安全风险分级管控管理制度_第1页
安全风险分级管控管理制度_第2页
安全风险分级管控管理制度_第3页
安全风险分级管控管理制度_第4页
安全风险分级管控管理制度_第5页
已阅读5页,还剩7页未读 继续免费阅读

下载本文档

版权说明:本文档由用户提供并上传,收益归属内容提供方,若内容存在侵权,请进行举报或认领

文档简介

安全风险分级管控管理制度

公司所属各部门:

为进一步规范我公司安全管理工作,全面体现预防为主

的思想,落实双重预防工作机制要求,实现对风险的超前预

控,筑牢安全防线,有效防范和遏制事故的发生,特制定本制

度。

-组织机构

为切实加强我矿安全风险管控管理工作的开展,矿成立

以矿长全面负责、分管负责人分管负责的安全风险管控管

理,成员负责开展落实此项工作,各部门或者队组协调、配

合完成。

组长:矿长

副组长:安监处长、总工程师、生产副矿长、机电副矿

长、通风区长。

成员:安通部、生产技术部、经营管理部、综合办公

室、人力资源部、工会主要负责人。

领导组下设办公室,办公室设在安监队,要专人组成工作

组,负责安全风险管控方案完善,明确任务、时间、步骤,

认真组织开展风险排查、评估、分级工作,负责考核奖惩工

作。

二、安全风睑辨识范围

矿井安全风险分级管控范围涉及采、掘专业系统、辅助

运输系统、机电管理系统、〃一通三防〃系统和〃地测防治

水〃系统、地面及井下各岗位和施工作业场所,重点辨识评

估瓦斯、水、火、粉尘、顶板、提升运输系统、民爆物品等

容易导致群死群伤事故的安全风险.

三、安全风险管控职责分工

矿长是安全风险分级管控第一责任人,对安全风险管控

工作全面负责;

各副矿级领导负责实施本人分管业务、系统范围内的安

全风险分级管控工作;

生产副总牵头,生产技术部负责采煤系统的安全风险管

控工作,重点辨识评估容易导致采煤系统浮现事故的安全危

险;

生产技术部负责掘开、辅助运输专业系统的安全风险管

控工作,重点辨识评估容易导致掘开工作面及运输系统浮现

事故的安全危(wei)险;

机电副矿长牵头,机电、运输副部长负责机电管理系统的

安全风险管控工作,重点辨识评估容易导致电气事故和提升

运输事故的安全风险;

总工程师牵头,通风队负责〃一通三防〃系统的安全风险

管控工作,重点辨识评估容易导致瓦斯爆炸和火灾事故和煤

尘方面的安全风险;

总工程师牵头,生产技术部地测组负责〃地测防治水〃系

统的安全风险管控工作,重点辨识容易导致水灾事故的安全

风险;

总工程师牵头,通风队和综合办公室武保部负责〃民爆

物品〃方面的安全风险管控工作,重点辨识评估容易导致爆

破事故的安全风险;

四、安全风险辨识方法及等级划分

(一)风险辨识

各部门对工作场所和责任区域内(包括生产系统、设备

设施、输送管线、环境条件、采空区等)可能导致事故发生的

风险点逐一排查和登记,找出各类不安全因素,明确管理对象,

主要内容有:

1、重大危(wei)险源

依据山西省煤炭工业厅《关于进一步加强和规范全省井

工煤矿重大危(wei)险源辨识评估和监控管理工作的通知》

(晋煤执发[2022]1745号),根据重大危(wei)险源存在

的危(wei)险性大小、发生事故的难易程度、事故危害程

度等因素,对矿井存在的重大危(wei)险源按照煤与瓦斯

突出、瓦斯、煤尘、煤层自燃、水文地质、机械危(wei)

险性、电气危(wei)险性、采掘工作面顶板、其它自然因

素等种类进行划分评估,定性定量排查各煤层、采区、存在

危(wei)险源的作业场所、地点.

2、隐蔽致灾因素

按照隐蔽致灾因素的普查要求对采空区、废弃老窑(井

筒)、不良钻孔、断层、裂隙、褶曲、陷落柱、瓦斯富集区、

导水裂缝带、地下含水体、井下火区、河床冲刷带、天窗等

不明、不清的隐蔽致灾因素进行排查,明确可能存在安全风

险的作业场所、地点。

3、生产作业中的关键环节

按照采、掘、机、运、通、地测防治水及地面场所等专

业划分,对具体作业场所、地点的关键时段、关键区域、部位、

关键单位、关键环节可能浮现安全风险进行摸排.

(二)风险评估

对找出的风险点进行安全风险评估,明确管控的重点。安

全风险评估采用D二LEC公式计算风险分值(单位:分),

其中:

D—作业地点、关键环节等存在的安全风险

L一事故发生的可能性

E-人员接触危(wei)险环境的频率

C-发生事故产生的后果

表1:L值的确定

分数值事故发生可能性(L)

10彻底可能

6相当可能

3可能,但不时常

1可能性小,彻底意外

0.5很不可能,可以设想

0.2极不可能

0.1实际不可能

表2:E值的确方

分数值人员接触危(wei)险环境的频率(E)

10连续接触

6每天工作时间接触

3每周一次接触

2每月一次接触

1每年几次接触

0.5______________非常罕见的接触______________

表3:C值的确定

分数值发生事故产生的后果(C)

10010人以上死亡

403—9人死亡

151—2人死亡

7危重工伤

3伤残

1___________________轻伤___________________

(三)风险等级

按照安全风睑评估结论可能造成的危害后果,将安全风

险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、普通风险和低

风险四个等级。分别用〃红、橙、黄、蓝〃四种颜色标注警

示。同时,及时关注风险源的动态变化情况,随时对警示等

级进行变更。

L红色风险:发生事故将难以控制,会造成多人伤亡和

巨额财产损失,社会影响恶劣,需集团公司、矿(公司)等各

级部门制定严格的制度、措施,重点管控。

2、橙色风险发生事故较难控制,会造成多人伤害或者

发生死亡事故,后果严重,需矿(公司)等各级部门严格执

行相关规定要求,重点管控。

3、黄色风险:有发生严重伤害事故的风险,需区队、车

间等部门逐级落实措施、重点防控。

4、蓝色风险:有发生伤害事故的风险,需班组及岗位操

作人员加强防范、正规操作.

表4:风险等级标准

风险分级等级D(值)危(wei)险程度

红色风险重大D(值)工320极其危(wei)险,必须高度关注、

重点防控

橙色风险较大320>D(值)工160

黄色风险普通160>D(值)叁70施

蓝色风险70>D(值)普诵危(wei)B金应采取有效防捽措

五、安全风险辨识评估管控工作流程

(一)年度辨识评估

1、每年12月下旬由矿长组织,各分管矿领导牵头,安

监处组织各相关业务部室或者队组及区队正职进行年度安全

风险辨识;

2、重点对煤矿瓦斯、水、火、煤尘、顶板及提升运输

系统等容易导致群死群伤事故的危(wei)险因素开展安

全风险辨识;

3、及时编制年度安全风险辨识评估报告,建立可能引

发重特大事故的重大安全风险清单,制定相应的管控措施;

4、辨识评估结果用于确定下一年度安全生产工作重点,

并指导和完善下一年度生产计划、灾害预防和处理计划、应

急救援预案.

(二)专项辨识评估

1、新水平、新采(盘)区、新采煤工作面设计前,开展

1次专项辨识,辨识报告由生产技术部编制,总工程师和业

务部室或者队组负责人审核认可:

(1)专项辨识由总工程师牵头,生产技术部组织安监队、

机电组、通风队、地测组等业务部室或者队组进行;

(2)重点辨识地质条件和重大灾害因素等方面存在的安

全风险;

(3)补充完善重大安全风险清单并制定相应管控措施;

(4)辨识评估结果用于完善设计方案,指导生产工艺选

择、生产系统布置、设备选型、劳动组织确定等.

2、生产系统、生产工艺、主要设施设备、重大灾害因

素等发生重大变化时,开展1次专项辨识,辨识报告由对口

业务部室或者队组编制,分管矿领导、业务部室或者队组负

责人审核认可:

(1)专项辨识由分管矿领导牵头,分管业务部室组织相

关业务进行;

(2)重点辨识作业环境、生产过程、重大灾害因素和

设施设备运行等方面存在的安全风险;

(3)补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措

施;

(4)辨识评估结果用于指导重新编制或者修订完善作

业规程、操作规程.

3、启封火区、排放瓦斯、石门揭煤以及根据阳泉煤业

(集团)有限责任公司文件及本公司相关文件实施,新技术、

新材料试验或者推广应用前,连续停工停产1个月以上的煤

矿复工复产前,开展1次专项辨识,辨识报告由对口业务部室

编制,总工程师、业务部室和施工区队负责人审核认可:

(1)专项辨识由总工程师牵头,分管业务部室或者队组

组织相关业务部室或者队组和施工区队进行;

(2)重点辨识作业环境、工程技术、设备设施、现场操

作等方面存在的安全风险;

(3)补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施;

(4)辨识评估结果作为编制安全技术措施依据。

4、本矿发生死亡事故、涉险事故、浮现重大事故隐患

或者本省井工煤矿发生重特大事故后,开展1次针对性的专

项辨识,辨识报告由对口业务部室或者队组编制,矿长、

分管矿领导及业务部室或者队组负责人审核认可:

(1)专项辨识由矿长组织各分管矿领导,对口业务部室

或者队组牵头,其它业务部室或者队组配合进行;

(2)识别安全风险辨识结果及管控措施是否存在漏洞、

盲区;

(3)补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施;

(4)辨识评估结果用于指导修订完善设计方案、作业规

程、操作规程、安全技术措施等技术文件。

(三)安全风险管控

1、管控措施

(1)重大安全风险管控措施由矿长组织分管矿领导、相

关业务部室或者队组负责人实施;安监处牵头组织各单位进

行生产安全风险排查、评估、分级工作的汇总、审查、建库

绘图及风险管控的日常工作;各井区、业务部门按照系统主

导的原则,对本单位普查的安全风险、评估分级情况及管控

措施进行汇总和审核;各井区、业务部门对本单位存在的安

全风险进行全覆盖的排查摸清本单位存在的安全风险基本

情况,包括种类、数量、分布地点、危害程度和可能发生的事

故,制定风险管控措施。工作方案必须明确每一项重大安全

风险的管控技术、责任人、完成时间和资金。

各单位要根据安全风险的特点和评估、分级结论,从组

织、制度、技术、应急等方面制定措施,通过隔离危(wei)

险源、采取技术手段、实施个体防护、监控设施等办法,

对风险源

进行有效管控达51」回避、解解口监测风险的目的。同时对安

全风险分级、分层、分类、分专业进行管理,逐一明确管控

层级,落实具体的责任单位、责任人和具体的管控措施.

(2)安监处负责根据矿井辨识评估的重大安全风险,划

分重大安全风险区域,并设定重大安全风险区域作业人数上

限.

2、定期检查

(1)矿长(或者授权分管领导)每月月初组织召开专题

会议对上月安全风险管控措施落实情况和管控效果进行一

次检查分析,针对管控过程中浮现的问题调整完善管控措

施,并结合专项安全风险辨识评估结果,布置当月安全风险

管控重点,明确责任分工.

(2)分管矿领导每旬组织专题会议对分管范围内月度安

全风险管控重点实施情况进行一次检查分析,检查管控措施

落实情况,改进完善管控措施。各牵头部室或者队组要认真记

录会议内容.

3、现场检查

生产技术部调度室牵头组织,安监队配合,严格执行矿领

导带班制度,跟踪落实重大安全风险管控措施落实情况,发现

问题及时整改。

4、信息管理

待集团公司信息化管理平台完善后,严格按照集团公司

相关要求进行信息化

温馨提示

  • 1. 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
  • 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等,如果需要附件,请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
  • 3. 本站RAR压缩包中若带图纸,网页内容里面会有图纸预览,若没有图纸预览就没有图纸。
  • 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
  • 5. 人人文库网仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑,并不能对任何下载内容负责。
  • 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容,请与我们联系,我们立即纠正。
  • 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。

评论

0/150

提交评论