灾害应急现场环境监测预案

祸害应急现场环境监测预案祸害应急现场环境监测预案第一部分总则一、适用范围本预案适用于生产经营单位在生产过程中发生各类祸害事故时，对事故现场环境进行实时监测、评估和掌控的管理活动。本预案旨在确保祸害事故发生时，能够快速、有效地开展环境监测工作，为事故应急响应供应科学依据，降低事故对环境的影响，保障人民群众生命资产安全。本预案适用于以下范围：1生产经营单位内部发生火灾、爆炸、泄漏、中毒等重点祸害事故；2生产经营单位周边发生可能对生产经营单位环境造成影响的事故；3生产经营单位涉及的不安全化学品、不安全废物等特殊物品发生的事故；4其他可能对环境造成重点影响的事故。二、响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，本预案将应急响应分为四个等级，分别为一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。（一）一级响应1响应条件：事故造成严重环境污染，可能对周边生态环境和人民群众健康造成重点危害。2响应原则：立刻启动应急预案，全力开展环境监测和污染掌控工作，确保事故现场环境安全。（二）二级响应1响应条件：事故造成肯定环境污染，可能对周边生态环境和人民群众健康造成肯定危害。2响应原则：启动应急预案，开展环境监测和污染掌控工作，确保事故现场环境安全。（三）三级响应1响应条件：事故造成细小环境污染，对周边生态环境和人民群众健康影响较小。2响应原则：启动应急预案，进行环境监测和污染掌控工作，确保事故现场环境安全。（四）四级响应1响应条件：事故造成细小环境污染，对周边生态环境和人民群众健康影响可疏忽不计。2响应原则：启动应急预案，进行必需的环境监测和污染掌控工作，确保事故现场环境安全。各级响应的具体措施和职责由生产经营单位依据实际情况和预案要求订立。祸害应急现场环境监测预案第二部分应急组织机构及职责一、应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责（一）应急组织形式本预案采用扁平化、模块化应急组织形式，确保应急响应快速、高效。应急组织机构由以下部门（单位）构成：1应急指挥部2环境监测小组3应急物资保障小组4信息报告与发布小组5医疗救助小组6交通与治安保障小组7应急撤离与安排小组8通信联络小组（二）应急处理职责1应急指挥部负责应急响应的总体指挥和协调。确定应急响应级别，启动或停止应急预案。指挥各小组开展应急处理工作。定期向上级部门报告事故及应急处理情况。2环境监测小组负责事故现场环境监测，包含空气、水质、土壤等。使用先进的环境监测设备，确保监测数据的准确性和时效性。对监测结果进行分析，为应急决策供应科学依据。及时向指挥部报告监测情况。3应急物资保障小组负责应急物资的采购、储备和分发。确保应急物资的充分性和适用性。依据应急需求，快速调配物资资源。4信息报告与发布小组负责收集、整理和报告事故信息。通过多种渠道发布事故信息，确保信息透亮。对外部信息进行审核，防止虚假信息传播。5医疗救助小组负责事故现场受伤人员的紧急救治。供应必需的医疗救助设备和药品。帮助其他小组进行伤员转移和救治。6交通与治安保障小组负责事故现场及周边的交通管制。维护现场治安秩序，确保应急人员安全。协调应急车辆和人员的通行。7应急撤离与安排小组负责组织事故现场及周边人员的撤离和安排。供应必需的临时住处和生活物资。协调撤离过程中的安全保障工作。8通信联络小组负责应急现场的通信联络工作。确保应急指挥部与各小组之间的通信畅通。处理通信故障，保障应急指挥系统的正常运行。二、工作小组构成、职责分工及行动任务（一）环境监测小组构成：由环境监测工程师、化学分析员、气象专家等构成。职责分工：工程师负责现场布点和监测设备的操作。分析员负责样品手记、试验室分析。气象专家负责气象数据收集和分析。行动任务：现场监测：实时监测空气、水质、土壤等环境指标。数据分析：对监测数据进行实时分析，评估环境风险。报告：向指挥部报告监测结果和风险评估。（二）其他小组参照上述模式，依据具体职责进行人员配置、分工和任务调配。祸害应急现场环境监测预案第三部分信息接报一、应急值守电话（一）值班电话应急值守电话为：12345XXXXXXX，设有自动语音提示功能，确保24小时不间断接听。（二）责任人值班电话由应急信息处理中心负责接听，并由应急信息处理中心负责人担负值班负责人，负责应急信息的初步接收和处理。二、事故信息接收（一）接收方式1自动接报系统：通过预设的自动接报系统，接收来自环境监测设备的实时数据。2人工报告：由现场监测人员、应急管理人员或值班人员通过电话、短信、电子邮件等方式报告事故信息。（二）内部通报程序1初步确认：接报人员对事故信息进行初步确认，确保信息的真实性和准确性。2信息记录：将接报信息认真记录，包含事故发生时间、地方、初步评估、报告人信息等。3紧急通报：对可能对环境造成重点影响的事故信息，立刻向应急指挥部进行紧急通报。三、向上级主管部门、上级单位报告事故信息（一）报告流程1应急指挥部接到事故信息后，由应急信息处理中心负责编制事故报告。2事故报告应包含事故发生时间、地方、危害程度、影响范围、应急处理措施等关键信息。3报告时限：事故发生后，应急信息处理中心应在30分钟内向相关上级主管部门和上级单位报告。（二）报告内容1事故发生的时间、地方、原因及简要经过。2事故造成的初步损失及环境影响评估。3已采取的应急处理措施及效果。4需要上级主管部门和上级单位供应的支持与帮助。（三）报告责任人应急信息处理中心负责人为事故信息上报的责任人，确保信息的及时、准确上报。四、向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息（一）通报方法1官方渠道：通过政府指定的官方渠道发布事故信息。2媒体通报：通过新闻媒体向社会公众通报事故信息。3网络平台：利用企业官网、微信公众号等网络平台发布事故信息。（二）通报程序1信息审核：由应急信息处理中心对事故信息进行审核，确保信息准确无误。2信息发布：经审核通过的事故信息，由应急信息处理中心负责发布。3信息反馈：对通报的信息进行跟踪，收集反馈看法，及时调整通报策略。（三）通报责任人应急信息处理中心负责人为向外部通报事故信息的重要责任人，负责协调通报工作的开展。祸害应急现场环境监测预案第四部分信息处理与研判一、响应启动的程序和方式（一）响应启动程序1信息收集与评估：应急信息处理中心负责收集事故现场环境监测数据和相关事故信息，进行初步评估。2应急研判：应急研判小组依据收集到的信息，结合事故性质、严重程度、影响范围和可控性，进行综合研判。3响应决策：应急领导小组依据研判结果，依据响应分级明确的条件，作出响应启动的决策。4响应宣布：应急指挥部通过官方渠道宣布响应启动，并发布相应的应急指令。（二）响应启动方式1手动启动：当事故信息实现响应启动条件时，应急领导小组可手动启动应急响应。2自动启动：若系统配置了自动启动机制，当事故信息实现预设的响应启动条件时，系统将自动启动应急响应。二、响应启动的具体操作（一）响应启动条件1事故性质：涉及剧毒、易燃易爆等不安全物质的泄漏、火灾、爆炸等。2严重程度：对环境造成严重污染，可能对周边生态环境和人民群众健康造成重点危害。3影响范围：事故影响范围广，可能涉及多个区域或单位。4可控性：事故难以在短时间内得到有效掌控。（二）预警启动若事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策，启动预警响应，做好响应准备，并实时跟踪事态发展。三、响应级别的调整（一）跟踪事态发展应急指挥部应连续跟踪事态发展，收集新的环境监测数据和事故信息，评估事故变动情况。（二）科学分析处理需求应急研判小组应科学分析处理需求，依据事故变动情况，评估是否需要调整响应级别。（三）及时调整响应级别1响应升级：若事故情况恶化，应急指挥部应立刻将响应级别升级，扩大应急资源投入。2响应降级：若事故得到有效掌控，应急指挥部应适时将响应级别降级，渐渐恢复正常生产秩序。3避开过度响应：应急指挥部应避开过度响应，确保应急资源合理调配，提高应急效率。四、响应启动后的信息处理（一）信息报告应急指挥部应确保事故信息的及时、准确报告，包含事故概况、处理进展、影响范围等。（二）信息发布（三）信息反馈建立信息反馈机制，收集公众和相关部门的看法和建议，及时调整应急措施。祸害应急现场环境监测预案第五部分预警一、预警启动（一）预警信息发布渠道1官方公告系统：通过企业官方网站、官方微信公众号等数字化平台发布预警信息。2紧急广播系统：利用厂区广播、户外电子显示屏等公共广播设施进行预警信息播报。3即时通讯工具：通过企业内部即时通讯软件，如企业微信、钉钉等，向相关人员发送预警通知。（二）预警信息发布方式1即时发布：在确认预警启动条件后，立刻通过上述渠道发布预警信息。2滚动更新：在预警期间，依据事态发展，及时更新预警信息。（三）预警信息内容预警信息应包含以下内容：预警级别（如：蓝色预警、黄色预警等）。预警原因分析。预警区域及可能受到影响的人群。预警连续时间及解除条件。应急措施建议。二、响应准备（一）队伍准备1应急队伍组建：依据预警级别，组建相应的应急队伍，包含环境监测小组、救援小组、医疗救助小组等。2应急培训：对应急队伍进行专业培训，确保其具备应对突发事件的本领。（二）物资准备1应急物资采购：依据预警需求，采购必需的应急物资，如防护服、呼吸器、消毒剂等。2物资储备：在指定地方设立应急物资储备库，确保物资充分。（三）装备准备1监测设备维护：确保环境监测设备的正常运行，必需时进行校准和更新。2救援装备检查：检查救援装备的完好性，确保其在紧急情况下能够立刻投入使用。（四）后勤准备1生活物资储备：储备应急期间必需的生活物资，如食品、饮用水等。2留宿保障：为应急人员供应必需的留宿条件。（五）通信准备1通信设备检查：确保通信设备的完好性和可靠性。2应急通信保障：建立应急通信保障机制，确保应急期间通信畅通。三、预警解除（一）解除基本条件1预警原因消失或得到有效掌控。2环境监测数据显示环境质量符合安全标准。3预警区域内的风险得到除去。（二）解除要求1由应急指挥部依据解除条件，提出预警解除申请。2经上级主管部门审核批准后，正式发布预警解除通知。（三）责任人1应急指挥部负责人为预警解除的重要责任人，负责提出解除申请和发布解除通知。2应急信息处理中心负责预警解除信息的收集、审核和发布。祸害应急现场环境监测预案第六部分应急响应一、响应启动（一）响应级别确定1依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，应急指挥部将事故分为四个响应级别：一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。2应急指挥部依据事故现场环境监测数据和相关信息，结合预案响应分级标准，确定具体的响应级别。（二）响应启动后的程序性工作1应急会议召开：应急指挥部召开应急会议，分析事故情况，确定应急处理方案。2信息上报：应急信息处理中心负责向上级主管部门和上级单位报告事故信息，并确保信息的及时、准确。3资源协调：应急指挥部协调各部门和单位，调配应急资源，包含人力、物资和设备。4信息公开：应急指挥部通过官方渠道向社会公众发布事故信息，确保信息透亮。5后勤及财力保障工作：后勤保障小组负责应急人员的后勤保障和资金调配，确保应急工作顺利开展。二、应急处理（一）事故现场警戒疏散1警戒区域设置：依据事故情况，设置警戒区域，隔离事故现场。2疏散路线规划：订立疏散路线，确保人员安全撤离。（二）人员搜救1搜救队伍构成：由专业搜救人员构成搜救队伍。2搜救方法：采用科学的搜救方法，确保搜救工作高效进行。（三）医疗救治1医疗救助小组：由医疗救助人员构成，负责对受伤人员进行现场救治。2伤员转运：确保伤员得到及时、安全的转运。（四）现场监测1环境监测：环境监测小组负责对事故现场环境进行实时监测。2数据评估：对监测数据进行评估，为应急处理供应依据。（五）技术支持1专家支持：邀请相关领域专家供应技术支持。2技术方案：依据专家看法，订立技术方案。（六）工程抢险1抢险队伍：由专业抢险人员构成抢险队伍。2抢险措施：采取有效的抢险措施，掌控事故扩散。（七）环境保护1污染掌控：采取有效措施掌控污染扩散。2环境修复：在事故得到掌控后，进行环境修复工作。（八）人员防护要求1个人防护装备：确保应急人员配备适当的个人防护装备。2操作规程：严格执行操作规程，确保人员安全。三、应急帮助（一）恳求外部帮助1帮助程序：在事态无法掌控时，应急指挥部通过官方渠道向外部救援力气恳求帮助。2帮助要求：明确帮助要求，包含救援力气类型、所需物资和设备等。（二）联动程序1联动机制：建立与外部救援力气的联动机制。2信息共享：实现信息共享，确保救援工作高效进行。（三）外部救援力气到达后的指挥关系1指挥体系：明确外部救援力气到达后的指挥关系，确保救援工作的统一指挥。2协作搭配：与外部救援力气进行协作搭配，共同完成救援任务。四、响应停止（一）停止基本条件1事故得到有效掌控，环境风险得到除去。2受影响区域的环境质量恢复至安全标准。3受伤人员得到妥当救治，人员疏散工作完成。（二）停止要求1应急指挥部依据停止条件，提出响应停止申请。2经上级主管部门审核批准后，正式发布响应停止通知。（三）责任人1应急指挥部负责人为响应停止的重要责任人，负责提出停止申请和发布停止通知。2应急信息处理中心负责响应停止信息的收集、审核和发布。祸害应急现场环境监测预案第七部分后期处理一、污染物处理（一）污染物识别与分类1污染物清单：依据事故性质，编制污染物清单，包含有害化学物质、放射性物质等。2分类处理：对污染物进行分类，确定相应的处理方法和程序。（二）污染物处理措施1应急处理：针对事故现场，采取应急措施，如吸附、中和、隔离等，以减少污染物扩散。2长期处理：对残留污染物，订立长期处理计划，包含固化、稳定化、生物降解等。3无害化处理：确保全部污染物处理过程符合国家环保标准，实现无害化处理。（三）污染物处理责任1责任主体：明确污染物处理的责任主体，通常为生产经营单位或事故责任方。2监督机构：由环境保护部门或专业监督机构对污染物处理过程进行监督。二、生产秩序恢复（一）评估与规划1损失评估：对事故造成的损失进行全面评估，包含直接经济损失和环境损害。2恢复规划：订立生产秩序恢复规划，包含修复受损设施、调整生产流程等。（二）恢复措施1设施修复：组织专业队伍进行设施修复，确保生产设施安全可靠。2技术改造：依据事故教训，对生产流程进行技术改造，提高安全性能。3供应链重修：重修供应链，确保原材料子和产品的正常供应。（三）恢复责任1生产经营单位：负责生产秩序的恢复工作，确保生产活动安全、有序进行。2监管部门：对恢复工作进行监管，确保恢复工作符合相关法律法规。三、人员安排（一）安排原则1以人为本：优先考虑受影响人员的安排和健康。2公平公正：确保安排工作公平、公正，不鄙视任何人员。（二）安排措施1临时安排：为受影响人员供应临时住处和生活必需品。2长期安排：依据受影响人员的意愿和实际情况，供应长期安排方案。3心理疏导：为受影响人员供应心理疏导服务，帮忙他们恢复正常生活。（三）安排责任1生产经营单位：负责受影响人员的安排工作，包含供应临时和长期安排方案。2社会保障部门：供应社会保障支持，如失业保险、医疗保险等。3社区组织：帮助生产经营单位进行人员安排工作，供应社区资源。祸害应急现场环境监测预案第八部分应急保障一、通信与信息保障（一）相关单位及人员通信联系方式1应急指挥部：设立特地的通信联络组，负责维护与各部门、单位的通信联系。2应急队伍：为每支应急队伍指定通信联络员，确保队伍内部及与指挥部的通信畅通。3外部联络：与上级主管部门、邻近企业、医疗机构等建立通信联络机制。（二）通信联系方式和方法1重要通信工具：配备卫星电话、对讲机、移动通信设备等。2备用方案：在重要通信工具失效时，启用备用通信网络，如无线电通信、互联网等。3保障责任人：由通信联络组组长负责通信保障工作的总体协调和监督。二、应急队伍保障（一）应急人力资源1专家团队：组建由环境科学、化学、工程等领域专家构成的专家团队，供应技术支持。2专兼职应急救援队伍：建立专兼职应急救援队伍，包含环境监测、救援、医疗等人员。3协议应急救援队伍：与邻近地区或其他单位签订协议，建立协议应急救援队伍。（二）人员培训与演练1定期培训：对应急队伍进行定期培训，提高其专业技能和应急处理本领。2应急演练：定期组织应急演练，检验应急队伍的实战本领。三、物资装备保障（一）应急物资和装备1类型：包含环境监测设备、个人防护装备、救援设备、医疗设备等。2数量：依据预案要求和实际需求，确定各类物资和装备的数量。3性能：确保全部物资和装备符合国家标准和行业规范。4存放位置：在安全、便于取用的地方设立物资和装备库。5运输及使用条件：订立认真的运输和使用规程，确保物资和装备在应急情况下能够快速投入使用。6更新及增补时限：定期对物资和装备进行更新和增补，确保其处于良好状态。7管理责任人：设立物资和装备管理责任人，负责物资和装备的日常管理和维护。8联系方式：管理责任人应保持通讯畅通，确保在应急情况下能够及时响应。（二）台账管理1建立台账：对应急物资和装备建立认真台账，记录其种类、数量、状态等信息。2定期检查：定期对台账进行检查，确保信息准确无误。3更新维护：依据实际情况，及时更新台账信息。祸害应急现场环境监测预案第九部分其他保障一、能源保障（一）应急电源配置1备用电源：配置应急电源，如发电机、UPS不间断电源等，确保应急通讯和关键设备在事故期间不间断运行。2能源储备：储备必需的燃油、燃料等能源物资，以应对可能的能源供应停止。（二）能源供应管理1能源调配：订立能源调配方案，确保应急响应和救援工作所需能源优先供应。2能源监控：建立能源监控系统，实时监控能源消耗情况，防止能源挥霍。二、经费保障（一）应急资金储备1应急基金：设立专项应急基金，用于应急响应、物资采购、人员培训等。2资金管理：建立严格的资金管理制度，确保资金使用的透亮度和效率。（二）经费使用监督1审计机制：建立审计机制，对应急资金使用情况进行定期审计。2责任追究：对违反经费使用规定的行为，依法追究责任。三、交通运输保障（一）交通管制1交通疏导：在事故现场及周边区域实施交通管制，确保救援车辆畅通无阻。2应急救援通道：开辟应急救援通道，为救援车辆供应快速通行路线。（二）运输本领调配1运输工具准备：准备充分的运输工具，如货车、特种车辆等，用于物资和人员的运输。2运输路线规划：订立认真的运输路线规划，确保物资和人员运输的安全、高效。四、治安保障（一）现场治安维护1治安巡逻：在事故现场及周边区域实施治安巡逻，维护现场秩序。2安全检查：对进入事故现场的人员和车辆进行安全检查，防止无关人员进入。（二）应急联动1公安部门联动：与公安机关建立应急联动机制，共同维护事故现场治安。2社会治安维护：协调周边社区和单位，共同维护社会治平稳定。五、技术保障（一）信息技术支持1数据平台建设：建立事故信息数据平台，实现信息的实时共享和协同处理。2技术支持团队：组建技术支持团队，供应信息技术保障。（二）科研攻关1技术攻关项目：针对事故特点，开展相关技术攻关项目，提高应急处理本领。2科研成绩转化：将科研成绩转化为实际应用，提升应急技术水平。六、医疗保障（一）医疗资源调配1医疗救援队伍：组建医疗救援队伍，供应专业医疗救治服务。2医疗物资储备：储备必需的医疗物资，如药品、医疗器械等。（二）医疗设施保障1医疗设施准备：准备必需的医疗设施，如救助车、临时医疗站等。2远程医疗支持：利用远程医疗技术，为伤员供应远程诊断和治疗。七、后勤保障（一）生活物资供应1食品供应：储备充分的食品，确保应急人员的生活需求。2