一体的食品加工类产业集群。第三产业国土空间开发保护格局按照集中连片的原则，加强按照集中连片的原则，加强对闲置、低效的零散耕地、农用地的统筹利用，增加耕地面积，优化耕地布局，保护和改善农田生态系统，实全面推进高标准农田建设工作，推进田、土、水、路、林、电、技、管综合配套，满足现代农业发展需要，建充分利用城乡建设用地增减挂钩政策，推动农村废弃宅基地、工矿废弃地等闲置建设用地拆旧复垦，腾挪建设国土空间开发保护格局3.8国土整治修复通过河道清淤疏浚通过河道清淤疏浚、生态护岸建设、湿地恢复重建，恢复河道生态系统，打造开展山体绿化造林工作开展山体绿化造林工作，提升水源涵养能力，加强森林抚育和低效林改造，稳步提高森林质量。改善破损山体地貌条件，对裸露山体进行复绿建设，提升山体景观风貌，增强生态系统稳定性诸城市D务*…………重………………t22潮河镇林地生态修复矿山生态修复潮河镇生态修复重点工程规划图构建安全韧性的支撑体系镇域交通：构建内通外畅的交通网络镇域交通：构建内通外畅的交通网络·重大区域交通设施：落实董梁高速公路、烟台至临沂高速；·县级公路：莲海大道、五莲山南路、叩东路、苏邱路、北黄路、北京北路、叩魏路；·干线农村公路：董常路、焦阁庄河路、瀚林路、临沂北路。城镇交通：镇驻地形成“三横两纵”干路体系城镇交通：镇驻地形成“三横两纵”干路体系构建安全韧性的支撑体系4.2公共服务设施构建“镇级-中心村-基层村”三级镇村生活圈体系，提升全域公共服务水平镇级(镇政府驻地公共服务设施)镇级(镇政府驻地公共服务设施)依托叩官镇驻地，构建乡镇级15分钟生活圈，合理安排公共服务设施，重点提升医疗卫生、养老服务、基础教育、文化体育等民生设施服务质量。中心村公共服务设施中心村公共服务设施以具有辐射带动作用的村庄、已建农村新型社区或城镇集中建设区为中心，构建11个社区生活圈，在社区生活圈中心配置社区/村级公共服务设施。基层村公共服务设施基层村公共服务设施为距离镇政府驻地和中心村较远的自然村提供必须的便民服务，按需配建相应的配套设施。垃圾压缩站垃圾压缩站楹居村儿童之家言游戏场地卫生室益智健身苑点标准化老年活动室村民停车场便利店心理咨询室中青年室内健身室智慧乡村平台老人日常设施圈儿童日常设施圈中青年日常设施圈多功能运动场综合文化活动室(党员远教播放点)邻里驿站行政服务大厅(党群服务站)垃圾收集点客年助餐点构建安全韧性的构建安全韧性的支撑体系4.3市政基础设施构建“布局合理、功能完备、韧性安全”的基础设施网络给水排水热力燃气··新建一处天然气调压站，落实市县级规划确定的天然气管道。·新建一处污水处理厂；各社区按需新建污水处理设施。电力电信环卫设施·深入推进“无废城镇”建设，实现垃圾分类和再生资源回收利用“两·深入推进“无废城镇”建设，实现垃圾分类和再生资源回收利用“两网融合”发展。·加快光纤网络及移动通信网络设施的建设与升级，助力智慧城市建设。4.4防灾减灾体系全面防治地质灾害全面防治地质灾害优化防灾减灾空间格局提高防洪排涝及防风暴潮能力提高消防救援能力城镇综合防灾减灾体系提高抗震救灾综合能力完善人防工程设施建设5.1整体保护历史文化资源01加强各类历史文化遗产保护·加强文物保护单位等各类历史文化遗产的保护，传承历史文脉，留存文化记忆。保护崮寺头遗址1处市级文物保护单位，王石头村遗址、夏家庄遗址、王氏祠堂、崮寺头桥、牟云寺遗址等5处县级文物保护单位。·保护传承非物质文化遗产，发扬优秀传统文化。02完善保护与活化利用要求02完善保护与活化利用要求·协调好城乡建设与历史文化资源保护之间的关系。·历史文化资源富集区域可建设高品质城镇空间和文旅产业空间。总体风貌定位总体风貌引导小镇小镇山水田园02划分控规编制单元02划分控规编制单元03加强村庄规划指引03加强村庄规划指引04明确相关专项规划编制清单和任务要求04明确相关专项规划编制清单和任务要求五莲县国土空间总体规划(2021-203五莲县国土空间总体规划(2021-2035年)承上叩官镇国土空间规划(2021-2035年)建设启下规划实施保障·国土空间规划一经批复，任何部门和个人不得随意修改、违规变不得违反国土